курс лекций. курс лекций Экономика энергетики. Курс лекций по дисциплине Тема Топливноэнергетический комплекс (тэк) и его организационнопроизводственная структура
 Скачать 1.76 Mb.
|
|
13.6. Политика менеджмента Принятая стратегия реализуется менеджером с помощью различных инструментов, в частности политики. Политика - это общие положения, которыми руководствуются или с помощью которых направляют мышление и повседневную практику при принятии решений или в управленческой деятельности. Политика внедряется руководством энергокомпании как руководящие принципы "определенной" деятельности, как обязательные правила игры, создающие устойчивые стереотипы действий. Если основная цель стратегии -распределение ресурсов в соответствии с выбранным направлением развития энергокомпании, то цель политики - ограничение области принятия решений и обеспечение их соответствия целям. Она заранее как бы облегчает разрешение спорных вопросов и позволяет избежать разрозненных индивидуальных действий. Тем самым менеджерам дается возможность делегировать полномочия, сохраняя контроль в своих руках. Различают генеральную и обеспечивающие виды политики. Первая касается энергокомпании в целом, т.е. ее ключевых целей и сфер деятельности: сбыта, кадров, финансов, развития. Как правило, генеральная политика задается собственниками и является концентрированным выражением их экономических интересов. Все другие вспомогательные, они разрабатываются менеджерами для реализации генеральной политики. Политика формулируется: в специальном меморандуме или декларации; миссии; периодических заявлениях руководства; издаваемых компанией информационных материалах, лозунгах, при обучении. Заявления о политике хотя и сужают варианты при принятии решений, не должны быть настолько узки, чтобы менеджеры в различных нижестоящих звеньях не имели свободы действий. Они дают направления для принятия решений. Политика имеет по крайней мере столько же уровней, сколько и иерархия в структуре компании: по сферам деятельности; уровням управления; функциям управления. На рис. 13.6.1 приведен пример ограничения вариантов политики по уровням управления. Пример политики в области кадровой работы: принятие положений о назначении руководителей только из числа сотрудников, состоящих в штате энергокомпании; о приеме инженеров на определенные должности только с университетским образованием, не старше 40 лет, проработавших в цехе не менее 3 лет. Такая политика создает единую основу для выполнения функций найма на работу. Написать положение о политике компании в конкретной области - непростая задача. Рекомендуется отразить в политике следующие элементы. Название политики. Оно не должно быть длиннее шести слов (не считая предлогов и союзов). В названии точно указывается, что именно регулирует данная политика. Перечень лиц, на которых распространяется действие политики. Содержание политики (обязательно указать все исключения из правил). • Должность и имя того, кто утверждает данную политику.  Рис. 13.6.1 Иерархическая структура формирования технической политики энергокомпании политики в энергокомпаний После того как проект положения об определенной политике подготовлен, задайте себе несколько вопросов. Как долго будет действовать данная политика? Целесообразно выпускать подобные документы, только если они будут действительны не менее трех месяцев. В остальных случаях используйте приказы, распоряжения и меморандумы, иначе вы перегрузите себя и коллег бумагами. Прекратятся ли обращения к руководству энергокомпании за разъяснениями по вопросу, регламентируемому данной политикой? Если политика не облегчает подчиненному принятие решения, то она не соответствует своему предназначению. Однако не все процессы управления однородны и поддаются стандартизации. В тексте политики должно содержаться указание работникам обращаться в таких случаях к непосредственным руководителям. Учитываются ли в этой политике решения, которые были приняты в результате устных договоренностей? Если даже после введения в действие документа продолжают действовать неписаные правила, то работники очень скоро перестанут его уважать. Сделаны ли все необходимые ссылки на другие документы и все ли исключения учтены? И то и другое легко упустить. Поэтому при окончательной редакции документа уделите этому вопросу особое внимание. Ниже в качестве примера приводится содержание одной из политик энергокомпании. Пример. Политика использования Интернет-технологий Цель - формирование современной корпоративной культуры и применение единых правил использования Интернет-технологий в энергокомпании. Данная политика распространяется на членов правления, менеджеров и специалистов исполнительной дирекции энергокомпании и ее предприятий, имеющих доступ к Интернету. Содержание политики. Политика распространяется на всех работников компании, имеющих санкционированный руководством доступ к Интернету с помощью технических