Главная страница
Навигация по странице:

  • ВОПРОС № 1. Правовые основы проверки документов. Виды документов, удостоверяющих личность граждан. Алгоритм действий наряд при проверке документов.

  • Например: Пассажир остановленной для проверки автомашины выстрелил в сотрудника полиции из пистолета.

  • Основные способы проверки документов.

  • Расположение сотрудников при проверке документов.

  • Неправильное расположение сотрудников при проверке документов.

  • ВОПРОС № 2. Обращение сотрудников ОВД с гражданами, проведение профилактических бесед.

  • ВОПРОС № 3. Действия наряда полиции при обнаружении признаков подделки документов, штампов, печатей или бланков, а также

  • ВОПРОС № 4. Оформление процессуальных и служебных документов.

  • В рапорте необходимо указать

  • Примечание

  • ООП. Курс лекций по учебной дисциплине


    Скачать 5.95 Mb.
    НазваниеКурс лекций по учебной дисциплине
    Дата30.11.2022
    Размер5.95 Mb.
    Формат файлаpdf
    Имя файла21_1_Kurs_lektsii_774_SSNS_OOP.pdf
    ТипКурс лекций
    #821201
    страница12 из 62
    1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   62
    Тема № 5. «Тактика действий нарядов полиции при проверке
    документов».
    Учебные вопросы
    1. Правовые основы проверки документов, удостоверяющих личность.
    Виды документов удостоверяющих личность граждан. Алгоритм действия наряда при проверке документов и меры личной безопасности при их проверке.
    2. Обращение сотрудников
    ОВД с гражданами, проведение профилактических бесед.
    3. Действия наряда полиции при обнаружении признаков подделки документов, штампов, печатей или бланков, а также признаков подделки, изготовления или сбыта поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, порчи либо утраты документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
    4. Оформление процессуальных и служебных документов.
    ВОПРОС № 1. Правовые основы проверки документов. Виды
    документов, удостоверяющих личность граждан. Алгоритм действий
    наряд при проверке документов.
    Сотрудники полиции имеют право обратиться к гражданину с целью проверки у него различного рода документов. В каждом случае при выполнении обязанностей и реализации прав, возложенных на сотрудников полиции, при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности.
    Правовой основой деятельности сотрудников полиции по проверке документов, является, прежде всего, ФЗ «О полиции» ст. 13 п. 2.
    Правовыми основами проверки документов, удостоверяющих личность являются:

    имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске;

    имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;

    проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Основными видами документов, удостоверяющих личность гражданина, относятся:

    паспорт;

    свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста);

    133

    заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории России);

    удостоверение личности
    (для военнослужащих
    (офицеров, прапорщиков, мичманов));

    военный билет (для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих службу по призыву или контракту);

    справка об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из таких мест);

    временное удостоверение личности гражданина
    Российской
    Федерации (при утере или хищении паспорта, но на срок не более двух месяцев);

    иные выдаваемые органами внутренних дел документы, удосто- веряющие личность гражданина.
    При проверке документов необходимо соблюдать меры безопасности.
    Даже при проверке документов у лиц, совершивших незначительное правонарушение, и отсутствии каких-либо признаков агрессивности, тем не менее, сотрудники должны действовать, принимая во внимание возможность с их стороны, а также стороны других лиц, находящихся поблизости, оказания неповиновения, сопротивления или нападения.
    Например: Пассажир остановленной для проверки автомашины
    выстрелил в сотрудника полиции из пистолета.
    Пассажир остановленной для проверки автомашины выстрелил в сотрудника дорожной полиции из пистолета «Байкал». Об этом сообщили корреспонденту Казинформа в пресс-службе УДП ДВД Акмолинской области.
    Так, 23 сентября, в 05:00 утра, двое сотрудников УДП Акмолинской области, патрулировавших автодорогу, остановили автомашину «Мазда-626»
    24-летнего жителя г. Щучинск. Во время проверки документов пассажир остановленной автомашины выстрелил в сотрудника дорожной полиции из пистолета «Байкал» калибра 9 мм.
    Сотрудник дорожной полиции был доставлен в Акмолинскую областную больницу с диагнозом «пулевое ранение из травматического оружия в область левой щеки». На данный момент состояние стража закона стабильное, угрозы его жизни нет.
    Необходимо обеспечить поддержку со стороны другого сотрудника – проверять документы как минимум вдвоем. Один проверяет, другой страхует, ведет наблюдение за окружающими лицами.
    Стоять на расстоянии и в таком взаимоположении, которое исключает непосредственный захват сотрудника, попытку завладения его оружием, специальным средством или нанесение удара без сближения. Пресекать попытки приблизиться.
    Не терять из виду предъявившего документ. Не поворачиваться к нему спиной. Самому не поднимать упавшие документы или вкладыши.
    Отслеживать двигательные, речевые, мимические признаки нарастания агрессивности и подготовки к нападению.

