курс лекций. курс лекций Экономика энергетики. Курс лекций по дисциплине Тема Топливноэнергетический комплекс (тэк) и его организационнопроизводственная структура

• Название: Курс лекций по дисциплине Тема Топливноэнергетический комплекс (тэк) и его организационнопроизводственная структура
• Анкор: курс лекций
• Дата: 06.03.2022
• Размер: 1.76 Mb.
• Имя файла: курс лекций Экономика энергетики.docx
• Тип: Курс лекций; #384510
• страница: 6 из 26

Генерирующие компании

В ходе реформы возникают генерирующие компании нескольких основных типов:

• 
  Оптовые генерирующие компании
  
• 
  Территориальные генерирующие компании
  
• 
  Региональные генерирующие компании
  

Оптовые генерирующие компании (ОГК)

Крупнейшими игроками в секторе генерации станут оптовые генерирующие компании, создаваемые на базе крупных электростанций, принадлежащих РАО ЕЭС России и АО-энерго.

ОГК формируются в соответствии со следующими принципами:

• 
  Значительный масштаб: фактическая установленная мощность ОГК колеблется в пределах 8,5-22 ГВт, что соответствует мощности генерации небольших европейских стран. Сохранение столь крупных компаний в итоге реформирования электроэнергетики характерно для многих государств.
  
• 
  Сопоставимые стартовые условия (по установленной мощности, стоимости активов, средней величине износа оборудования) табл.2.4.1.
  

Таблица 2.4.1

Основная характеристика ОГК

Название электростанций	Установ-ленная мощность, МВт	Год ввода мощно-сти	Выработка электроэнергии в 2000 г.		Мето расположения
			млн. кВт∙ч	Доля,%
ОАО "ОГК-1"
ОАО "Пермская ГРЭС"	2400	1988	8358	23,5	(г. Добрянка, Пермской области)
ОАО "Каширская ГРЭС-4"	1885	1972	6337	17,8	(г. Кашира, Московской области)
ОАО "Нижневартовская ГРЭС"	800	1994	4443	12,5	(пос. Излучинск, ХМАО)
ОАО "Уренгойская ГРЭС"	24	1991	154,8	0,4	(пос. Лимбяяха, ЯНАО)
ОАО "Ириклинская ГРЭС"	2430	1973	10875	30,5	(пос. Энергетик, Оренбургская область)
Имущественный комплекс Верхнетагильской ГРЭС	1502	1961	5444	15,3	(Свердловская обл., г. Верхний Тагил)
Итого	9041		35611,8

Продолжение табл.2.4. 1

ОАО "ОГК-2"
ОАО "Псковская ГРЭС"	430	1995	2386,9	5,8	(Псковская область, п. Дедовичи)
ОАО "Серовская ГРЭС"	526	1957	3305,4	8,1	(Свердловская область г. Серов)
ОАО "Ставропольская ГРЭС"	2400	1978	9800	23,9	(Ставропольский край, п. Солнечнодольск)
ОАО "Сургутская ГРЭС-1"	3280	1977	21311,1	52,0	(Тюменская область, г. Сургут)
ОАО "Троицкая ГРЭС"	2059	1973	4172,3	10,2	(Челябинская область, г. Троицк)
Итого	8695		40975,7
ОАО "ОГК-3"
ОАО "Костромская ГРЭС"	3600	1974	11613	44,9	(Костромская область, г. Волгореченск)
ОАО "Печорская ГРЭС"	1060	1984	2999	11,6	(Республика Коми, г. Печора)
ОАО "Гусиноозерская ГРЭС"	1100	1982	2519	9,7	(Республика Бурятия, г. Гусиноозерск)
ОАО "Харанорская ГРЭС"	430	1998	1096	4,2	(Читинская область, Оловяннинский район, п. Ясногорск)
ОАО "Черепетская ГРЭС"	1425	1961	2837	11,0	(г. Суворов)
ОАО "Южноуральская ГРЭС"	882	1961	4794	18,5	(г. Южноуральск)
Итого	8497		25858
ОАО "ОГК-4"
ОАО "Сургутская ГРЭС-2"	4800	1986	27483	66,0	(Ханты-Мансийский автономный округ, г.Сургут)
ОАО "Березовская ГРЭС-1"	1400	1990	6912	16,6	(Красноярский край, г.Шарыпово)
ОАО "Шатурская ГРЭС-5"	1100	1975	2814	6,8	(Московская обл., г.Шатура)
ОАО "Смоленская ГРЭС"	630	1981	1006	2,4	(Смоленская обл., п.Озерный)
ОАО "Яйвинская ГРЭС"	600	1964	3439	8,3	(Пермская обл., п.Яйва)
Итого	8530	9896	41654

