Ответы. Ответы на вопросы для сдачи экзамена кандидатского минимума по о. Характеристика педагогики как науки
 Скачать 160.18 Kb.
|
|
Анализ состояния практики образования проводится в соотнесении с критериями, система которых может быть представлена как идеальная модель результата работы школы или класса. Обычно такая модель оформляется в виде концепции работы школы. Для анализа состояния дел в классе достаточно иметь критерии, представленные в нормативных документах по актуальным педагогическим проблемам. Анализ практики образования дает основание системности в педагогическом управлении, является этапом в определении целей работы школы и отборе эффективных средств их достижения. Логика анализа: вначале выявляются особенности социального окружения школы; далее характеризуются «потребители» его услуг (контингент обучающихся) и определяются характерные именно для этого состава детей проблемы; сопоставление этих проблем с организационно-педагогическими, кадровыми и финансово-материальными условиями для их решения становится основанием для определения приоритетов и целевых установок в деятельности школы. Цели работы школы, класса не могут вытекать только из нормативных документов. Основой для целеполагания становится проделанный ранее анализ. Цели работы школы на предстоящий период должны представлять систему предполагаемых изменений в состоянии практики образования(в образовательном процессе и его участниках). При постановке целей следует ответить на следующие вопросы: Каких изменений следует достичь в развитии детей и в развитии условий для работы с ними за предстоящий период? Почему именно эти цели актуальны на ближайшее будущее? Чем обоснована реальность этих целей? План работы является основой результативности в достижении намеченных целей. Планирование — подготовительный этап каждого управленческого цикла, поэтому ему отводится одно из важных мест в системе управления школой. Обоснованный конкретный план — один из показателей научной организации и управления школой. План должен быть кратким, четким и ясным. По форме планирование может быть текстовым, графическим и смешанным (текстовым и графическим). В практике работы школ выделяют следующие виды планов: перспективный план работы школы (или программа деятельности); план учебно-воспитательной работы школы на год; план организационной, методической и внеклассной работы на четверть или месяц (чаще всего это графический план); план-график внутришкольного контроля (на четверть); оперативный (рабочий) план подготовки и проведения дела. Вариативность плана работы— предпосылка конструктивности отношений, которые будут складываться в процессе его реализации. Контроль играет важную роль в управлении и руководстве образовательным процессом. В ходе контроля педагоги и руководители школы получают необходимую информацию о состоянии и результатах учебно-воспитательного процесса, о ходе выполнения поставленных целей и задач, действующих нормативных документов. К педагогическому контролю предъявляются следующие требования: индивидуальный характер, требующий осуществления контроля за работой каждого участника образовательного процесса; систематичность и регулярность проведения на всех этапах учебно-воспитательного процесса; всесторонность и разнообразие форм проведения; объективность, исключающая преднамеренные, субъективные и ошибочные оценочные суждения и выводы; дифференцированный подход, учитывающий специфические особенности и индивидуальные качества контролируемых; единство требований лиц, осуществляющих контроль. Осуществляемый учителями контроль учебной деятельности учащихся является составной частью процесса обучения, органически связанным с изучением программного материала, его осмыслением, закреплением и применением, формированием умений и навыков. Воспитывающее значение контроля состоит в том, что он повышает взаимную ответственность за выполняемую работу не только учащихся, но и учителя, приучает школьников и педагогов к систематическому труду и аккуратности, формирует положительные нравственные качества и коллективистские отношения, создает здоровое общественное мнение. Исследователи выделяют следующие стили управления: автократический («Мы поступим так»); бюрократический («Необходимо поступить так»); технократический («Лучше поступить так»); демократический («Как нам поступить?»). Выбор руководителем того или иного способа зависит как от его ценностных установок, так и от конкретной ситуации. Принятие управленческих решений предполагает умение решать как стандартные, рутинные задачи, так и нестандартные, для чего необходима способность к выявлению и формулированию проблем. Современные технологии организации управленческого труда чрезвычайно многообразны. Наиболее перспективными среди них являются гуманитарные технологии. В рамках гуманитарных технологий разрабатывается множество проблем: ориентация на эмоциональные потребности подчиненных, учет их творческого потенциала, создание целостной культуры образовательного учреждения (от предметно-пространственной среды до психологического климата), организация рабочего места руководителя. 