Кодекс 2021 Всемирный антидопинговый кодекс
 Скачать 1.35 Mb.
|
|
4.5. Программа мониторинга ВАДА после консультаций с Подписавшимися сторонами и правительствами должно разработать программу мониторинга субстанций, которые не входят в Запрещенный 30 Примечание к статье 4.4.4.3. Например, в качестве независимой апелляционной инстанции для отдельных Спортивных мероприятий может выступать Специальное подразделение КАС или подобный орган, либо ВАДА может согласиться выполнять такую функцию. Если ни КАС, ни ВАДА не выполняют такую функцию, ВАДА сохраняет за собой право (но не обязательство) пересматривать в любое время решения по ТИ, вынесенные в отношении Спортивного мероприятия, в соответствии со Статьей 4.4.6. 31 Примечание к статье 4.4.6. ВАДА имеет право взимать плату для покрытия расходов по: а) пересмотру, которое требуется провести в соответствии со Статьей 4.4.6; б) любому пересмотру, которое оно осуществило, и по которому решение было отменено. 32 Примечание к статье 4.4.7. В указанных случаях решение, на которое подается апелляция, является решением Международной федерации по ТИ, а не решением ВАДА не пересматривать решение по ТИ или (по результатам рассмотрения материалов дела) не отменять его. Однако срок на подачу апелляции начинается только после сообщения ВАДА своего решения. В любом случае, независимо от того было ли решение рассмотрено ВАДА или нет, ВАДА должно быть уведомлено об апелляции на случай, если оно посчитает необходимым участвовать в рассмотрении апелляции. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 27 список, но злоупотребление которыми ВАДА хотело бы отслеживать для обнаружения потенциальных случаев неправильного использования в спорте. Кроме того, ВАДА может включить в программу мониторинга субстанции, включенные в Запрещенный список, но подлежащие мониторингу при определенных обстоятельствах, например, при Использовании во Внесоревновательном периоде некоторых субстанций, запрещенных только в Соревновательном периоде, или комбинированное Использование нескольких субстанций в низких дозах («стакинг») с целью установления распространенности их использования или для того, чтобы иметь возможность принимать адекватные решения в отношении их анализа лабораториями или их статуса в Запрещенном списке. ВАДА должно публиковать список таких субстанций, которые будут отслеживаться 33 Лаборатории будут информировать ВАДА о зафиксированных случаях Использования или присутствия таких субстанций. ВАДА как минимум один раз в год должно предоставлять сводную информацию по видам спорта об отслеживаемых субстанциях Международным федерациям и Национальным антидопинговым организациям. Такие отчеты программы мониторинга не должны содержать дополнительных сведений, которые могли бы связывать результаты мониторинга с конкретными Пробами. ВАДА обязано обеспечивать строгую конфиденциальность информации в отношении конкретных Спортсменов. Использование, о котором было заявлено, или зафиксированное наличие отслеживаемых субстанций не должно рассматриваться как нарушение антидопинговых правил. СТАТЬЯ 5 ТЕСТИРОВАНИЕ И РАССЛЕДОВАНИЯ 5.1 цель Тестирования и расследований Тестирование и расследования могут проводиться в любых целях борьбы с допингом 34 5.1.1 Тестирование должно проводиться с целью получения аналитического доказательства нарушения Спортсменом Стати 2.1 (Наличие Запрещенной субстанции, или ее Метаболитов, или Маркеров в Пробе, взятой у Спортсмена) или Стати 2.2 (Использование или Попытка использования Спортсменом Запрещенной субстанции или Запрещенного метода) Кодекса. 5.2 Полномочия на Тестирование От любого Спортсмена может потребоваться предоставление Пробы в любое время в любом месте любой Антидопинговой организацией, имеющей над ним или ней полномочия по Тестированию 35 . При условии соблюдения ограничений для Тестирования в Соревновательный период, установленных Статьей 5.3: 33 Примечание к Статье 4.5: В целях повышения эффективности программы мониторинга, после добавления новой субстанции в опубликованную программу мониторинга лаборатории могут повторно обрабатывать данные и ранее проанализированные Пробы с целью определения отсутствия или присутствия любой новой субстанции. 34 Примечание к Статье 5.1: Если Тестирование проводится в антидопинговых целях, аналитические результаты и данные могут быть использованы для других законных целей в соответствии с правилами Антидопинговой организации. См., например, Примечание к Статье 23.2.2. 