ОАО "ОГК-5"
ОАО "Конаковская ГРЭС"	2400	1967	7647	19,4	(Тверская обл., г. Конаково)
ОАО "Невинномысская ГРЭС"	1340	1967	7001	17,8	(Ставропольский край, г. Невинномысск)
Имущественный комплекс Рефтинской ГРЭС	3800	1975	21284	54,0	(Свердловская область)
Имущественный комплекс Среднеуральской ГРЭС	1149	1966	3506	8,9	(Свердловская область, г. Среднеуральск)
Итого	8689		39438
ОАО "ОГК-6"
ОАО "Новочеркасская ГРЭС"	2245	1969	7245	26,2	(Ростовская обл., г. Новочеркасск, п. Донской)
ОАО "Киришская ГРЭС"	2097	1971	2819	10,2	(Ленинградская область, г. Кириши)
ОАО "Рязанская ГРЭС"	2640	1978	9276	33,6	(Рязанская область, Пронский район, г. Новомичуринск)
ОАО "Красноярская ГРЭС-2"	1250	1971	3907	14,2	(г. Зеленогорск, Красноярского края);
ОАО "ГРЭС-24"	310	1988	1316	4,8	(Рязанская область, Пронский район, г. Новомичуринск)
ОАО "Череповецкая ГРЭС"	630	1977	3045	11,0	(Вологодская область, п. Кадуй)
Итого	9172		27608

• 
  Минимизация возможностей для монопольных злоупотреблений.
  
• 
  Объединение по способу получения электроэнергии: ОГК создаются либо на базе тепловых электростанций (ТЭС), либо гидроэлектростанций (ГЭС), либо атомных (АЭС).
  
• 
  Структура контроля над ОГК разных типов существенно отличается. Доля частного контроля в тепловых ОГК будет увеличиваться. Крупнейшие ГЭС, которые контролируются РАО "ЕЭС России", и все АЭС останутся под контролем государства. Законодательство по сути запрещает отказ от простого большинства голосов, которое обеспечено государству во всех создаваемых ОГК на базе ГЭС. Что касается атомных электростанций, то они в соответствии с федеральным законодательством об использовании атомной энергии могут находиться исключительно в 100% федеральной собственности.
  

Планируется создать 6 ОГК на базе ТЭС и одну ОГК на базе ГЭС. Состав всех семи ОГК определен в постановлении Правительства от 01.09.03 г. № 1254-р. ОГК разных типов призваны играть различную роль в отрасли рис 2.4.1.



Рис.2.4.1. Схема расположения электростанций входящих в ОГК
Тепловые ОГК, будучи независимыми друг от друга (что требует антимонопольное законодательство), должны стать основными конкурентами на оптовом рынке электроэнергии. Их свободная конкуренция друг с другом и другими генерирующими компаниями будет в значительной мере формировать рыночные цены.

