Конспект лекций по дисциплине Интеграционные процессы в ца регионе для бакалавров специальности
 Скачать 0.79 Mb.
|
|
Литература: 1. Подоба З.С., Попова Л.В., Сутырин С.Ф. Энергетические инициативы в рамках ШОС и сотрудничество России, Китая и Казахстана в нефтяной сфере // Известия Уральского государственного экономического университета. - 2009. - № 2. 2. Сыроежкин К Л. Нужно ли Казахстану бояться Китая: мифы и фобии двусторонних отношений (монография). – Астана-Алматы: ИМЭП при Фонде Первого Президента, 2014. 3. Cooley A. The Emerging Political Economy of OBOR. The Challenges of Promoting Connectivity in Central Asia and Beyond. - Washington: Center for Strategic and International Studies, 2016 4. За 25 лет товарооборот Китая со странами Центральной Азии вырос в 60 раз. - 10 Января 2017 // htp://www.inform.kz/ru/za-25-let-tovarooborot-kitayaso-stranami-central-noy-azii-vyros-v-60-raz_a2987699 5. Хасанова С. Китай и Центральная Азия // http://caanetwork.org/archives/10334 6. Астана-столица саммита ШОС и ЭКСПО-2017 - Синьхуа // http://russian.news.cn/cnleaders/xjpcf20170608/zxxx.htm 6. Китай старается как можно больше экспортировать капитал и технологии в Центральную Азию, прикрываясь идеей интеграции - эксперт // https://theeurasia.kz/about/news/detail.php?ID=33456&CODE 8. 7..Инициатива «Один пояс, Один путь» набирает скорость // http://russian.china.org.cn/exclusive/txt/2017-01/05/content_40044936.htm 8..Харина О.А. Неореалистический подход к анализу конфликтных отношений в треугольнике Пакистан – Индия – Китай // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. 2016. 37 (1 (222)). С. 178 – 183. 9.Мансуров, Т. Евразийский проект Нурсултана Назарбаева, воплощенный в жизнь / Т. 3.Мансуров. - М. : Реал-Пресс, 2011. - 320 с. : вкл. л.9 10. Европейский Союз-Казахстан-Россия: перспектива сотрудничества с Китаем : сборник материалов IV Международной научно-практической конференции (г. Алматы 21 июня) = Еуропалық одақ-Қазақстан-Ресей: Қытаймен ынтымақтастықтың келешегі : IV Халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары / отв. ред. Б.К..Султанов. - Алматы : КИСИ при Президенте РК, 2011. - 228 с. - (рус., каз., англ. яз.) 11.Современная мировая политика. Прикладной анализ : учебное пособие для студ. вузов, обучающихся по направлениям подготовки "Международные отношения", "Зарубежное регионоведение" / отв. ред. А.Д. Богатурова. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Аспект Пресс, 2010. - 592 с.5 12..Корганова С.С. Этнополитика как часть государственной политики: Монография/ Алматы:ТехноЭрудит, 2019.-187с. 13.Косов Ю.Вю Я. Мировая политика и международные отношения. Учебное пособие. – С-Пб «Питер», 2012. 14.Иванова Л.М. Миграционные процессы и политика Республики Казахстан. -Алматы: «Карасай» , 2006. - 172с. 15. Битюкова Н.Д. «Коридор стратегического назначения»: КНР-Пакистан // Актуальные проблемы современных международных отношений. 2017. №9. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/koridor-strategicheskogo-naznacheniya-knrpakistan (дата обращения: 02.01.2019). Лекция №15. Интеграционные процессы в рамках ЕАЭС 1.Институциональная структура ЕАЭС. 2.Основные направления сотрудничества в ЕАЭС. 1. Стратегическое партнерство государств Евразийского экономического пространства, в том числе России, Казахстана и других стран ЕАЭС важно и необходимо для любого формата интеграционных процессов в Большой Евразии. Выдвинутая В.В. Путиным на Петербургском экономическом форуме 2016 года идея создания Большого евразийского партнерства видится сейчас задачей еще более актуальной, прежде всего вследствие наличия глобальных рисков, которые могут повлиять на характер международных отношений и мировой экономики. Президент РФ отметил, что в перспективе ЕАЭС будет расширять интеграционный контур в направлении формирования нового Большого Евразийского партнёрства (БЕП), прежде всего с государствами, с которыми уже сложились тесные отношения: Китай, Индия, Пакистан, Иран, страны СНГ. Более высокий уровень партнёрских отношений позволит решать крупные технологические задачи, а также мотивировать и вовлекать в процесс технологического развития новых участников. В данном контексте весьма актуальной проблемой является обсуждение конкретных условий всеобъемлющего торгово-экономического партнёрства между странами ЕАЭС