Кодекс 2021 Всемирный антидопинговый кодекс
 Скачать 1.35 Mb.
|
|
24.2. Мониторинг соответствия Конвенции ЮНЕСКО Мониторинг выполнения обязательств, отраженных в Конвенции ЮНЕСКО, будет осуществляться как определено Конференцией сторон Конвенции ЮНЕСКО, после консультаций с Государствами-сторонами и ВАДА. ВАДА будет предоставлять консультации правительствам в отношении имплементации Кодекса Подписавшимися сторонами, и будет предоставлять консультации Подписавшимся сторонам в отношении ратификации, принятия, одобрения или присоединения правительств к Конвенции ЮНЕСКО. 118 Комментарий к статье 24.1.13: Например, Международный олимпийский комитет может принять решение о наложении символических или иных последствий на Международную федерацию или Национальный олимпийский комитет в соответствии с Олимпийской хартией, например, лишение права на организацию Сессии Международного олимпийского комитета или Олимпийского конгресса; в то время как Международная федерация может принять решение об отмене международных мероприятий, которые были запланированы на проведение в стране несоответствующей Подписавшейся стороны, или переносе их в другую страну. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 107 СТАТЬЯ 25 ИЗМЕНЕНИЕ И ОТЗЫВ 25.1 Изменения 25.1.1 ВАДА несет ответственность за развитие и усовершенствование Кодекса. Спортсмены, другие заинтересованные стороны и правительства должны приглашаться к участию в этом процессе. 25.1.2 ВАДА должно инициировать внесение предложенных поправок в текст Кодекса, обеспечить проведение консультаций по получаемым рекомендациям и отвечать на них, а также способствовать обмену мнениями и обратной связи между Спортсменами, другими заинтересованными сторонами и правительствами для обсуждения рекомендуемых поправок. 25.1.3 Поправки к Кодексу после соответствующих консультаций должны быть одобрены двумя третями Совета учредителей ВАДА, включая большинство от части Совета, представляющей правительства, так и от той части, которая представляет олимпийское движение, имеющей право голоса. Поправки вступают в силу через три (3) месяца после их утверждения, если не предусмотрено иное. 25.1.4. Подписавшиеся стороны должны внести изменения в свои правила, чтобы внедрить Кодекс 2021 года не позднее 1 января 2021 года, чтобы они вступили в силу с 1 января 2021 года. Подписавшиеся стороны должны внести любую поправку к Кодексу, которая будет утверждена в дальнейшем, в течение одного года с момента ее утверждения Советом учредителей ВАДА. 119 25.2. Отзыв принятия Кодекса Подписавшиеся стороны могут отозвать свою декларацию принятия Кодекса, письменно уведомив ВАДА о своем намерении за шесть месяцев до отзыва. После отзыва декларации Подписавшиеся стороны более не будут считаться соответствующими. СТАТЬЯ 26. ИНТЕРПРЕТАЦИЯ КОДЕКСА 26.1 . Официальный текст Кодекса должен быть утвержден ВАДА и опубликован на английском и французском языке. В случае каких-либо несоответствий между английской и французской версией английская версия будет иметь преимущественную силу. 26.2. Примечания, сопровождающие различные положения Кодекса, призваны помочь в его интерпретации. 119 Комментарий к Статьям 25.1.3 и 25.1.4: Согласно статье 25.1.3 новые или измененные обязательства, налагаемые на Подписавшие стороны, автоматически вступают в силу через три (3) месяца после утверждения, если не предусмотрено иное. Напротив, в статье 25.1.4 рассматриваются новые или измененные обязательства, налагаемые на Спортсменов или иных Лиц, которые могут быть применены только к отдельным Спортсменам или иным Лицам путем изменения антидопинговых правил соответствующей Подписавшейся стороны (например, Международной федерации). По этой причине Статья 25.1.4 предусматривает более длительный период времени для каждой Подписавшейся стороны в целях приведения ею своих правил в соответствие с Кодексом 2021 года и принятия любых необходимых мер для обеспечения того, чтобы соответствующие Спортсмены и иные Лица были связаны правилами. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 108 26.3. Кодекс должен толковаться как независимый и автономный текст, без отсылок к законам и нормам, принятым Подписавшимися сторонами или правительствами. 