66 Молчанова Статистика УМК без титула (1). I. Теория статистики
Скачать 1.56 Mb.
|
Статистические данные – это массовые системные количественные характеристики социально-экономических явлений и процессов (объем экспорта и импорта товаров, численность безработных, размер капитала акционерного общества, количество зарегистрированных преступлений). 20 К статистическим данным предъявляются следующие требования: Достоверность (они должны соответствовать реальному положению); Полнота (по объему и содержанию); Своевременность и доступность; Сопоставимость во времени или в пространстве (по составу совокупности, единицам измерения, методики сбора и обработки, территориальной принадлежности единиц). На этапе подготовке статистического наблюдения необходимо выяснить, как будет получена информация об объекте, путем интервью по телефону, анкетирования, по почте, простым наблюдением и т.п. Иначе говоря, необходимо определить формы, способы и виды статистического наблюдения. Таблица 1.2.1 Численность населения Белгородской области в 1970 – 2005 гг. 1 Годы Все население, тыс. чел. В том числе В общей численности населения, % городское сельское городское сельское 1970 1979 1989 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1265,8 1308,2 1378,3 1466,6 1498,8 1498,0 1511,6 1511,9 1513,1 1511,6 440,0 681,7 865,3 945,7 985,9 988,8 985,6 986,4 991,0 993,9 825,8 626,5 513,0 520,9 512,9 509,2 526,0 525,5 522,1 517,7 34,8 52,1 62,8 64,5 65,8 66,0 65,2 65,2 65,5 65,8 65,2 47,9 37,2 35,5 34,2 34,0 34,8 34,8 34,5 34,2 1 В этой таблице данные по численности населения приведены: за 1970 г. – по переписи населения на 15 января; за 1979 г. – по переписи населения на 17 января; за 1989 г. – по переписи населения на 12 января; за 2002 г. – по предварительным итогам Всероссийской переписи населения на 9 октября; 2003-2005 гг. – оценка на 1 января соответствующего года. // Белгородская область в цифрах в 2004 году. Крат. стат. сб./ Белгородстат. – 2005, с. 35 Основные организационные формы статистического наблюдения: 1. Отчетность; 2. Специально организованное статистическое наблюдение; 3. Регистр. 21 Отчетностью называют такую организационную форму статистического наблюдения, при которой сведения поступают в статистические органы от предприятий, учреждений и организаций в виде обязательных отчетов об их деятельности. Для отчетности характерно то, что она: утверждается органами государственной статистики; имеет обязательный характер (все предприятия предоставляют ее в указанные сроки); имеет юридическую силу (подписывается руководителем предприятия); имеет документальную обоснованность (все данные базируются на документах первичного учета). По срокам предоставления отчетность бывает ежедневная, двух недельная, месячная, квартальная и годовая. В отчетах содержатся основные учетно-статистические данные о состоянии и деятельности предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности эти данные необходимы для целей обобщения, контроля, анализа и прогнозирования, для оперативного руководства всеми субъектами, включенными в сферу действия отчетности. Примерами такой формы статистического наблюдения могут служить уже упоминавшиеся переписи населения, а также бюджетные обследования домашних хозяйств, опросы общественного мнения и т.п. Специально организованное статистическое наблюдение представляет собой наблюдение, организуемое с какой-либо особой целью для получения данных, которые в силу тех или иных причин не собираются посредством отчетности, или для проверки, уточнения данных отчетности. Наиболее простым примером такого наблюдения является перепись. Российская практическая статистика проводит переписи населения, материальных ресурсов, многолетних насаждений, неустановленного оборудования, строек незавершенного строительства и др. Из всех переписей наиболее известны переписи населения. Их цель состоит в установлении численности и размещения населения по территории страны, характеристики его состава по полу, возрасту, занятиям и др. показателям. Первая всеобщая перепись населения России была проведена в 1897 г., а последняя – в 2002 г. Переписи получили большое распространение и в зарубежной статистике (США, Англии и Австрии). 