и Китаем, которое станет одним из первых шагов к формированию БЕП. Можно аргументировано говорить о том, что основной площадкой для построения Евразийского экономического партнерства наряду с государствами-членами ЕАЭС будут служить и страны ШОС. В географическое пространство ШОС входят 6 государств-членов (Китай, Россия, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия), 6 государств - наблюдателей (Монголия, Белоруссия, Иран, Афганистан, Индия и Пакистан) и 6 партнеров по диалогу (Турция, Шри-Ланка, Непал, Камбоджа, Азербайджан и Армения). Все они являются важными экономическими субъектами, расположенными вдоль ЭПШП, в рамках 6 экономических коридоров, зафиксированных в документе «Видение и действия, направленные на продвижение совместного строительства Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века» .В построении БЕП важное значение должно придаваться реализации экономических интересов России и ЕАЭС при состыковке проектов ЭПШП в сфере жесткой инфраструктуры, так как намеченные экономические коридоры формируют каркас общего евразийского экономического пространства. Под состыковкой в сфере жесткой инфраструктуры подразумевается содействие интеграции транспортных, энергетических и информационных сетей, создание азиатско - европейской транспортно-логистической системы беспрепятственного перемещения товаров, людей и информационных потоков. Новый азиатско-европейский континентальный мост, выходя из Синьцзяна и проходя Казахстан и Россию, Белоруссию и Польшу дойдет до Балтийского моря и Западной Европы, имеется вариант, когда он будет проходить через Казахстан (или Киргизию, Узбекистан, Туркменистан), Каспийское море, Кавказ, Черное море, Украину, Румынию, сформирует новый азиатско-европейский континентальный мост. Этот мост преобразует Центральную Азию в своего рода хаб потоков товаров, людей, информации, капиталов, технологий, проходящего через все государства-члены ЕАЭС. Он соединит Азиатско-Тихоокеанское экономическое кольцо как современный локомотив мировой экономики с Европейским Союзом, что приведет к всеобъемлющему социально-экономическому развитию «золотой середины» - Евразии, позволив региону выйти из ситуации зависимости национальных экономик от экспорта сырья и энергоресурсов, и разрешит стратегическую задачу индустриализации, реиндустриализации и всесторонней модернизации. Имеется вариант, при котором экономический пояс Шелкового пути, выходя из китайского Синьцзяна и проходя Казахстан (или Киргизию, Узбекистан, Туркменистан, Иран, Турцию через Средиземное море - до Европы, или через Иран зайдет в Персидский залив), сформирует экономический коридор между Китаем, Центральной и Западной Азией. По этому коридору, с одной стороны, могут транспортироваться энергетические ресурсы Центральной и Западной Азии в Азиатско- Тихоокеанский регион. С другой стороны - здесь же будут осуществляться инвестиции, трансфер передовых технологий и продукция производственных мощностей АзиатскоТихоокеанского экономического кольца в Центральную и Западную Азию, что должно привести к ускорению промышленного развития, диверсификации национальных экономик в этом регионе. В контексте приоритетов КНР можно выделить экономический пояс Шелкового пути, который выходя из китайского Синьцзяна и простираясь до Пакистана, представляет собой китайско-пакистанский экономический коридор. Он может развернуться также на север - на Иран, что станет важным дополнением к экономическому коридору между Китаем, Центральной и Западной Азией. Коридор открывает перспективы на Юг - на Индийский океан, не только для Северо-Западного региона Китая, но и для стран-членов Евразийского экономического союза. В этом регионе будет формироваться зона экономического сотрудничества и стратегической безопасности, начиная от Кашгара (Синьцзян) и заканчивая портом Гвадар в Пакистане, с протяженностью 3000 км, соединяет три крупных экономических региона - Восточную, Центральную и Южную Азию с Западной Азией. Приоритетом для КНР можно определить и экономический пояс Шелкового пути, который выходя из Юго-Западного региона Китая, соединяя Мьянму, Бангладеш и Индию, сформирует важнейший коридор экономического сотрудничества, свяжет Южную Азию с Центральной и Западной Азией, что делает Южную Азию во главе с Индией экономически интегрированными с регионом Юго-Восточной