    134
    Особенно бдительным надо быть в момент доставания документов из внутренних карманов одежды, так как под этим предлогом может быть взято оружие.
    Принимая документы, целесообразно сместиться в сторону то руки, которой гражданин достает документы, так как такое положение сбоку существенно затрудняет попытку нанести удар и свободной рукой, и рукой с документами.
    В случае если существует необходимость проверки документов у группы граждан, то нельзя позволять им окружать себя. Необходимо поочередно приглашать граждан к себе, соблюдая вышеуказанные меры безопасности.
    Другие граждане должны находиться на безопасном для сотрудников расстоянии.
    Алгоритм действий наряда при проверке документов и меры личной
    безопасности.
    Каждому сотруднику ОВД необходимо твердо усвоить порядок проверки документов: с документами граждан необходимо обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки; если в документ вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их; обратить внимание на наличие признаков подделки документа и принадлежность документа лицу его предъявляющему; проверить отметки о регистрации по месту жительства или месту пребывания; обратить внимание на срок действия документа.
    Если в ходе проверки возникают сомнения в принадлежности документа проверяемому лицу, то необходимо провести краткий опрос гражданина по основным сведениям отраженным в документе и которые настоящий владелец документа всегда знает (дата и место рождения, сведения о семейном положении, детях и т.п.). Лица, предъявившие документы с явными признаками подделки или неправомерно владеющие ими, доставляются в полицию. Особое внимание необходимо обращать на лиц ранее судимых и часто меняющих место жительства.
    Осуществляя проверку документов необходимо соблюдать меры безопасности: стоять на расстоянии около 1,5 метров от проверяемого в пол оборота; не допускать резких агрессивных движений со стороны гражданина, нахождения рук в карманах; внимательно наблюдать за поведением гражданина и его реакцией на вопросы; быть готовым к отражению попытки нападения.
    Основные способы проверки документов.
    При разбирательстве на месте с лицами, совершившими административное правонарушение, и наличие оснований для доставления их в

    135
    ОВД, сотрудники должны проявлять максимальную бдительность, сохраняя при этом спокойствие и быть вежливым.
    При проверке нужно предполагать, что перед вами нарушитель, намерения которого неизвестны, следовательно, возможна агрессивность, что он может быть вооружен или иметь при себе специальные средства нападения.
    При получении документов сотрудник полиции должен быть особенно бдительным. В этих случаях рекомендуется стоять вполоборота справа от проверяемого на расстоянии одного - двух шагов от него и наблюдать за его действиями. Внимательно следить, как он ищет документы, возможно вместо документов будут извлечены средства нападения.
    Расположение сотрудников при проверке документов.
    Проверяемое лицо
    Страхующий сотрудник
    Проверяющий документы
    При проверке документов подозреваемого сотрудник полиции должен внимательно наблюдать за его действиями, попеременно переводя взгляд с документов на человека. Другие сотрудники полиции обязаны быть готовы к оказанию взаимопомощи в случае попытки физического или вооруженного сопротивления, заняв позиции сбоку от подозреваемого, наблюдая за его поведением, пресекать попытки избавиться от вещественных доказательств, одновременно ведя наблюдение за окружающими, среди которых могут оказаться сообщники подозреваемого.
    Неправильное расположение сотрудников при проверке документов.
    Проверяемое лицо
    Второй сотрудник наряда
    Проверяющий документы
    В целях личной безопасности не оставлять посторонних граждан у себя за спиной, в том числе заявителей и потерпевших.