26.4 . Заголовки, используемые для различных частей и Статей Кодекса, даны исключительно для удобства, не являются неотъемлемой частью содержания Кодекса и не должны никоим образом влиять своими формулировками на положения Кодекса, к которым они относятся. 26.5. При использовании термина «дни» в тексте Кодекса или Международного стандарта, данный термин означает календарные дни, если не указывается иное. 26.6. Данный Кодекс не имеет ретроактивной силы в отношении дел, по которым решение не было принято до его утверждения и имплементации Подписавшейся стороной через собственные правила. Однако нарушения антидопинговых правил, имевшие место до Кодекса, будут продолжать считаться «первыми нарушениями» или «повторными нарушениями» для определения санкций по Статье 10 при последующих нарушениях антидопинговых правил после принятия Кодекса. 26.7. Раздел «Цели, область применения и структура Всемирной антидопинговой программы и Кодекса» и Приложение 1 «Определения» должны считаться неотъемлемыми частями Кодекса. СТАТЬЯ 27. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 27.1. Общее применение Кодекса-2021 Применение Кодекса-2021 в полном объеме должно начаться с 1 января 2021 года («Дата вступления в силу»). 27.2 Отсутствие обратной силы, кроме Статей 10.9.4 и 17 или если только не применяется принцип Lex Mitior Каждый случай нарушения антидопинговых правил, предшествующий Дате вступления в силу, и случай нарушения антидопинговых правил, ставший известным после Даты вступления в силу, но случившийся до нее, должен рассматриваться по антидопинговым правилам, действовавшим в то время, когда произошло предполагаемое нарушение, а не по основным антидопинговым правилам, изложенным в настоящем Кодексе-2021, если только комиссия, проводящая слушания, не посчитает необходимым применить при данных обстоятельствах принцип Lex Mitior. Для этих целей, ретроспективные периоды, для целей Статьи 10.9.4 при определении предыдущих нарушений в случае многочисленных нарушений, а также срок давности, установленный в статье 17, являются процедурными, а не основными правилами, и должны применяться ретроактивно наряду со всеми другими процедурными правилами, включенными в Кодекс-2021 (однако, с учетом того, что Статья 17 может применяться ретроактивно, только если срок давности не истек до Даты вступления в силу). 27.3. Применение положений Кодекса к решениям, принятым до вступления в силу Кодекса-2021 В тех случаях, когда окончательное решение о нарушении антидопинговых правил было вынесено до Даты вступления Кодекса в силу, а Спортсмен или иное Лицо продолжают Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 109 отбывать Дисквалификацию по состоянию на Дату вступления Кодекса в силу, они могут обратиться в Антидопинговую организацию, ответственную за Обработку результатов в связи с антидопинговым нарушением, с просьбой рассмотреть вопрос о сокращении срока Дисквалификации на основе Кодекса-2021. Такое обращение должно быть сделано до окончания срока Дисквалификации. На решение, принятое Антидопинговой организацией, может быть подана апелляция, согласно статье 13.2. Кодекс-2021 не должен применяться к тем случаям нарушения антидопинговых правил, когда окончательное решение по нарушению антидопинговых правил было вынесено, а срок Дисквалификации истек. 27.4. Многократные нарушения, когда первое нарушение антидопинговых правил произошло до 1 января 2021 года В целях определения срока Дисквалификации по повторному нарушению, согласно статье 10.9.1, когда санкция за первое нарушение была определена на основании правил, предшествующих Кодексу 2021 года, должен применяться срок Дисквалификации, который подлежал бы применению при рассмотрении первого нарушения по правилам, предусмотренным Кодексом 2021 года. 120 27.5. Дополнительные поправки к Кодексу Любые дополнительные поправки к Кодексу вступают в силу, согласно статье 27.1 27.6 Изменения в Запрещенный список Изменения в Запрещенный список и Технические документы в отношении субстанций или методов из Запрещенного списка, не должны применяться ретроактивно, если не предусматривается иное. Однако в качестве исключения, когда Запрещенная субстанция или Запрещенный метод были удалены из Запрещенного списка, Спортсмен или иное Лицо, отбывающее в настоящее время срок Дисквалификации из-за ранее Запрещенного вещества или Запрещенного метода, может подать заявление в Антидопинговую организацию, которая отвечает за Обработку результатов, на рассмотрение возможности сокращения срока Дисквалификации ввиду исключения субстанции или метода из Запрещенного списка. 