упр биз-сом. Кафедра Теории и практики конкуренции
 Скачать 2.12 Mb.
|
|
1. Что представляет собой государственное предпринимательство в России? 2. Каким образом возникают унитарные предприятия? 3. Что представляют собой государственные корпорации? 4. Как происходит процесс национализации? Литература по теме: Основная литература: 1. Рубин Ю.Б. Управление собственным бизнесом: учебник для высшей школы. – М.: МФПУ «Синергия», 2015. Гл.5. Нормативно-правовые акты: 1. Гражданский кодекс Российской Федерации . Ч. 1. Гл. 4. Практические задания: Задание 1. Перечислите и приведите примеры каждой из организационно-правовых форм государственного Московский финансово-промышленный университе... http://e-biblio.ru/book/bib/06_management/upravleniye... Стр. 43 из 124 15.06.2022, 11:14 предпринимательства в РФ. Задание 2. Приведите примеры участия российского государства в акционерном капитале отечественных компаний. Задание 3. Приведите примеры национализации из российской и зарубежной истории. Задание 4. Перечислите причины проведения национализации с соответствующими примерами. Задание 5. Изучите ситуацию и ответьте на вопросы: Какие основные направления деятельности Агентства? Почему государство выбрало для его создания форму государственной корпорации? Ситуация. Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов». Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» создана в январе 2004 года на основании Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». В целях обеспечения функционирования системы страхования вкладов Агентство осуществляет выплату вкладчикам возмещений по вкладам при наступлении страхового случая; ведет реестр банков- участников системы страхования вкладов; контролирует формирование фонда страхования вкладов, в том числе за счет взносов банков; управляет средствами фонда страхования вкладов. Число банков-участников – 864 (данные на 1 декабря 2014 г.), размер фонда — 88,5 (данные на 1 декабря 2014 г.) млрд., страховых случаев — 213 (данные на 1 декабря 2014 г.). С принятием Федерального закона от 20 августа 2004 года № 121-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» в России введен институт корпоративного конкурсного управляющего несостоятельных банков, функции которого возложены на Агентство. Количество ликвидационных процедур в отношении банков - 383, количество завершенных ликвидационных процедур - 207. 27 октября 2008 года был принят Федеральный закон № 175-Ф3 «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года», согласно которому Агентство было наделено еще и функциями по финансовому оздоровлению банков. Количество проектов санации банков, в которых Агентство приняло участие - 27. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений», вступившим в силу с 1 января 2014 года, создается система гарантирования прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. Администратором системы назначено Агентство по страхованию вкладов. Источник: http://www.asv.org.ru Задание 6. Изучите ситуацию и ответьте на вопросы: С какой целью было создано публичное АО «РЖД»? Какие особенности государственного акционерного предпринимательства проявляются в деятельности публичное АО «РЖД»? Почему именно публичное АО «РЖД» активно принимало участие в создании инфраструктуры для Олимпийских игр в Сочи? Ситуация. АО «РЖД». Железнодорожный комплекс имеет особое стратегическое значение для России. Он является связующим звеном единой экономической системы, обеспечивает стабильную деятельность промышленных предприятий, своевременный подвоз жизненно важных грузов в самые отдаленные уголки страны, а также является самым доступным транспортом для миллионов граждан. Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» входит в мировую тройку лидеров железнодорожных компаний. Это определяют следующие факторы: Московский финансово-промышленный университе... http://e-biblio.ru/book/bib/06_management/upravleniye... Стр. 44 из 124 15.06.2022, 11:14 · огромные объемы грузовых и пассажирских перевозок; · высокие финансовые рейтинги; · квалифицированные специалисты во всех областях железнодорожного транспорта; · большая научно-техническая база; · проектные и строительные мощности; · значительный опыт международного сотрудничества. ОАО «РЖД» было учреждено постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585. Создание компании стало итогом первого этапа реформирования железнодорожной отрасли в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 мая 2001 года № 384. 1 октября 2003 года – начало деятельности ОАО «РЖД». Учредителем и единственным акционером ОАО «РЖД» является Российская Федерация. От имени Российской Федерации полномочия акционера осуществляет Правительство Российской Федерации. Имущество компании было сформировано путем внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» по балансовой стоимости активов 987 организаций федерального железнодорожного транспорта, принадлежащих государству. Миссия компании состоит в удовлетворении рыночного спроса на перевозки, повышении эффективности деятельности, качества услуг и глубокой интеграции в евро-азиатскую транспортную систему. Главные цели деятельности общества - обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом, а также извлечение прибыли. Стратегические цели компании: · увеличение масштаба транспортного бизнеса; · повышение производственно-экономической эффективности; · повышение качества работы и безопасности перевозок; · глубокая интеграция в евро-азиатскую транспортную систему; · повышение финансовой устойчивости и эффективности. Виды деятельности: · грузовые перевозки; · пассажирские перевозки в дальнем сообщении; · пассажирские перевозки в пригородном сообщении; · предоставление услуг инфраструктуры; · предоставление услуг локомотивной тяги; · ремонт подвижного состава; · строительство объектов инфраструктуры; · научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; · содержание социальной сферы. Органы управления ОАО «РЖД»: 1. Общее собрание акционеров. Поскольку единственным акционером общества является Российская Федерация и от ее имени полномочия осуществляются Правительством РФ, то решения собраний акционеров принимаются Правительством единолично и оформляются письменно. 