ООП. Курс лекций по учебной дисциплине
 Скачать 5.95 Mb.
|
|
Учебный вопрос № 2. Индивидуальную работу с несовершеннолетними необходимо проводить с учетом индивидуально-психологических особенностей. Категории несовершеннолетних: 1. Младший школьный возраст (7-11 лет). 2. Подростковый возраст (12-16 лет). Является переходным, главным образом, в биологическом смысле, поскольку это возраст полового созревания, параллельно которому достигают в основном зрелости и другие биологические системы организма. В социальном плане подростковая фаза – это продолжение первичной социализации. Все подростки этого возраста – школьники, они находятся на иждивении родителей (или государства), их ведущей деятельностью остается учеба. Социальный статус подростка мало чем отличается от детского. Психологически этот возраст крайне противоречив. Для него характерны диспропорции в формировании и темпах развития, обусловленные в значительной мере биологически. Важнейшее из появившихся чувств – чувство взрослости – представляет собой главным образом новый уровень притязаний, предвосхищающий будущее положение, которого подросток фактически еще не достиг. Отсюда – типичные возрастные конфликты и их преломление в самосознании подростка. В целом это период завершения детства и начала "вырастания" из него. 3. Юношеский возраст (от 17 до 18 лет). Представляет собой в буквальном смысле слова "третий мир", существующий между детством и взрослостью. Биологически – это период завершения физического созревания. К концу этого периода основные процессы биологического созревания в большинстве случаев завершены, так что дальнейшее физическое развитие можно рассматривать уже как принадлежащее к циклу взрослости. Социальное положение юношества неоднородно. Юность – завершающий этап первичной социализации. Промежуточность общественного положения и статуса юношества определяет и особенности его психики. Многих юношей еще остро волнуют проблемы, унаследованные из подросткового этапа, – собственная возрастная специфика, право на автономию от старших и т.п. В то же время перед ними стоит задача социального и личностного 537 самоопределения, которая означает отнюдь не автономию от взрослых, а четкую ориентировку и определение своего места во взрослом мире. В нормальных условиях процесс усвоения моральных и правовых норм поведения заканчивается в подростковом возрасте (к 14-16 годам). Это обстоятельство учитывается законом, который установил частичную уголовную ответственность (за убийство, кражи, грабежи, разбои, изнасилования и другие опасные преступления) с 14 лет и полную уголовную ответственность за все преступления, предусмотренные уголовным законом, – с 16 лет. Преподаватель объясняет слушателям, что каждая возрастная группа характеризуется рядом психологических особенностей. Специфику поведения подростков во многом помогают объяснить присущие им стереотипы поведения, или подростковые реакции. Преподаватель предлагает слушателям законспектировать следующие подростковые реакции. Реакция эмансипации – стремление высвободиться от навязчивой опеки, руководства, контроля, покровительства взрослых (родителей, учителей, воспитателей, наставников). Реакция увлечения – хобби-реакция – с психологической точки зрения увлечения представляют собой разновидность мотивов, занимая промежуточное место между влечениями, с одной стороны, и наклонностями и интересами с другой. Подросток может посвящать тому или иному увлечению все свободное время даже в ущерб учебной деятельности, отдыху. Реакция группирования со сверстниками характеризуется инстинктивным тяготением подростков к сплочению, объединению со сверстниками. Реакция отказа – возникает при резкой перемене ситуации (отрыв от семьи и помещение в воспитательное учреждение, переезд на новое местожительство и т.п.) и проявляется в отказе от контактов, игр, какой-нибудь другой деятельности. Реакция оппозиции возникает как активный протест против чрезмерных требований, предъявляемых к подростку (отлично учиться при одновременных занятий спортом, музыкой и т.