Макроэкономика.Ч2. Курс лекций 2010. Курс лекций Белгород 2010 удк 330. 101. 541(07) ббк 65. 012. 3я7 э 40
 Скачать 2.46 Mb.
|
|
Лекция 8. ИНФЛЯЦИЯ: СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА К важнейшим проявлениям экономической нестабильности, «болезней» рыночной экономики наряду с цикличностью и безработицей относится инфляция. Сущности, причинам, социально-экономическим последствиям инфляции и методам ее государственного регулирования посвящена данная тема. Основные вопросы лекции:
В мире почти нет стран, где бы во второй половине ХХ века не было инфляции. Инфляция и безработица считаются наиболее тяжёлыми по своим социально-экономическим последствиям явлениями в условиях рынка. Их возникновение неизбежно связано с циклическим характером развития экономики, когда недостижимы ни полная занятость, ни стабильный уровень цен. Термин «инфляция» (от лат. inflation – вздувание) впервые появился в период гражданской войны в Северной Америке в 1861-1865 гг. для обозначения процесса разбухания денежной массы, которая была необходима для финансирования военных расходов. Широкое распространение в экономической литературе понятие «инфляция» получило в ХХ в. после первой мировой войны, а в советской экономической литературе – с середины 20-х гг. Наиболее общее, традиционное определение инфляции следующее:
Однако, определение инфляции, как переполнение каналов денежного обращения обесценившимися бумажными деньгами, нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах хозяйства. Не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цена может повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет не инфляционный, а в определённой мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.
Одной из проблем в исследовании инфляции является её измерение или количественная оценка. В соответствии с определением инфляция должна измеряться излишком денежной массы в обращении. На практике это сделать сложно, поэтому измерение инфляции сводится к расчету роста цен, а именно к определению основных видов индексов цен. Известны следующие индексы цен (вы их ранее рассматривали в лекции 1): - индекс роста цен Ласпейраса (это индекс потребительских цен); - индекс роста цен Пааше (индекс цен производителей); - индекс роста цен Фишера. В большинстве стран инфляция измеряется с помощью индекса потребительских цен, потому что в долгосрочной перспективе показатели роста потребительских цен и цен на все виды товаров сближаются. Для оценки инфляции используется также показатель – темп инфляции. Темп инфляции показывает, с какой скоростью она изменяется по отношению к предыдущему (базисному) периоду времени, например, году, кварталу, месяцу. Темп инфляции можно определить следующим образом: Индекс цен текущего года – Индекс цен базисного года Т  емп инфляции = ∙ 100%Индекс цен базисного года Ежемесячный темп инфляции пересчитывается в годовой по формуле сложного процента: [(1 + r)n] ∙ 100%, где r– ежемесячный темп инфляции в виде десятичной дроби, а n = 12. Кроме этого, в экономике используется так называемое «правило 70», с помощью которого можно подсчитать, какое количество лет потребуется для удвоения темпов инфляции. Для этого достаточно разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции. Таким образом, если обобщить все сказанное выше, то следует отметить, что инфляция — продукт развития денежного хозяйства и представляет собой монетарное явление: происходит обесценивание денег вследствие того, что в экономике их становится больше, чем нужно для обслуживания товарного хозяйства. Суть такого явления можно выразить известной фразой, встречающейся во многих учебниках экономической теории: "Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров". Зародившись на денежном рынке, метастазы инфляции проникают дальше — на товарные рынки, рынок капитала, рынок рабочей силы, поражая, в конечном счете, весь экономический организм. Это означает, что при запущенной инфляции уже недостаточно нормализации ситуации на одном только денежном рынке — нужны действия в сферах инвестиций, производства, трудовых отношений. Инфляция – это сложное многофакторное явление. Она проявляется в различных видах и предстает в одном из двух типов. Существует два типа инфляции: открытая и подавленная. Открытая инфляция проявляется открыто, она разворачивается на рынках, где действуют свободные цены. Подавленная инфляция – это скрытая инфляция, возникающая тогда, когда государство, обеспокоенное ростом цен, вступает в борьбу с этим явлением, устанавливая тотальный административный контроль над ценами и доходами, замораживая их на определенном уровне. В отличие от открытой инфляции подавленная инфляция характеризуется более или менее стабильным уровнем цен в экономике, однако ее непосредственным проявлением выступает товарный дефицит. Последний также, по существу, означает обесценивание денег: граждане и фирмы не могут купить необходимые им товары и факторы производства, в результате ценность имеющихся у них денежных средств падает. Подавленная инфляция возникает, когда государство борется не с причиной, а с ее последствиями — ростом цен. Оно стремится заморозить цены и доходы. Крайним вариантом является административный контроль над ценами и доходами, как это было, например, в плановой системе, а также в ряде европейских стран и США в годы второй мировой войны. Первым и наиболее пагубным следствием влияния подавленной инфляции на экономику является деформация рыночного механизма, так как система цен уже не способна управлять экономической активностью. Вторым следствием подавленной