Issn молодой учёныйМеждународный научный журналВыходит еженедельно 26 (130) Редакционная коллегия bГлавный редактор
 Скачать 1.18 Mb.
|
|
473 “Young Scientist” . # 26 (130) . December 2016 State and плода, в котором он будет считаться человеком и его умерщвление будет также подпадать подданную статью, а иначе квалификация является неправильно, как минимум сточки зрения морали и нравственности. Понятие сразу же после родов, выделенное в диспозиции ст. 106, имеет четкое медицинское определение. Это — краткий промежуток времени после выделения плаценты (детского места. Время до выделения плаценты после рождения ребенка определяется как роды [9, ст. Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том, что вопросы объективной стороны, квалификации данного деяния недостаточно исследованы и не выработано единое мнение, которое в полной мере раскрывало бы сущность данного преступления, придавая свой лишь ему окрас. Объектом преступного посягательства является жизнь новорожденного ребенка. Объективная сторона заключается в действиях или бездействиях, главная суть которых заключается в том, что они направлены на умышленное причинение смерти. Квалифицировать деяние поданной статье можно лишь до определенного срока, который всеми авторами, в среднем, определен, как месяц, при соблюдении определенных критериев, указанных выше. Также можно выделить различные критерии промежутков времени, в течении которых ребенка считают новорожденным. Акушерский критерий говорит нам о том, что ребенок является новорожденным в течении одной недели с момента родов. В педиатрии есть свое мнение поэтому поводу, которое гласит — ребенок как новорожденный нуждается в наблюдении и помощи со стороны медицинского учреждения в течение 3–4 недель после родов. Судеб- но-медицинский критерий гласит, что новорожденным считается ребенок, у которого не исчезли признаки плода наружные наличие пуповины сыровидная смазка следы крови на коже при отсутствии ее повреждения внутренние родовая опухоль, меконий в толстых кишках. Судебно-медицинский критерий также используется вуз- копрофессиональных целях идентификации биологического организма. Перечисленные биологические признаки новорожденности, согласно судебно-медицинскому критерию, сохраняются в течение одних суток. Судебно-медицинские характеристики новорожденного ребенка на данный момент времени являются альтернативными. В этом случае, ребенок считается новорожденным в течение 168 часов (семь суток) после рождения, независимо от наличия у него признаков плода. Таким образом, актуальной остается проблема определения периодов новорожденности и, как нам кажется — единого толкования термина новорожденный, для полной, логичной и обоснованной квалификации преступлений поданной статье — нет. Объектом преступного посягательства является жизнь новорожденного ребенка. Объективная сторона заключается в действиях или бездействиях, главная суть которых в том, что они направлены на умышленное причинение смерти. Квалифицировать деяние поданной статье можно лишь до определенного срока, который всеми авторами, в среднем, определен, как месяц, при соблюдении определенных критериев, указанных выше. Также можно выделить различные критерии промежутков времени, в течение которых ребенка считают новорожденным. Изучив некоторые вопросы в этой сфере, проанализировав мнения различных ученых и практиков в данной области, считаем необходимым внести изменения в ст. 106 УК РФ, а именно: Предлагается внести изменения в статью 106 УК РФ, исключив при этом оговорку вовремя родов из существующей нормы УК РФ, поскольку существует множество проблем при квалификации данного деяния. Согласно ч. 2 ст. 17 и ч. 1 ст. 20 Конституции РФ право на жизнь принадлежит каждому от рождения, а в соответствии сч ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения. Кроме того, существует различные позиции о том, с какого момента начинаются роды в оговорке вовремя родов. С периода начала первых схваток, или же с выхода одной из частей тела ребенка. Возникают проблемы морали и нравственности, поскольку одно и тоже существо в очень небольшой промежуток времени имеет разные права, точнее разница именно в наличии данных права именно самого важного — права на жизнь. Необходимо также обратить внимание на название статьи. Ребенок является новорожденным, то есть из логики данного термина — он рождена значит, не может находиться на стадии рождения, которая предусматривается оговоркой — вовремя родов». Предложенное решение существующих проблем помогло бы разрешить множество вопросов, существующих у ученых на сегодняшний день и выработать общее мнение. По нашим доводам, в этом случае норма обрела бы максимальный смысли облегчила бы работу судов на практике, путем избавления от лишних вопросов. Литература: 1. Бородин, СВ. Преступления против жизни. — Мс. Скуратова, Ю. ИВ. М. Лебедева. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Мс СПС КонсультантПлюс.; 3. Дьякова, СВ, Кадникова Н. Г. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Научно — практический (постатейный) (е издание, переработанное и дополненное. — Юриспруденция, 2013. — СПС Кон- сультантПлюс.; Молодой учёный» . № 26 (130) . Декабрь 2016 г. Государство и право. Бавсун, М, Попов П. Проблемы квалификации убийства вовремя родов // Уголовное право. 2009. N 3. с. 15– 17; 5. Махмудова, МА. Убийство матерью новорожденного ребенка уголовно-правовые и криминологические проблемы (по материалам Республики Дагестан Дис…. канд. юрид. наук. Махачкала, 2006.; 6. Пионтковский, А. А. Уголовное право. Особенная часть. — Мс. Кретова, НЕ, Смирнова Л. М. Акушерство и гинекология. — Мс. Большая медицинская энциклопедия. Томе изд. — Мс. Погодин, О, Тайбаков А. Детоубийство вопросы правовой оценки // Российская юстиция. 2003. № 11. с. 14– Виды административного принуждения и их характеристика Лушникова Варвара Алексеевна, студент Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики (г. Москва) Н адлежащее использование метода административного принуждения в деятельности органов государственной власти позволяет обеспечить эффективность управленческой деятельности, правомерность действий участников такой деятельности. При этом сложность и разнообразность общественных отношений, складывающихся в сфере управленческой деятельности, определяет разнообразие мер административного принуждения. В научном сообществе не сложилось единого мнения по поводу классификации мер административного принуждения, более того, любая классификация всегда специфична, в том смысле, что призвана анализировать действительность в плоскости научного интереса исследователя, сообразуясь с поставленными им задачами. В. М. Манохин, например, выделяет меры административной ответственности и различные обеспечительные меры, которые, в свою очередь, включают меры охраны и обеспечения безопасности и порядка и меры, обеспечивающие привлечение правонарушителя к административной ответственности [1, с. 99–101]. Классификация, предложенная ИВ. Максимовым, выглядит следующим образом меры карательного, пресекательно-обеспечи- тельного, восстановительного и превентивного назначения, с. 37]. А. Б. Агапов говорит о существовании мер должностного принуждения, административных наказаний, а также административных санкций (которые не связаны с применением мер административной ответственности, с. 388–390]. За основу дальнейшего исследования примем классификацию, предложенную НМ. Кониным, поскольку, по нашему мнению, она наиболее точно отражает различие мер принудительного административного воздействия в зависимости от их задач, способов обеспечения, особенностей их применения. Он предлагает выделять следующие группы 1) контроль- но-предупредительные (превентивные) меры, 2) админи- стративно-предупредительные меры, применяемые для общественных и государственных нужд, 3) пресекатель- но-обеспечительные меры, 4) административно-восстано- вительные меры, 5) меры административной ответственности (административных наказаний) [4, с. 155–157]. Рассмотрим их подробнее. Контрольно-предупредительные (превентивные) меры Необходимо сразу отметить, что данные меры применяются при отсутствии правонарушения по отношению к законопослушным, добропорядочным гражданам. Такие меры применяются для недопущения совершения административного правонарушения с помощью осуществления определенных административных предупредительных процедур. АИ. Алексеев отмечает, что подобные меры позволяют осуществлять профилактическую деятельность [5, с. К таким мерам относится, в частности, обязательная государственная регистрация (юридических лиц, недвижимости, транспортных средств, регистрация граждан РФ по месту пребывания и месту жительства, регистрация иностранных лиц и лиц без гражданства и т. д. К этой же группе мер административного принуждения относится лицензирование различных видов деятельности, которые в силу своих особенностей могут представлять опасность и требовать специальных познаний в данной области. Все меры «разрешительства» (например, аккредитация, аттестация) тоже являются контрольно-предупредительными. НМ. Конин относит к превентивным мерам также квотирование импорта и экспорта определенной продукции, досмотр транспортных средств, вещей, личный осмотри иные [4, с. Поскольку данные меры являются ограничителями прав и свобод, очень важно, чтобы они применялись исключительно в целях их защиты, безопасности государства, соблюдения баланса частных и публичных интересов. Административно-предупредительные меры, применяемые для общественных и государственных нужд Данная группа мер схожа с предыдущей в том, что основанием их применения также не является факт административного правонарушения. Однако специфика их состоит в том, что они применяются в условиях экстраординарной ситуации. Так, Ю. М. Козлов отмечает, что данные меры применяются с целью обеспечить безопасность в условиях стихийных бедствий и несчастных случаев [6, с. 151]. Таким образом, административ- но-предупредительные меры — это меры, применяемые для преодоления каких-либо экстраординарных, специфических обстоятельств, мешающих нормальному порядку жизнедеятельности общества. Данная группа мер очень обширна, поэтому рассмотрим наиболее яркие примеры. ФКЗ О чрезвычайном положении относит к ним, в частности, ограничение на свободу передвижения, перемещения товаров, услуг, финансовых средств запрещение или ограничение проведения различных массовых мероприятий осуществление досмотра транспортных средств приостановление деятельности опасных производств и иные меры [7]. Примером таких мер также является создание различных закрытых зон. Так, Законом РФ О закрытом административно-территориальном образовании, на территории ЗАТО ограничивается въезд и постоянное проживание, полеты летательных аппаратов, ограничивается право наведение хозяйственной и предпринимательской деятельности и т. д. [8]. К администра- тивно-предупредительным мерам также можно отнести упомянутую в ст. 242 ГК РФ реквизицию, то есть изъятие имущества у собственника с выплатой ему стоимости данного имущества [9]. Данный перечень не является исчерпывающим, его можно продолжать очень долго, однако специфика нашего исследования обуславливает обзорный характер рассмотрения данного вопроса. Пресекательно-обеспечительные меры Третья группа, выделенная в рамках административного принуждения, содержит меры, применяемые с целью пресечения административного правонарушения, а также обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Они позволяют, с одной стороны, предотвратить вредоносные последствия совершенных правонарушений, ас другой — не допустить превращение мелкого правонарушения в более серьезное. Некоторые исследователи отмечают, что данная разновидность адми- нистративно-принудительных мер является самой распространенной, с. 59]. Перечень мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении содержится в гл. 27 КоАП РФ это доставление, административное задержание, досмотр, изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортным средством, арест товаров, вещей, привод, временный запрет деятельности и некоторые другие [11]. ДН. Бахрах называет такие обеспечительные меры процессуальными, а собственно пресекательные разделяет на две группы общие и специальные. К общим (применяемым как к индивидуальным, таки к коллективным субъектам) он, например, относит принудительное лечение административный надзор за лицами, прибывшими из мест лишения свободы запрещение эксплуатации. К специальным (применяемым только к индивидуальным субъектам) — различные виды физического воздействия [12, с. 216–217]. Административно-восстановительные меры Административно-восстановительные меры применяются с целью восстановления статус-кво, положения, существовавшего до правонарушения, возмещения потерпевшему причиненного ущерба по решению уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц [13, с. 74]. НМ. Конин к таким мерам относит взыскание ущерба, причиненного административным правонарушением снос самовольно возведенных строений и сооружений административное выселение из самоуправно занятых жилых помещений [4, с. 156–157]. Представляется, что к административно-восстановительным мерам можно также отнести изъятие незаконно полученного, взыскание пении недоимки. Меры административной ответственности Меры административной ответственности представляют собой санкции за совершение субъектом административного правонарушения. Перечень таких санкций или, иными словами, административных наказаний закреплен в ст. 3.2. КоАП: 1) предупреждение, 2) административный штраф, 3) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, 4) лишение специального права, 5) административный арест, 6) административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, 7) дисквалификация) административное приостановление деятельности) обязательные работы, 10) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения [11]. В отличие от предыдущих четырех групп административно-принуди- тельных мер, данный перечень является закрытым, поскольку административные наказания не могут быть установлены никаким другим нормативным правовым актом кроме КоАПа. Подводя итог, отметим, что при всей важности института административного принуждения, в научном сообществе не сложилось как однозначного его понимания, таки четкой классификации административно-принуди- тельных мер, что создает определенные трудности. Актуальность дальнейшего исследования данного правового явления обусловлена рядом факторов. Во-первых, это политический фактор, состоящий в необходимости обеспечения на практике провозглашенных прав и свобод, установления режима законности, поддержания правопорядка в условиях современной демократизации общества. Во- вторых, — правовой фактор необходимость дальнейшего реформирования российского административного законодательства с целью его совершенствования. В-третьих, — это фактор экономический необходимость определения границ сферы применения государственного принуждения в условиях построения новой экономической системы, основанной на рыночных началах Молодой учёный» . № 26 (130) . Декабрь 2016 г. Государство и право Литература: 1. Манохин, В. М. Административное право России учебник. — Саратов Ай Пи Эр Медиа, 2010. — 272 с. Максимов, ИВ. Административные наказания. — М Норма. — 464 с. Агапов, А. Б. Административное право учебник. — М Дашков и К, 2005. — 984 с. Конин, НМ. Административное право России учебник для бакалавров. — М Проспект, 2013. — 448 с. Алексеев, АИ. Профилактика преступлений как приоритетное направление борьбы с преступностью. — М Академия МВД СССР, 1989. — 88 с. Козлов, Ю. М. Советское административное право. — М Знание, 1984. — 206 с. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3 — ФКЗ (ред. от 12.03.2014) О чрезвычайном положении Российская газета. 2001. № 105. 8. Закон РФ от 14.07.1992 № 3297–1 (ред. от 13.07.2015) О закрытом административно-территориальном образовании Российская газета. 1992. № 190. 9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51 — ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Российская газета. 1994. № 238–239. 10. Тюрин, В. А. Понятие, признаки и юридическая характеристика мер административного пресечения (теоретический аспект) // Следователь. 2004. № 1. с. 59–60. 11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195 — ФЗ (ред. от 14.12.2015) // Российская газета. 2001. № 256. 12. Бахрах, ДН. Административное право России учебник для вузов. — М Норма, 2000. — 640 с. Гришаков, А. Г. Понятие и система мер административного принуждения в деятельности подразделений милиции, осуществляющих охрану собственности на основании договоров // Вестник Тюменского государственного университета. 2006. № 6. с. Эволюция института нотариального обеспечения доказательств Малыгин Роман Алексеевич, магистрант Южно-Уральский государственный университет Н а текущий момент не существует единого взгляда на время возникновения института нотариата в России, однако ключевой датой необходимо отметить 27 апреля 1866 года, Александр II подписал Положение о нотариальной части, которое придало нотариату в России статус самостоятельной юридической структуры. Данный акт был частью судебной реформы 1864 года. Тогда функции, которые выполнялись крепостными надсмотрщиками и писцами, стали обязанностью нотариусов. В 1890 г. в Устав гражданского судопроизводства 1864 г нормами были занесены положения об обеспечении доказательств, теперь обеспечение доказательств могло быть судебными досудебным. Однако основания обеспечения доказательств остались теми же. В соответствии со статьей 595 Устава гражданского судопроизводства для признания просьбы истца основательной было необходимо, чтобы иск предъявлялся достоверными представлялось основательное его опасение не получить удовлетворение, если иск не будет обеспечен. При этом судом решались вопросы о степени достоверности иска и основательности опасения истца не получить удовлетворение поисковому притязанию. [7]. Досудебное обеспечение доказательств осуществлялось мировым судьей, на чьем участке находился предмет осмотра или проживали свидетели и сведущие люди, при обеспечении доказательств поуже возбужденному делу процесс осуществлялся тем мировым судьей, в чьем производстве находилось дело. То есть можно сделать вывод, что история развития нотариата в России неразрывно связана с судом. Начиная св. нотариат относился к судебному ведомству, и нотариальные действия совершали либо судьи, либо нотариусы, считавшиеся должностными лицами суда. В период Российской империи только суд занимался обеспечением доказательств. Однако, после 1917 года полномочия нотариусов расширились. Впервые обеспечение доказательств было передано введение нотариальных органов Положением о государственном нотариате РСФСР от 20 июля 1930 г. Статья 83 Гражданского процессуального кодекса РСФСР 1923 г. устанавливала обеспечение иска только при двух условиях) предъявленный иск достаточно обоснован представленными документами) непринятие мер обеспечения могло повлечь за собой для истца невозможность получить удовлетворение или по характеру требования промедление сделало бы затруднительным или невозможным исполнение решения |