И. С. Трапезникова Правовое обеспечение социальной работы
 Скачать 0.88 Mb.
|
|
Брак – это юридически оформленный, свободный, доброволь- ный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные права и обязанности. Российское государство признает лишь брак, зарегистриро- ванный в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). За- ключение брака производится в личном присутствии лиц, всту- пающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы ЗАГСа. При наличии уважительных причин этот срок мо- 67 жет быть сокращен или увеличен, но не более чем на 1 месяц. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон, призыве в ар- мию) брак может быть зарегистрирован в день подачи заявления. Таблица 1 Порядок заключения брака Условия заключения брака Обстоятельства, препятствующие заключению брака Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступле- ние в брачные отношения Принуждение к вступлению в брак Достижение брачного возраста вступающих в брак – восемнадцать лет. При наличии исключительных обстоятельств ор- ганы местного самоуправления в порядке, предусмотренным зако- нодательством, могут разрешить вступление в брак до достижения возраста 16 лет Несовершеннолетие вступающих в брак (т. е. до восемнадцати лет) Отсутствие обстоятельств, препят- ствующих заключению брака Запрещается заключение брака между: • лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрирован- ном браке; • близкими родственниками (родствен- никами по прямой восходящей и нисхо- дящей линии: родителями и детьми; де- душкой, бабушкой и внуками), полно- родными и неполнородными (т. е. имею- щими общих отца или мать) братьями и сестрами, усыновителями и усыновлен- ными; • лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вслед- ствие психического расстройства 68 Основаниями для прекращения брака являются следующие: – смерть одного из супругов или объявление любого из них умершим; – признание брака недействительным (только в судебном по- рядке). Расторжение брака происходит: 1) в органах ЗАГСа – при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несо- вершеннолетних детей; – по заявлению одного из супругов, если другой признан су- дом недееспособным или безвестно отсутствующим. 2) в судебном порядке – при взаимном согласии супругов, имеющих общих несовер- шеннолетних детей; – при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака; – при уклонении одного из супругов от расторжения брака в органах ЗАГСа, несмотря на отсутствие возражений. Вступая в брак, мужчина и женщина приобретают многочис- ленные права и обязанности, которые можно разделить на личные и имущественные (таблица 2). Таблица 2 Личные и имущественные права и обязанности супругов 1 2 Личные права и обязан- ности супругов – свобода каждого из супругов в выборе рода заня- тий, профессии, мест пребывания и жительства; – равенство супругов в вопросах материнства и от- цовства, воспитания и образования детей, других вопросов жизни семьи; – право каждого из супругов по своему желанию выбирать при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, или сохранить свою добрачную фамилию, либо присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга 69 Окончание табл. 2 1 2 Имущественные права и обязанности супругов – на совместную собственность, которая включает в себя: 1) имущество, нажитое супругами во время брака; 2) имущество, нажитое каждым из супругов до вступления в брак. Данное имущество может быть признано совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака каждым супругом были произведены вложения, существенно увели- чивающие стоимость этого имущества (капиталь- ный ремонт, перестройка, реконструкция и т. п.); – на личную собственность, которая включает в себя: 1) имущество, нажитое каждым из супругов до вступления в брак, если не будет установлено, что в период брака супруги произвели вложения, значи- тельно увеличившие стоимость этого имущества; 2) имущество, полученное одним из супругов в по- рядке наследования; 3) имущество, полученное одним из супругов по безвозмездным сделкам (например, по договору да- рения); 4) вещи индивидуального пользования (обувь, оде- жда и т. п.), за исключением драгоценностей и дру- гих предметов роскоши; 5) награды, денежные призы, ценные подарки, по- лученные одним из супругов за спортивные дости- жения, за заслуги в научной деятельности, за дея- тельность в области искусства При расторжении брака ставится вопрос о разделе только со- вместного имущества. Собственность каждого из супругов разделу не подлежит. Также не подлежат разделу вещи, приобретенные для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей. Эти