120 Комментарий к Статье 27.4: Помимо ситуации, описанной в Статье 27.4, когда окончательное решение, устанавливающее нарушение антидопинговых правил, было вынесено до существования Кодекса или согласно Кодексу, действовавшему до Кодекса 2021 года, и когда назначенный срок Дисквалификации полностью истек, Кодекс 2021 не может быть использован для переквалификации прежнего нарушения. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 110 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ОПРЕДЕЛЕНИЯ Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 111 ОПРЕДЕЛЕНИЯ 121 АДАМС (ADAMS — Anti-Doping Administration and Management System) - Система антидопингового администрирования и управления — это система, предназначенная для управления базой данных, расположенной в интернете, путем ввода, хранения, распространения данных и составления отчетов, разработанная для оказания помощи заинтересованным сторонам и ВАДА в их антидопинговой деятельности при соблюдении законодательства о защите данных. Назначение (Administration): Предоставление, поставка, контроль, содействие, иной вид участия в Использовании или Попытке использования иным Лицом Запрещенной субстанции или Запрещенного метода. Однако данное определение не распространяется на добросовестные действия медицинского персонала по использованию Запрещенной субстанции или Запрещенного метода с реальной терапевтической целью, подтвержденной соответствующими документами или имеющей иное приемлемое объяснение. Также оно не распространяется на действия с Запрещенными субстанциями, которые не запрещены при Внесоревновательном Тестировании, если только обстоятельства в целом не указывают на то, что Запрещенные субстанции не предназначались для использования с реальной терапевтической целью, подтвержденной соответствующими документами, или были направлены на улучшение спортивных результатов. Неблагоприятный результат анализа (Adverse Analytical Finding): Заключение из лаборатории, аккредитованной ВАДА или другой одобренной ВАДА лаборатории о том, что в соответствии с Международным стандартом для лабораторий в Пробе обнаружено присутствие Запрещенной субстанции или ее Метаболитов или Маркеров, или получено доказательствоИспользования Запрещенного метода. Неблагоприятный результат по паспорту ( Adverse Passport Finding): Заключение, обозначенное как Неблагоприятный результат по паспорту, как это предусмотрено в соответствующих Международных стандартах. Отягчающие обстоятельства (Aggravating Circumstances): Обстоятельства с участием Спортсмена или иного Лица, или их действия, которые могут служить основанием для наложения срока дисквалификации, превышающего стандартную санкцию. Такие обстоятельства и действия должны включать, но не ограничиваться, следующими: Спортсмен или иное Лицо Использовали или Обладали несколькими Запрещенными субстанциями или Запрещенными методами, многократно Использовали или Обладали Запрещенными субстанциями или Запрещенными методами или многократно совершали нарушение других антидопинговых правил; обычный человек, скорее всего, будет пользоваться улучшающим спортивные результаты эффектом нарушения (нарушений) антидопинговых правил по истечению срока Дисквалификации, применимого в ином случае; Спортсмен или Лицо, предпринимавшие обманные или препятствующие действия с целью избежания обнаружения или вынесения судебного решения о нарушении антидопинговых правил; или Спортсмен или иное Лицо, занимавшиеся Фальсификацией во время Обработки результатов. Во избежание сомнений, 121 Примечание: Приведенные термины подразумевают наличие в себе форм множественного числа и притяжательности, а также термины, используемые как другие части речи. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 112 вышеописанные примеры обстоятельств и поведения не являются исчерпывающими, и другие аналогичные обстоятельства или поведение также могут служить основанием для наложения более длительного срока дисквалификации. Антидопинговая деятельность (Anti-Doping Activities): Антидопинговое Образование и информация, планирование распределения тестов, ведение Регистрируемого пула тестирования, управление Биологическими паспортами Спортсмена, проведение Тестирования, организация анализа Проб, сбор информации и проведение расследований, обработка заявок на ТИ, Обработка результатов, мониторинг и обеспечение соблюдения любых наложенных Последствий и всех других действий, связанных с антидопингом, которые должны осуществляться Антидопинговой организацией или от ее имени, как указано в Кодексе и/или Международных стандартах. Антидопинговая организация (Anti-Doping Organization): ВАДА или Подписавшаяся сторона, ответственная за принятие правил, направленных на инициирование, внедрение и реализацию любой части процесса Допинг-контроля. В частности, Антидопинговыми организациями являются Международный олимпийский комитет, Международный паралимпийский комитет, другие Организаторы крупных спортивных мероприятий, которые проводят Тестирование на своих Спортивных мероприятиях, Международные федерации и Национальные антидопинговые организации. Спортсмен (Athlete): Любое Лицо, занимающееся спортом на международном (как это установлено каждой Международной федерацией) или национальном уровне (как это установлено каждой Национальной антидопинговой организацией). Антидопинговая организация имеет право по собственному усмотрению применять антидопинговые правила к Спортсмену, который не является Спортсменом ни международного, ни национального уровня, распространяя определение «Спортсмен» и на них. В отношении Спортсменов, которые не являются Спортсменами ни международного, ни национального уровня, Антидопинговая организация может действовать следующим образом: свести к минимуму Тестирование или не проводить Тестирование вообще; анализировать Пробы не на весь перечень Запрещенных субстанций; требовать предоставления меньшего количества информации о местонахождении или вообще не требовать ее предоставления; не требовать заблаговременной подачи запросов на ТИ. Однако если Спортсмен, находящийся под юрисдикцией Антидопинговой организации и выступающий на уровне ниже международного и национального, совершает нарушение антидопинговых правил, предусмотренное в Статьях 2.1, 2.3 или 2.5, к нему применяются Последствия, предусмотренные Кодексом. Для целей Статьи 2.8 и Статьи 2.9, а также для проведения информационных и Образовательных программ Спортсменом является любое Лицо, занимающееся спортом под юрисдикцией любой Подписавшейся стороны, правительства или другой спортивной организации, которая приняла Кодекс. 122 122 Лица, занимающиеся спортом, могут относиться к одной из пяти категорий: 1) Спортсмен Международного уровня, 2) Спортсмен Национального уровня, 3) лица, которые не относятся к категории Спортсменов Международного уровня или Спортсменов Национального уровня, но которых Международная федерация или Национальная антидопинговая организация решили взять под свою юрисдикцию; 4) Спортсмен-любитель, и 5) лица, которых ни Международная Федерация, ни Национальная антидопинговая организация решили не брать под свою юрисдикцию. Все Спортсмены Международного или Национального уровня должны соблюдать антидопинговые правила настоящего Кодекса с учетом точных определений спорта международного уровня и спорта национального уровня, как указано в антидопинговых правилах Международных федераций и Национальных антидопинговых организаций. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 113 Биологический паспорт Спортсмена (Athlete Biological Passport): Программа и методы сбора и обобщения данных, реализуемые в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям, а также Международным стандартом для лабораторий. Персонал Спортсмена (Athlete Support Personnel): Любой тренер, педагог, менеджер, агент, технический персонал команды, официальное лицо, медицинский, парамедицинский персонал, родитель или любое иное Лицо, работающее со Спортсменом, оказывающее ему медицинскую помощь или помогающее Спортсмену при подготовке и участии в спортивных Соревнованиях. Попытка (Attempt): Намеренное участие в действиях, являющихся значимым звеном в деятельности, направленной в конечном итоге на нарушение антидопинговых правил. Условием того, что нарушение антидопинговых правил не будет считаться таковым только на основании Попытки нарушения, будет отказ от участия в Попытке до того, как о ней станет известно третьей стороне, не вовлеченной в Попытку. |