инфляции является разрыв между административно установленными ценами и теми ценами, которые выравнивают предложение с инфляционным спросом. Это цены "теневого" рынка, куда перемещаются товары из официального сектора экономики. В результате — товарный голод в официальном секторе и процветание той части экономики, которая занимается перепродажей товаров по ценам равновесия. Третьим следствием подавленной инфляции являются вынужденные сбережения, поскольку в условиях дефицита покупательский спрос полностью не реализуется. Дефицит товаров и вынужденные сбережения способствуют возникновению очередей. Таким образом, разрушая рыночный механизм, подавленная инфляция пагубно действует, прежде всего, на производство. Как же ведут себя потребители в условиях подавленной инфляции? Как уже отмечалось, при открытой инфляции у них формируются адаптивные инфляционные ожидания. При подавленной инфляции возникает другой тип ожиданий, которые можно назвать дефицитными. Они проявляются в мощном ажиотажном спросе, продиктованном не повышением цен, а исчезновением товаров, дефицитом. Этот дефицит имеет свойство раскручиваться: чем сильнее дефицитные ожидания, тем мощнее ажиотажный спрос и острее дефицит. Парадокс состоит в том, что дефицит нельзя ликвидировать количественным наращиванием производства, расширением выпуска товаров. Дефицит — это ценовая проблема. Только переход от подавленной инфляции к открытой и введение свободных цен способны решить проблему товарного дефицита. Драматичную иллюстрацию различия между открытой и подавленной инфляцией можно проследить на опыте Германии после первой и второй мировых войн. В начале 20-х гг. Германия пережила открытую инфляцию невиданных до того времени масштабов. Были периоды, когда цены росли не на 50% ежемесячно, а удваивались каждую неделю, а в некоторых случаях даже в течение дня. Иногда рост цен достигал такого уровня, что фирмы начинали платить заработную плату своим работникам три раза в день: после завтрака, обеда и полдника, чтобы можно было выйти и истратить свои деньги до того, как они обесценятся. Каков общий итог? Если страна идет по пути открытой инфляции, ее экономика имеет шанс на выздоровление и последующее нормальное развитие. Главное условие выздоровления — сохранение рыночного механизма, ценовой системы, пусть и деформированной. Если государство избрало путь подавленной инфляции, от нее избавиться нельзя. Это первый вывод. Второй заключается в том, что при подавленной инфляции общество обречено на беспросветный товарный дефицит. М. Фридмен следующим образом резюмировал последствия подавленной инфляцией: "Намного больше вреда приносят меры по сдерживанию инфляции, нежели сама открытая инфляция". Преимущества открытой инфляции по сравнению с подавленной заключаются в том, что в первом случае добавленный доход получает производитель, во втором – криминальные структуры. Производитель вносит свой вклад в развитие производства, криминальные структуры используют свои деньги в других целях. Понимая это, страны с развитой рыночной экономикой практически не прибегают к вариантам подавленной инфляции. В США последний случай временного замораживания цен и доходов был в начале семидесятых годов, которое было вскоре отменено из-за своей очевидной неэффективности. Из сказанного следует, что у экономики, страдающей от инфляции, есть только один нормальный выход — максимально допустимая свобода цен. Однако это утверждение справедливо только для долгосрочной перспективы. В краткосрочном плане не так все просто: переход на режим открытой инфляции может выдержать не всякая экономика. Если хозяйство монополизировано, не располагает рыночной инфраструктурой, обременено гипертрофированной отраслевой структурой, а главное — гигантским государственным сектором, открытая инфляция может нанести больше вреда, чем пользы. Об этом говорит опыт России и других стран СНГ. В начале либерализации цен в 1992 г. многие российские политики и экономисты полагали, что переход на открытую инфляцию поднимет цены в 3–4 раза, а они взметнулись вверх в тысячи раз (в России в 1992 г. темпы инфляции достигали 1353% в год). Значит, были сделаны ошибочные оценки перспективных масштабов инфляции. Такой рост цен парализовал инвестиции, разрушил многие виды производства, остановил научные исследования и т. д. Одним словом, открытая инфляция проделала огромную разрушительную, а не созидательную работу. Иная картина наблюдалась в Польше, Чехии, Венгрии, Эстонии, где открытая инфляция оздоровила экономику, дала ей новые, верные сигналы и ориентиры. Это лишний раз говорит о том, какую огромную роль в экономике играет ценовой механизм. В международной практике в зависимости от величины роста цен принято деление инфляции на следующие виды: умеренная (ползучая), галопируюшая, гиперинфляция. Умеренной считается инфляция, когда цены растут менее чем на 10% в год. При этом стоимость денег сохраняется, контракты подписываются в номинальных ценах. Галопирующая инфляция характеризуется ростом цен в интервале от 20 до 200%. В этом случае при подписании контрактов учитывается рост цен, население стремится вкладывать деньги в материальные ценности. Гиперинфляция имеет место при росте цен свыше 200% в год (50% в месяц и более на протяжении более шести месяцев – по американскому экономисту Ф. Кэгану). Цены растут с огромной скоростью, расхождение между заработной платой и ценами настолько велико, что разрушается благосостояние даже обеспеченных слоёв общества. Так, например, в Никарагуа за период гражданской войны среднегодовой прирост цен достигал 33000%.
|