ве- щи должны быть переданы супругу, с которым будут проживать дети. Не учитываются при разделе имущества денежные вклады на имя общих несовершеннолетних детей. При расторжении брака совместное имущество делится в рав- ных долях, если иное не предусмотрено договором между супруга- ми. Долги супругов также распределяются между ними пропорцио- нально присужденным им долям. В интересах несовершеннолетних 70 детей суд вправе отступить от принципа равенства долей при раз- деле совместного имущества супругов и принять решение о рас- пределении большей его доли тому супругу, с которым будут про- живать дети. Ныне действующий Семейный кодекс РФ ввел в семейные правоотношения новый правовой институт – институт брачного до- говора. Брачный договор – соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обя- занности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Брачный договор заключается в письменной форме и подле- жит нотариальному удостоверению. Он может быть оформлен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. При вступлении в брак брачный договор может быть заклю- чен только при обоюдном добровольном согласии супругов, так как наличие данного договора не является обязательным условием бра- ка. Расторжение брачного договора не ведет к расторжению брака, но расторжение брака ведет к прекращению брачного договора (таблица 3). Таблица 3 Условия и возможности брачного договора Брачный договор устанавливает: Брачный договор не может: – режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на отдельные его виды или на имущество каждо- го из супругов; – права и обязанности супругов по взаимному содержанию; – способы участия в доходах друг друга и порядок несения каждым из супругов семейных расходов; – какое имущество и в каких долях должно быть передано каждому из супругов в случае расторжения брака – ограничивать правоспособность или дееспособность супругов; – ограничивать право супругов на обра- щение в суд за защитой своих прав; – регулировать личные неимущественные отношения между супругами, их права и обязанности в отношении детей; – предусматривать положения, ограничи- вающие право нетрудоспособного нуж- дающегося супруга на получение содер- жания; – включать другие условия, которые ста- вят одного из супругов в крайне неблаго- приятное положение или противоречат основным началам семейного законода- тельства 71 Супруги вправе включать в брачный договор и иные положе- ния, касающиеся имущественных отношений. Брачный договор может быть заключен применительно к имеющемуся имуществу, так и в отношении будущего имущества супругов. Брачный договор можно изменить или расторгнуть в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или рас- торжении брачного договора совершается в той же форме, что и сам брачный договор. По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут только в судебном по- рядке. Права и обязанности родителей (родительские права) осно- вываются на происхождении детей, удостоверенном в установлен- ном законом порядке (таблица 4). Таблица 4 Установление материнства, отцовства Материнство Отцовство устанавливается на основании документов, подтверждаю- щих рождение ребенка мате- рью в медицинском учрежде- нии, а в случае рождения ре- бенка вне этого учреждения – на основе медицинских до- кументов, свидетельских по- казаний или иных доказа- тельств устанавливается по факту состояния мужчи- ны в браке с матерью ребенка. Отцовство ли- ца, не состоявшего в браке с матерью ребен- ка, может устанавливаться: – путем подачи в органы ЗАГСа совместного заявления отца и матери ребенка; – в судебном порядке по заявлению одного из супругов либо по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия Дети, родившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к своим родителям такие же права и обязан- ности, как и дети, рожденные в браке при условии, что их проис- хождение было удостоверено в установленном порядке. Равенство прав и обязанностей обоих родителей в отношении их детей – один из основных принципов семейного законодательст- ва. 72 Воспитание, образование и забота о детях – равное право и обязанность родителей. Каждый родитель должен заботиться о здо- ровье, физическом, психическом, духовном и нравственном разви- тии своих детей, осуществлять материальное содержание ребенка. При этом мать и отец несут ответственность за его воспитание и развитие. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. Расторжение брака родителей (или их раздельное проживание) не влияет на объем родительских прав. Отдельно проживающий родитель не только вправе, но и обязан принимать участие в воспи- тании ребенка, другой не вправе ему в том препятствовать. В слу- чае спора между родителями в отношении воспитания детей все вопросы разрешаются органом опеки и попечительства или судом. Ребенком признается лицо, не достигшее восемнадцатилет- него возраста. Ему гарантируются права и свободы, установленные Консти- туцией РФ, законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, в частности Конвенцией о правах ребенка 1989 г. (таблица 5). Таблица 5 Права несовершеннолетних детей Права детей по Семей- ному кодексу РФ Их основное содержание 1 2 Право жить и воспиты- ваться в семье Совместное проживание с родителями, обеспече- ние интересов ребенка, его всестороннее развитие, уважение человеческого достоинства Право на общение с ро- дителями и другими род- ственниками Общение с обоими родителями, дедушкой, ба- бушкой, братьями, сестрами, другими родствен- никами. В случае раздельного проживания роди- телей – право на общение с каждым из них 73 Окончание табл. 5 1 2 Право на защиту прав и законных интересов Осуществляется родителями (лицами, их заме- няющими), органом опеки и попечительства, про- курором и судом. При нарушении данного права родителями ребе- нок вправе самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет – в суд Право выражать свое мнение при решении в семье вопроса, затраги- вающего его интересы Ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательст- ва. Учет мнения ребенка, достигшего возраста де- сяти лет, обязателен, за исключением случаев, ко- гда это противоречит его интересам Право на имя, отчество и фамилию Фамилия ребенка определяется фамилией родите- лей. Ребенку, родители которого имеют разные фамилии, по соглашению родителей присваивает- ся фамилия одного из них, а в случае разногласия вопрос о присвоении фамилии ребенку решается органом опеки и попечительства. Если отцовство не установлено, ребенку присваивается фамилия матери, а отчество – по имени лица, записанного по указанию матери в качестве отца ребенка Имущественные права Ребенок обладает правом на получение содержа- ния от своих родителей и других членов семьи. Имеет право собственности на доходы, получен- ные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на свои средства Полученные алименты, пенсии и пособия являют- ся собственностью ребенка. Однако право распо- ряжаться ими в интересах ребенка принадлежит его родителям. Родители и дети не имеют права собственности на имущество друг друга, однако, если они прожи- вают совместно, они вправе владеть и пользовать- ся имуществом друг друга по взаимному согласию Родительские права и обязанности не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, т. е. причинять вред их физиче- скому и психическому здоровью, нравственному развитию. 74 Лишение родительских прав – мера защиты детей, которая приводит к утрате всех прав, основанных на факте родства с ре- бенком, в том числе права на воспитание, общение с ним, защиту его прав и интересов, льготы и государственные пособия, уста- новленные для граждан, имеющих детей, на содержание в ста- рости. Случаи, определенные российским законодательством, ведущие к ограничению или полному лишению родительских прав, следующие: – уклонение родителей от выполнения своих обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов; – отказ родителей без уважительных причин взять своего ре- бенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного уч- реждения, воспитательного учреждения, учреждения социального обслуживания граждан или из других аналогичных учреждений; – злоупотребление родителями своими правами; – жестокое обращение родителей с детьми, в том числе осу- ществление физического и психического насилия над ними, поку- шение на их половую неприкосновенность; – родители – хронические алкоголики или наркоманы; – совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. Лишение родительских прав производится в судебном поряд- ке. Закон обязывает детей заботиться о своих родителях и ока- зывать им помощь, а если они нетрудоспособны и нуждаются – содержать их. При отказе в материальном обеспечении родителей необходимые средства (алименты) взыскиваются с детей по суду, при злостном уклонении от уплаты алиментов они могут быть при- влечены к уголовной ответственности. Контрольные вопросы и задания к практическому занятию 1. Михеева и Третьяков при вступлении в брак решили сохра- нить свои добрачные фамилии. Однако перед рождением ребенка они решили, что у них должна быть общая фамилия, и обратились в 75 ЗАГС с заявлением о присвоении им общей фамилии путем при- соединения. Органы ЗАГСа отказали им в перемене фамилии, ссы- лаясь на то что это допускается только при вступлении в брак или при расторжении брака и что двойная фамилия не допускается. Законны ли действия ЗАГСа? Когда супруги вправе решать вопрос о перемене фамилии? Допускается ли двойная фамилия по законодательству РФ? 2. Харисова и Князев в течение двух лет состояли в близких отношениях без оформления брака. 