д.), а также как следствие резкого уменьшения привычного внимания со стороны взрослых, родителей или близких лиц. Реакция имитации проявляется в подражании определенному лицу или образу. Знание названных реакций помогает понять, почему подросток совершил то или иное правонарушение и воздействовать на него, а также на его родителей и окружение, в целях предотвращения повторного совершения правонарушений. Преподаватель объясняет слушателям, что в подростковом возрасте часто встречаются акцентуации характера, то есть наиболее "заостренные" черты, приводящие при определенных условиях к социальной дезадаптации подростков и способствующие антисоциальному поведению. Преподаватель предлагает законспектировать основные типы акцентуаций (особенностей характера): 1. Гипертимный тип. Главная их черта – почти всегда хорошее, даже несколько приподнятое настроение, которое лишь изредка омрачается вспышками раздражения и гнева, вызванными противодействием окружающих, 538 их стремлением подавить слишком бурную энергию подростка, подчинить его своей воле. У них ярко выражена реакция эмансипации. "Слабым местом" гипертимного подростка является непереносимость однообразной обстановки, монотонного труда, неспособность длительно соблюдать определенные правила поведения. 2. Лабильный тип. Главная черта таких подростков – крайняя неустойчивость настроения, которое меняется слишком часто и чрезмерно резко под воздействием ничтожных, малозаметных для окружающих поводов. "Слабым звеном" лабильного подростка является эмоциональное отвержение со стороны близких лиц, утрата их или полная разлука с ними. 3. Шизоидный тип. Главными чертами подростков с данным типом акцентуации являются замкнутость, погруженность в мир далеких от реального мира мыслей, идей, образов, увлечений. Они малоспособны устанавливать контакты со сверстниками вследствие недостаточно развитой интуиции и эмпатии. "Слабым местом" такого подростка является его неспособность к общению с окружающими, требующему искреннего внимания, сочувствия, активной помощи. Труднопереносимым для него является также грубое, насильственное вторжение в интимный мир фантазий и увлечений. Преступное поведение встречается редко, если правонарушения совершаются, то, как правило, в одиночку, с целью добиться признания среди сверстников. 4. Эпилептоидный (возбудимый) тип. Довольно рано могут выявляться садистские наклонности. Главной чертой эпилептоидного подростка является склонность к периодам злобно-тоскливого настроения, сопровождающегося накипающим раздражением и поиском "козла отпущения", на котором можно сорвать зло. Алкогольное опьянение часто сопровождается диким возбуждением, стремлением все бить и крушить, драками. Реакция группирования со сверстниками сопряжена со стремлением к властвованию, с желанием занять позицию безусловного лидера. "Слабым местом" этой акцентуации является неспособность унять свое властолюбие, необузданная ревность. 5. Истероидный (демонстративный) тип. Отличительной чертой подростков этого типа является беспредельный эгоцентризм, ненасытная жажда постоянного внимания к своей персоне, восхищения, удивления, почитания, сочувствия. Им присущи лживость и фантазирование, которые целиком направлены на приукрашивание своей особы с тем, чтобы опять же привлечь к себе внимание окружающих. Слабым местом истероидного подростка является эгоцентризм, неспособность занять видное положение среди сверстников, поэтому он тяжело переживает утрату внимания окружения или особо значимых лиц, удары по самолюбию, развенчания своей исключительности 6. Неустойчивый тип. Отличаются непослушанием, всюду и во все лезут, но при этом трусливы, боятся наказаний, легко подчиняются другим детям. Элементарные правила поведения усваивают с трудом, не желают учиться. Вместе с тем рано обнаруживается повышенная тяга к развлечениям, удовольствиям, праздности, безделью. Реакция группирования проявляется в 539 раннем тяготении к уличным подростковым асоциальным компаниям. Трусость и недостаточная инициативность не позволяют им занять здесь лидирующее положение. Обычно они становятся послушными орудиями асоциальных компаний, которые используют их в групповых правонарушениях в качестве исполнителей. 7. Конформный тип. Главная черта этого типа – постоянное соглашательство с тем, что диктует непосредственное окружение. Эти подростки как бы утрачивают свое личное отношение к происходящему вокруг. Реакция эмансипации ярко проявляется только в том случае, если родители, педагоги, старшие пытаются оторвать конформного подростка от привычной группы сверстников или противодействовать имитации распространенных в этой группе увлечений, манер поведения, одежды и т.