2. Совет директоров общества. Назначается Правительством РФ. 3. Президент общества. Назначается Правительством РФ. 4. Правление общества. В 2006 году ОАО «Российские железные дороги» приступило к реализации своей части Федеральной Целевой Программы «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта». Согласно Программе перед компанией стояла задача по строительству новой и модернизации существующей транспортной инфраструктуры в Сочинском регионе, а именно: · строительство автомобильных и железных дорог; · строительство и модернизация железнодорожных вокзалов и станций; · запуск интермодального сообщения Сочи – аэропорт Сочи; · введение в эксплуатацию новых скоростных электропоездов «Ласточка». Источник: http://www.rzd.ru Московский финансово-промышленный университе... http://e-biblio.ru/book/bib/06_management/upravleniye... Стр. 45 из 124 15.06.2022, 11:14 Тема 6. Объединения фирм в предпринимательстве Цели и задачи изучения данной темы – изучение различных видов и форм объединения фирм в предпринимательстве. В результате успешного изучения темы Вы: узнаете: · возможные виды и формы предпринимательских объединений; · каким образом формируется система участия в бизнесе; приобретете следующие профессиональные компетенции: · выстраивать систему участия фирмы в бизнесе; · применять технологии взаимного блокирования в бизнесе. В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях: Финансовый консорциум (финансовый пул) — это временное добровольное объединение финансовых ресурсов фирм для решения конкретных задач (совместное размещение займов, проведение финансовых, коммерческих или других операций большого масштаба, крупное промышленное или иное строительство, освоение выпуска новой продукции). Концерн – это объединение на долговременной основе фирм, действующее на основе централизации ресурсов для научно-технического и производственного развития, инвестиционной, финансовой, информационной, природоохранной, коммерческой и иной предпринимательской деятельности. Финансово-промышленная группа (ФПГ) — это совокупность юридических лиц, полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы на основании договора о создании финансово-промышленной группы. Система участия – это взаимосвязи в процессе акционерного предпринимательства, в ходе развития которых формируемые в руках мажоритарных акционеров пакеты акций обеспечивают их влияние на решения, принимаемые эмитентом. Предпринимательский холдинг — это фирма, владеющая долями участия в делах других фирм, размеры которых вынуждают эти фирмы принимать интересующие ее управленческие решения. Технология взаимного (многостороннего) блокирования – система участия, основанная на взаимном приобретении различными субъектами предпринимательства крупных пакетов акций в акционерных обществах либо долей и паев в других фирмах или на взаимном вхождении в состав участников субъектов предпринимательства. Транснациональная компания (ТНК) – это предпринимательское объединение, зарегистрированное в одной из стран и действующее на территории многих стран посредством зарубежных филиалов либо дочерних предпринимательских фирм. Обратите внимание на: · существование различных форм предпринимательских объединений без образования юридического лица; · возможности выстраивания системы участия в предпринимательстве на базе предпринимательских холдингов в различной форме; · возможности применения различных механизмов реализации технологии взаимного (многостороннего) блокирования; · существование различных способов для ТНК по ведению своей деятельности на территории РФ. Вопросы темы: 1. Предпринимательские объединения без создания нового юридического лица. 2. Предпринимательские холдинги. 3. Транснациональное предпринимательство. Теоретический материал по теме Вопрос 1. Предпринимательские объединения без создания нового юридического лица. На территории России и за рубежом в качестве особых субъектов предпринимательства представлены различные предпринимательские объединения. Данные объединения не являются специфическими организационно-правовыми формами Московский финансово-промышленный университе... http://e-biblio.ru/book/bib/06_management/upravleniye... Стр. 46 из 124 15.06.2022, 11:14 предпринимательства, хотя и выступают особым способом организации предпринимательской деятельности. Такие объединения могут: · приобретать признаки самостоятельных юридических лиц, созданных в одной из организационно-правовых форм предпринимательства, принятой в России либо в стране базирования объединения; · действовать, не образуя новых юридических лиц ни в России, ни за рубежом, на основе письменных договоренностей. Объединение юридических лиц преследует решение следующих задач (рис. 11): Рис. 11. Задачи объединения фирм Объединение фирм может опираться на различные принципы (рис. 12). Рис. 12. Принципы объединения фирм Наиболее последовательно стратегические объединительные тенденции в предпринимательстве проявляются при полном объединении субъектов предпринимательства. В странах с рыночной экономикой полное предпринимательское объединение обычно называются концернами. Они создаются для следующих целей (рис. 13.). Рис. 13. Цели создания концерна В настоящее время встречаются два типа концернов: · многоотраслевые концерны с явным общим