    136
    Неправильное расположение сотрудников при проверке документов.
    Проверяемое лицо
    Второй сотрудник наряда
    Проверяющий документы
    Проверяемое лицо
    При проверке необходимо брать только сами документы, не принимая бумажника, портмоне, футляра и т.д., требовать удаления этих предметов.
    Брать документы следует без каких-либо вкладышей и денег. Проводить проверку целесообразно в некотором отдалении от посторонних граждан, а если есть возможность в служебном помещении.
    ВОПРОС № 2. Обращение сотрудников ОВД с гражданами,
    проведение профилактических бесед.
    Согласно п. 4 ст. 5 закона “О полиции" при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, сообщить причину и цель обращения.

    При обращении граждан сотрудник полиции обязан:

    поздороваться с гражданином, приложив руку к головному убору;

    назвать свою должность, звание и фамилию;

    внимательно выслушать и принять меры по заявлению;

    по требованию граждан предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук;

    при необходимости разъяснить, куда обратиться для решения вопроса.

    В разговоре с гражданами, совершившими правонарушение, следует:

    быть вежливым и тактичным;

    обращаться на «Вы»;

    проявлять спокойствие и выдержку;

    не вступать в пререкания;

    не терять самообладание;

    не отвечать грубостью на грубость;

    в своих действиях не руководствоваться неприязненными чувствами.
    Следует избегать создания ситуации, порождающей подозрение в необъективности, корыстности сотрудника, например, вследствие категорического заявления о правоте одной из конфликтующих сторон.
    При общении с лицами, совершившими правонарушения и возбужденно реагирующими на сделанные замечания, следует:
    - дать время успокоиться. Очень важно, чтобы в «потенциально взрывоопасных» ситуациях сотрудники не «давили» на нарушителей и не

    137
    ставили их в безвыходное положение. Никогда, ни при каких ситуациях не следует повышать голос, обращаясь к человеку, но четко и ясно сообщать, что от него требуется. У нарушителя не должно возникнуть сомнение в том, кто является хозяином положения. Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, делать, чтобы дети этого не слышали. С подростками обращаться вежливо, как с взрослыми. Замечания детям делать с учетом их возраста;
    - предоставить нарушителю возможность объяснить неправомерные действия;
    - разъяснить неправильность его поведения;
    - ссылаться при этом на соответствующие законы и правовые акты;
    - только после выполнения вышеизложенных требований принять решение о составлении протокола, доставлении нарушителя в полицию или ограничиться замечанием.
    При несении патрульно-постовой службы сотрудникам полиции приходится общаться с иностранными гражданами имеющий особый статус – дипломатическую неприкосновенность
    (главы дипломатических или консульских представительств, члены дипломатического персонала, члены семей указанных выше лиц, если они проживают вместе или сопровождают их).
    При обращении с данной категорией лиц, если они совершили правонарушения, следует:
    - пресечь на месте противоправные действия иностранного гражданина.
    (Неприкосновенность лица, пользующегося дипломатическим иммунитетом, не исключает законной самообороны от его противоправных действий и принятия, соответствующих мер для пресечения совершаемых им преступлений, нарушений общественного порядка);
    - зафиксировать правонарушения в установленном порядке, записать фамилию правонарушителя, номер документа, подтверждающего его личную неприкосновенность;
    - затем отпустить правонарушителя;
    - о случившемся, доложить рапортом начальнику соответствующего органа внутренних дел.
    Действия сотрудника полиции зависят от характера правонарушения и личности нарушителя. В процессе общения с лицами, совершившими правонарушения, следует придерживаться следующих общих правил:
    - не состязаться с нарушителем правопорядка в остроумии и сарказме. В случае если он начинает разговор в указанной манере, не прерывать его. Сила сотрудника – в знании своего дела, в мастерстве и умении убеждать. Пусть нарушитель почувствует это по поведению;
    - не поддаваться эмоциональному воздействию нарушителя;
    - вести себя спокойно, но внимательно по отношению к нарушителю;
    - если необходимо применить строгие меры, сделать предупреждение.
    Если эмоциональные вспышки нарушителя продолжаются, нарушение общественного порядка не прекращается или действия нарушителя переходят в физические, либо высказываются оскорбления, перед применением мер