35 Примечание к Статье 5.2: Дополнительные полномочия по проведению Тестирования могут быть установлены двусторонними или многосторонними соглашениями между Подписавшимися сторонами. Если Спортсмен прямо не обозначил 60-минутный интервал для Тестирования либо не выразил иным образом согласие быть протестированным в пределах описываемого ниже периода времени, для проведения Тестирования Спортсмена в период времени между 23:00 и 06:00 у Антидопинговой организации должны иметься серьезные и обоснованные подозрения о нарушении Спортсменом антидопинговых правил. Попытка оспорить факт того, обладала ли Антидопинговая организация достаточными основаниями для Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 28 5.2.1 Каждая Национальная антидопинговая организация имеет полномочия проводить Соревновательное и Внесоревновательное Тестирование всех Спортсменов, которые являются гражданами, резидентами, обладателями лицензии или членами спортивных организаций соответсвующей страны, либо которые находятся на территории страны данной Национальной антидопинговой организации. 5.2.2 Каждая Международная федерация имеет полномочия проводить Соревновательное и Внесоревновательное Тестирование всех Спортсменов, на которых распространяются ее правила, включая тех Спортсменов, которые участвуют в Международных спортивных мероприятиях, организуемых по правилам данной Международной федерации, либо являющихся членами или обладателями лицензии соответствующей Международной федерации или Национальных федераций-членов, либо членов таких Национальных федераций. 5.2.3 Каждый Организатор крупного спортивного мероприятия, включая Международный олимпийский комитет и Международный паралимпийский комитет, имеет полномочия проводить Соревновательное Тестирование в связи со Спортивным мероприятием под его юрисдикцией, а также Внесоревновательное Тестирование всех Спортсменов, заявленных к участию в одном из предстоящих Спортивных мероприятий под его юрисдикцией, либо на которых на ином основании распространяются полномочия Организатора крупного спортивного мероприятия по проведению Тестирования в связи с предстоящим Спортивным мероприятием. 5.2.4 ВАДА имеет полномочия проводить Соревновательное и Внесоревновательное Тестирование в соответствии со Статьей 20.7.10. 5.2.5 Антидопинговые организации вправе тестировать любых Спортсменов, не ушедших из спорта, на которых распространяются полномочия соответствующих Антидопинговых организаций по проведению Тестирования, включая Спортсменов, отбывающих срок Дисквалификации. 5.2.6 Если Международная федерация или Организатор крупного спортивного мероприятия делегирует либо передает по договору какой-либо объем полномочий по проведению Тестирования Национальной антидопинговой организации непосредственно или при посредничестве Национальной федерации, такая Национальная антидопинговая организация вправе за свой счет отобрать Пробы сверх установленного Международной федерацией или Организатором крупного спортивного мероприятия плана либо поручить лаборатории проведение дополнительных типов анализа. В случае отбора Проб или проведения дополнительных типов анализа сверх установленного Международной федерацией или Организатором крупного спортивного проведения Тестирования в указанный временной период, не является допустимым средством защиты в деле о нарушении антидопинговых правил, основанием для которого послужили такой тест либо попытка проведения такого теста. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 29 мероприятия плана соответствующая Международная федерация или Организатор крупного спортивного мероприятия должны быть уведомлены об этом. 5.3 Тестирование в Соревновательный период 5.3.1 За исключением специально оговоренных ниже случаев, только одна организация имеет полномочия проводить Тестирование на Объектах спортивных мероприятий в Соревновательный период. На международных соревнованиях право проводить Тестирование имеет международная организация, под чьей юрисдикцией проводится данное Спортивное мероприятие (например, Международный олимпийский комитет в связи с Олимпийскими играми, Международная федерация в связи с Чемпионатом Мира, и Панамская спортивная организация в связи с Панамериканскими играми). На