Курс лекций-2019 Менеджмент. Курс лекций для студентов экономических специальностей дневной и заочной формы обучения
 Скачать 6.39 Mb.
|
|
ТЕМА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ 2.1 Основы организации. Для достижения целей, которых нельзя одолеть в одиночку, люди объединяются в организации. Подавляющее большинство продуктов современной человеческой культу- ры создано в организациях. Именно организация является полем деятельности мене- джера, объектом его управления. Организация – это совокупность материальных объектов и коллектив людей, объ- единенных для достижения определенной цели. Организацию можно рассматривать как средство коллективного достижения целей, которые не могут быть достигнуты людьми индивидуально. Организация в управленческой науке трактуется как: - социотехническая система, состоящая из людей и техники, которые взаимодей- ствуют между собой; - целевая система, т.к. все операции подчинены достижению целей; - хозяйственная система, в рамках которой происходит взаимодействие людей на основе специализации и кооперации труда; - открытая система с ее внешними связями. Коллектив – это сообщество людей, работающих в одной организации. Исходя из данных определений, можно сделать вывод о том, что любая организация состоит из двух частей. Первая – социальная, то есть коллектив людей. Вторая часть организации – материальная, то есть здания, оборудование, инструменты, материалы. Имеются различные обозначения для понятия «коллектив». В качестве аналогов ис- пользуются следующие: персонал, сотрудники, работники. В рамках предприятия выделяются внутренние корпоративные партнеры со своими целями и интересами. Организации, с которыми сотрудничает предприятие для дости- жения собственных целей, называются внешними партнерами по бизнесу. Понятие кол- лектив обычно включает достаточно большое сообщество людей. Внутри же коллектива существуют и сообщества поменьше. В частности, профессиональные и неформальные группы. Профессиональная группа – это некоторое число людей, которые находятся в лич- ных контактах в рамках профессиональной деятельности. В условиях производства профессиональные группы могут называться бригадами, участками, сменами, отделами. Неформальная группа – это некоторое число людей, которые находятся в личных контактах по причине собственных предпочтений. Кроме того, выделяют внутрикорпоративные субъекты предприятия – это мене- джеры, сотрудники, учредители и владельцы (это капиталовкладчики и их партнеры). Цель менеджеров – добиться эффективного распределения ресурсов. Менеджер дей- ствует на основе должностных инструкций. Цель капиталовкладчиков – получение до- ходов на вложенный капитал, поиск наиболее эффективных менеджеров. Отношения между капиталовкладчиками регулируется правовыми нормами (учредительными дого- ворами). Цель сотрудников – получение вознаграждения за количество и качество вло- женного труда. Все отношения внутри предприятия регулируются трудовым кодексом. Майкл Мескон, Майкл Альберт и Франклин Хедоури выделяют следующие основные черты организации, которые помогают понять, почему, чтобы добиться успеха органи- зацией, нужно управлять (табл.2.1) 14 Таблица 2.1 – Основные черты организации Основные черты организации Описание Ресурсы В общих чертах цели всякой организации включают преобразование ресурсов для достижения результатов. Основные ресурсы, используемые организацией, - это люди (человеческие ресурсы), капитал, материалы, технология и информация Зависимость от внешней среды Ни одна организация не может быть «островом в себе». Организации полностью зависимы от окружающего мира (от внешней среды) как в отношении своих ресурсов, так и в отношении потребителей, пользователей их результатами, которых они стремятся достичь Горизонтальное разделение труда Разделение всей работы на составляющие компоненты обычно называется горизонтальным разделением труда. Классическим примером горизонтального разделения труда на производственном предприятии служит, например, производство, маркетинг, финансы Подразделения Сложные организации осуществляют четкое горизонтальное разделение за счет образования подразделений, выполняющих специфические конкретные задания и добивающихся конкретных специфических целей. Такие подразделения часто называются отделами или службами (эти подразделения формируются как по географическому принципу, так и по отдельным видам деятельности) Вертикальное разделение труда Поскольку работа в организации разделяется на составляющие части, кто-то должен координировать работу группы для того, чтобы она была успешной. Итак, в организации существуют две внутренние органичные