    138
    физического пресечения неоднократно предупредить правонарушителя о
    Ваших правах и намерениях. Пусть он знает пределы, которые Вы установили, и последствия при несоблюдении этих пределов;
    - никогда не угрожать нарушителю. Угроза действиями, которые Вы не сможете осуществить, равносильна утрате своей репутации, как представителя власти. Грубая прямота и угроза принуждением могут вызвать страх, либо агрессию, что иногда приводит к серьезным последствиям. У Вас есть власть, сила и умение. Нарушитель знает об этом. Поэтому подразумеваемая или предполагаемая власть более эффективна, чем угроза силой. Угроза быстрее свидетельствует о Вашей беспомощности, чем уверенности; в случаях, не требующих быстрого физического воздействия, вначале обратиться к нарушителю в виде просьбы, разъяснения, предупреждения;
    - если сразу согласия не достигнуть и убеждение не действует, то требования высказать в виде прямого приказа и принуждения;
    - если возникают трудности (например, он отказывается Вам подчиняться), то спокойно разъяснить ответственность за невыполнение законных требований представителя власти. В дальнейшем действовать корректно и твердо, сохраняя достоинство и благоразумие. Ни в коем случае не следует угрожать наказанием, которое не предусмотрено законом. Помните, что, используя доброе слово, вежливое предупреждение, можно добиться большего, чем требуя выполнения официального протокола, жесткого приказа;
    - желательно не раскрывать сразу свои намерения в отношении принимаемых к правонарушителю мер.
    Например:
    а) для доставления нарушителя в дежурную часть ОВД вначале пригласите его в автомашину следующими словами: «Гражданин, мне бы хотелось поговорить с Вами в автомашине. Пожалуйста, пройдите со мной и сядьте на заднее сиденье». Если он соглашается, это означает, что нарушитель признает Ваше умение, такт и доброе чувство; б) если Вам не удалось добиться соглашения, оцените свои возможности и скажите: «Гражданин, я просил Вас пройти в машину. Вы не сделали этого.
    Если мне придется просить Вас снова, и Вы откажетесь, я буду вынужден на основании закона позаботиться о том, чтобы Вы выполнили моё требование.
    Прошу Вас пройти в автомашину».
    Это уже более твердый, более властный тон, но Вы все еще не говорите конкретно, что Вы сделаете. Ваше дальнейшее поведение остается неизвестным для нарушителя, но именно так и должно быть.
    Правонарушитель не знает точно, что может его ожидать, поэтому старается зарекомендовать себя как законопослушный гражданин. В то же время он мысленно готовится к худшему варианту для себя, что Вы, как представитель власти, предполагаете сделать.
    Именно такое поведение, а не конкретная угроза, приводит к желаемому результату. Ограничение прав и свобод граждан допустимо лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. В конце беседы кратко и доходчиво