средств компании. По всем вопросам применения данного положения обращаться к администратору корпоративной сети. Все работы, проводимые в Интернете на оборудовании компании, производятся от ее лица, рассматриваются как акт ее представительства перед лицом клиентов или партнеров и накладывают ответственность на лицо, выполняющее эти работы. Все контакты с использованием Интернета на оборудовании компании производятся в деловой манере. Интернет разрешается использовать только для решения задач, содействующих достижению целей компании и связанных с непосредственными должностными обязанностями или заданиями. Использование компьютера и Интернета в целях, не затрагивающих деятельность компании, без согласования с руководством запрещено и расценивается как использование служебного положения в личных целях. Любые файлы, созданные на оборудовании компании, являются собственностью компании. Администрация оставляет за собой право полного доступа к любым файлам без предварительного уведомления работника. Не допускаются любые операции с использованием ресурсов компании, считающиеся незаконными, в том числе те, которые могут нанести ей моральный или материальный ущерб. Запрещается распространение или упоминание любой информации, признанной в компании конфиденциальной, в том числе информации, содействующей доступу к компьютерной системе компании посторонних лиц. Типы конфиденциальной информации перечислены в соответствующем перечне компании. 3.9. Компания периодически проводит выборочный контроль деятельности своих сотрудников в Интернете. При обнаружении нарушений данной политики сотрудник будет немедленно отстранен от использования Интернета и компьютерных ресурсов компании с применением административных наказаний вплоть до увольнения. 3.13. Официальная информация, представляющая компанию, должна быть согласована с пресс-службой, администратором внешнего WEB-сервера или руководством. 3.11.Каждый сотрудник имеет право на изложение собственного мнения в контактах через Интернет. Если мнение сотрудника не согласовано с ответственными за имидж компании лицами, то в конце сообщений необходимо делать соответствующую оговорку. 3.12. Контроль за исполнением данной политики лежит на администраторе внешнего WEB-сервера, администраторе корпоративной вычислительной сети и службе безопасности компании. 4. Политика энергокомпании в области использования Интернет-технологий утверждается советом директоров. Правила - более конкретные положения, чем политика, они требуют вполне конкретных действий в определенной ситуации. В отличие от политики правила исключают свободу действий при их выполнении. Например, указание "курить в специально отведенных местах" - политика. А указание "не курить" - правило. Процедуры конкретизируют уже на уровне рутинных операций деятельность по реализации политики и правил. Определенные процедуры существуют на всех уровнях управления. Однако на нижних уровнях они более многочисленны и строги, что уменьшает необходимость в самостоятельных действиях. В итоге упрощается контроль, обеспечивается эффективность деятельности. Например, совет директоров пользуется процедурами проведения собрания акционеров, утверждения финансового отчета, рассмотрения кадрового выдвижения; мастер - процедурами прохождения заявки на ремонт, получения материалов, оформления заявлений об отпусках рабочих и т.д. Главное в процедурах - хронологическая последовательность требуемых действий, направленных на достижение определенного результата. Так, в отношении отпусков сначала по определенной форме составляется годовой график, затем определяется продолжительность отпуска, рассчитывается размер его оплаты и, наконец, определенным образом ведется учет. Различие между политикой, правилами и процедурами можно проиллюстрировать таким примером. К политике относится принцип: не принимать на определенную должность лиц без высшего образования; к правилу - лиц не моложе 25 и не старше 50 лет; к процедуре - если лицо принимается на работу, оно должно пройти собеседование по определенной форме с руководителем подразделения, затем заполняются установленные бланки, проводится согласование кандидатуры с некими должностными лицами и т.д. Вопросы и задания для обсуждения Дайте определение понятию видение перспективы. Сформулировать миссию для энергетической системы. .Перечислить основные корпоративные цели. Какие Вы знаете стратегии применимые к энергопредприятиям. Необходимость повышения уровня электрификации. Как можно охарактеризовать проводимую политику менеджмента энергокампании? Список используемой литературы: 1.Златопольский А.Н. , Прузнер С.И. Организация и планирование теплоэнергетики. М.: Высш. шк. , 1972 2.Прузнер С. И др. . Организация планирование и управление энергетическим предприятие.- М.: Высш. шк. , 1981 3.Сборник задач и деловые игры по экономике и управлению энергетическим производством/ П.П. Долгов и др.- М.: Высш. шк. ,1991 |