Азии. Реализация этого коридора приведет к совместному развитию экономик Центральной, Западной, Южной, ЮгоВосточной и Восточной Азии. Проанализируем возможности и проблемы реализации проекта Большого евразийского партнерства (БЕП) условиях глобальных и региональных вызовов. Важнейшими глобальными вызовами являются: - повышение степени интернационализации хозяйственных связей субъектов мировой экономики в условиях ее глобализации; - усиление регионализации мировой экономики не только в форме традиционных региональных экономических объединений, но и в форматах новых масштабных мегапартнерств развитых и развивающихся стран на основе межрегионального сотрудничества; - изменение подходов в глобальном регулировании экономических и финансовых отношений на основе сочетания относительного либерализма и многоуровневого государственного регулирования, что в немалой степени обусловлено банкротством доктрины абсолютного либерализма в условиях мирового финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. В аспекте этих современных мировых вызовов целесообразен новый взгляд на актуализацию интересов России и государств-членов ЕАЭС в реализации проекта формирования БЕП по следующим основным причинам. Во-первых, инновационная составляющая глобализации экономики определяет их заинтересованность в технологическом перевооружении, модернизации производства и инфраструктуры, участии в телекоммуникационных сетях глобального и регионального масштабов. Во-вторых, участие России и ЕАЭС в формировании проекта БЕП обусловлено их интересами в обеспечении относительной стабильности макроэкономических показателей, на которые негативно влияют не только национальные факторы, но и глобальные, а также региональные вызовы. Глобальные вызовы, обусловленные нестабильностью мировой экономики, негативно воздействует на Россию и другие страны ЕАЭС, проявляется в следующих формах:деформация процесса воспроизводства в условиях финансовой глобализации, существенно обгоняющей динамику процессов экономической глобализации; - мировой финансово-экономический кризис 2008-2009 гг., а также посткризисная депрессия; - высокая зависимость экспорта российской экономики и других нефтеэкспортирующих стран ЕАЭС от динамики мировых цен; - возрастание внешнеэкономических и геополитических рисков, вызванных введением санкций США, Европейского Союза и других западных стран по отношению к России и адекватных российских контрсанкций. Новый глобальный вызов, влияющий на интересы России и ЕАЭС, проявляется в перерастании процесса регионализации мировой экономики, проходящий в традиционной форме преимущественно неинтеграционных торгово-экономических объединений (их число 413 по оценке ВТО в 2015 г.) в трансрегионализацию в форме межрегиональных объединений, мега-проектов с участием развитых и развивающихся стран . При формировании БЕП интересы России и ЕАЭС связаны с возможностью развития многосторонних международных экономических отношений в новых форматах, доступом на новые рынки товаров, услуг, капиталов, трудовых ресурсов. Президент Российской Федерации В. В. Путин на саммите «Один путь, одна цель» (Пекин, май 2017 г.) подчеркнул, что Россия уделяет особое внимание развитию Евразийского экономического союза. Начиная с 2010 г. это интеграционное региональное объединение прошло путь от этапа Таможенного союза, затем Единого экономического пространства с 2015 г., к этапу создания ЕАЭС в составе России, Казахстана, Белоруссии, Киргизии и Армении. Договор о ЕАЭС определил основные направления интеграционного взаимодействия государств-членов по созданию общего рынка факторов производства, общего финансового рынка, принципы и правила взаимной торговли и совместной торговой политики по отношению к третьим странам . 