    139
    объяснить, какие следующие шаги может предпринять нарушитель, разъяснить его права. При этом не имеет значения, что об этом ему говорилось ранее. Если нарушитель выполнил все Ваши указания, выскажите ему свое одобрение. Это ничего не стоит, а выиграть Вы можете многое. Никогда не заканчивайте разговор с нарушителем вручением постановления об уплате штрафа, повестки или его росписью в протоколе. Это равнодушный, безучастный способ выполнения служебных обязанностей.
    ВОПРОС № 3. Действия наряда полиции при обнаружении
    признаков подделки документов, штампов, печатей или бланков, а также
    признаков подделки, изготовления или сбыта поддельных документов,
    государственных наград, штампов, печатей, бланков, порчи либо утраты
    документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
    Сама по себе проверка документов в своей сущности заключается, во-первых, в
    установлении его подлинности, а, во-вторых, в установлении принадлежности его
    предъявителю. Результат проверки документов может повлечь за собой определенные как для
    проверяющего, так и для проверяемого лица последствия. Например, задержание и доставление
    в отделение, если фамилия, имя и отчество совпадают с такими же данными разыскиваемого
    лица.
    Установление подлинности документа осуществляется путем оценки достоверности его реквизитов: формы бланка, вида бумаги и ее защитных элементов (водяных знаков, текстуры, различного рода вкраплений и т.п.), обозначения серии и номера, фотокарточки установленного образца, наличия, вида и содержания оттисков печатей, штампов, подписей должностных лиц и записей, выполненных надлежащим красителем, наименования организации, выдавшей документ, и его срока действия.
    Поддельными называются специально изготовленные или умышленно измененные документы, содержание которых не соответствует действительности. Подделка документов может быть частичной ил полной. При полной подделке в документе воспроизводят все реквизиты подлинного документа. При частичной подделываются (изменяются) лишь отдельные реквизиты подлинных документов, например, переклеивается фотография, вытравливается или подделывается подпись и т.д.
    В условиях оперативно-служебной деятельности установление этих признаков в большинстве случаев без специального оборудования, знаний и навыков ограничено. Однако признаки грубой подделки основных документов, удостоверяющих личность, надо уметь выявлять. В паспорте наиболее часто встречаются частичные подделки, к которым относятся следующие: смывание записей, выполненных обычными чернилами, оттисков штампов; травление (обесцвечивание с помощью химических реактивов) записей и оттисков штампов; изменение содержания первоначальных записей путем их дописки
    (например, в фамилии изменяется окончание: было «Петров», стало
    «Петровский»); внесение в свободные графы бланка новых записей;

    140
    замена фотографии; замена листов паспортной книжки; использование оттисков поддельных печатей или штампов, имитация оттисков (например, применяя технику, путем рисования).
    От поддельных документов следует отличать фиктивные документы.
    Главное, что их отличает от подлинных документов, это их заведомо ложное содержание, не соответствующее действительности.
    Установление принадлежности документа предъявителю заключается в сравнении признаков внешности лица, изображенного на фотографии, с соответствующими признаками предъявителя документа. Явное несоответствие обозначенной должности внешнему облику, возрасту предъявителя. Оформленные вымышленными или уже не существующими организациями, составленные
    (заверенные) не тем учреждением и не тем лицом, от кого они должны исходит по их содержанию. При этом могут использоваться подлинные, но похищенные бланки, печати и штампы.
    Для проверки документов у подозрительных лиц по возможности выбираются хорошо освещенные места, на некотором удалении от посторонних лиц, по возможности в служебном помещении.
    За весьма непродолжительное время проверки документов необходимо составить истинное представление о документе и предъявившем его человеке.
    Поэтому тактически целесообразнее сначала изучить реквизиты документа, а затем признаки внешности его предъявителя, а не наоборот. Дело в том, что, обратив внимание сначала на признаки внешности и убедившись в их совпадении, как правило, менее внимательно изучаются реквизиты документа, а фотоснимок, например, может быть переклеен. Вместе с тем, такая последовательность проверки документа позволяет одновременно наблюдать и за поведением человека, предъявляющего документ, которое может вызвать подозрение и побудить к более тщательному изучению документа, а также личности его владельца.
    Тактически более оправданно задавать дополнительные вопросы после получения документов. Ведь попытка скрыться без документов подозреваемым существенно снижается.
    Задавая вопросы, необходимо учитывать возраст, пол, национальность, психологический тип, уровень интеллекта. Тактически естественно поинтересоваться временем и целью нахождения в месте (объекте) проверки документов, целью приезда, местом прописки (проживания), местом рождения, семейным положением, образованием, родом занятий и т.д., а также переспросить, уточнив информацию, отраженную в документе, должность, название организации, выдавшей документ и т.п. рекомендуется также задавать вопросы, на которые у сотрудников полиции имеется правильный ответ.
    Страх разоблачения вынуждает подозреваемого тщательно (с паузами) подбирать слова к ответу, уклоняться от прямых ответов, лгать, совершать речевые ошибки.

