Теория государства и права-3. Конспекты лекций Омск 2005 удк 342 ббк Х

• Название: Конспекты лекций Омск 2005 удк 342 ббк Х
• Анкор: Теория государства и права-3.doc
• Дата: 06.03.2018
• Размер: 2.28 Mb.
• Имя файла: Теория государства и права-3.doc
• Тип: Конспект; #16311
• страница: 10 из 28

Виды политических режимов. Обычно выделяют два вида политических режимов:

• 
  демократические и
  
• 
  недемократические (антидемократические).
  

Профессор А.И. Коваленко дает несколько иную классификацию. Он выделяет:

1. 
   демократический режим и
   
2. 
   террористический, который в свою очередь имеет три разновид­ности:
   

• 
  фашистский – он характеризуется как национально-догматический,
  
• 
  тоталитарный – как казарменный,
  
• 
  авторитарный – как репрессивный метод.
  

Наиболее развернутую классификацию политических режимов дает Г.В. Назаренко. Он называет семь видов:

• 
  деспотический режим – предполагает полный произвол монарха;
  
• 
  тиранический режим – основан на узурпации власти тираном;
  
• 
  тоталитарный – основан на всевластии государства, на полном контроле над обществом;
  
• 
  фашистский режим – его идеологией является крайний шовинизм;
  
• 
  авторитарный режим – опирается на культ личности партийного лидера и его обожествления;
  
• 
  либерально-демократический – предполагает осуществление власти наиболее гуманитарными и демократическими методами;
  
• 
  собственно-демократический режим, провозглашающий и гарантирующий народовластие.
  

С.А. Денисов выделяет еще один вид политического режима – состояние хаоса. Режим отличается слабостью государственной власти, не способной ни запретить свободы гражданам своей страны (поэтому создается впечатление демократии), ни пресечь произвол одних в отношении других. Существующие свободы используются одной группой граждан (более сильной) в ущерб другим. Идет война всех против всех. Например: режим в России в период после 1917 г.
Признаки демократического политического режима. Для данного режима характерно:

1. 
   конституционное закрепление и реальное осуществление прав и свобод человека;
   
2. 
   равноправие всех граждан;
   
3. 
   существование ряда политических партий (в том числе и оппозиционных), выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям;
   
4. 
   гласность в деятельности государства;
   
5. 
   избрание представительных органов государственной власти и местного самоуправления путем равных всеобщих и прямых выборов;
   
6. 
   наличие у парламента исключительного права издавать общего­сударственные законы;
   
7. 
   принятие политических решений большинством при уважении интересов и прав меньшинства.
   

Признаки антидемократического режима. Данный вид политического режима отличает:

1. 
   полный контроль государства над всеми сферами общественной жизни;
   
2. 
   огосударствление всех общественных организаций (профсоюзов, молодежных, спортивных и др.);
   
3. 
   личность во многом лишена субъективных прав, хотя формально они могут провозглашаться даже в конституциях;
   
4. 
   примат государства над правом и нарушение законности, ликвидация правовых начал в общественной жизни;
   
5. 
   всеобщая милитаризация общественной жизни;
   
6. 
   игнорирование интересов государственных образований, особенно национальных меньшинств;
   
7. 
   игнорирование особенностей религиозных убеждений населения.
   

Виды антидемократических политических режимов. Чаще всего авторы выделяют:

• 
  тоталитарный и
  
• 
  авторитарный.
  

Особенности тоталитарного режима. Для данного политического режима характерны:

1. 
   единая массовая партия, возглавляемая харизматическим лидером;
   
2. 
   официальная идеология, признаваемая всеми;
   
3. 
   монополия на средства массовой информации;
   
4. 
   монополия на средства вооруженной борьбы;
   
5. 
   система террористического полицейского контроля;
   
6. 
   централизованная система контроля и управления экономикой.
   

Из других особенностей называют: соединение законодательной и исполнительной власти в одном лице или фактическое отсутствие независимой судебной власти; наличие принципа "вождизма", причем вождь харизматического типа; наличие общественно-политического движения; государственно-организованный террор; жесткая регламентация экономики; антикапитализм (И. Мазуров).

В число признаков тоталитаризма включают также псевдодемократический принцип "суверенитета масс", который якобы является источником власти и ее оправданием, и милитаризацию страны – реализуется идея о военной опасности, об "осажденной крепости" для сплочения общества и построения его по принципу военного лагеря (Д. Поспеловский).

Формы тоталитаризма. Политическая литература предлагает несколько подходов их выделения:

1. 
   тоталитаризм национальный, расовый (режимы Гитлера, Муссолини и др.) – в его основе лежит национальный критерий;
   
2. 
   тоталитаризм классовый, социальный (сталинизм) – в основе социальная структура;
   
3. 
   тоталитаризм религиозный (исламский фундаментализм в Иране в период Хомейни).
   

Особенности авторитарного режима:

1. 
   концентрация власти в руках политического лидера или определенной группы;
   
2. 
   наличие у государства лишь ключевых и решающих рычагов общественной жизни;
   
3. 
   ограничение и строгая регламентация политических партий и политического поведения как отдельных граждан, так и общественных политических организаций;
   
4. 
   отсутствие огромного репрессивного аппарата;
   
5. 
   разрешение гражданам всего того, что запрещено государством;
   
6. 
   наличие некоторых элементов демократии (выборы, парламентская борьба).
   

Из других особенностей называются:

• 
  сильная личная власть как основа государственного устройства;
  
• 
  фактическое подчинение законодательной власти исполнительной, сосредоточенной в руках главы государства, которому подчинено правительство;
  
• 
  объединение централизованно-плановых и рыночных начал в развитии экономики;
  
• 
  теория элиты как идеологическая доктрина режима: политическая власть принадлежит не всему народу, а его меньшинству – политической элите, которая правит от имени народа;
  
• 
  неоднородность (как правило) правящей элиты, опирающейся на блок патриотических сил в сохранении власти (Ф.М. Рунич).
  

Отличие авторитаризма от тоталитаризма. Авторитарный режим отличает:

1. 
   необязательность четко разработанной единой идеологии;
   
2. 
   отсутствие всепроникающего характера воздействия на общество, тотального регулирования общественными процессами;
   
3. 
   поощрение самостоятельности и инициативы, отказ от вмеша­тельства в частную жизнь;
   
4. 
   возможность поляризации политических сил и интересов;
   
5. 
   большая автономия политической системы по отношению к экономической, возможность ее сочетания как с централизованной, так и с рыночной;
   
6. 
   главный аргумент политической власти – авторитет, а не сила (Е.В. Макаренков, В.И. Сушков);
   
7. 
   ограничения носят разрешительный характер (нельзя делать только то, что запрещено), при тоталитарном – дозволительный: делать можно только то, что разрешено (Д. Поспеловский);
   
8. 
   меньший объем ограничения прав и свобод, ограничиваются обычно политические права, но не личные свободы, режим признает независимость человека в некоторых неполитических сферах (искусстве, науке и т. д.). Тоталитарный режим ограничивает и политические права, и личные свободы;
   
9. 
   меньший масштаб насилия – террор распространяется лишь на противников режима, тоталитарный – на всех граждан, даже далеких от политики (И. Мазуров).