Крупнейшие гидроэлектростанции во многих странах остаются в руках государства, что объясняется особыми преимуществами гидроэнергетики (способность ГЭС оперативно изменять нагрузку, дешевизна гидроэнергии), которые делают ее удобным рычагом контроля энергосистемы и ситуации на рынке. Учитывая эти особенности крупных ГЭС, было решено не включать их в ОГК вместе с ТЭС (что дало бы конкурентные преимущества отдельным ОГК на рынке и одновременно снизило бы стимулы развития их тепловых мощностей (которые фактически субсидировались бы гидростанциями). Кроме того, государство ограничивает участие ОГК на базе ГЭС в формировании рыночной цены электроэнергии, тем самым "не мешая" другим участникам рынка.

Оптовые генерирующие компании предполагается формировать в соответствии с базовым вариантом создания ОГК, утвержденным Советом директоров РАО "ЕЭС России" 29 сентября 2003 г. Он предусматривает следующую схему обособления генерирующих активов:

• 
  на первом этапе - учреждение ОГК в качестве 100%-ных дочерних обществ холдинга РАО "ЕЭС России" с внесением в оплату уставного капитала принадлежащих холдингу акций и имущественных комплексов электростанций;
  
• 
  на втором этапе - оплата акций ОГК долями (акциями) РАО "ЕЭС России" в электростанциях, выделенных из АО-энерго; переход на единую акцию в тепловых ОГК.
  

После выделения в самостоятельные компании, тепловые ОГК будут представлять собой операционные компании. В дальнейшем возможен перевод на единую акцию и гидро-ОГК, при условии сохранения контрольного пакета за государством.

По состоянию на 01.01.06 г. в компанию ГидроОГК входят ГЭС суммарной установленной мощностью 22,5 ГВт и среднемноголетней выработкой 76 млрд.кВт∙ч, в том числе 6 ГЭС, находящихся в процессе достройки, по завершению которой суммарная установленная мощность ГЭС Компании может увеличиться приблизительно на 4,9 ГВт табл. 2.4.2..

Таблица 2.4.2

Установленная мощность и выработка ГЭС входящих в ГидроОГК

Название станции	Установленная мощность, МВт	Средняя многолетняя выработка, млн.кВт∙ч	Примечания
Волжская ГЭС	2541	10300
Воткинская ГЭС	1020	2400
Жигулевская ГЭС	2300	10100
Зейская ГЭС	1330	4910
Камская ГЭС	492	1700
Рыбинская ГЭС (каскад Верхневолжских ГЭС)	346,4	900
Угличская ГЭС (каскад Верхневолжских ГЭС)	110	230
Нижегородская ГЭС	520	1510
Саратовская ГЭС	1360	5352
Саяно-Шушенская ГЭС	6400	22800
Майнская ГЭС	321	1720
Бурейская ГЭС	1000	3489	Достраивается, мощность будет увеличена на 1000 МВт
Зеленчукская ГЭС	160	170	Достраивается, мощность будет увеличена на 160 МВт
Каббалк ГЭС	11,6	13,1
Ирганайская ГЭС	214	600	Достраивается, мощность будет увеличена на 400 МВт
Богучанская ГЭС	планируемая мощность 3000
Зарамагские ГЭС	планируемая мощность 352
Загорская ГАЭС	1200	1950,2
Ставрапольская ЭГК	462,4	1389,5
Чебоксарская ГЭС	1370	2200
Каскад Нижне-Черекских ГЭС	60	228
Дагестанская РГК	1320	4300
Итого	22538,4	76261,8

Территориальные генерирующие компании (ТГК)

Другими игроками на рынке электроэнергии станут территориальные генерирующие компании (рис.2.4.21.), в которые войдут генерирующие мощности, за исключением:

• 
  включенных в состав ОГК;
  
• 
  АЭС;
  
• 
  некоторых электростанций, принадлежащих независимым от РАО региональным АО-энерго.
  
• 
  электростанций изолированных энергосистем;
  
• 
  некоторых региональных генерирующих компаний;
  

Рис. 2.4.2. Схема расположения территориальных генерирующих компаний
В состав ТГК войдет большинство теплоэлектроцентралей (ТЭЦ), поэтому они будут заниматься не только электро-, но и теплоснабжением. Принципы формирования ТГК:

• 
  создание крупных компаний;
  
• 
  минимизация возможностей для монопольных злоупотреблений;
  
• 
  объединение электростанций по территориальному признаку;
  
• 
  снижение доли государственного контроля над генерацией электроэнергии.
  