22 Кроме переписей статистика проводит и другие специально организованные наблюдения, в частности бюджетные обследования, которые характеризуют структуру потребительских расходов и доходов семей. Регистровое наблюдение – это форма непрерывного статистического наблюдения за долговременными процессами, имеющими фиксированное начало, стадию развития и фиксированное завершение, осуществляющиеся на основе ведения статистических регистров. В практике статистики различают регистры населения и регистры предприятий. Регистр населения – поименованный и регулярно актуализируемый перечень жителей страны. Программа наблюдения ограничена общими признаками, такими, как пол, дата и место рождения, дата вступления в брак (эти данные остаются неизменными в течении всего периода наблюдения) и брачное состояние (переменный признак). Информация в регистр заносится на каждого родившегося и прибывшего из-за границы. Если человек умер или выехал на постоянное место жительства из страны, то сведения о нем изымаются из регистра. Регистры предприятий содержат данные о времени создания (регистрации) предприятия, его название и адрес, телефон, об организационно-правовой форме, структуре, виде экономической деятельности, количестве занятых и др. В настоящее время создан Единый Государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности – ЕГРПО. Пользователями регистра могут быть любые юридические или физические лица, заинтересованные в получении информации. 1.2.2 Виды и способы статистического наблюдения Статистическое наблюдение можно разбить на группы по следующим признакам: I. По времени регистрации данных: Непрерывное (текущее); Прерывное: - периодическое, - единовременное; II. По охвату единиц наблюдения: Сплошное; Несплошное: - выборочное, 23 - метод основного массива, - монографическое наблюдение. Текущим называют такое наблюдение, которое ведется непрерывно, и регистрация фактов производится по мере их свершения. Пример такого наблюдения - регистрация актов гражданского состояния: рождений, смертей, браков, разводов. Периодическое - это наблюдение, которое повторяется через определенные, равные промежутки времени. Таковым является, в частности, ежеквартальное представление финансовых отчетов в налоговые службы. Единовременным называется такое наблюдение, которое проводится по мере необходимости, время от времени, без соблюдения строгой периодичности или вообще проводится один раз и больше не повторяется. Примером такого рода наблюдения может служить маркетинговое обследование адаптации товара к местному рынку, учет товарных остатков и денежной наличности на момент денежной реформы, инвентаризация незавершенного производственного строительства, обследование эффективности новых форм бытового обслуживания и тд. Сплошным называется такое наблюдение, при котором обследованию подвергаются все без исключения единицы изучаемой совокупности (объекта наблюдения). Примером такого наблюдения являются всеобщие переписи, при которых по основной программе обследованию подлежит все без исключения население страны. Несплошное - это такое наблюдение, при котором обследованию подвергаются не все единицы совокупности, а только часть их. В статистической практике применяется несколько видов несплошного наблюдения. Главными из них являются выборочное наблюдение, монографическое обследование и метод основного массива. Выборочным называют наблюдение, основанное на принципе случайного отбора тех единиц изучаемой совокупности, которые должны быть подвергнуты наблюдению. Выборочное наблюдение при правильной его организации и проведении дает достаточно достоверные данные для характеристики изучаемой совокупности в целом. Во многих случаях им вполне можно заменить сплошной учет. В условиях рыночной экономики сфера применения выборочного наблюдения постоянно расширяется. Метод основного массива заключается в том, что обследованию подвергаются наиболее крупные единицы, которые вместе взятые имеют преобладающий удельный вес в совокупности по основному для данного исследования признаку (признакам). Единицы совокупности, обладающие незначительной величиной изучаемого признака, обследованию не подвергаются. Например, цены на продовольственных рынках могут 24 регистрироваться лишь в крупных городах, где проживает большая часть населения России. Монографическое обследование представляет собой детальное, глубокое изучение и описание отдельных, характерных в каком-либо отношении единиц совокупности. Монографическое обследование проводится с целью выявления имеющихся или намечающихся тенденций в развитии явления, для выявления имеющихся резервов, изучения опыта отдельных субъектов рыночной экономики и т.