стратегическим ядром бизнеса; · диверсифицированные концерны, действующие в разных отраслях экономики (в промышленности, на транспорте, в коммерции, в банковском деле) и не имеющие явного стратегического ядра бизнеса. Такой концерн называется конгломеративным объединением или конгломератом. В качестве альтернативы используется понятие «финансово-промышленная группа». Наряду с финансово-промышленными группами, в России действуют некоммерческие ассоциации и союзы юридических лиц. Такие объединения создаются, как мы помним, в целях взаимной координации предпринимательской деятельности ее членов. При этом участники указанных ассоциаций и союзов могут входить в иные предпринимательские объединения без согласования с другими участниками. Московский финансово-промышленный университе... http://e-biblio.ru/book/bib/06_management/upravleniye... Стр. 47 из 124 15.06.2022, 11:14 Вопрос 2. Предпринимательские холдинги. Объединения субъектов предпринимательства могут формироваться благодаря системе участия одних фирм в деятельности других. Предпринимательская фирма признается дочерней, если другой (основной) субъект предпринимательства вследствие преобладающего участия в ее уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые такой фирмой. Предпринимательская фирма признается зависимой, если другой (участвующий, преобладающий) субъект предпринимательского бизнеса имеет в своем пакете более 20 % голосующих акций акционерного общества либо обладает 20 % уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. Система участия может быть: · односторонней — в этих случаях одна материнская компания оказывает влияние на одну дочернюю компанию; · двусторонней — когда две компании являются и материнскими, и дочерними друг по отношению к другу одновременно; · последовательно многосторонней — когда три и более предпринимательские фирмы оказывают друг на друга влияние в форме кольца, состоящего из последовательно соединенных «узлов влияния»; · непоследовательно многосторонней — когда акционерные общества влияют друг на друга в хаотическом порядке. В России под предпринимательским холдингом обычно понимается совокупность двух или более юридических лиц (участников холдинга), связанных между собой отношениями по управлению одним из участников (головной компанией или управляющей компанией) деятельностью других участников холдинга на основе права головной компании определять решения, принимаемые другими участниками. Основной целью владельцев холдинга является не конкретная производственная, коммерческая, финансовая или иная подобная деловая деятельность, а владение и управление дочерними компаниями в качестве инструмента реализации собственных деловых интересов. Холдинговые объединения опираются в современном российском предпринимательстве на обязательное использование субъектами предпринимательства системы участий. При холдинговой системе ведения бизнеса материнская компания участвует своими финансовыми ресурсами в капитале дочерних фирм, которые, в свою очередь, сами могут оказаться субхолдингами и начать заниматься холдинговым («держательским») предпринимательством (рис. 14). Наибольшего развития холдинговые объединения достигают в акционерном предпринимательстве. Рис. 14. Пример холдинговой компании Московский финансово-промышленный университе... http://e-biblio.ru/book/bib/06_management/upravleniye... Стр. 48 из 124 15.06.2022, 11:14 Объединение фирм в системе современного предпринимательства может быть произведено на основе их взаимного (или многостороннего) блокирования. Механизмы реализации технологии взаимного (многостороннего) блокирования приведены на рис. 15. Рис. 15. Технология взаимного (многостороннего) блокирования Степень устойчивости предпринимательского объединения, созданного по технологии взаимного (многостороннего) блокирования фирм, зависит от следующих обстоятельств: · от степени взаимного аффилирования участников объединения, т. е. от степени их функциональной полезности друг другу; · от уровня адекватности взаимной оценки участниками объединения интеллектуальных, финансовых, технологических и иных возможностей друг друга в процессе взаимного блокирования; · от степени взаимного доверия участников указанного объединения и уровня осознания ими взаимной причастности; · от уровня полноты соблюдения договоренностей всеми участниками такого объединения по всем вопросам взаимодействия и сосуществования; · от поведенческих стереотипов каждого из участников объединения, прежде всего от соблюдения всех атрибутов уважительности, внимания друг к другу. Вопрос 3. Транснациональное предпринимательство. В условиях глобализации современного бизнеса широкое распространение получило такое известное нам направление международного предпринимательства, как транснациональное предпринимательство (транснациональный бизнес). Его субъектами являются транснациональные компании. Встречаются три способа осуществления такой деятельности и соответственно три технологии формирования ТНК: · через создание зарубежных филиалов, не имеющих прав юридического лица, и управление ими; · через учреждение или приобретение дочерних компаний и управление ими с помощью контрольного пакета акций; · через применение обеих названных выше технологий одновременно в форме холдингового предпринимательского объединения; это наиболее распространенная сегодня технология предпринимательской деятельности ТНК. Проникновение транснациональных корпораций на российский рынок осуществляется путем (рис. 16): Рис. 16. Способы проникновения ТНК на российский рынок Вопросы для самопроверки: 1. Что заставляет предпринимателей создавать различные объединения? 2. Как соотносятся между собой процесс объединения предпринимательских фирм и система участия одних фирм в делах других? |