2. В настоящее время свыше 50 стран Европы, Азии, Латинской Америки проявили интерес к сотрудничеству с ЕАЭС. В ноябре 2016 г. вступило в силу Соглашение по созданию ЗСТ с Вьетнамом. Ведутся переговоры о форме свободной торговле Евразийского союза с Египтом, Ираном, Индией, Сербией, Сингапуром. С точки зрения экономических интересов России и ЕАЭС при взаимодействии со странами Азии и Ближнего Востока в формате ЕАЭС важен выбор оптимального варианта многостороннего сотрудничества, в том числе и с перспективами формирования БЕП. Один из них базируется на принципе распространения на третьи стороны, не входящие в интеграционный Евразийской союз, уровня снижения таможенных пошлин до уровня государств - участников Таможенного союза. В этом отношении нужно сделать определенные выводы из истории несостоявшегося проекта создания ЗСТ ЕАЭС с КНР, которая предусматривала предоставление китайским партнерам такой интеграционной преференции. Однако, с точки зрения интересов государств - членов ЕАЭС, он несет риски, связанные с невысоким уровнем конкурентоспособности государств - участников этого интеграционного объединения. Более приемлемым является вариант многостороннего сотрудничества в формате ЕАЭС без предоставления льготного таможенного режима третьим странам с точки зрения защиты интересов государств - членов Евразийского союза. В этой связи проект ЗСТ с Китаем был заменен «Соглашением о торговоэкономическом сотрудничестве ЕАЭС с Китаем» без предоставления ему интеграционных преференций, как и всем третьим странам. Такой подход может быть взят за основу участия ЕАЭС в проекте «Экономический пояс шелкового пути» и формирования БЕП, что важно для защиты безопасности национальных экономик в условиях ее невысокой конкурентоспособности. Преимущества использования интеграционного формата, реализуемого в ЕАЭС со странами-членами, которые можно использовать при формировании неинтеграционных межрегиональных объединений и мегапартнерств обусловлены наличием концептуальных и нормативно-правовых документов о Таможенном союзе, Евразийском экономическом союзе, его институциональных структурах. В ЕАЭС они менее забюрократизированы, чем в Европейском союзе, хотя следует признать, требуется повышение оперативности и эффективности их интеграционного взаимодействия. В ЕАЭС также проявляется негативная реакция на сокращение объемов взаимной торговли и финансовой поддержки со стороны России в условиях западных санкций, а также и российских контрсанкций. Это вызвано в том числе и возникшей цепной реакцией снижения курса национальных валют стран-членов по причине значительной девальвации российского рубля в ноябре 2014 г. Хотя объективной основой девальвации валют в других странах ЕАЭС является, в первую очередь, ухудшение их макроэкономических и финансовых показателей. Для анализа интересов ЕАЭС в формировании БЕП важно оценить возможности многостороннего сотрудничества Евразийского союза с Китаем по реализации проекта «Экономический пояс шелкового пути» (ЭПШП). В результате подготовительной совместной работы в мае 2015 г. принято решение о сопряжении интеграционных процессов в ЕАЭС и проекта Китая по формированию ЭПШП. Созданная рабочая группа регулярно обсуждает инвестиционные инфраструктурные проекты, кооперацию в сфере высоких технологий, стимулирование и защиту взаимных инвестиций, решение инвестиционных споров. Многовариантность и гибкость подхода к сотрудничеству в рамках проекта ЭПШП в полной мере соответствуют и интересам участия в нем в формате ЕАЭС и на двухсторонней основе государств-членов этого интеграционного объединения. Степень интересов этих стран определяется долей их участия в конкретных проектах. Например, в инфраструктурном проекте создания автодорожного международного транспортируемого коридора протяженностью 8445 км доля территорий Китая составляет примерно 41%, Казахстана - 33%, России - 26%. Проектируется софинансирование России и Китая при строительстве высокоскоростной железной дороги Москва-Казань. Из общего объема инвестиций (1 трлн. рублей) около половины составят кредиты китайских корпораций и Фонда Шелкового пути. В согласовании инвестиционных интересов ЕАЭС и Китая возможны двухсторонние соглашения по созданию экономических торговопроизводственных зон в рамках ЭПШП. Об этом свидетельствует инициатива Белоруссии об участии КНР в новом индустриальном парке «Великий камень». По линии сопряжения интересов ЕАЭС-ЭПШП по либерализации торговли услугами вероятны двусторонние соглашения по либерализации туризма, по информационным услугам, электронной торговле. Для Китая актуально развитие выездного туризма, в том числе в Россию, особенно в ее дальневосточные регионы. Специфика заинтересованности стран-членов Евразийского Союза в участии по формированию БЕП обусловлена особенностью этого сложного проекта. Речь идет о развитии многостороннего сотрудничества с участием стран ЕАЭС с неинтеграционными