Кодекс 2021 Всемирный антидопинговый кодекс
 Скачать 1.35 Mb.
|
|
СТАТЬЯ 10 САНКЦИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ 56 10.1. Аннулирование результатов Спортивного мероприятия, во время которого произошло нарушение антидопингового правила Нарушение антидопингового правила, имевшее место во время Спортивного мероприятия или в связи со Спортивным мероприятием, может по решению организатора Спортивного мероприятия привести к Аннулированию всех индивидуальных результатов Спортсмена, достигнутых на данном Спортивном мероприятии, со всеми вытекающими Последствиями, включая изъятие всех медалей, очков и призов, за исключением случаев, предусмотренных в статье 10.1.1. 57 При принятии решения об Аннулировании других результатов Спортивного мероприятия принимается во внимание, например, серьезность нарушения Спортсменом антидопинговых правил, и были бы результаты Тестирования Спортсмена в ходе других Соревнований отрицательными. 10.1.1 Если Спортсмен сможет доказать, что в его или ее действиях было Отсутствие вины или халатности, то индивидуальные результаты Спортсмена в других Соревнованиях не должны быть Аннулированы, если только нарушение антидопинговых правил не повлияло на результаты Спортсмена на Соревнованиях, помимо того, в ходе которого произошло нарушение антидопинговых правил Спортсменом. 10.2 Дисквалификация за Наличие, Использование или Попытку использования , или Обладание запрещенной субстанцией или Запрещенным методом Срок Дисквалификации в связи с нарушением Статей 2.1, 2.2 или 2.6 должен определяться следующим образом, с возможностью приостановления, отмены или сокращения срока в соответствии со Статьями 10.5, 10.6 или 10.7: которой один или несколько участников нарушили антидопинговые правила, будет происходить в порядке, предусмотренном действующими правилами Международной федерации. 56 Примечание к статье 10. Гармонизация санкций остается одной из самых обсуждаемых и дискутируемых областей антидопинга. Гармонизация означает, что для оценки уникальных фактов в каждом конкретном случае применяются одни и те же правила и критерии. Аргументы против требования гармонизации санкций основаны на различиях между видами спорта, включая, например, следующее: в некоторых видах спорта Спортсмены являются профессионалами, получающими значительный доход от спорта, а в других - Спортсмены - настоящие любители; в тех видах спорта, где карьера Спортсмена коротка, стандартный срок дисквалификации оказывает на Спортсмена гораздо более значительное влияние, чем в спорте, где карьера традиционно намного длиннее. Главный аргумент в пользу гармонизации заключается в том, что просто неправильно, чтобы два Спортсмена из одной страны с положительным результатом теста на одну и ту же Запрещенную субстанцию при одинаковых обстоятельствах получали разные санкции только потому, что они участвуют в разных видах спорта. Кроме того, слишком большая гибкость в применении санкций часто рассматривается как неприемлемая возможность для некоторых спортивных организаций быть более снисходительными к лицам, употребляющим допинг. Отсутствие гармонизации санкций также часто становится первоисточником конфликтов между Международными федерациями и Национальными антидопинговыми организациями. 57 Примечание к статье 10.1. В то время как Статья 9 предусматривает Аннулирование результатов в одном Соревновании, в ходе которого у Спортсмена была взята положительная проба (например, результаты заплыва на спине на 100 метров), данная Статья может привести к Аннулированию всех результатов во всех гонках во время Спортивного мероприятия (например, в ходе Чемпионата мира по плаванию). Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 44 10.2.1 В соответствии со Статьей 10.2.4 срок Дисквалификации должен составлять четыре (4) года в следующих случаях: 10.2.1.1 Нарушение антидопинговых правил не связано с Особой субстанцией или Особым методом, если только Спортсмен или иное Лицо не смогут доказать, что нарушение антидопинговых правил было непреднамеренное. 