д. Реакция группирования со сверстниками выражается в "растворении" в своей привычной группе без претензий на лидирующее положение. Самое слабое место конформного подростка – неспособность противостоять дурному влиянию. Преподаватель объясняет, что каждому типу акцентуаций характера присущи определенные особенности отклоняющегося, в том числе противоправного, поведения. У неустойчивых обнаруживается два возрастных пика отклоняющегося поведения: один совпадает с переходом в 4-5 классы школы – от одного учителя к предметной системе с более сложной программой обучения; другой падает на окончание 8-летнего образования и переход в ПТУ. Причем преступность неустойчивых в 90 % случаев сочетается с ранней алкоголизацией. У гипертимов начало преступной деятельности в 50 % случаев падает на предподростковый возраст – 10-12 лет. Отклоняющееся поведение у истероидов начинается в разные годы – от 10 до 15 лет. У них обнаруживается особая склонность к воровству, мошенничеству, хулиганским действиям. Алкоголизация у этого типа встречалась лишь в 35 % случаев. Начало противоправного поведения у эпилептоидов сходно с таковыми у неустойчивых, однако для них более типичны драки, жестокие избиения. Начало отклоняющегося поведения у шизоидов в 60 % случаев относилось к более старшему подростковому возрасту – к 15-16 годам. Они более склонны к сексуальным правонарушениям. Мотивы одних и тех же правонарушений могут быть у отмеченных акцентуатов самыми различными. Кражи неустойчивого подростка – чаще путь раздобыть средства для развлечений и удовольствий. Кражи гипертимного подростка могут носить "престижный характер", то есть предназначены показать сверстникам его смелость и превосходство. Эпилептоиды воруют, имея целью прежде всего присвоение материальной ценности, но иногда сам риск, острые ощущения ("холодок") в процессе совершения кражи доставляют им трудно описуемое наслаждение. Среди шизоидов встречаются "символические" кражи (присвоение предметов, принадлежащих объекту тайного обожания), кражи во имя "восстановления справедливости" или в целях пополнения собираемой коллекции. 540 Учебный вопрос № 3. Организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями, их родителями или иными законными представителями. Особенности организации индивидуальной профилактической работы с отдельными категориями несовершеннолетних правонарушителей. (Приказ МВД РФ № 845 от 15.10.13). Сотрудники ПДН проводят индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними с учетом особенностей их личности и окружения, характера совершенных правонарушений, условий семейного воспитания. Указанные обстоятельства устанавливаются в ходе проведения профилактических бесед с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, другими лицами, посещения несовершеннолетнего по месту жительства, изучения характеризующих материалов. Сотрудники ПДН в ходе проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним: 1. Выясняют образ жизни, связи и намерения несовершеннолетнего. 2. Разъясняют несовершеннолетнему последствия совершения им противоправных действий. 3. Выявляют и в пределах своей компетенции принимают меры по устранению причин и условий совершения несовершеннолетним правонарушений. 4. Выявляют и в пределах своей компетенции в установленном порядке привлекают к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетнего в совершение преступлений и антиобщественных действий. 5. Привлекают к профилактической работе с несовершеннолетними лиц, способных оказать на них положительное влияние. 6. Решают во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вопросы организации обучения, труда, оздоровительного отдыха и досуга несовершеннолетнего. Сотрудники ПДН, проводящие индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, принимают в пределах своей компетенции меры по обеспечению соблюдения их прав и законных интересов. Сотрудники ПДН, проводящие индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, наряду с мерами, предусмотренными настоящей Инструкцией, обеспечивают проведение следующих мероприятий: 1. С несовершеннолетними, освобожденными от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия либо освобожденными судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия: 1.1. Проводят совместно с начальником территориального органа МВД России либо его заместителем первоначальную беседу с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, разъясняют 541 последствия систематического неисполнения принудительных мер воспитательного воздействия. О результатах беседы составляется справка, которая приобщается к УПК или УПД на несовершеннолетнего. 