объединениями – Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Разный уровень интернационализации хозяйственных связей – более высокого интеграционного взаимодействия стран ЕАЭС по сравнению с неинтеграционным взаимодействием стран ШОС и АСЕАН определяет вектора заинтересованности России и других стран ЕАЭС в сотрудничестве с ними. При анализе интересов России и государств-участников ЕАЭС, связанных с оценкой перспектив их многосторонней кооперации в рамках ШОС, речь идет в первую очередь о трех странах Евразийского союза - России, Казахстане, Киргизии - а также пяти стран-участниц ШОС: Китая, Индии, Пакистана, Таджикистана, Узбекистана, объединяющих почти 40% населения мира. Заинтересованность России и ЕАЭС в развитии многосторонней кооперации со странами ШОС возросла с принятием на саммите в Уфе (2015 г.) важного документа «Стратегия развития ШОС на период 2015-2025 годы». Особенность этой стратегии состоит в усилении экономического компонента, экономического взаимодействия с акцентом на взаимопомощь стран-участниц. Сферой интересов России в сотрудничестве с государствами ШОС является использование возможностей взаимных расчетов в национальных валютах, а не в ведущих мировой валюте - долларе США, а также второй по значению мировой валюте - евро. Безусловно, расчеты в национальных валютах позволяют снизить трансакционные расходы, связанные с покупкой долларов и евро на национальную валюту, валютные риски. Однако при этом возникает риск снижения российской экспортной валютной выручки по энергоносителям, номинированной в этих мировых валютах, как одного из источников пополнения бюджетных доходов и официальных резервов России, которые обеспечивают своевременное погашение международных обязательств государства по его импорту и внешней задолженности. К сфере интересов России и ЕАЭС в сотрудничестве с ШОС относится их участие в созданном в 2013 г. «Межбанковском объединении» (МБО). В его составе: Банк развития Казахстана, Государственный банк развития Китая, Внешэкономбанк России, Национальный банк Казахстана, Национальный банк внешнеэкономической деятельности Узбекистана и Расчетно-сберегательная компания Киргизии. Сфера деятельности межбанковского объединения, прежде всего, кредитование совместных инвестиций и, возможно, обслуживание взаимных расчетов в национальных валютах. Таким образом, актуализация интересов России и всех стран ЕАЭС зависит от степени развития их многостороннего сотрудничества с ШОС, соотношения преимуществ и рисков потерь в связи с невысокой конкурентоспособностью государств-участников Евразийского союза. Заинтересованность России и ЕАЭС в развитии многостороннего сотрудничества с таким участником проекта БЕП, как АСЕАН, определяется значительной ориентацией этой региональной организации на развитие многосторонней взаимной торговли и инвестиций. С одной стороны, это определяет шанс ЕАЭС увеличить его незначительную долю в совокупном экспорте и импорте стран АСЕАН (1.5% и 2% соответственно), хотя импортные пошлины в некоторых из них невысокие. С другой стороны, одновременно существует риск возникновения препятствий на пути реализации интересов России и ЕАЭС в сотрудничестве с АСЕАН. Это обусловлено тем, что соглашение об «Экономическом сообществе АСЕАН» (2 ноября 2015 г.) основано на двух принципах: 1) высокой степени либерализации движения факторов производства между странами-участниками; 2) значительными импортными пошлинами и нетарифными ограничениями в отношении третьих стран. По отношению к государствам-членам АСЕАН имеется втрое меньше количественных торговых ограничений, чем со стороны АСЕАН к странам Евразийского Союза (например, по квотированию торговли определенными товарами, по оценке Всероссийской академии внешней торговли) .