формы разделения труда. Первая — это разделение труда на компоненты, составляющие части общей деятельности, т. е. горизонтальное разделение труда. Вторая, называемая вертикальной, отделяет работу по координированию действий от самих действий. Деятельность по координированию работы других людей и составляет сущность управления Необходимость управления Для того чтобы организация могла добиться реализации своих целей, задачи должны быть скоординированы посредством вертикального разделения труда. Поэтому управление является существенно важной деятельностью для организации. Для того чтобы организация могла действовать успешно, работа по управлению должна быть четко отделена от неуправленческой работы, т. е. организации должны назначать руководителей и определять круг их обязанностей и ответственности Организация как объект управления может быть описана с помощью ряда парамет- ров (табл.2.2) Таблица 2.2 – Описание организации Параметр описания Характеристика 1. Название, местоположение Официальное наименование, адресные данные 2. Назначение Цели, виды продукции (услуг) 3. Отраслевая принадлежность Выделяется отрасль, которой принадлежит основная технология 4. Правовая форма, вид собственности В соответствии с ГК и Законами РБ 5. История создания и функционирования Основные этапы развития, определяющие современное состояние организации 6. Ресурсы Основные виды, размеры 7. Организационная структура Состав подсистем, горизонтальное и вертикальное разделение труда 8. Факторы внутренней и внешней среды Уровни управления и элементы 9. Организационная культура Ценности, разделяемые всеми членами организации 10. Руководство Стиль управления, источники власти, полномочия 15 Все организации по целям их деятельности можно разделить на типы. Последних довольно много. Основные из них: производственные, бытовые, коммерческие, соци- альные, общественные, церковные, некоммерческие, благотворительные, спортивные. Производственные организации – это выпускающие определенную продукцию предприятия. В их состав входят подавляющее большинство организаций. Бытовые организации – это те, которые предоставляют услуги по бытовому обслу- живанию населения. К ним относятся гостиницы, рестораны, различные мастерские, химчистки и др. Коммерческие – это организации, занимающиеся торговлей. Это магазины, торго- вые фирмы, дистрибьюторские компании. Социальные организации – это образовательные и медицинские учреждения, орга- ны культуры и государственного управления. К ним относятся, например, школа, боль- ница, театр, райисполком. Общественные организации – это добровольные объединения граждан по каким- либо интересам. Круг интересов может быть самым разнообразным: творчество, спорт, увлечения, совместный отдых и т.д. Некоммерческие организации создаются не с целью извлечения прибыли. У них иные цели. Например, это могут быть образовательные услуги. Даже если прибыль в таких организациях достигается, она не извлекается учредителями, а направляется на ту же основную цель. Благотворительные – это некоммерческие организации, целью которых являются различные формы благотворительности: помощь инвалидами, сиротам, старикам и др. Церковные – это органы управления церковными объединениями и действующие под их юрисдикцией учреждения. Спортивные организации – это различные учреждения и объединения физкультуры и спорта: клубы, общества, федерации, спортивные школы и т.д. Существуют и другие типы организаций, кроме названных основных. Следует отме- тить, что многие организации сложно отнести к какому-либо одному типу. Например, Университет физической культуры можно отнести к социальным организациям образо- вательного учреждения. В то же время, его с полным основанием можно считать спор- тивной организацией. В научной литературе имеются и другие типологий организаций. Их различают по характеру и сфере деятельности, отраслевой принадлежности, отношению к власти. По характеру деятельности организации делят на хозяйственные и обществен- ные. Хозяйственные организации создаются для удовлетворения материальных и соци- альных потребностей людей и получения производственной либо предпринимательской прибыли. Общественные организации, как сказано выше, − это добровольные объеди- нения граждан, создаваемые для удовлетворения их духовных и иных нематериальных запросов. Деятельность организаций может осуществляться в самых разных сферах: экономи- ческой, политической, социальной, военной, спортивной и иных. По отраслевой принадлежности различают промышленные, сельско-хозяйствен- ные, торговые, транспортные и иные организации. По отношению к власти организации могут быть правительственные и неправи- тельственные. Первые создаются органами власти для решения их специфических за- дач. Они имеют официальный статус, соответствующие права и обязанности. Это могут быть, например, научно-исследовательские учреждения, комиссии, делегации и т.п. Не- 16 правительственные организации создаются по инициативе физических или юридических лиц для решения частных задач. Официальными правами они обычно не обладают. Наиболее успешным научным аппаратом, описывающим построение и функциони- рование организации, является теория систем. Под системой, в широком смысле слова, понимается единство связанных друг с другом элементов, упорядоченных по опреде- ленному принципу. Обычно основой (принципом) упорядочения системы является цель ее функционирования. Любая организация представляет собой сложную систему. В нее входит масса элементов, самых различных по многим параметрам. Цель органи- зации выступает основой упорядочения всех ее элементов. Несмотря на все многообразие типов и видов организаций, различную специфику их деятельности, на управление ими распространяются общие законы менеджмента. Важ- ным элементом управления организацией является формализация. Под ней понимается разработка менеджментом и закрепление в официальных документах формальных пра- вил, процедур, инструкций, описаний работ. В соответствии с такими документами в дальнейшем осуществляется управление и контроль за деятельностью сотрудников. Эти документы распределяют ответственность и полномочия в фирме. Одним из важнейших аспектов менеджмента являются способы управления органи- зацией. Весь спектр современных способов можно разместить между двумя крайними по сущности позициями – реактивного либо целевого управления. Реактивное управление является ответной реакцией менеджеров на текущие собы- тия и явления. Результат управленческих воздействий задается лишь качественно. Иными словами, подобное управление предполагает недопущение негативных послед- ствий для фирмы Целевое управление сеть активное влияние менеджеров на все элементы фирмы для успешной реализации ее цели. По целям влияния различают следующие способы управления: организационно- стабилизирующего, организационно-технологического и организационно-распоряди- тельного воздействия. Организационно-стабилизирующее воздействие направлено на создание условий для совместной деятельности людей в фирме. Это распределение функций, полномо- чий, обязанностей, ответственности, установление порядка служебных отношений. Организационно-технологическое воздействие применяют для установления раци- ональной технологии взаимодействия подразделений и служб. Организационно-распорядительное воздействие используется для управления те- кущими процессами производства, снабжения, сбыта и др. 2.2 Миссия, цели и задачи предприятия, их роль в управлении Миссия организации — выражение философии и смысла существования органи- зации. Миссия содержит информацию о сфере деятельности, ключевых целях и принци- пах работы, о рынках, находящихся в фокусе интересов организации, а также о том, что должно заинтересовывать потенциальных партнеров, вызывать доверие и мотивиро- вать их поступки по отношению к данной организации. Общие рекомендации по выработке миссии: • миссия не должна зависеть от текущего состояния организации, форм и методов ее работы, так она устремлена в будущее и показывает, на что будут направляться уси- лия и какие ценности будут для организации наиболее важными; 17 • в миссии не принято указывать в качестве цели получение прибыли, несмотря на то, что прибыльная работа является важнейшим фактором жизнедеятельности любой коммерческой организации. Роль миссии – создание положительного имиджа организации во внешней среде, со- здание корпоративного духа внутри организации, основа управления; основа установле- ния целей; основа распределения ресурсов; основа системы мотивации. Любая система управления – это прежде всего целенаправленная система, имею- щая структурированное строение и организованная для достижения целей фирмы, кото- рые принято называть целями функционирования. МИССИЯ В широком смысле ФИЛОСОФИЯ В узком смысле СМЫСЛ ДЕЯ- ТЕЛЬНОСТИ Характеристика организаций Зачем формируется миссия Объединение интересов Имидж Отличие Корпоративный дух Смысл дея- тельности База для целей Стандарт Целевые ориентиры Сфера деятельности Возможности и способы осуществления деятельности Имидж Сотрудники организации Покупатели продукта организации Деловые партне- ры организации Местное сообщество Общество в целом Имидж Рисунок 2.1 – Определение миссии организации 18 Цель – это продукты основной деятельности организации, а также