58 10.2.1.2 Нарушение антидопинговых правил связано с Особой субстанцией или Особым методом и Антидопинговая организация может доказать, что нарушение антидопинговых правил было преднамеренное. 10.2.2 В случаях, не описанных в статье 10.2.1, с учетом Статьи 10.2.4.1, срок дисквалификации должен составить два (2) года. 10.2.3 Термин «преднамеренный», используемый в статье 10.2, предназначен для определения Спортсменов или иных Лиц, которые совершают действие, сознавая, что это является нарушением антидопинговых правил, или что существует значительный риск того, что подобное поведение может являться или может привести к нарушению антидопинговых правил, и сознательно пренебрегают указанным риском. 59 Нарушение антидопинговых правил, основанное на Неблагоприятном результате анализа, выявившем субстанцию, которая запрещена только в Соревновательный период, в тех случаях, когда речь идет об Особой субстанции и Спортсмен сможет доказать, что Запрещённая субстанция использовалась во Внесоревновательный период, должно рассматриваться как непреднамеренное, если только не будет доказано иное. Нарушение антидопинговых правил, основанное на Неблагоприятном результате анализа, выявившем субстанцию, которая запрещена только в Соревновательный период, в тех случаях, когда речь идет не об Особой субстанции, и Спортсмен сможет доказать, что Запрещенная субстанция Использовалась во Внесоревновательный период не для целей улучшения спортивных результатов, не должно рассматриваться как преднамеренное. 10.2.4 Несмотря на любые другие положения Статьи 10.2, если нарушение антидопинговых правил связано с Субстанцией, вызывающей зависимость: 10.2.4.1 Если Спортсмен сможет доказать, что употребление или Использование имело место во Внесоревновательный период, и не 58 Примечание к Статье 10.2.1.1: Хотя теоретически возможно, что Спортсмен или иное Лицо может доказать, что нарушение антидопингового правила было непреднамеренным без демонстрации каким образом Запрещенная субстанция попала в его организм, крайне маловероятно, что в случае допинга согласно Статье 2.1 Спортсмен сможет доказать, что он действовал непреднамеренно без установления источника Запрещенной субстанции. 59 Примечание к Статье 10.2.3: В Статье 10.2.3 дается специальное определение понятия "преднамеренный", которое должно применяться исключительно для целей Статьи 10.2. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 45 было направлено на улучшение спортивных результатов, то срок дисквалификации должен составлять три (3) месяца. Кроме того, срок Дисквалификации, рассчитываемый в соответствии с настоящей Статьей 10.2.4.1, может быть сокращен до одного (1) месяца, если Спортсмен или иное Лицо удовлетворительно завершит программу лечения от злоупотребления Субстанцией, вызывающей зависимость, одобренную Антидопинговой организацией, отвечающей за Обработку результатов 60 . Срок Дисквалификации, установленный в настоящей статье 10.2.4.1, не подлежит сокращению на основании какого-либо положения Статьи 10.6. 10.2.4.2 Если употребление, Использование или Хранение имело место в Соревновательный период, и Спортсмен сможет доказать, что употребление, Использование или Хранение не было направлено на улучшение спортивных результатов, то тогда употребление, Использование или Хранение не будет считаться преднамеренным для целей Статьи 10.2.1 и не может служить основанием для установления Отягчающих обстоятельств в соответствии со Статьей 10.4. 10.3 Дисквалификация за другие нарушения антидопинговых правил Срок Дисквалификации за нарушения антидопинговых правил, помимо указанных в статье 10.2, определяется следующим образом, если только не подлежат применению Статьи 10.6 или 10.7: 10.3.1 За нарушения Статьи 2.3 или 2.5 срок Дисквалификации должен составить четыре (4) года, кроме тех случаев: (i) когда в случае неявки на процедуру сбора Пробы Спортсмен сможет доказать, что нарушение антидопингового правила не было намеренным, срок Дисквалификации должен составить два (2) года; (ii ) во всех других случаях, если Спортсмен или иное Лицо может предоставить исключительные обстоятельства, которые оправдывают сокращение срока Дисквалификации, срок Дисквалификации должен быть назначен в диапазоне от двух (2) до четырех (4) лет в зависимости от степени Вины Спортсмена или иного Лица; или (iii) в случае с участием Защищаемого лица или Спортсмена- любителя, срок Дисквалификации составляет максимум два (2) года и, как минимум, выговор и отсутствие срока Дисквалификации, в зависимости от степени Вины Защищаемого лица или Спортсмена-любителя. 