1.2. Направляют соответствующее представление в суд для принятия к несовершеннолетнему мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - при систематическом неисполнении несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия. 2. При проведении индивидуальной профилактической работы с условно осужденными несовершеннолетними: 2.1. Проводят совместно с начальником территориального органа МВД России либо его заместителем первоначальную беседу с осужденным, его родителями или иными законными представителями, разъясняют возложенные на несовершеннолетнего обязанности, последствия их невыполнения, нарушений общественного порядка, совершения нового преступления. О результатах беседы составляется справка, которая приобщается к УПД на несовершеннолетнего. 2.2. Направляют в УИИ информацию о каждом выявленном административном правонарушении осужденного несовершеннолетнего, а также о фактах неисполнения им обязанностей, возложенных на него судом. 2.3. Вносят в УИИ ходатайство о продлении испытательного срока - при уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей или нарушении общественного порядка, за которое на него было наложено административное наказание. 2.4. Вносят в УИИ ходатайство об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, - при систематическом или злостном неисполнении условно осужденным возложенных на него судом обязанностей либо если условно осужденный уклоняется от контроля. Систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. Скрывшимся от контроля признается условно осужденный, местонахождение которого не установлено в течение более 30 дней. 2.5. Вносят в УИИ ходатайство о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей - при наличии соответствующих обстоятельств. 2.6. В течение 3 суток после получения сведений о применении к осужденному несовершеннолетнему мер административного наказания либо сведений о невыполнении условно осужденным несовершеннолетним возложенных судом обязанностей информацию или ходатайство направляют в УИИ. К ходатайству, подписываемому начальником территориального органа МВД России либо его заместителем, приобщаются справка сотрудника ПДН о поведении и образе жизни несовершеннолетнего, характеристики с места 542 учебы, работы, жительства и другие документы, подтверждающие его противоправное поведение. Копия ходатайства приобщается к УПД на несовершеннолетнего. 2.7. Направляют в УИИ повторное ходатайство (в случае отказа в удовлетворении ранее направленного) - если осужденный несовершеннолетний совершил новое административное правонарушение и (или) продолжает не исполнять возложенные судом обязанности. 2.8. Незамедлительно информируют территориальные органы МВД России по месту жительства осужденных несовершеннолетних о применении к ним мер административного наказания. 2.9. Сообщают в КДНиЗП по месту жительства осужденных несовершеннолетних о фактах нахождения их в социально опасном положении и (или) необходимости оказания им социальной помощи. 3. При проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними женского пола, осужденными с отсрочкой отбывания наказания: 3.1. Применяют меры, предусмотренные подпунктами 2.1, 2.2, 2.8 и 2.9выше перечисленного. 3.2. Вносят в УИИ ходатайство об отмене отсрочки отбывания наказания - при уклонении осужденного(ой) от воспитания ребенка и ухода за ним. Осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка 3.3. Направляют в УИИ информацию о том, что в период условного осуждения или отсрочки отбывания наказания несовершеннолетняя скрылась с постоянного места проживания. 4. При проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания: 4.1. Применяют меры, перечисленные в подпунктах 2.1, 2.8 и 2.9 выше перечисленного. 4.2. Вносят в суд по месту жительства осужденного представление об отмене условно-досрочного освобождения, составляемое аналогично представлению об отмене принудительных мер воспитательного воздействия, - в случае если несовершеннолетний совершил правонарушение, за которое ему было назначено административное наказание, или злостно уклоняется от обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения. 5. При проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, осужденными к ограничению свободы в виде основного вида наказания, исправительным или обязательным работам: 543 5.1. Запрашивают из УИИ информацию об обязанностях и запретах, установленных для осужденного. 5.2. Проводят совместно с начальником территориального органа МВД России или его заместителем первоначальную беседу с осужденным, разъясняют возложенные на него обязанности и запреты, последствия их невыполнения или несоблюдения. О результатах беседы составляется справка, которая приобщается к УПД на несовершеннолетнего. 