    141
    Деятельность органов внутренних дел вообще и подразделений ППСП в частности в сфере административного надзора регламентированы:
    1. Приказом от 28.06.2021 № 495 «Об организации служебной деятельности строевых подразделений ППСП территориальных органов МВД
    России» ст. 175 «Наряды ППС в границах патрульного участка (поста) осуществляют наблюдение за соблюдением лицами (поднадзорными), установленных им судом административных ограничений и выполнением ими предусмотренных законодательством Российской Федерации обязанностей.
    Уполномоченные должностные лица территориального органа МВД России предоставляют нарядам ППС сведения о проживании в границах патрульного участка лиц, в отношении которых судом установлены административные ограничения, а также своевременно информируют подразделения ППС о лицах, в отношении которых судом установлены административные ограничения, проводят инструктаж по тактике действий сотрудников ППС и порядке документирования правонарушений со стороны таких лиц.»,
    2. Приказом МВД России № 818 от 8 июля 2011г. «О порядке осуществления административного надзора за лицами освобожденными из мест лишения свободы»
    3. Приказом ГУ МВД России по Пермскому краю № 9 от 13 января
    2012г. «О взаимодействии подразделений органов внутренних дел Пермского края при осуществлении административного надзора».
    В соответствии с этими приказами в осуществлении административного надзора участвуют:
    1. участковые уполномоченные полиции;
    2. сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, вневедомственной охраны, дорожно-патрульной службы
    Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
    3. подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность;
    4. дежурных частей территориальных органов;
    5. сотрудники полиции линейных управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
    На
    подразделения
    патрульно-постовой
    службы
    полиции,
    сотрудникам полиции строевых подразделений вневедомственной охраны,
    ДПС ГИБДД возлагается задача:
    Точно и в установленный срок исполнять задачи по проверке поднадзорных лиц, полученные от сотрудника подразделения по осуществлению административного надзора или оперативного дежурного дежурных частей территориальных органов, в строгом соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ. По окончании смены старшие нарядов, которым поручена проверка, предоставляют

    142
    заполненные Акты посещения поднадзорного лица по месту жительства оперативному дежурному дежурных частей территориальных органов.
    Осуществлять контроль в пределах своей компетенции за соблюдением поднадзорными лицами установленных судом административных ограничений и исполнения обязанностей, предусмотренных законом.
    Проводить необходимые мероприятия по привлечению поднадзорных лиц к установленной законом ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за уклонение от административного надзора.
    Принимать меры к задержанию поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора и скрывающихся от органов дознания.
    Деятельность органов внутренних дел по работе с лицами условно- досрочно освобождёнными от отбывания наказания, регламентировано
    Приказом ГУ МВД России по Пермскому краю от 29.11.2013 № 1486 «Об организации работы территориальных органов МВД России Пермского края на районном уровне с лицами, условно-досрочно освобождёнными от отбывания наказания».
    В соответствии с этим Приказом участковые уполномоченные полиции, сотрудники патрульно-постовой службы полиции, зональные оперуполномоченными ОУР не реже одного раза в квартал, а при выявлении административных правонарушений – немедленно, предоставляют рапорта о результатах проводимой работы с данной категорией лиц. Рапорта хранится в учётно-наблюдательных делах.
    По распоряжению участкового уполномоченного полиции сотрудники
    ППС могут привлекаться к проверке граждан, состоящих на профилактических учетах, по результатам проверки сотрудники предоставляют рапорт по форме указанной в приложении к приказу ГУ МВД России по Пермскому краю от
    30.06.2014 № 731 «О дополнительных мерах по организации работы с лицами, состоящими на учёте в территориальных органах МВД России Пермского края на районном уровне».
    ВОПРОС № 4. Оформление процессуальных и служебных документов.
    Структура составления рапорта сотрудником полиции (при выявлении административного правонарушения)
    В соответствии с уставом ППС сотрудник полиции обязан докладывать рапортом начальнику ОВД и командиру строевого подразделения по различным происшествиям, в том числе о выявленных и пресеченных правонарушениях.
    В рапорте необходимо указать:
    1. Кому адресуется рапорт, его должность, звание, Ф.И.О.
    2. Наименование документа (РАПОРТ – большими буквами по середине строки)
    Первый абзац рапорта