В отличие от оптовых генерирующих компаний, формируемых на базе активов как холдинга РАО "ЕЭС России", так и АО-энерго, ТГК будут создаваться на основе региональных генерирующих компаний, выделенных из АО-энерго, с их последующей горизонтальной интеграцией.

Состав ТГК
ОАО "ТГК-1"

• 
  ОАО "Петербургская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Кольская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Карелэнергогенерация".
  

ОАО "ТГК-2"

• 
  ОАО "Архангельская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Вологодская ТЭЦ";
  
• 
  ОАО "Костромская генерирующая компания";
  

• 
  ОАО "Новгородская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Тверская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Ярославская энергетическая компания".
  

ОАО "ТГК-3"

• 
  " ОАО "Мосэнерго" после разделения.
  

ОАО "ТГК-4"

• 
  ОАО "Брянская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Приокская территориальная генерирующая компания" (г. Тула);
  
• 
  ОАО "Воронежская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Рязанская теплоснабжающая компания";
  
• 
  ОАО "Калужская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Смоленская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Орловская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Тамбовская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Курская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Теплоэнергетическая компания" (г. Белгород);
  
• 
  ОАО "Липецкая генерирующая компания".
  

ОАО "ТГК-5"

• 
  ОАО "Вятская электротепловая компания";
  
• 
  ОАО "Марийская региональная генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Удмуртская территориальная генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Чувашская генерирующая компания".
  

ОАО "ТГК-6"

• 
  ОАО "Нижегородская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Владимирская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Ивановская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Мордовская генерирующая компания";
  

ОАО "Пензенская генерирующая компания".
ОАО "ТГК-7"

• 
  ОАО "Самараэнерго";
  
• 
  ОАО "Саратовэнерго";
  
• 
  ОАО "Ульяновскэнерго";
  
• 
  ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания".
  

ОАО "ТГК-8"

• 
  ОАО "Астраханская региональная генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Генерирующая компания "Волжская";
  
• 
  ОАО "Дагестанская тепловая генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Ростовская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Ставропольская теплогенерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Кубанская генерирующая компания".
  

ОАО "ТГК-9"

• 
  ОАО "Пермская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Свердловская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Коми генерирующая компания".
  

ОАО "ТГК-10"

• 
  ОАО "Челябинская генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Тюменская региональная генерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Курганская генерирующая компания".
  

ОАО "ТГК-11"

• 
  ОАО "Омская электрогенерирующая компания";
  
• 
  ОАО "Томскэнерго".
  

ОАО "ТГК-13"

• 
  ОАО "Красноярская генерация";
  
• 
  ОАО "Хакасская генерирующая компания".
  

ОАО "ТГК-14"

• 
  ОАО "Бурятгенерация";
  

ОАО "Читинская генерирующая компания".

Региональные генерирующие компании (РГК)

В отличие от ОГК и ТГК, которые представляют собой структуры межрегионального масштаба, каждая региональная генерирующая компания создается на базе генерирующих мощностей определенного региона (АО-энерго). В РГК также могут включаться теплогенерирующие мощности и теплосети.

Отличительной чертой большинства РГК станет их зависимый характер от более крупных структур:

• 
  Значительная часть РГК войдет в состав генерирующих компаний межрегионального масштаба. В этом случае РГК нередко будут лишь переходными, временными структурами, которые прекратят свое существование в качестве самостоятельных компаний при переходе ТГК и ОГК на единую акцию.
  
• 
  Часть генерирующих активов не войдут ни в ОГК, ни в ТГК, и будут обособлены в отдельные региональные генерирующие компании. Такие РГК будут переданы под контроль особого, общероссийского Холдинга.