национальных спортивных мероприятиях право проводить Тестирование будет иметь Национальная антидопинговая организация страны проведения Спортивного мероприятия. По требованию организации, под чьей юрисдикцией проводится Спортивное мероприятие, проведение любого Тестирования, планируемого вне Объектов спортивного мероприятия, но в Период проведения спортивного мероприятия, должно быть согласовано с такой организацией 36 5.3.2 Если Антидопинговая организация, которая при иных обстоятельствах обладала бы полномочиями проводить Тестирование, но которая не является организацией, ответственной за инициирование и организацию Тестирования в рамках Спортивного мероприятия, хотела бы провести Тестирование Спортсменов на Объектах спортивного мероприятия в период проведения спортивного мероприятия, то такая Антидопинговая организация обязана до начала проведения Тестирования связаться с организацией, под чьей юрисдикцией проводится Спортивное мероприятие, для получения разрешения на проведение и координирование такого Тестирования. Если Антидопинговая организация не удовлетворена ответом организации, под чьей юрисдикцией проводится Спортивное мероприятие, то Антидопинговая организация вправе, в соответствии с процедурами, описанными в Международном стандарте по тестированию и расследованиям, обратиться в ВАДА за разрешением на проведение Тестирования и с просьбой определить порядок координирования такого Тестирования. ВАДА не вправе давать разрешение на проведение такого Тестирования до консультаций с и информирования организации, под чьей юрисдикцией проводится Спортивное мероприятие. Решение ВАДА является окончательным и обжалованию не подлежит. Если иное не указано в доверенности на проведение Тестирования, соответствующее Тестирование должно осуществляться по типу Внесоревновательного. Обработка 36 Примечание к Статье 5.3.1: Некоторые организации, под чьей юрисдикцией проводятся Международные спортивные мероприятия, могут инициировать Тестирование в Период проведения спортивного мероприятия вне Объектов спортивного мероприятия и, таким образом, могут счесть необходимым координировать свои действия по проведению такого Тестирования с программой Тестирования, реализуемой Национальной антидопинговой организацией. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 30 результатов в связи с таким Тестированием будет обязанностью Антидопинговой организации, инициировавшей Тестирование, если иное не предусмотрено правилами организации, под чьей юрисдикцией проводится Спортивное мероприятие 37 5.4 Требования к Тестированию 5.4.1 Антидопинговые организации должны осуществлять планирование распределения тестирования и проведение тестирования в соответствии с требованиями Международного стандарта по тестированию и расследованиям. 5.4.2 Где это оправданно, Тестирование должно быть скоординировано посредством АДАМС с целью повышения эффективности Тестирования посредством максимальной согласованности действий Антидопинговых организаций и во избежание необоснованного многократного Тестирования. 5.5 Информация о местонахождении Спортсмена Спортсмены, включенные в Регистрируемый пул тестирования их Международной федерации и/или Национальной антидопинговой организации, обязаны предоставлять информацию о своем местонахождении в порядке, предусмотренном Международным стандартом по тестированию и расследованиям, и в отношении нарушений, предусмотренных Статьей 2.4, применяются меры, влекущие за собой последствия, предусмотренные Статьей 10.3.2. Международные федерации и Национальные антидопинговые организации обязаны координировать свою деятельность в связи с составлением списков таких Спортсменов и сбором информации об их местонахождении. Каждая Международная федерация и каждая Национальная антидопинговая организация обязаны посредством АДАМС сообщать список, поименно перечисляя Спортсменов, включенных в регистрируемый пул тестирования. Спортсмены должны быть предварительно уведомлены о включении в Регистрируемый пул тестирования, а также об исключении из него. К информации о местонахождении, которую Спортсмен предоставляет в период нахождения в Регистрируемом пуле тестирования, будут иметь доступ через АДАМС ВАДА и иные Антидопинговые организации, обладающие полномочиями проводить Тестирование данного Спортсмена согласно статье 5.2. В отношении информации о