    143
    В первом абзаце кратко излагается сущность происшедшего, определяются правовые основания:
    3. Первый абзац рапорта начинается с красной строки.
    Первое предложение
    В первом предложении описывается сущность административного правонарушения:
    4. Первое предложение начинается со словами «Докладываю, что….»
    5. Затем указывается часы, минуты, число, месяц, год происшествия.
    6. Место происшествия
    7. Вид и номер наряда
    8. Состав наряда
    9. Характер действий (пресечено, установлено, выявлено)
    10. Вид правонарушений.
    Примечание: дополнительно у несовершеннолетних лиц указывается день, и месяц рождения.
    Второе предложение
    Во втором предложении кратко указывается цель (мотив) доставления и каким образом доставление осуществлялось.
    11. Цель (мотив) доставления гражданина
    12. Характер действия – доставлен (передан с целью доставления)
    13. Место доставления
    Третье предложение
    В третьем предложении кратко указывается основания применения
    (использования) физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия.
    14. Основания применения физической силы, наручников (других спецсредств, огнестрельного оружия)
    15. Характер и время действия
    16. Вид (физическая сила, наручники)
    Второй абзац
    Второй абзац начинается с красной строки. В нем раскрываются подробно обстоятельства происшествия:
    17. Каким образом получена информация о происшествии
    18. Объект правонарушения
    19. Субъект
    20. Объективная сторона правонарушения:
    1. Складывается из поведения и конкретных действий гражданина
    2. Внешнего вида гражданина
    21. Субъективная сторона
    22. Каким образом осуществлено пересечение правонарушения, за движение? Разъяснилась ли гражданину неправомерность его действий
    (неправильность поведения) со ссылкой на соответствующие законы или иные правовые акты.

    144 23. На каком основании осуществлено доставление гражданина? Каким способом осуществлено?
    24. Применялись ли к правонарушителю при его пресечении правонарушения и доставления физическая сила, наручники, раскрыть основания?
    25. Проводится ли наружный осмотр, его основания
    26. Изымались ли запрещенные к ношению без специального разрешения предметы, орудия и предметы совершения правонарушения, другие предметы, вещ, ценности, документы? какие документы составлены по их изъятию?
    Кому конкретно (с указанием должности, Ф.И.О.) переданы вещи, ценности, документы?
    27. Имелись у гражданина до задержания какие-либо видимые телесные повреждения?
    28. Свидетели происшедшего, место жительства.
    29. При необходимости приложения документов к рапорту делается следующая запись:
    1. Справка о состоянии здоровья гражданина на 1 лист.
    2. Протокол изъятия и ценностей
    30. Рапорт подписывается (должность, звание, число, месяц, год составления рапорта – слева под рапортом, подпись – посередине, фамилия, инициалы – справа).
    Данная структура составления рапорта включает все необходимые положения, которые должны указать сотрудник полиции в целях точного и достоверного описания происшедшего. В то же время при составлении рапорта сотрудник может опускать определенные разделы, считая, что в описываемой ситуации они не будут иметь значения.
    Закрепление темы
    Вопросы:
    1. Документы, удостоверяющие личность граждан. Правовые основы проверки документов, удостоверяющих личность. Виды документов удостоверяющих личность граждан. Алгоритм действия наряда при проверке документов, удостоверяющих личность и меры личной безопасности при их проверке.
    2. Обращение сотрудников
    ОВД с гражданами, проведение профилактических бесед.
    3. Действия наряда полиции при обнаружении признаков подделки документов, штампов, печатей или бланков, а также признаков подделки, изготовления или сбыта поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, порчи либо утраты документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
    4. Оформление процессуальных и служебных документов.

    145
    1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   62


    написать администратору сайта