60 Примечание к Статье 10.2.4.1: Решение о том, одобрена ли программа лечения и удовлетворительно ли завершил программу Спортсмен или иное Лицо, принимается исключительно по усмотрению Антидопинговой организации. Данная Статья предназначена для того, чтобы дать Антидопинговым организациям свободу действий для принятия собственных суждений по выявлению и утверждению легальных и авторитетных, в отличие от «фиктивных», программ лечения. Однако предполагается, что характеристики легальных программ лечения могут широко варьироваться и меняться с течением времени, так что для ВАДА было бы непрактично разрабатывать обязательные критерии для приемлемых программ лечения. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 46 10.3.2 За нарушения Статьи 2.4 срок Дисквалификации должен составить два (2) года с возможностью снижения минимально до одного (1) года в зависимости от степени Вины Спортсмена. Предусмотренная данной Статьей возможность выбора в пределах двух (2) лет и одного (1) года Дисквалификации недоступна Спортсменам, в отношении которых существуют серьезные подозрения, что изменение информации о местонахождении в последний момент или иное поведение вызвано попыткой избежать Тестирования. 10.3.3 За нарушение Статьи 2.7 или 2.8 устанавливается срок Дисквалификации от четырех (4) лет, как минимум, до пожизненной Дисквалификации, в зависимости от серьезности нарушения. Нарушение Статей 2.7 и 2.8, совершенное в отношении Защищаемого лица, должно рассматриваться как особо опасное нарушение, и если оно совершено Персоналом Спортсмена не в отношении Особой субстанции, то Персонал Спортсмена должен быть Дисквалифицирован пожизненно. Кроме того, информация о значительных нарушениях Статьи 2.7 или 2.8, которые могут также нарушать законы и нормы, не относящиеся к сфере спортивного права, должна быть доведена до сведения компетентных административных, профессиональных или судебных органов. 61 10.3.4 За нарушение Статьи 2.9 устанавливается срок Дисквалификации от двух (2) лет, как минимум, до пожизненной Дисквалификации, в зависимости от серьезности нарушения. 10.3.5 За нарушения Статьи 2.10 срок Дисквалификации должен составить два (2) года с возможностью снижения минимально до одного (1) года, в зависимости от степени Вины Спортсмена или иного Лица, или других обстоятельств дела 62 10.3.6 За нарушение Статьи 2.11 срок Дисквалификации должен составить от двух (2) лет, как минимум, до пожизненной Дисквалификации, в зависимости от серьезности нарушения, допущенного Спортсменом или иным Лицом 63 10.4 Отягчающие обстоятельства, способные увеличить срок Дисквалификации Если Антидопинговая организация устанавливает в каждом индивидуальном случае нарушения антидопинговых правил, кроме нарушений, предусмотренных в статье 2.7 61 Примечание к Статье 10.3.3: Лица, вовлекающие Спортсменов в допинговые схемы или покрывающие их, должны быть подвергнуты более строгим санкциям, чем Спортсмены, у которых допинг-пробы оказались положительными. Поскольку права спортивных организаций обычно ограничены возможностью Дисквалификации в отношении аккредитации, членства или каких-либо спортивных льгот, передача информации о Персонале Спортсмена в компетентные органы представляется важным шагом в предотвращении допинга. 62 Примечание к Статье 10.3.5: В тех случаях, когда «иное Лицо», указанное в Статье 2.10 (Запрещенное сотрудничество со стороны Спортсмена или иного Лица) является юридическим, а не физическим Лицом, к такому юридическому Лицу должны быть применены дисциплинарные меры, предусмотренные Статьей 12. 