64. Своеобразие управления развивающимися образовательными учреждениями и учреждениями, работающими в режиме функционирования. Основные категории персонала учебного заведения предельно четко обозначены в Законе о высшем образовании, и мы имеем возможность выделить три из них, в наибольшей степени имеющие отношение к процессу профессионального обучения: научно-педагогические работники; инженерно-технические работники; административно-хозяйственный персонал. Нет нужды говорить о том, что данная структура персонала учебного заведения складывалась долго и в настоящее время под воздействием новых факторов развития системы образования подверглась значительной эрозии. В обозначенных категориях отсутствует как самостоятельная, такая категория работников, которая занимается менеджментом образовательного учреждения. Между тем, по мнению ученых и практиков, современное образование требует эффективного управления, основанного на глубоких знаниях - прежде всего образовательного права, менеджмента образовательных учреждений, образовательного маркетинга и т.д. Сегодня администратор в сфере образования вынужден решать проблемы, связанные с определением стратегии и тактики развития учебного заведения, ростом конкуренции со стороны частных и зарубежных вузов, объективным включением образовательных учреждений в рыночные отношения. Другими словами, необходимы современные эффективные менеджеры, владеющие тактическими приемами, пригодными для любых целей и обеспечивающие успех стратегии для руководителя любого уровня, имеющие позитивный опыт управления, знакомые с технологией постоянного улучшения качества образовательных услуг всех структур образовательной системы. Само по себе изменение условий существования образовательного учреждения в рыночной среде требует трансформации не только учебной деятельности, но и управления. Одна ситуация, когда мы имеем перед собой организацию функционирующего типа, где набор функций по осуществлению всего процесса обучения задан извне, следовательно, просчитан и оплачен теми государственными органами, которые эту парадигму и определили. Функции управления в данной организации в экономическом аспекте сводятся к контролю за выполнением процесса обучения в соответствии со стандартом, а также за соблюдением лимитов затрат. Организация эволюционирующая должна просчитывать каждую инновацию таким образом, чтобы конечная себестоимость образовательной услуги не превысила ее рыночную цену. Нет смысла говорить о том, что принципиально иными в каждом случае должны быть и системы управления, и процессуальные нормы выработки и принятия решений, и сами управленческие кадры. Следует сказать, что проблема новой системы управления образовательными учреждениями входит в проблематику управления предприятием в условиях информационной революции и глобализации на ее основе. В научной литературе эта проблематика получила название менеджмента знаний. Ряд исследователей напрямую связывают проблемы управления организациями в образовательной среде и предприятиями экономики. В частности, Рузаев Е.Н., Рузаева П.Е выделяют следующие исторические причины и теоретические предпосылки возникновения менеджмента знаний: глобализация и обострение конкуренции, побуждающие университеты и промышленные корпорации искать конкурентные преимущества; быстрое развитие и внедрение информационных технологий; повышение общего технологического уровня образования, науки и производства. Однако, было бы ошибкой сводить проблему менеджмента знаний только к информационным технологиям. С одной стороны, как уже отмечалось, развитие IT стало одной из исторических причин для зарождения менеджмента знаний. С другой - большинство авторитетных теоретиков и практиков менеджмента знаний утверждают, что IT в менеджменте знаний стоят на втором плане. Создание единой информационной образовательной среды – ключевая проблема процесса модернизации системы российского образования. Этот вывод неизбежен при исследовании научных материалов, посвященных этой проблематике. Причины, побуждающие к движению в этом направлении, находятся за пределами собственно сферы образования, поскольку находятся в русле общемировых тенденций развития постиндустриального общества. Последние концептуальные веяния - определение образования как системы производства знаний. Клаус Д.