п. По источникам получения данных различают следующие способы статистического наблюдения: непосредственное наблюдение, документальное наблюдение, опрос. Непосредственным называют такое наблюдение, при котором сами регистраторы путем непосредственного замера, взвешивания или подсчета устанавливают факт и на этом основании производят запись в формуляре наблюдения. Таковы, например, инвентаризация имущества, ввод в действие жилых домов, снятие остатков товаров в магазине и др. Документальное наблюдение предполагает запись ответов на вопросы формуляра на основании соответствующих документов. Примером такого наблюдения является сбор данных об успеваемости студентов вуза на основе зачетно - экзаменационных ведомостей. Опрос - это способ наблюдения, при котором ответы на вопросы формуляра наблюдения записываются со слов опрашиваемого. Так проводятся, в частности, переписи населения. Основанием записи сведений о возрасте, семейном положении, образовании и т.д. служат ответы опрашиваемого. В статистике применяются следующие способы опроса: экспедиционный, корреспондентский, анкетный, способ саморегистации. Экспедиционный способ наблюдения заключается в том, что специально привлеченные и обученные работники посещают каждую единицу наблюдения и сами заполняют формуляр наблюдения. Этим способом собираются сведения при переписях населения, переписях новых технологий. Специально подготовленный работник (счетчик, регистратор) получает необходимую информацию «лицом к лицу» и сам фиксирует ответы в формуляре наблюдения. 25 Сущность корреспондентского способа наблюдения заключается в том, что статистические органы договариваются с определенными лицами, которые берут на себя обязательство вести наблюдение за какими-либо явлениями, процессами и в установленные сроки сообщать результаты наблюдений статистическим органам. Таким образом, проводятся, в частности, экспертные оценки по конкретным вопросам социально - экономического развития страны. Анкетный способ - это сбор статистических данных с помощью специальных вопросников, рассылаемых определенному кругу лиц или публикуемых в периодической печати. Анкетный опрос носит добровольный характер и, как правило, осуществляется анонимно. В современных условиях данный способ собирания сведений применяется очень широко, особенно в различных социологических обследованиях. Например, при изучении общественного мнения: о работе городского транспорта, торговых предприятий; опросы лиц, потерявших работу вследствие закрытия предприятий и организаций и т.д. При способе саморегистрации формуляры заполняют сами опрашиваемые. Обязанность специально привлеченных для получения информации сотрудников состоит в раздаче формуляров опрашиваемым, инструктаже их, сборе заполненных формуляров и проверке правильности их заполнения. Способ саморегистрации применяется органами статистики, например, для изучения так называемой маятниковой миграции - передвижения населения от места жительства до места работы и обратно, для обследования бюджетов домохозяйств. 1.2.3 Программно-методологические вопросы статистического наблюдения 1. Определение целей и задач статистического наблюдения. 2. Выбор объекта и единицы статистического наблюдения. Объектом статистического наблюдения называется та совокупность, о которой должны быть собраны нужные сведения. Объектом наблюдения может быть, например, совокупность жителей страны, промышленных предприятий, крестьянских хозяйств, коммерческих банков, высших учебных заведений и т.п. Единицей наблюдения называют тот составной элемент объекта наблюдения, который является носителем признаков, подлежащих регистрации. Определение единицы наблюдения должно содержать указание ее важнейших отличительных признаков. Единицей наблюдения может быть человек, промышленное предприятие, фермерское хозяйство, 26 коммерческий банк или вуз, в зависимости от того, какой объект подвергается наблюдению. Единица наблюдения, как и объект в целом, обладают, как правило, множеством различных признаков. Все их учесть невозможно, а многие и не нужно. Поэтому при организации статистического наблюдения возникает вопрос о том, какие признаки следует регистрировать в процессе наблюдения. 