Более очертаемую форму приобрели интересы ЕАЭС при подписании Соглашения о создании зоны свободной торговли с Вьетнамом, подписанного в 2015 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин, выступая в Пекине в мае 2017 г. на Форуме, посвященном проекту «Одни пояс, один путь», отметил вступление в силу этого соглашения в октябре 2016 г. Повышение шанса реализации интересов России и ЕАЭС обусловлено отсутствием в этом соглашении некоторых принципов, характерных для межрегиональных партнерств. Например, исключены положения об использовании инструментов нетарифного регулирования санитарных и фитосанитарных защитных мер; об изменении визовых режимов и увеличении квот на приток иностранной рабочей силы. Россия заинтересована не менять визовый режим и не увеличивать квоту на трудовых мигрантов в отношениях с Вьетнамом, а также в незначительных ограничениях в сфере торговли услугами и инвестиций. В Соглашении о ЗСТ ЕАЭС с Вьетнамом отмечено, что их режим не должен быть менее благоприятным, чем для третьих стран, за исключением гарантий предусмотренных, соглашением о Евразийском экономическом союзе (2015 г.) В этом проявляется преимущество международных экономических отношений в формате ЕАЭС, а не только на двухсторонней основе стран участниц. В целом условия Соглашения о создании ЗСТ ЕАЭС с Вьетнамом наиболее толерантны и поэтому приемлемы как основа аналогичных соглашений с другими странами при осуществлении проекта Большого Евразийского экономического пространства. Россия и ЕАЭС заинтересованы в создании условий взаимовыгодной торговли между Азией и Европой на основе общепризнанных прозрачных правил и стандартов ее регулирования. Но при этом важно учитывать особенности ЕАЭС как интеграционного регионального объединения (как и Европейского союза), где более высокий уровень интернационализации хозяйственных связей и их либерализации по сравнению с неинтеграционными региональными объединениями . В целом, Казахстан всегда выступает за поступательное развитие интеграции на широком пространстве Евразии, что на наш взгляд придает мощный мультипликативный импульс глобальному экономическому развитию. Сотрудничество в рамках ЕАЭС осуществляются в таких сферах как: -таможенно-тарифное и нетарифное регулирование; -таможенное регулирование; -техническое регулирование; -санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры; -зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин; -установление торговых режимов в отношении третьих сторон; -статистика внешней и взаимной торговли; -макроэкономическая политика; -конкурентная политика; -промышленные и сельскохозяйственные субсидии; -энергетическая политика; -естественные монополии; -государственные и (или) муниципальные закупки; -взаимная торговля услугами и инвестиции; -транспорт и перевозки; -валютная политика; -интеллектуальная собственность; -трудовая миграция; -финансовые рынки (банковская сфера, сфера страхования, валютный рынок, рынок ценных бумаг). Органами ЕАЭС являются Высший Евразийский экономический совет (главы государств-членов), Евразийский межправительственный совет (главы правительств государств-членов), Евразийская экономическая комиссия (Комиссия), а также Суд ЕАЭС, который находится в г.Минске. Комиссия состоит из 2-х уровней – Совета и Коллегии. Совет представлен пятью заместителями премьер-министров государств-членов. Коллегия Комиссии состоит из 10 человек, по 2 представителя от каждого государства. Месторасположение Комиссии – г.Москва. Председателем Коллегии на четырехлетний период (с 1 февраля 2016 г.) избран представитель Республики Армения – Саркисян Тигран Суренович. Все решения, принимаемые Высшим, Межправительственным советами и Советом Комиссии принимаются консенсусом, что позволяет учитывать интересы каждого государства-члена. В Коллегии Комиссии заложен механизм принятия решений консенсусом и квалифицированным большинством. Консенсусом принимаются решения по наиболее чувствительным вопросам, по остальным – квалифицированным большинством в две трети голосов. При этом любые решения, которые принимает Коллегия, могут быть пересмотрены вышестоящими органами Союза – Советом Комиссии, Межправительственным советом, Высшим советом. И как крайняя мера, любой вопрос может быть оспорен в Суде ЕАЭС. По предложению Республики Казахстан, в структурных подразделениях, как Комиссии, так и Суда, должности директоров и заместителей директоров заняты представителями государств-членов с учетом соблюдения принципа их равной представленности. В настоящее время Комиссия состоит из 25 департаментов, в которых каждая сторона представлена 5 директорами и 13 заместителями директоров департаментов Комиссии. Остальные сотрудники назначаются пропорционально долевому участию государств в финансировании этих органов. Штатная численность Комиссии – 1071 человек. В целом, деятельность ЕАЭС направлена на решение задач по повышению благосостояния и качества жизни граждан государств-членов. ЕАЭС является мощным стимулом для развития и всесторонней модернизации экономик государств-членов и их вывода на ведущие позиции в глобальном мире. Литература: 1.Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума. 17 июня 2016 г. http://www.kremlin.ru/events/president/news/52178. 2. «Экономический пояс Шелкового пути и «морской шелковый путь 21го века» // http://eurasianeconomic.org/1001/2017/01/30/Ekonomicheskij-poyasSHelkovogo-puti-i-Morskoj-SHelkovyj-put-21-go-veka.phtml 3. Красавина Л. Н. Концептуальные основы повышения интеграционного взаимодействия государств участников Европейского экономического союза //Деньги и кредит. - 2016. - № 12. 4.Хейфец Б. А. Трансрегиональное переформатирование глобального экономического пространства: вызовы для России /монография/ М. Институт экономики РАН, 2016 г. 5. Договор о Евразийском экономическом пространстве (г. Астана, 29 мая 2014 г.). Ратифицирован Законом РК от 14 октября 2014 г. Вступил в силу с 1 января 2015 г. // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31565247 6. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. Новости //http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/16-10-2015-2.aspx 7. ASEAN (2015). ASEAN 2025. Forging ahead together. 8. apec-centre.ru/wp.content/uploads/2015/08pdf. Дата обращения: 25.12.2016. 7. Цветов А. Шесть вопросов о ЗСТ ЕАЭС - Вьетнам //lenta.ru/articles/2015/06/29/ 8.Ступаков Н.В. Стратегические направления евразийского сотрудничества государств -участников ШОС по безопасности, противодействию международному терроризму и экстремизму//Международное сотрудничество евразийский государств: политика, экономика, право. 2016. № 2. С. 6-13.9 9. Интеграционное право. Учебник. Изд.Проспект, Москва 2017, стр 717 10..Исингарин Н.К. 10 лет СНГ:проблемы, поиски, решения.-г. Санкт-Петербург: «Паллада-медиа», «СЗРЦ «Русич»»-2002.-400с. 11. Современная мировая политика. Прикладной анализ : учебное пособие для студ. вузов, обучающихся по направлениям подготовки "Международные отношения", "Зарубежное регионоведение" / отв. ред. А.Д. Богатурова. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Аспект Пресс, 2010. - 592 с. 12.Центральная Азия сегодня: вызовы и угрозы : Монография / под общ. ред. К.Л. Сыроежкина. - Алматы : КИСИ при Президенте РК, 2011. - 456 с. 13. Нормативно-правовая база ЕАЭС на сайте ЕЭК www.mfa.gov.kz 14.Дипломатияческая служба Республики Казахстан; учеб.пособие / под общ.ред. К.К. Токаева; ред.совет А.Ю. Волков и др. 2-е издание, испр.,и доп. – Алматы: дом печати Эдельвейс, 2005.-320с. Заключение В заключении можно отметить, что все это предопределяет необходимость применения режимов отношений государств-участников ЕАЭС к государствам-членам неинтеграционных объединений ШОС и АСЕАН как к третьим странам в соответствии с Договором о ЕАЭС без предоставления им интеграционных льгот, например, по снижению и тем более отмене таможенных пошлин. В условиях невысокой конкурентоспособности России и других стран ЕАЭС реализация их интересов зависит от соотношения шанса получить преимущество многостороннего сотрудничества в формате Большого Евразийского партнерства и риска потерь от упущенных выгод. В этом отношении участие стран ЕАЭС в БЕП может стать дополнительным фактором повышения их конкурентоспособности. Россия и ЕАЭС заинтересованы в участии в проекте создания Большого Евразийского партнерства на основе многостороннего и двухстороннего межрегионального сотрудничества трех региональных объединений ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. Как подчеркнул президент РФ Путин В. В. в выступлении на Форуме «Один пояс - один путь» (май 2017 г.), это позволит выйти на формирование единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана, повысит возможности получения выгод по линии упрощения регулирования многосторонних и двусторонних торговых и инвестиционных проектов. Таким образом, реализация интересов государств - членов ЕАЭС основывается на сопряжении их экономических интересов при участии в проекте Большого евразийского партнерства от Атлантики до Тихого океана. Корганова Саипжамал Султановна Конспект лекций «Интеграционные процессы в ЦА регионе» для бакалавров специальности 5В050200 - «Политология» © Южно-Казахстанский государственный университет им. М.Ауэзова |