63 Примечание к Статье 10.3.6: Поведение, которое признано нарушающим как Статью 2.5 (Фальсификация), так и Статью 2.11 (Действия Спортсмена или иного Лица с целью воспрепятствовать предоставлению или отомстить за предоставление соответствующим органам информации о нарушении), должно быть подвергнуто санкциям на основании нарушения, влекущего за собой более суровую санкцию. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 47 ( Распространение или Попытка распространения), 2.8 (Назначение или Попытка назначения), 2.9 (Соучастие или Попытка соучастия) или 2.11 (Действия Спортсмена или иного Лица с целью воспрепятствовать предоставлению или отомстить за предоставление соответствующим органам информации о нарушении), наличие Отягчающих обстоятельств, которые оправдывают наложение срока Дисквалификации, превышающего стандартную санкцию, то срок Дисквалификации должен быть увеличен на дополнительный срок Дисквалификации до двух (2) лет в зависимости от серьезности нарушения и характера Отягчающих обстоятельств, за исключением случаев, когда Спортсмен или иное Лицо может доказать, что он или она неумышленно совершил нарушение антидопинговых правил. 64 10.5 Отмена срока Диквалификации в случаях Отсутствия вины или халатности Если Спортсмен или иное Лицо смогут доказать в каждом индивидуальном случае, что в его или ее действиях Отсутствует вина или халатность, то применимый в ином случае срок Дисквалификации не должен быть применен 65 10.6 Сокращение срока Дисквалификации на основании Незначительной вины или халатности 10.6.1 Сокращение санкций при определенных обстоятельствах за нарушение Статей 2.1, 2.2 или 2.6. Все сокращения в соответствии со Статьей 10.6.1 являются взаимоисключающими и не кумулятивными. 10.6.1.1 Особые субстанции или Особоые методы В случаях, когда нарушение антидопинговых правил связано с Особой Субстанцией (кроме Субстанции, вызывающей зависимость) или 64 Примечание к статье 10.4. Нарушения в соответствии со Статьей 2.7 (Распространение или Попытка распространения), 2.8 (Назначение или Попытка назначения), 2.9 (Соучастие или Попытка соучастия) и 2.11 (Действия Спортсмена или иного Лица с целью воспрепятствовать предоставлению или отомстить за предоставление информации о нарушении соответствующим органам) не включены в применение Статьи 10.4, поскольку санкции за эти нарушения уже предусматривают достаточное наказание вплоть до пожизненного запрета, вместо усмотрения какого-либо отягчающего обстоятельства. 65 Примечание к статье 10.5. Данная Статья и Статья 10.6.2 применяются только при назначении санкций; они не применяются при установлении факта нарушения антидопинговых правил. Они будут применяться только в исключительных обстоятельствах, например, когда Спортсмен может доказать, что, несмотря на полное соблюдение правил, он или она были скомпрометированы действиями соперника. И наоборот, Отсутствие вины или халатности не будет применяться в следующих случаях: (а) положительный результат теста явился следствием употребления витаминного препарата или пищевой добавки с неправильной маркировкой или, которые оказались загрязненными (Спортсмены несут ответственность за то, что они принимают (Статья 2.1) и предупреждены касательно возможности загрязнения добавок); (б) назначение Запрещенной субстанции личным врачом Спортсмена или его тренером без ведома Спортсмена (Спортсмены несут ответственность за выбор медицинского персонала и информирование медицинского персонала о том, что им нельзя получать какие-либо Запрещенный субстанции); и (в) подмешивание в еду или напитки Спортсмена супругом/супругой, тренером или другим Лицом, входящим в круг общения Спортсмена (Спортсмены несут ответственность за то, что они принимают и за поведение тех лиц, которым они доверяют доступ к их еде и напиткам). Однако, в зависимости от уникальных фактов каждого конкретного случая, любой из приведенных примеров может привести к смягчению санкций в соответствии со Статьей 10.6 на основании Незначительной вины или халатности. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 48 Особым методом, и Спортсмен или иное Лицо смогут доказать Незначительную вину или халатность, срок Дисквалификации должен составить, как минимум, предупреждение без назначения срока Дисквалификации, и, как максимум, два (2) года Дисквалификации, в зависимости от степени Вины Спортсмена или иного Лица. 10.6.1.2 Загрязненные продукты В случаях, когда Спортсмен или иное Лицо смогут доказать отсутствие и Незначительной вины или халатности, и то, что выявленная Запрещенная субстанция (кроме Субстанции, вызывающей зависимость) содержалась в Загрязненном продукте, срок Дисквалификации должен составить, как минимум, предупреждение без назначения срока Дисквалификации, и, как максимум, два (2) года Диквалификации, в зависимости от степени Вины Спортсмена или иного Лица 66 10.6.1.3 Защищаемые лица или Спортсмены-любители Если нарушение антидопинговых правил, не связанное с Субстанцией, вызывающей зависимость, совершено Защищенным лицом или Спортсменом-любителем, и Защищаемое лицо или Спортсмен- любитель может доказать Незначительную вину или халатность, то наказание должно составлять выговор без срока Дисквалификации, как минимум, и два (2) года дисквалификации, максимум, в зависимости от степени Вины Защищаемого лица или Спортсмена-любителя. 10.6.2 Применение Незначительной вины или халатности за пределами применения Статьи 10.6.1 67 66 Примечание к статье 10.6.1.2: Чтобы воспользоваться преимуществами положений данной Статьи, Спортсмен или иное Лицо должны не только доказать, что обнаруженная Запрещенная субстанция произошла из Загрязненного продукта, но также должны отдельно установить Незначительную вину или халатность. Следует также отметить, что Спортсмены предупреждены о том, что они принимают пищевые добавки на свой страх и риск. Смягчение наказания на основании Незначительной вины или халатности редко применялось в случаях приема Загрязненного продукта, если только Спортсмен не применял высокую степень осторожности перед приемом Загрязненного продукта. При оценке того, может ли Спортсмен установить источник Запрещенной субстанции, было бы, например, важно установить, действительно ли Спортсмен использовал Загрязненный продукт, и указал ли Спортсмен в протоколе допинг-контроля продукт, который впоследствии был определен как загрязненный. Данная Статья не должна распространяться на продукты, которые прошли какой-либо процесс производства. Если Неблагоприятный результат анализа является следствием загрязнения окружающей среды "не продуктом", таким как, например, водопроводная или озерная вода, в обстоятельствах, когда ни один разумный человек не ожидал бы какого-либо риска нарушения антидопингового правила, то, в соответствии со Статьей 10.5 будет иметь место Отсутствие вины или халатности. 67 Примечание к статье 10.6.2: Статья 10.6.2 может применяться к любому нарушению антидопинговых правил, за исключением тех Статей, в которых намерение является элементом нарушения антидопинговых правил (например, Статьи 2.5, 2.7, 2.8, 2.9 или 2.11) или элементом конкретной санкции (например, Статья 10.2.1) или диапазон срока Дисквалификации уже предусмотрен Статьей на основании степени Вины Спортсмена или иного Лица. Всемирный Антидопинговый Кодекс 2021| 49 Если Спортсмен или иное Лицо смогут доказать в каждом конкретном случае, к которому не применяются условия Статьи 10.6.1, что в их действиях присутствует Незначительная вина или халатность, то, при условии дальнейшего сокращения или отмены в соответствии со Статьей 10.7, применимый в иных случаях срок Дисквалификации может быть сокращен на основании степени Вины Спортсмена или иного Лица, однако сокращаемый срок Дисквалификации не может быть меньше половины срока Дисквалификации, назначаемого в ином случае. Если срок Дисквалификации, назначаемый в ином случае, составляет пожизненная Дисквалификация, то сокращаемый срок по данной статье может быть не менее восьми (8) лет. |