5.3. Информируют в течение 3 суток УИИ о невыполнении осужденным установленных обязанностей и несоблюдении установленных запретов - при получении такой информации в ходе проведения индивидуальной профилактической работы с осужденным. 6. Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними, подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступления, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, проводится во взаимодействии с должностными лицами органов предварительного расследования, в производстве которых находятся уголовные дела. Информация о поведении таких несовершеннолетних, совершенных ими правонарушениях в возможно короткий срок передается указанным должностным лицам. 7. В отношении несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества: 7.1. Устанавливают, используя помощь сотрудников других подразделений территориального органа МВД России, обстоятельства, связанные с приобретением несовершеннолетними наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо одурманивающих веществ. 7.2. Информируют в возможно короткий срок медицинские организации о выявлении несовершеннолетнего, нуждающегося в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо одурманивающих веществ. 7.3. Предлагают несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям обратиться в медицинские организации для обследования несовершеннолетнего и оказания ему необходимой медицинской помощи. 8. В отношении несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию, проводятся мероприятия, предусмотренные подпунктом 7 выше перечисленного. 9. В целях предупреждения антиобщественного поведения несовершеннолетних правонарушителей, имеющих психические расстройства: 9.1. Выявляют в процессе профилактической работы несовершеннолетних правонарушителей, поведение которых вызывает сомнение в состоянии их психического здоровья, и рекомендуют родителям или иным законным представителям несовершеннолетних провести медицинское обследование ребенка. 544 9.2. Направляют на несовершеннолетних, указанных в подпункте 9.1, информацию в медицинские организации по месту их жительства с указанием даты и основания постановки их на профилактический учет ПДН, кратких сведений о совершенных правонарушениях, а также конкретных данных, дающих возможность предполагать наличие у несовершеннолетних психических расстройств. 9.3. Вносят предложения в медицинские организации о неотложной госпитализации несовершеннолетних правонарушителей, представляющих по своему психическому состоянию непосредственную опасность для себя и (или) окружающих, в том числе имеющих признаки суицидального поведения. В ходе проведения индивидуальной профилактической работы с родителями или иными законными представителями, злоупотребляющими алкогольной и (или) спиртосодержащей продукцией, употребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества, не исполняющими своих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, допускающими жестокое обращение с ними, а также отрицательно влияющими на поведение несовершеннолетних: 1. Разъясняют родителям или иным законным представителям, отрицательно влияющим на детей, последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей, отрицательного влияния на поведение детей либо жестокого обращения с ними. 2. Выясняют образ жизни и намерения родителей или иных законных представителей, отрицательно влияющих на детей, путем посещения семьи по месту жительства, изучения характеризующих материалов, проведения бесед с представителями медицинских организаций, органов образования, социальной защиты населения, иными лицами. 3. Привлекают к профилактической работе с родителями или иными законными представителями, отрицательно влияющими на детей, лиц, способных оказать на них положительное воздействие. 4. Принимают участие во взаимодействии с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в решении вопросов организации обучения, труда, оздоровительного отдыха и досуга несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении. 5. Вносят в соответствующие органы и учреждения предложения о применении к родителям или иным законным представителям, отрицательно влияющим на детей, мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Сотрудники ПДН, проводящие индивидуальную профилактическую работу с родителями или иными законными представителями, отрицательно влияющими на детей, принимают меры к соблюдению прав и законных интересов детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном |