Itаутсорсинг или оффшорное программирование
Скачать 263.88 Kb.
|
Часть бизнес-стратегии, касающаяся использования информации и ИТ, иногда называют стратегией управления информацией. Именно она определяет общий подход к использованию информации, потребности ИС и инвестиции в ИТ. Например, в ней описывается целевой уровень для ИТ в отношении управления знаниями, рассматривается общий подход к выбору целевого уровня и сочетание целевых уровней I—IV. Необходимые элементы ИС-стратегии — это будущие ИС/ИТ-приложения, будущая квалификация сотрудников (ИС/ИТ-специалистов), будущая организационная структура ИС/ИТ и управление ИС/ИТ-службой. Важной прикладной областью являются системы управления знаниями (КМЗ). Будущие приложения планируются согласно приоритетам, при этом определяется, должны они разрабатываться или приобретаться, как они будут удовлетворять требованиям пользователей и как будет обеспечиваться безопасность. При планировании будущих направлений деятельности учитываются типы необходимых ресурсов, способы мотивации, то, какие навыки потребуются от менеджеров, пользователей, специалистов по ИС/ИТ, а также зарплаты и другие преимущества. В будущей структуре ИС/ИТ определяются задачи, роли, управ- 1ение и, возможно, аутсорсинг. Необходимые элементы ИТ-стратегии — это выбор аппаратных средств, базового программного обеспечения и сетей, а также определение того, ка- (им образом эти компоненты должны взаимодействовать в качестве единой Технологической платформы и как будет поддерживаться необходимый уровень безопасности. ИТ-платформа состоит из аппаратных средств, системного ТО, сетей и коммуникаций, стандартов и поддержки со стороны выбранных поставщиков. ИС/ ИТ-стратегия — это объединенная стратегия, охватывающая бизнес-контекст, ИС в узком смысле слова и технологическую платформу. Необходимые элементы ИС/ИТ-стратегии — это общее направление и стратегия бизнеса
(миссия, перспектива, цели, стратегия в области знаний), приложения (системы управления знаниями), персонал (будущая квалификация и навыки персонала), организационная структура (будущая структура ИТ-службы и управление ею) и информационно-технологическая платформа (будущая техническая инфраструктура). Следовательно, ИС/ИТ-стратегия — очень широкое понятие, во всяком случае, достаточно широкое, чтобы учитывать все связи и взаимозависимости в стратегии, поскольку изменения в одном элементе будут сказываться на всех прочих (см. рис. 5.3). Для чего в коммерческих организациях осуществляется стратегическое ИС/ИТ-планирование? Ханн и Вебер представляют себе его как совокупность действий, направленных на достижение следующих целей: 1. Выявление организационных возможностей для успешного применения ИС/ИТ и проблем, которые можно было решить с их помощью. 2. Идентификация ресурсов, необходимых для успешного применения ИС/ИТ к этим возможностям и проблемам. 3. Разработка стратегий и процедур, обеспечивающих успешное применение ИС/ИТ к этим возможностям и проблемам. 4. Создание базиса для мониторинга и управления ИТ-менеджерами таким образом, чтобы их действия в большей мере соответствовали целям их руководителей. 5. Решение о том, как будут распределяться между старшими руководителями и ИТ-менеджерами возможные прибыли или убытки, обусловленные непредвиденными обстоятельствами. 6. Определение уровня прав принятия решений, которые можно делегировать ИТ-менеджерам. Ниже мы представим модель разработки ИС/ИТ-стратегии для управления знаниями, однако не будем ограничиваться только этим направлением, а опишем всю работу над ИС/ИТ-стратегией, в которую оно входит как естественная часть. Это делается, чтобы сохранить полный процесс разработки стра- тегии. Если ограничиться только стратегией управления знаниями, это может привести компанию к не вполне оптимальным решениям. Эмпирические исследования показывают, что практика ИС/ИТ-планиро-вания весьма разнообразна. По данным Ханна и Вебера (Напп&ШеЪег, 1996), организации различаются по объему планирования, по используемым методологиям, по характеристикам персонала, участвующего в планировании, по уровню связей между ИС/ИТ-планами и общекорпоративными планами, поглавным объектам планирования (это могут быть стратегические системы или потребности в ресурсах) и по способам реализации ИС/ИТ-планов. Иногда утверждают, что по мере развития Интернета стратегическое планирование все больше и больше устаревает. На самом деле сейчас оно для компаний важнее, чем когда-либо раньше (Рог1ег, 2001): Многие утверждают, что по мере развития Интернета стратегическое планирование как инструмент все больше и больше устаревает. На самом деле как раз наоборот. Поскольку Интернет породил тенденцию к снижению рентабельности в промышленности, не обеспечивая реальных текущих преимуществ от прав собственности, компаниям сейчас как никогда важно выделяться за счет стратегии. Победителями станут те, кто рассматривает Интернет не как инструмент уничтожения традиционных способов конкуренции, а как дополнение к ним. Ниже мы обсудим и попробуем использовать для разработки стратегии модель У, которая обеспечивает последовательную пошаговую процедуру разработки. Работа над любой стратегией осуществляется в три этапа. На первом этапе выполняется анализ, на втором — выбор (т. е. отбираются варианты и принимается решение), на третьем и последнем — реализация. Рассмотрим модель для разработки стратегии, представленную на рис. 5.4. Она разделяется на семь более мелких этапов, охватывающих анализ, выбор и реализацию, а именно: 1. Описание существующей ситуации. Текущую ситуацию в области ИС/ИТ в данном бизнесе можно описать, используя несколько разных методов. Метод преимуществ заключается в том, чтобы идентифицировать преимущества использования ИС/ИТ в бизнесе. При этом различаются преимущества модернизации, управления, организационные и рыночные. Из других методов отметим трехэтапную модель (1Ьгее-ега тос1е1), метод операций управления (тапа§етеп1; асИуШев) и метод стадий развития (з1а§ез о!' §гош4Ь). 2. Описание желательной ситуации. Желательную для бизнеса ситуацию тоже можно описать с помощью нескольких методов, рассмотренных в первой главе: это конфигурации стоимости, конкурентная стратегия, стратегия управления, реорганизация бизнес-процессов, управление знаниями, Интернет и электронный бизнес и преимущества использования ИТ. Анализ потребностей в изменениях и распределение их по приоритетам. Описав существующую и желательную ситуации, можно идентифицировать потребности в изменениях. Потребность в изменениях вызывается разрывом между желательной и существующей ситуацией. Анализ должен обеспечить более подробную информацию относительно этих потребностей: какие нужны изменения и как их можно провести. Анализ «что?» обеспечит понимание перспективы и целей, стратегии в области знаний, рыночной стратегии и корпоративных проблем и возможностей, анализ «как?» — понимание технологических тенденций и приложений. В результате должны быть сформулированы предложения об обновлении ИС/ИТ в организации. 3.
4. Рассмотрение возможных вариантов действий. После того как идентифицированы потребности в изменениях и подготовлены предложения о «заполнении» разрывов, нужно рассмотреть возможные варианты действий с целью улучшения текущей ситуации. Новые ИС/ИТ могут быть разработаны, приобретены и развернуты разными способами. Например, можно разработать ИС самостоятельно, силами сотрудников компании, ее можно купить у поставщика как стандартное приложение или взять в аренду у АЗР. I. Выбор нужного варианта и составление плана действий. После того как идентифицированы потребности в изменениях и проанализированы возможные варианты действий, необходимо сделать выбор и отразить его в плане действий. Важнейшие проблемы здесь — это процесс разработки, вовлечение в него пользователей, соблюдение временных и бюджетно-финансовых рамок ИС/ИТ-проекта. >. Реализация плана и описание результатов. Это фаза реальных действий. Устанавливается техническое оборудование — серверы, ПК, принтеры, прокладываются кабели. Устанавливаются операционные системы, пакеты приложений, отдельные программы, средства программирования, инструменты для конечного пользователя и СУБД. Подготавливаются проекты развития. Проводится обучение пользователей и менеджмента. Все эти процессы документируются. Оценка результатов. Полученные результаты сравниваются с определенными ранее потребностями в изменениях. Теперь определено, до какой степени удалось устранить разрыв между желательной и существующей ситуациями. Это кладет начало процессу пересмотра ИС/ИТ-стратегии и формированию нового процесса с помощью той же модели У. Как правило, компании пересматривают свои ИС/ИТ-стратегии через каждые два года. Этапы 1-3 — это этапы анализа, 4 и 5 — выбора, 6 и 7 — реализации. В некоторых стратегических моделях первым является наш этап 2 (описание желаной ситуации). Однако мы все же рекомендуем не упускать возможности провести перед тем этап 1, т.е. описать существующую ситуацию. Идеальную ситуацию легче описать, если хорошо себе представлять существующую. Если же начинать сразу с этапа 2, то, чего требуется достичь, часто кажется слишком ;трактным, а его описание трудным. Выполнение этапа 1 позволяет сделать работу качественнее и глубже. Этап 3 — это так называемый анализ разрыва, . различий между желательной и фактической ситуацией. На нем же опре- 1яются приоритеты. Этап 4 дает простор творчеству, поскольку здесь требу-ся идеи и предложения относительно возможных вариантов действий. Эта- 5 и 6 — это типичные этапы планирования. Заключительный этап 7 тоже кен, потому что в процессе оценки можно многому научиться. Стратегия аутсорсинга должна быть встроена в ИС/ИТ-стратегию. При- гие решения относительно ИТ-аутсорсинга в модели У может происходить нескольких этапах. Однако наиболее важны в этом отношении этапы 4 (поиск нализ возможных вариантов действий) и 5 (выбор оптимальных вариантов). Успешное стратегическое ИТ-планирование часто подразумевает трансрмационный аутсорсинг, о котором говорилось в главе II. Результатом реатции ИС/ИТ-стратегии может стать полное преобразование ИТ-службы, амках которого ИТ-аутсорсинг будет только одной из многих не менее важных частей. Другие его части могут находиться в диапазоне от провайдера сис до планировщика инфраструктуры, от бизнес-стандартов до отраслевых ндартов, от системных аналитиков до бизнес-консультантов и от квалифи-эованных рабочих до менеджеров проектов. Трансформационный аутсорсинг должен обеспечить компании новые возможности за счет формирования важнейших навыков, которые должны быть идентифицированы в рамках стратегического ИТ-планирования. Управление проектом Аутсорсинг часто организуется как проект, заключающийся в полной или частичной передаче ИТ-операций внешнему провайдеру. Организация-пользователь (клиент) передает право принятия решений относительно принадлежащей ей ИТ-инфраструктуры внешней организации (провайдеру). Проект представляет собой процесс, в ходе которого организация решает предоставить по контракту либо продать свои ИТ-активы, сотрудников и/или направления деятельности третьей стороне — провайдеру, который взамен обеспечит предоставление этих активов и услуг, а также управление ими, за согласованную плату в течение согласованного периода времени. ИТ-функции и задачи обычно тоже организуются как проекты — вообще управление ИТ в значительной степени является проектно-ориентированным. Независимо от их цели (а это может быть разработка, установка или реинжиниринг) технологические инициативы часто лимитированы весьма жесткими сроками и предполагают частые изменения. Для успешного выполнения работ необходимо идентифицировать и распределить имеющиеся ресурсы, а также должным образом организовать и структурировать деятельность в соответствии с запросами бизнеса и техническими требованиями. Проекты в сфере ИТ могут иметь самые разнообразные формы и масштабы; среди них — технико-экономические обоснования, проекты развития, разработки, развертывания, модернизации, переноса на другую платформу, организации службы поддержки и, наконец, аутсорсинговые проекты. Подход, основанный на применении управления проектом для решения проблем и использования возможностей ИТ, предусматривает участие многих заинтересованных сторон, в частности менеджеров и конечных пользователей. Он определяет действия, планы и этапные ориентиры, а также распределение обязанностей и ответственности. Менеджеры ИТ-проектов играют важную роль в извлечении максимума из потенциала ИТ. Необходимость повышения эффективности проектов из области ИТ подчеркивается и в эмпирических, и в предписывающих исследованиях (Со11зсЬа1к & Каг1зеп, 2002). Например, в проектах ИТ-аутсорсинга часто обнаруживаются весьма существенные скрытые затраты. Скрытые затраты на поиск аутсорсера и заключение с ним контракта — это затраты на сбор информации, необходимой для идентификации и оценки подходящих провайдеров, и затраты на проведение переговоров и составление контракта на аутсорсинг. В последние десятилетия оценка управления проектом как успешногоили неудачного неразрывно связана с показателями затрат, времени и качества. Считается, однако, что не менее важными критериями эффективности ИТ-проектов являются выгоды для организации-клиента и акционеров. Умение руководить — важнейший определяющий фактор эффективности проектов в области ИТ. В сегодняшних сложных проектах как никогда нужны навыки руководства и управления. В условиях жесточайшей конкуренции, в которых реализуется большинство ИТ-проектов, стало нормой требование получать результаты, превышающие базовые ожидания компании. Широко изучается руководство ИТ-проектами. Например, Тайт исследовал стили руководства в информационно-технологических проектах и предложил различать между техническим и преобразующим руководством. В отличие от Тайта и других авторов работ об управлении проектами мы будем применять к проектам аутсорсинга понятие ролей руководства. Стиль руководства можно определить как фокус внимания, а роль руководства — как фокус на поведении. Менеджеры совершают определенные действия, способствующие достижению целей данной организации. Существует множество различных, иногда даже взаимоисключающих представлений о роли менеджера, причем часто один конкретный аспект его работы педалируется в ущерб всем остальным. В совокупности эти представления, возможно, охватывают все аспекты. Ролевая типология часто используется в исследованиях, посвященных административной работе, и не учитывает пол. В контексте управления ИТ можно выделить шесть ролей, в которых приходится выступать руководителю проекта: лидера, распределителя ресурсов, представителя, предпринимателя, посредника и наблюдателя-аналитика. Ниже приводятся их краткие описания. • Лидер. В данном качестве менеджер проекта отвечает за контроль, найм, обучение, организацию, координацию и мотивацию сотрудников, участвующих в работах по проекту, для достижения его целей. В литературе особо подчеркивается воздействие этой роли на персонал. По отношению к проекту она главным образом внутренняя. • Распределитель ресурсов. Менеджер проекта должен решить, как распределить людские, финансовые и информационные ресурсы в рамках данного проекта. Эта роль ставит во главу угла планирование, организацию, координацию, управление проектными заданиями и тоже является главным образом внутренней по отношению к проекту. • Представитель. В этой роли менеджер проекта распространяет свои контакты в другие области работы организации и заботится в первую очередь о том, как там будет восприниматься проект. Зачастую ему (или ей) приходится преодолевать традиционные внутренние границы и вникать в проблемы производства, распределения, маркетинга и финансов. • Предприниматель. Здесь менеджер проекта идентифицирует потребности пользователей, ожидания руководителей и разрабатывает решения, позволяющие изменять ситуации в бизнесе. В рамках этой роли его (ее) главная задача состоит в том, чтобы обеспечить выявление, планирование, реализацию и стратегическую эксплуатацию быстро изменяющихся технических возможностей в интересах всей организации. •
• Посредник. В данной роли менеджер проекта контактирует с внешней средой, в частности обменивается информацией с внешними заинтересованными сторонами аутсорсинга и провайдерами. Это активная внешняя роль. • Наблюдатель-аналитик. Эта роль предполагает анализ внешней среды с целью вовремя замечать значимые технические изменения и действия конкурентов. Менеджер проекта должен выявлять новые идеи в ресурсах находящихся вне организаций, например анализировать опыт и планы других компаний в области аутсорсинга. Для этого он пользуется множеством ресурсов, включая контакты с провайдерами, профессиональные связи и личные знакомства. Шесть перечисленных ролей схематично представлены на рис. 5.5. Роли лидера и распределителя ресурсов — внутренние по отношению к ИТ-проекту, представителя и предпринимателя — по отношению к организации. Роли посредника и наблюдателя-аналитика — внешние по отношению к организации. Немного найдется тем в области управления проектами, которые обсуждались бы так часто и так безрезультатно, как успех проекта. Специальная литература не дает никакой последовательной интерпретации успеха. Существует схема под названием «квадратный корень», которая состоит из четырех критериев успеха. Во-первых, это затраты, время и качество, которые традиционно использовались как простейший способ измерить успех проекта. Вторым критерием успеха выступает аутсорсинговое обслуживание третьим — выгоды для организации-клиента, четвертым — для сообщества заинтересованных сторон. Можно добавить еще один, пятый критерий успе ха, оценивающий реализацию аутсорсинга. Итак, для оценки успеха проекта ИТ-аутсорсинга мы используем следующие пять критериев: 1- Эффективность проекта.Это традиционный критерий оценки успеха проекта, учитывающий время, затраты и качество. Проект должен быть закончен в установленные сроки, с соблюдением бюджетных рамок и должны быть выполнены все технические требования. 2. Результаты проекта.С помощью этого критерия оцениваются услуги предоставляемые в порядке аутсорсинга. Здесь важными параметрами Умение руководить — важнейший определяющий фактор эффективности проектов в области ИТ. В сегодняшних сложных проектах как никогда нужны навыки руководства и управления. В условиях жесточайшей конкуренции, в которых реализуется большинство ИТ-проектов, стало нормой требование получать результаты, превышающие базовые ожидания компании. Широко изучается руководство ИТ-проектами. Например, Тайт исследовал стили руководства в информационно-технологических проектах и предложил различать между техническим и преобразующим руководством. В отличие от Тайта и других авторов работ об управлении проектами мы будем применять к проектам аутсорсинга понятие ролей руководства. Стиль руководства можно определить как фокус внимания, а роль руководства — как фокус на поведении (Каг1зеп & СоШсЪа1к, 2002). Менеджеры совершают определенные действия, способствующие достижению целей данной организации. Существует множество различных, иногда даже взаимоисключающих представлений о роли менеджера, причем часто один конкретный аспект его работы педалируется в ущерб всем остальным. В совокупности эти представления, возможно, охватывают все аспекты. Ролевая типология часто используется в исследованиях, посвященных административной работе, и не учитывает пол. В контексте управления ИТ можно выделить шесть ролей, в которых приходится выступать руководителю проекта: лидера, распределителя ресурсов, представителя, предпринимателя, посредника и наблюдателя-аналитика. Ниже приводятся их краткие описания. • Лидер. В данном качестве менеджер проекта отвечает за контроль, найм, обучение, организацию, координацию и мотивацию сотрудников, участвующих в работах по проекту, для достижения его целей. В литературе особо подчеркивается воздействие этой роли на персонал. По отношению к проекту она главным образом внутренняя. • Распределитель ресурсов. Менеджер проекта должен решить, как распределить людские, финансовые и информационные ресурсы в рамках данного проекта. Эта роль ставит во главу угла планирование, организацию, координацию, управление проектными заданиями и тоже является главным образом внутренней по отношению к проекту. • Представитель. В этой роли менеджер проекта распространяет свои контакты в другие области работы организации и заботится в первую очередь о том, как там будет восприниматься проект. Зачастую ему (или ей) приходится преодолевать традиционные внутренние границы и вникать в проблемы производства, распределения, маркетинга и финансов. • Предприниматель. Здесь менеджер проекта идентифицирует потребности пользователей, ожидания руководителей и разрабатывает решения, позволяющие изменять ситуации в бизнесе. В рамках этой роли его (ее) главная задача состоит в том, чтобы обеспечить выявление, планирование, реализацию и стратегическую эксплуатацию быстро изменяющихся технических возможностей в интересах всей организации. Рис. 5.5. Различные роли менеджера в проекте ИТ-аутсорсинга • Посредник. В данной роли менеджер проекта контактирует с внешней средой, в частности обменивается информацией с внешними заинтересованными сторонами аутсорсинга и провайдерами. Это активная внешняя роль. • Наблюдатель-аналитик. Эта роль предполагает анализ внешней среды с целью вовремя замечать значимые технические изменения и действия конкурентов. Менеджер проекта должен выявлять новые идеи в ресурсах, находящихся вне организации, например анализировать опыт и планы других компаний в области аутсорсинга. Для этого он пользуется множеством ресурсов, включая контакты с провайдерами, профессиональные связи и личные знакомства. Шесть перечисленных ролей схематично представлены на рис. 5.5. Роли лидера и распределителя ресурсов — внутренние по отношению к ИТ-проекту, представителя и предпринимателя — по отношению к организации. Роли посредника и наблюдателя-аналитика — внешние по отношению к организации. Немного найдется тем в области управления проектами, которые обсуждались бы так часто и так безрезультатно, как успех проекта. Специальная литература не дает никакой последовательной интерпретации успеха. Существует схема под названием «квадратный корень», которая состоит из четырех критериев успеха. Во-первых, это затраты, время и качество, которые традиционно использовались как простейший способ измерить успех проекта. Вторым критерием успеха выступает аутсорсинговое обслуживание, третьим — выгоды для организации-клиента, четвертым — для сообщества заинтересованных сторон. Можно добавить еще один, пятый критерий успеха, оценивающий реализацию аутсорсинга. Итак, для оценки успеха проекта ИТ-аутсорсинга мы используем следующие пять критериев: 1- Эффективность проекта.Это традиционный критерий оценки успеха проекта, учитывающий время, затраты и качество. Проект должен быть закончен в установленные сроки, с соблюдением бюджетных рамок, и должны быть выполнены все технические требования. 2- Результаты проекта.С помощью этого критерия оцениваются услуги, предоставляемые в порядке аутсорсинга. Здесь важными параметрами ИС являются, в частности, ее эксплуатационная готовность, надежность, применимость и использование качественной информации. 3. Реализация. Этот критерий относится к успешному внедрению, инсталляции, обучению, использованию и модификации новой среды ИС. В числе важных параметров — фактическое использование и одобрение пользователей. 4. Выгоды для организации-клиента. Важные параметры для этого критерия успеха — повышение эффективности, увеличение прибыли, достижение стратегических целей и обретение опыта. 5. Выгоды для заинтересованных сторон. Здесь важны такие параметры, как удовлетворенность пользователей, социальное и экологическое воз- . действие, личное совершенствование. Пять критериев успеха представлены на рис. 5.6. Эффективность проекта и результаты проекта — это критерии, внутренние по отношению к проекту, реализация аутсорсинга и выгоды для организации-клиента — по отношению к организации. Выгоды для заинтересованных сторон — это критерий успеха, внешний по отношению к организации. Ниже мы представим результаты эмпирического исследования, целью которого была идентификация успешно исполненных ролей менеджеров ИТ-проектов. Вопрос ставился следующим образом: какие управленческие роли позволяют предсказать степень успеха ИТ-проекта? Исследование, проведенное Карлсеном и Готтшальком, имеет большое значение, потому что роли менеджеров в ИТ-проектах мало изучены и наблюдается очевидная нехватка эмпирических исследований, посвященных количественным оценкам и объяснениям успехов ИТ-проектов. Одним из главных недостатков многих работ является плохое определение численных параметров, характеризующих успех. В данной работе использовался ориентированный на проекты типологический подход с многомерным критерием оценки успеха проекта (см. рис. 5.6) и метод многомерного статистического анализа. Какими навыками управления должны, как ожидается, обладать менеджеры проектов в сегодняшней конкурентной среде? Карлсен и Готтшальквыдвинули следующие шесть гипотез: 1. Общий успех проекта связан с важностью роли лидера. Конечно, менеджер проекта должен ее исполнять, и она имеет огромное значение для судьбы проекта. Лидерство может реализоваться на трех уровнях: это разработка перспективы, обеспечение правильной ориентировки персонала через системы связи, а также мотивация и вдохновляющее воздействие на подчиненных. Здесь можно особо выделить пять преобразующих факторов (наличие харизмы, идеализированное влияние, интеллектуальная стимуляция, вдохновляющая мотивация и индивидуализированный подход) и три деловых (вознаграждение персонала, активное и пассивное управление по отклонениям). Одно лишь деловое руководство не может обеспечить большого успеха проекта — оно должно быть дополнено преобразующим руководством. Кроме того, на стадии реализации проекта
в качестве важнейших факторов успеха выступают выявление и устранение проблем, а также способность менеджера проекта справляться с неожиданными кризисами. Поэтому разумно будет выдвинуть гипотезу, что успех проекта зависит от роли лидера. 2. Общий успех проекта связан с важностью роли распределителя ресурсов. Почти каждый проект реализуется в условиях дефицита ресурсов — людских, финансовых, информационных. Их отсутствие или нехватка делает роль распределителя ресурсов важной функцией руководства проектом. По ходу выполнения проекта его менеджер часто ведет переговоры с линейной организацией относительно доступности и возможности использования ресурсов. Данная роль также подразумевает определенные тактические действия, такие как планирование и организация деятельности, которые, как выяснилось, критически важны для успеха проекта. Поэтому разумно будет выдвинутьгипотезу, что успех проекта зависит от роли распределителя ресурсов. 3. Общий успех проекта связан с важностью роли представителя. В этом качестве менеджер проекта должен серьезно относиться к требованиям конечных пользователей и менеджмента, строить доверительные отношения и фокусировать внимание на обеспечении и использовании услуг провайдера. По поводу этой роли можно утверждать, что успех сильно зависит от участия в проекте конечных пользователей и одобрения ими решений по его реализации. Кроме того, большое значение имеют консультирование клиентов и получение их одобрения (функция «продажи»). Поэтому разумно будет выдвинуть гипотезу, что успех проекта зависит от роли представителя. 4. Общий успех проекта связан с важностью роли предпринимателя. Движущая сила, в значительной мере инициирующая проект, — это потребности конечных пользователей. Выступая в качестве предпринимателя, менеджер проекта должен идентифицировать их, а также требования базовой корпоративной организации и, исходя из этих запросов, разработать полностью приемлемое решение. Если потребности сформулированы недостаточно четко, проект будет реализовываться на слабом фундаменте, и в процессе аутсорсинга могут возникнуть серьезные проблемы. Необходимо, чтобы менеджер проекта обеспечил инновационные решения и для продукта, и для бизнес-процессов, используемых для достижения результатов проекта. Критически важными факторами успеха являются также консультирование клиентов (с использованием коммуникаций, личного общения и обратной связи) и получение их одобрения. Поэтому разумно будет выдвинуть гипотезу, что успех проекта зависит от роли предпринимателя. 5. Общий успех проекта связан с важностью роли посредника. Важным аспектом управления проектом может оказаться работа с заинтересованными сторонами. Это предполагает установление между менеджерами проекта и заинтересованными сторонами доверительных отношений, образующих основу для обмена информацией и ресурсами. Для уменьшения внешних рисков менеджеры проекта должны уметь выделять ключевые учреждения и лиц и взаимодействовать с ними. Поэтому разумно будет выдвинуть гипотезу, что успех проекта зависит от роли посредника. 6. Общий успех проекта связан с важностью роли наблюдателя-аналитика. Поскольку по ходу реализации проекта характер бизнес-среды изменяется, возникает острая необходимость в сборе и анализе релевантной информации. Ожидается, что менеджер проекта должен расширить масштабы сканирования среды и контролировать рынок на предмет появления новых технологий, провайдеров и решений. Также в этой роли для него крайне важно отслеживать возможные крупные технологические изменения по таким признакам, как раскол технического сообщества, вторжение иностранных компаний, волны новых технологий и изменения делового климата. Чтобы идентифицировать новые идеи или изменения из внешних источников, полезнее всего организовать сеть для взаимодействия и общения с рынком. Поэтому разумно будет выдвинуть гипотезу, что успех проекта зависит от роли наблюдателя- аналитика. Опрос с целью исследования этих «воплощений» менеджеров проектов проводился в Норвегии в 2001 г. На анкету ответили в общей сложности 70 компаний. Оценки определялись по пятибалльной шкале от 5 (очень важная роль) до 1 (совсем не важная роль). Самый высокий балл (4,3) получила роль лидера, затем идут роли распределителя ресурсов и представителя (по 4,0), предпринимателя (3,7), посредника (3,4) и наблюдателя-аналитика (3,1). Успех проекта оценивался в диапазоне от 1 (большой успех) до 5 (полное отсутствие успеха). Критерием, обеспечивавшим самый большой успех (1,9), оказались результаты проекта; менее всего связывался с успехом критерий выгоды для заинтересованных сторон (2,3). Гипотеза 1 предполагает, что общий успех проекта связан с важностью роли лидера. Статистические результаты показывают достаточно высокий уровень корреляции между двумя этими показателями и, таким образом, поддерживают эту гипотезу. Статистические данные подтверждают также гипотезу 2 (о роли распределителя ресурсов) и гипотезу 3 (о роли представителя). Гипотезы 4, 5 и 6 данными эмпирического исследования, проведенного Карлсеноми Готтшальком, не подтверждаются. Тем самым можно заключить, что внимание менеджеров ИТ-проектов обращено главным образом внутрь компании. Но мы рекомендуем менеджерам проектов аутсорсинга в большей мере учитывать внешние связи. Конечно, всегда важно ориентироваться на цели компании, но не следует забывать и о клиентах, и о том, почему вообще появился данный проект. Взгляд вовне поможет оптимизировать использование результатов проекта и внести вклад в создание стоимости для базовой корпоративной организации. Кроме того, с точки зрения управления внешним недовольством и угрозами извне важна работа с заинтересованными сторонами. Выводы ИТ— это не просто еще один ресурс, которым, как и любым другим ресурсом, необходимо управлять. Успешное управление ИТ-аутсорсингом подразумевает, что менеджеры представляют себе срецифику любой функции-кандидата на аутсорсинг. Необходимо осознавать разнообразие ИТ-функций и операций, прогнозировать будущие потребности и разбираться в экономике информационных технологий. Кроме того, следует понимать, какие существуют варианты сорсинга, и уметь анализировать возможности и опасности, связанные с каждым из них. Такой анализ должен осуществляться в рамках структуры стратегического ИТ-планирования. Примеры: стратегии начального этапа Компания КоПз-Коусе до начала аутсорсинга провела исследование возможностей, которое можно рассматривать как стратегический процесс. Хотя ни один из интервьюируемых не использовал термин «стратегия начального этапа» Для определения того, что происходило в это время, решение об аутсорсинге было расценено как стратегическое. Ни один из интервьюируемых лично не участвовал в исследовании возможностей, поскольку это происходило много лет назад, когда никто из них еще не работал в КоПв-Коусе. По их словам, решение об аутсорсинге было принято на основе стратегических проблем, с учетом затрат, возможностей и потребности в проводнике изменений. Компания поставила задачу сократить затраты в сфере ИТ на 10%. Критерии, которые использовались при выборе провайдера, были достаточно явно связаны с максимальными уровнями обслуживания, со способностью справляться с крупными контрактами, требующими высокой квалификации, и с затратами. Предложения компании ЕБ8 были в целом вполне конкурентоспособны в отношении затрат, и она определенно продемонстрировала свою способность выполнить крупномасштабный контракт. В КоПз-Коусе существовали сомнения относительно того, хватит ли внутренних возможностей компании для перехода с больших систем на базе мейнфреймов на клиент-серверные системы с графическим пользовательским интерфейсом (С1Л). Для успешного проведения изменений нужны были как человеческие способности, так и финансовые возможности. КоПз-Коусе искала компанию, которая могла бы стать проводником изменений, т. е. несколько отличающуюся от самой КоПз-Коусе, и при этом не традиционного аутсорсера, а провайдера, максимально ориентированного на обслуживание. По-видимому, в планы входило радикальное преобразование — превращение КоПз-Коусе из компании, ориентированной на производство, в компанию, ориентированную на обслуживание. Культура, которую принесла с собой ЕБЗ — глобальная компания, ориентированная на сервис и на людей, — была частью того, что искала КоПз-Коусе. Компания ЗАЗ обратилась к аутсорсингу по трем важным причинам. Во- первых, она рассчитывала извлечь выгоду из экономии на масштабах, предлагаемой внешним провайдером, и, соответственно, сократить затраты. По сравнению с другими авиакомпаниями соотношение затрат и эффективности уее внутренней ИТ-службы было слишком большим. Во-вторых, ей требовалось перенести свои технологии на новые платформы и заменить старые системы стандартным приложением, чтобы создать более рентабельную платформу. И в-третьих, она стремилась обеспечить сотрудникам своей внутренней ИТ-службы лучшие возможности для профессионального роста. Информационные технологии — основная сфера деятельности С8С, но не авиакомпании. Инициативу запуска процесса взяли на себя группа управления 51С и председатель ее правления. Глобальный центр управления информационными технологиями в АВВ перед началом аутсорсинга начал разрабатывать стратегический документ, который позже был подписан руководителями. В нем описывалась не стратегия аутсорсинга, а стратегия для достижения нескольких целей. В то время АВВ переживала серьезные финансовые трудности. Поэтому сокращение затрат было важнейшей целью, в связи с чем и было принято решение об аутсорсинге. Следует отметить, что, в частности, ИТ-директор компании потратил много времени на то, чтобы убедиться, что представительства АВВ в других странах присоединятся к проекту аутсорсинга. Хотя отправной точкой был стратегический документ, в итоге все свелось просто к сокращению затрат под давлением внешней среды. В течение нескольких лет перед тем АВВ прошла через несколько этапов организационных изменений. Она сосредоточилась на двух основных ^правлениях бизнеса, энергетике и технологиях автоматизации, и продала !се остальные. Но оставшиеся внутренние функции были громоздкими и негибкими. Одновременно с этим подразделения требовали обеспечить полную прозрачность в том, что касается ИТ. Переживаемые компанией финансовые трудности и необходимость реструктурирования двух главных направлений (деятельности и подтолкнули ее к аутсорсингу. Во всех трех случаях одним из важнейших факторов обращения к ауторсингу было сокращение затрат. Согласно неоклассической экономической теории обоснованием стратегии аутсорсинга служит оценка возможностей сокращения производственных затрат. Таким образом, вопрос «быть или не быть аутсорсингу?» — это вопрос о том, сможет ли рынок обеспечить продукты и услуги по более низким ценам, нежели внутреннее производство. Компании-клиенты сообщили о сокращении затрат, улучшении соотношения «цена — эффективность» и увеличении экономии на масштабах по сравнению с использованием внутренней ИТ-службы. Как сказал один старший менеджер клиента, «Мы испытывали финансовое давление, и наши банкиры подтолкнули нас к аутсорсингу». Но сокращение затрат не было для компаний-клиентов единственным стимулом. Важными факторами стали также новые стратегии бизнеса и необходимость реструктурирования. АВВ реструктурировалась, оставив два основных направления деятельности, и ЗАЗ признала, что ИТ не относятся к основной деятельности авиакомпании. Теория основных сфер компетенции предполагает, что виды деятельности, не относящиеся к основной сфере компетенции, должны рассматриваться как кандидаты на аутсорсинг, осуществляемый лучшими в своем классе провайдерами. В наших примерах ИТ как раз входили в сферу основной компетенции аутсорсеров — 1ВМ и СЗС. Сообщалось также, что важной предпосылкой к аутсорсингу была способность справляться с технологическими изменениями. И КоПз-Коусе, и ЗАЗ должны были одновременно и сокращать затраты, и переходить на новые технологии. Если исходить из ориентации на ресурсы, то аутсорсинг представляет собой стратегическое решение, пригодное для заполнения «пробелов» в ресурсах и способностях фирмы. В случае с КоПз-Коусе и ЗАЗ таким «пробелом» был разрыв между желательными и фактическими возможностями. Интересно отметить, что преобразование КоПз-Коусе из компании, ориентированной на производство, в компанию, ориентированную на сервис, по-видимому, входило в ее планы. Ресурсы провайдера позволяли реализовать новшество, которое могло оказаться важным с точки зрения долгосрочного выживания компании-клиента. В данном случае важным критерием при выборе провайдера была его способность сыграть роль проводника изменений.
Стадия 1: определение перспективы Цель клиента на этой первой стадии состоит в том, чтобы сформировав стратегическую перспективу ИТ-сорсинга. Два главных действия здесь — этоспетификация ключевых ИТ-возможностей и ИТ-операций для потенциал аутсорсинга. Как правило, главными заинтересованными сторонами н< начальной стадии являются старшие бизнес-менеджеры и старшие менеджеры компании клиента. Первые обычно ощущают финансовое дав.которое часто заставляет компании использовать стратегию основных компетентности, т. е. фокусировать внимание на основной деятельности остальное сворачивать или передавать на аутсорсинг. Поскольку многие бизнес-менеджеры рассматривают деятельность ИТ-служб как в : тельной степени неосновную, они регулярно поднимают вопрос о возможно передачи некоторых или даже всех ИТ-функций на аутсорсинг. Старшие ИТ-менеджеры обычно справляются с задачей установленланса между требованиями качественного обслуживания со стороны полтелей и сокращения затрат — со стороны старших руководителей. Впро отношения между генеральными директорами и старшими ИТ-менеджер всегда были напряженными, потому что последние часто изо всех силились продемонстрировать начальству эффективность затрат на инфорные технологии. Однако доскональное изучение всех возможных вариант в ИТ-сорсинга часто позволяет согласовать цели старших руководителей сзнеса и ИТ-менеджеров. Поскольку старшие ИТ-менеджеры редко теряют (боту в результате перехода на аутсорсинг, они обычно приветствуют аргументированный подход к рассмотрению вариантов реализации ИТ-функций. Опираясь на поддержку своих боссов, старшие ИТ-менеджеры могут преодолеть сопротивление пользователей и реализовать стратегии сокращения затрат и аутсорсинга. Провайдер обычно ни в чем не участвует вплоть до стадии оценки. Однако в некоторых случаях его топ-менеджеры на этой стадии фактически подталкивают заказчика к решению об изучении возможности аутсорсинга, уговаривая старших руководителей. На подготовительном этапе взаимоотношения между топ-менеджерами сомйании-клиента и компании-провайдера обычно характеризуются предва-штельным энтузиазмом и оптимизмом. Но один урок, который явно можно -гзвлечь из работы Лесити и Уиллкокса (2000а), состоит в том, что старшие руководители компании-клиента и компании-провайдера не должны принимать решения об аутсорсинге без участия ИТ-менеджмента. Договор, заключенный на уровне генеральных директоров, как правило, не удается выполнить из-за недостаточного внимания к деталям. Генеральные директора могут восторгаться по поводу альянса, но успех соглашения об ИТ-аутсорсинге определяется тем, насколько подробно в нем оговорены стоимость и содержание будущих услуг. Стадия 2: оценка Цель компании-клиента на этой стадии состоит в том, чтобы найти лучший источник для выполнения ИТ-онераций, а ее главными действиями являются количественная оценка базовых услуг и затрат, составление запроса на предложения, разработка критериев оценки и привлечение внутренних и внешних предложений. Оценка вариантов сорсинга требует совместного участия старших руководителей компании и ее ИТ-менеджеров. Часто бывает успешной процедура, включающая в себя составление заявки на предложения и привлечение внешних и внутренних предложений. Эта практика гарантирует, что предложения потенциальных аутсорсеров будут сравниваться не только с текущей эффективностью собственных ИТ-служб компании, но и с теми показателями их работы, которых они могли бы добиться, располагая полномочиями внешних провайдеров. На этой стадии провайдер становится намного активнее. На презентациях предложений, в дополнение к команде высших управленцев, с его стороны могут присутствовать эксперты. Параллельно с обсуждением финансовых вопросов со старшими бизнес-менеджерами его представители разговаривают с пользователями об обслуживании, с сотрудниками ИТ-служб — о карьерном росте и льготах, а с ИТ-менеджерами — о базовых соглашениях об уровне обслуживания. Здесь, как и на предыдущей стадии, взаимоотношения клиента и провайдера, хотя и предварительные, обычно характеризуются энтузиазмом и оптимизмом на уровне топ-менеджеров. ИТ-пользователи клиента в течение всего периода оценки перспектив аутсорсинга беспокоятся прежде всего о качестве обслуживания. Иногда они ставят вопрос о конфиденциальности и обеспечении секретности данных в рамках ИТ-аутсорсинга. Но в целом они обычно поддерживают аутсорсинг, так как чувствуют, что провайдеры, с их опытом в области ИТ, повысят уровень сервиса и обеспечат сообществу пользователей доступ к новым технологиям. Однако для профессионалов из ИТ-отдела заказчика предполагаемое решение об аутсорсинге часто представляет собой угрозу и в некоторых организациях, особенно в тех, где активно действует профсоюз работников информационных технологий, встречает существенное сопротивление со стороны этой категории сотрудников. В случаях, когда ИТ-отделы компании-клиента приглашаются к участию в торгах, внутренний процесс подготовки предложений часто служит мощным катализатором активности. Иногда руководители компании запрашивают предложения у своих сотрудников, больше для поддержания их морального уровня, нежели рассматривая их как возможную альтернативу внешним претендентам. Между тем, получив возможность конкурировать на основе сокращения затрат, «свои» ИТ-менеджеры вполне могут удивить руководство, представив самое выгодное предложение. Если процедура сравнительной оценки заканчивается решением о продолжении инсорсинга ИТ-функций, он затем сменяется стадией перехода, на которой основными видами деятельности являются консолидация, модернизация и стандартизация внутреннего предложения. В случае принятия решения об аутсорсинге процедура оценки обычно включает в себя четыре дополнительные стадии, описание которых дается ниже. В отличие от инсорсинга ИТ-аутсорсинг требует существенных изменений в распределении обязанностей и ответственности между ИТ-менеджерами, сотрудниками и пользователями. Кроме того, больше людей должны приспосабливаться друг к другу и учиться взаимодействовать, чтобы обеспечить рентабельность ИТ-услуг. На стадии оценки рассматриваются также проблемы информационной безопасности. Халфан (КЬаНап, 2004) отмечает их важность в контексте договорных отношений ИТ-аутсорсинга. Как только организация-клиент передает свои компьютерные приложения провайдеру, вопросы о том, кто обрабатывав': Данные, кто имеет к ним доступ и каким образом сети провайдера защищень от вторжений извне, становятся для нее предметом самого серьезного беспскойства. Аутсорсинг услуг по обеспечению безопасности вызывает много спс ров, потому что многие организации опасаются передавать внешнимпрова! Дерам ключи от своих ИТ-систем и данных. Информационную безопасность можно определить как целостность (сбои сохранение точной информации и недопущение ее злонамеренной мод: фикации), доступность (обеспечение доступа к информации в нужном мест 212Готтшальк и Солли-Сетер и в нужное время) и конфиденциальность (недопущение раскрытия секретной информации неуполномоченным или нежелательным лицам). Степень, в какой все эти ее аспекты должны соблюдаться в условиях аутсорсинга, определяется требованиями безопасности в данном бизнесе. Понять эту проблему более глубоко позволяет точный анализ рисков и воздействий, поскольку управление безопасностью связано с деятельностью, необходимой для удержания рисков на управляемом уровне (КЪа1Гап, 2004). Стадия 3: переговоры Главная цель компании-клиента на этой стадии — провести переговоры по контракту таким образом, чтобы гарантировать воплощение в жизнь ожиданий в отношении сорсинга. Соответствующие действия — это проверка требований в заявке на предложения по процедуре «дьюдилидженс», обсуждение соглашений об уровнях обслуживания для всех ИТ-услуг, разработка матрицы распределения ответственности между клиентом и провайдером для всех формально определенных обязанностей, определение расценок на все формально определенные работы, достижение договоренностей об условиях передачи сотрудников и о механизмах изменения контракта, включая бенчмаркинг, открытый учет, пункты о неисключительности и таблицы расценок. Переговоры по контракту являются типично антагонистическими, потому что представители клиента и провайдера должны отстаивать интересы соответствующих организаций. Участники даже могут использовать для описания переговоров такие слова, как «война», «битва» или «кровавая баня». Никто из них, по-видимому, и не ожидает, что отношения в ходе переговоров будут складываться каким-то иным образом, и каждый готов к тому, что другая сторона займет жесткую позицию. Как очень жесткие переговорщики обычно ведут себя ИТ-менеджеры компании-клиента. Они яро отстаивают интересы своей организации. Однако жестокие схватки между представителями клиента и провайдера часто приводят к успешным договоренностям, а после того как контракт подписан, стороны стараются наладить более гармоничные отношения. К переговорам по контракту имеют отношение также ИТ-пользователи. Поскольку в договорах на ИТ-аутсорсинг обычно оговаривается базовый уровень обслуживания, пользователи оказываются вовлечены в документирование его текущих уровней и объемов. Вообще говоря, они заинтересованы в «раздувании» соответствующих показателей: ведь это поможет им получить от провайдера лучшее обслуживание при тех же основных расценках. Но провайдеры могут понять маневр и потребовать проведения подробной и документированной процедуры «дьюдилидженс» для проверки базовых требований. На стадии переговоров представители клиента часто берут интервью у менеджеров по работе с клиентами со стороны потенциального провайдера. Первые контакты часто носят предварительный характер, поскольку стороны |