получение прибы- ли; конкретное конечное состояние или желаемый результат, которого стремится до- биться группа, работая вместе. Цели являются существенным элементом системы управления, выполняя организу- ющую, мотивирующую и контролирующую роль. Организующая роль – организация и направление средств достижения целей на ре- зультат. Мотивирующая роль – мотивация деятельности по активизации людей на достиже- ние цели. Но сами цели, определяя значимые для коллектива результаты, имеют моти- вирующее значение. Контролирующая роль – сравнение фактического и заданного (целевого) параметра системы. Сферы установления целей: • производство (повышение производительности труда, улучшение качества продук- ции, снижение материалоемкости); • маркетинг (увеличение доли рынка, выход на новые рынки, повышение удовлетво- ренности потребителей); • финансы (распределение финансовых ресурсов, управление дебиторской и креди- торской задолженностью, установление показателей прибыли, рентабельности, затрат); • НИОКР (разработка и внедрение инноваций, модернизация и техническое перево- оружение); • кадры (повышение квалификации работников, улучшение условий труда); • менеджмент (определение и использование принципов и методов управления). Цели организации должны соответствовать следующим требованиям: согласование и совместимость целей, реалистичность (достижимость), понятность для исполнителя, конкретность и соизмеримость, гибкость (обратная связь). Управление в рыночной эко- номике характеризуется постоянной корректировкой или резкой сменой целей организа- ции в связи с меняющейся внешней средой. Классификация целей: 1. Внутренние и внешние (повышение производительности труда - доля фирмы на рынке); 2.По глобальности и срокам реализации (стратегические, тактические, оперативные). Иерархия целей означает, что индивидуальные цели определяют цели более высо- кого уровня и, наоборот, цели верхнего уровня складываются (логически) из целей ниж- него уровня и так далее до главной цели. Метод дерева целей предусматривает структуризацию целей и выявление связей между целями и средствами достижения целей. Суть метода: главная цель разбивается на несколько целей, выполнение которых позволит достичь ее. Например, чтобы получить увеличение прибыли, необходимо сни- зить издержки, увеличить объемы производства и продаж и др. Каждая из этих целей в свою очередь разбивается на еще более мелкие цели, которые легче выполнять, кон- тролировать и корректировать при необходимости. Такой ступенчатый подход делает более реальным достижение главной цели. Для целей и задач определяются сроки вы- полнения, ресурсы, прежде всего, капитальные вложения и др. Формируются специаль- ный орган, его структура, механизм и технология программно-целевого управления. 19 Если цель – конечное состояние организации, то организация – это средство дости- жения цели. Задачи – предписанная работа, которая должна быть выполнена заранее установленным способом и в конкретные сроки. Они предписываются не работнику, а должности. Задачи прописываются в должностных инструкциях. Задачи делятся: на ра- боту с людьми (мастер, младший начальник), на работу с предметами (рабочий), на ра- боту с информацией/документами. Характерные черты задач – частота. 2.3 Внешняя и внутренняя среда организации Внутренняя среда организации — это та часть общей среды, которая находится в рамках организации. Ее формирует, а также осуществляет управление процессами, про- текающими в ней, менеджмент организации. Состояние внутренней среды организации по отношению к внешней среде оценива- ется ее менеджментом по двум основным критериям: ·сильные стороны (достоинства) организации – например, высококвалифи- цированные работники, передовые технологии, защищенные патенты, органический тип системы управления и т.п.; ·слабые места организации – например, изношенное оборудование, устаревшие методы работы, слабо подготовленный персонал, устаревшая технология, неэффектив- ная система коммуникаций и т.п. Деятельность менеджмента направлена на развитие сильных сторон организации и устранение ее слабых мест. Рассмотрим составляющие внутренней среды социальной организации, т.е. орга- низации, состоящей из людей (рис. 2.1) 1. Миссия и стратегия. Миссия — наиболее общая цель организации, смысл ее существования. В интересах выполнения миссии каждая организация разрабатывает стратегию. Под стратегией понимается общая концепция того, как достигаются цели организации, ре- шаются стоящие перед ней проблемы и распределяются необходимые для этого огра- ниченные ресурсы. Это совокупность главных целей, организации и основных способов их достижения. |