Экк выделяет здесь два подхода, которые мы с полным основанием можем применить к образовательным учреждениям: Первый реализуется в духе ньютоновских традиций и включает в себя комплекс идей, методов, ценностей и норм в рамках одной или нескольких научных дисциплин. Другой подход, наоборот, применим в широком социальном и экономическом контексте, выходящем за пределы одной дисциплины В практическом плане эти подходы заставляют по-новому переосмыслить роль и значение информационных технологий в образовании. Категории персонала составляют кадровый потенциал вуза, как экономический фактор, непосредственно предопределяющий рыночную стоимость выпускника на рынке труда. Следовательно, экономическая эффективность вуза, как предприятия, будет зависеть от того, какая кадровая политика будет проводиться на уровне системы высшего образования в целом, насколько последовательно она будет осуществляться на уровне каждого высшего учебного заведения. 65. Характеристика моделей управления образовательной системой (внешнее, внутреннее, саморазвитие). Внешнее. В обществе все больше формируется потребность в многообразии содержания образования, что явно стимулирует процессы самоорганизации. Однако система, управляющая образованием, пытается сохранить свою целостность при этом не учитывает перспективные запросы общества, не учитывает, что образование как «сложное эволюционное целое» включает в себя большое количество структур и подсистем, темпы развития которых могут и не совпадать с темпами развития целого. Складывается впечатление, что управляющая система дистанцируется от образовательной системы. Отдельные акты и даже программы, принимаемые вне общего контекста, еще больше обостряют возникшее противоречие, которое, в свою очередь, становиться причиной проблем образовательных систем разного уровня, в том числе и в образовательных учреждениях. Ключевыми недостатками деятельности региональных и муниципальных органов управления образованием являются: Сложившаяся отрицательная традиция «вмешательства» работников органов управления в самые разнообразные, но несвойственные им функции. 2. Неразграниченность основных и вспомогательных (а то и вовсе ненужных) функций управления. 3. В условиях осуществления политики регионализации и развития местного самоуправления совершенно несовременной, непродуктивной является традиционная прежняя, привычная позиция органов управления – позиция бюрократической инстанции, транслирующей сверху вниз руководящие указания и контролирующей их исполнение. 4. Недостаточная управленческая компетентность подавляющего большинства работников органов управления образованием. Судя по представленным материалам, большинство работников органов управления даже не различают функции, механизмы, задачи и виды управления. Необходима специальная подготовка управленческих кадров, направленная на активное использование новых направлений в развитии функций управления, связанных с использованием методов стратегического анализа, прогнозирования и проектирования, разграничения компетенций и ответственности; активное включение общественности в разработку и принятие управленческих решений в области образования. Внутреннее У. Общеобразовательная школа является частным случаем образовательной системы. Рассматривая процесс управления образовательной системы, полезно абстрагироваться от части системных свойств, учитывая их лишь на конкретных этапах управленческой деятельности. Основанием для такого управленческого рассмотрения является то, что любая образовательная система является системой открытой: она является тем или иным институтом социализации личности, а ее функции в самом общем виде задаются социальными потребностями общества. Двухуровневые модели управления образовательной системой. Целью управленческой деятельности руководителя ОС является реализация социальных потребностей общества, для которого ОС является социально-педагогической подсистемой, осуществляющей перевод обучаемого в новое качественное состояние, т.е. конечной целью управленческой деятельности является именно качество перехода, выполнение определенных требований общества к знаниям, умениям, мировоззрению, развитию способностей, личности выпускника. С этих позиций управление ОС можно рассматривать как взаимодействие руководителя с обучаемым. Таких способов, линий, каналов взаимодействия можно выделить два: основная линия - опосредованное взаимодействие через педагогический коллектив, и вторая - непосредственное взаимодействие с обучаемыми. Саморазвитие. Основным характерным признаком процессов саморазвития является приобретение новых качеств системой. Для развивающейся системы характерна высокая специализация ее элементов, их неодинаковость, различимость, сильная связь между элементами. Такая система синкретична, т.