3. Разработка программы статистического наблюдения. Программа статистического наблюдения представляет собой перечень признаков, подлежащих регистрации по каждой единице наблюдения. К программе наблюдения предъявляется ряд требований, которым она должна отвечать при любом статистическом исследовании. Важнейшие из них - следующие: 1) программа должна содержать существенные признаки, по возможности, непосредственно характеризующие изучаемое явление, его тип, основные черты, свойства; 2) в программу не следует включать второстепенные вопросы, так как они затрудняют работу по сбору информации, а в дальнейшем - по ее обработке и анализу; 3) разрабатывая программу, необходимо стремиться к полноте собираемых сведений; 4) в программу наблюдения должны включаться только такие вопросы, на которые действительно можно получить объективные и достаточно точные ответы; 5) в программу иногда следует включать вопросы контрольного характера, служащие целям проверки и уточнения собираемых сведений. 4. Разработка инструментария наблюдения. Статистический инструментарий – это набор статистических формуляров, инструкций и разъяснений, касающихся проведения наблюдения. Для записи ответов на вопросы программы конструируется формуляр наблюдения. Формуляр наблюдения представляет собой особым образом разграфленный лист (листы) бумаги, в котором содержится перечень вопросов программы, свободные места для записи ответов на них, а также для записи шифров (кодов) ответов. Обязательными элементами любого формуляра являются титульная и адресная части. В титульной части обычно содержится наименование статистического наблюдения, указывается наименование органа, проводящего наблюдение, кем и когда утвержден этот формуляр, иногда 27 и номер, присвоенный ему в общей системе формуляров наблюдений, осуществляемых данным органом статистики. В адресной части предусматривается запись точного адреса единицы или совокупности единиц наблюдения и некоторые другие сведения о них (например, кому подчинено предприятие, сведения о котором записываются в формулярах наблюдения). Во многих случаях в формулярах статистического наблюдения, кроме того, указывается, в какие сроки и на какие адреса должны высылаться заполненные формуляры, а также предусматриваются подписи лиц, ответственных за правильность содержащихся в них сведений. Обычно различают две системы статистического формуляра: индивидуальную (карточную); списочную. В соответствии с этим выделяют: бланк - карточку; бланк - список. Бланком - карточкой называют формуляр, предназначенный для записи в нем ответов на вопросы программы только об одной единице наблюдения, а бланком - списком - о нескольких единицах наблюдения. Однако какими бы ясными не казались вопросы формуляра, к нему обычно дается инструкция. Инструкцией называют совокупность разъяснений и указаний, главным образом по программе статистического наблюдения. Инструкция может быть представлена в виде отдельного документа (часто - брошюры). Инструкцию следует писать кратко, просто, пояснения и указания должны быть ясными и четкими. Иногда в формуляре после вопроса сразу же даются некоторые варианты возможных ответов на него. Перечень возможных ответов на поставленный вопрос называется статистическим подсказом. Если приводится исчерпывающий перечень возможных ответов на вопрос, подсказ называется полным, если же указываются только некоторые из возможных ответов - неполным. 1.2.4 Организационные вопросы статистического наблюдения 1. Определение субъекта наблюдений. 2. Определение места и времени статистического наблюдения. 28 Место наблюдения - это место, где должна проводиться регистрация наблюдаемых фактов, где заполняются формуляры наблюдения. Практический вопрос о месте наблюдения возникает лишь при специально организованном наблюдении, и только для объекта, единицы которого меняют или могут менять место своего пребывания (например, люди). Вопрос о месте наблюдения имеет существенное значение во многих социологических обследованиях. Если, например, необходимо получить некоторые сведения от студентов вуза путем их опроса, то необходимо установить, где этот опрос целесообразнее провести в институте или в общежитии. При организации статистического наблюдения необходимо решить вопрос о времени данного наблюдения, включая выбор сезона, установления срока (периода) наблюдения, а в некоторых случаях и так называемого критического момента. |