местонахождении Спортсмена во всех случаях должен соблюдаться режим строгой конфиденциальности; она может быть использована исключительно в целях планирования, координирования или практического осуществления Допинг-контроля, в рамках процедур передачи информации, относящейся к Биологическому паспорту Спортсмена, или иных результатов лабораторного анализа, 37 Примечание к Статье 5.3.2: До согласования полномочий Национальной антидопинговой организации инициировать и проводить Тестирование в рамках Международного спортивного мероприятия, ВАДА должно провести консультации с международной организацией, под чьей юрисдикцией проводится Спортивное мероприятие. До согласования полномочий Международной федерации инициировать и проводить Тестирование в рамках Национального спортивного мероприятия ВАДА должно провести консультации с Национальной антидопинговой организацией страны, где проходит Спортивное мероприятие. Антидопинговая организация, «инициирующая и проводящая Тестирование», вправе по своему усмотрению заключать соглашения с Делегированной третьей стороной, делегируя ей полномочия по отбору Проб или по иными аспектам процедуры Допинг-контроля. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 31 в целях содействия процедурам расследования возможного нарушения антидопинговых правил. Такая информация, когда она более не может служить указанным целям, должна быть уничтожена, в соответствии с Международным стандартом по защите частной жизни и персональных данных. Антидопинговые организации могут, в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям, собирать информацию о местонахождении Спортсменов, которые не включены в Регистрируемый пул тестирования, и налагать соответствующие и соразмерные последствия, не предусмотренные Статьей 2.4 Кодекса, согласно своим собственным правилам. 5.6 Возвращение ушедших из спорта Спортсменов к участию в Соревнованиях 5.6.1 Если Спортсмен международного уровня или национального уровня, состоящий в Регистрируемом пуле тестирования, уходит из спорта, но впоследствии выражает намерение вернуться к полноценному участию в спорте, то такой Спортсмен не вправе принимать участие в Соревнованиях в рамках Международных спортивных мероприятий или Национальных спортивных мероприятий, если Спортсмен не обеспечит свою доступность для Тестирования, за шесть месяцев направив письменное предварительное уведомление о своем намерении вернуться в спорт в соответствующую Международную федерацию и Национальную антидопинговую организацию. ВАДА, с учетом мнения соответствующих Международной федерации и Национальной антидопинговой организации, может допустить исключение из правила о предварительном письменном уведомлении за шесть месяцев до планируемой даты возвращения в спорт, в случаях когда строгое применение данного правила было бы несправедливым по отношению к Спортсмену. На такое решение ВАДА может быть подана апелляция в соответствии со Статьей 13 38 5 .6.1.1 Любые результаты соревнований, полученные в нарушение Статьи 5.6.1, должны быть аннулированы, за исключением случаев, когда Спортсмен может доказать, что он или она не могли знать, что это было Международное спортивное мероприятие или Национальное спортивное мероприятие. 5.6.2 Если к Спортсмену применена или должная быть применена санкция в виде Дисквалификации и Спортсмен уходит из спорта до завершения срока Дисквалификации, такой Спортсмен должен в письменном виде уведомить о своем уходе Антидопинговую организацию, которая наложила Дисквалификацию. Если впоследствии Спортсмен выражает намерение вернуться к полноценному участию в спорте, то такой Спортсмен не вправе принимать участие в Соревнованиях в рамках Международных спортивных мероприятий или Национальных спортивных мероприятий, если он или она не обеспечит свою доступность для Тестирования, за шесть (6) месяцев, направив 38 Примечание к Статье 5.6.1: Руководство по определению того, является ли исключение оправданным, будет предоставлено ВАДА. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 32 письменное предварительное уведомление о своем намерении вернуться в спорт (либо за период времени, соответствующий сроку Дисквалификации, не отбытому Спортсменом с даты ухода из спорта, если данный срок составлял более шести (6) месяцев) в соответствующую Международную федерацию и Национальную антидопинговую организацию. |