е. целостна: изъятие какого-либо элемента системы ведет к ее гибели. Изъятие же элемента из структуры, организованной по принципу когерентной самоорганизации, не ведет к гибели системы, а ведет лишь к изменению ее количественного состава. В системе образования исследователей интересуют именно процессы саморазвития, приобретения образовательной системой в целом и каждым отдельным индивидуумом новых, позитивных качеств. Следовательно, приобретает первостепенную значимость вопрос об условиях возникновения процессов саморазвития. В процессах саморазвития изменения направлены к неравновесию. В процессах когерентной самоорганизации изменения направлены к равновесию. Важно, что процесс синкретического саморазвития всегда протекает с поглощением энергии. 66. Характеристика основных источников саморазвития образовательных систем. Образовательные системы — это все те социальные институты, чья цель — образование человека. К образовательным системам относятся, таким образом, начальная и средняя школа, профессиональные училища, техникумы, высшая профессиональная школа, различные системы повышения квалификации и переподготовки кадров и др. Саморазвитие образовательной системы выражается в самых различных формах, в том числе в конкретных педагогических, организационных, кадровых, финансовых и управленческих способах решения имеющихся противоречий. Эти противоречия сложно разрешить без понимания сущности, закономерностей и принципов формирования механизма саморазвития. Механизм саморазвития образовательной системы представляет собой совокупность (программу) основных и вспомогательных направлений деятельности, научно-методического и технологического инструментария, обеспечивающих получение желаемой (требуемой рынком труда) результативности (степени реализации миссии и поставленных целей), а также способность образовательной системы к самоуправлению, самоорганизации и преодолению противоречий своего развития усилиями самих участников образовательного процесса. Формирование механизма саморазвития и достижения желаемой (требуемой рынком труда) результативности состоит из двух взаимосвязанных этапов: – непосредственно конструирование программы саморазвития образовательной системы, включая разработку и внедрение соответствующего научно-методического и технологического инструментария; – анализ фактических результатов образования, осуществление обратной связи и самоорганизация (самонастройка) образовательной системы в зависимости от требований рынка труда. 67. Традиционные и инновационные технологии управления образовательными системами. Управление национальной системой образования, являясь предметом анализа с точки зрения концептуально - методологических оснований, может быть рассмотрено как совокупная деятельность по проектированию, организации, нормированию и развитию различных, но тесно взаимосвязанных объектов. Речь прежде всего идет о различных типах управления, направленных на различные сферы образовательного пространства и образовательной среды. Следует учитывать неоднозначность трактовок данных понятий в современном образовательном и педагогическом дискурсе, что вполне объяснимо, учитывая современное состояние педагогической науки и педагогической практики. Поэтому, прежде всего, необходимо выделить следующие пары понятий, которые будут инструментальными с точки зрения реализации целей и задач исследования: 1.Управление национальной образовательной системой - управление образовательным пространством; 2. Управление региональной образовательной системой - управление региональным образовательным пространством; 3. Управление образовательной средой. Образовательная система представляет собой совокупность образовательных институтов и механизмов реализации взаимодействия между этими институтами. Образовательная система может быть как региональной, так и национальной. При этом национальная образовательная система в значительно большей степени нуждается в обосновании механизмов формирования национальной идентичности в условиях обучения в образовательных институтах, поскольку заказ на формирование определенного типа личности, принадлежащей к конкретной культуре и нации, реализуется в целом в масштабах всего государства и всей системы образования. Региональная система образования представляет собою не столько культурно - национальную, сколько организационно - технологическую систему, которая функционирует на основе тех ценностей, которые являются признанными для всей национальной системы образования. |