2 мая 1996 г. Князев погиб при исполнении трудовых обязанностей. 1 февраля 1997 г. у Харисовой родился сын. Она обратилась в суд с заявлением об установлении факта признания Князевым отцовства, указав, что они жили одной семьей, ждали ее беременности. Князев был очень огорчен тем, что у них нет детей, о чем было известно всем их друзьям и родителям Харисовой. О своей беременности Харисова узнала вскоре; после смерти Князева. Их с Князевым общие знакомые хотя и сочувство- вали ей, но были рады, что у нее останется память о любимом че- ловеке. Установление факта признания отцовства необходимо Ха- рисовой для оформлении пенсии по случаю гибели кормильца и на- следства. Против установления факта признания отцовства возра- жала мать Князева как единственная его наследница. Она пояснила суду, что этот ребенок рожден не от Князева, так как у него вряд ли могли быть дети. От бесплодия он никогда не лечился, но его пер- вая жена расторгла с ним брак по причине отсутствия беременно- сти. Сейчас она замужем за другим мужчиной, и у нее родился сын. Сожительствуя с Харисовой, Князев также не имел детей, о чем очень сожалел, так как у них с Харисовой сложились хорошие от- ношения. Как решить дело? Какой факт и в каком порядке подлежит ус- тановлению в данном случае? 3. Попов в возрасте 10 лет остался сиротой и был взят на вос- питание дядей, у которого была родная дочь Лариса. Дети росли и воспитывались вместе, а когда им исполнилось по 18 лет, решили пожениться, но органы ЗАГСа отказали им в регистрации брака по 76 мотивам близкого родства и принимая во внимание возражения ро- дителей Ларисы. Законны ли действия органов ЗАГСа? Изменится ли решение, если будет установлено, что дядя усыновил Попова? 4. Бусовы при расторжении брака пришли к соглашению, что дочь Ольга 4 лет остается жить с отцом, дочь Элина 2 лет – с мате- рью. Администрация детского комбината, который посещали обе девочки, при поддержке соседей обратились в органы опеки с просьбой защитить права детей, так как они тоскуют друг без дру- га, когда утром каждый из родителей приводит девочек в комбинат и они встречаются в вестибюле, невозможно без слез смотреть, как они радуются, целуя и обнимая друг друга, как после обеда угоща- ют друг друга сладостями и пытаются лечь друг к другу в постель. Еще более трагична картина вечером, когда родители разводят де- вочек по разным домам. Обе сестры горько плачут, просят родите- лей не уводить их друг от друга. Родители нервничают, стараясь скорее прекратить эту сцену, кричат на детей, насильственно рас- таскивая их. Явившись по вызову органов опеки, родители поясни- ли, что раздел детей – единственный приемлемый для них вариант, так как после обмена квартиры каждому досталось по однокомнат- ной квартире, двум девочкам вместе жить негде. Органы опеки предъявили иск об отобрании детей и помещении их вместе в при- емную семью, где условия жизни позволяли содержать обеих дево- чек в одной комнате. Законны ли действия органов опеки? Как решить дело? 5. Шумилин 17 лет вступил в брак с Ушаковой 15 лет. Брач- ный возраст им был снижен в установленном законом порядке. Ушакова имела ребенка в возрасте 1 года. Шумилин пожелал его усыновить и обратился в органы опеки, чтобы собрать все необхо- димые документы. Мать Ушаковой, опекун внука, возражала про- тив усыновления, так как сама хотела усыновить ребенка. Однако жена Шумилина давала согласие на усыновление только мужу, са- ма при этом просила сохранить за ней родительские права. Органы опеки разъяснили Шумилину, что до 18 лет он не может быть усы- новителем, а после 18 лет он должен встать на централизованный 77 учет кандидатов в усыновители. Также на централизованный учет должен быть поставлен ребенок. Но практически усыновление не- возможно, пока его жене не исполнится 18 лет, так как против усы- новления возражает опекун ребенка, т. е. его бабушка, без согласия которой усыновление не допускается. Согласие матери ребенка не имеет правового значения, так как она сама является несовершен- нолетней. Законны ли разъяснения органов опеки? Какие требования предъявляют к кандидатам в усыновители? Имеет ли правовое зна- чение согласие на усыновление, данное несовершеннолетними ро- дителями ребенка? |