ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ. КУРС ЛЕКЦИЙ.. Курс лекций рыбное, 2010 Предисловие
 Скачать 10.64 Mb.
|
|
Внутренний рынок рыбных товаров России Несмотря на определенное увеличение среднедушевого потребления рыбных продуктов населением страны в 2005 г. по сравнению с 2004 г. на 4,2%, достигнутый уровень пока далеко отставал от рекомендуемого Институтом питания Российской медицинской академии наук РАН размера среднедушевого потребления рыбных продуктов на 47,3 % (от фактически достигнутого уровня потребления в 1990 г. – на 38,4 %). В 2005 г., по оценке ВНИЭРХ, емкость внутреннего рынка пищевых рыбных товаров составляла около 1,8 млн. тонн. По сравнению с 2004 г. она увеличилась на 4,6 %. Основу (97,7 %) прироста внутреннего потребления (с учетом потерь и продуктов любительского лова) составило отечественное производство (без учета внутреннего оборота). За рассматриваемый период оно возросло на 10,8 %. При этом одновременно увеличились поставки рыбных товаров на экспорт на 11,4 % и импорта на внутренний рынок – на 17,6 % (в том числе на потребление – на 1,4 %). Рассматривая динамику баланса обеспечения России пищевыми рыбными товарами, включая консервы, в период 2000-2005 гг., можно отметить: 1) определенную стабилизацию производства данной продукции (в 2005 г. объемы их составили 95,2 % производства 2000 г.); 2) четкую тенденцию роста экспортных и импортных поставок пищевых рыбных товаров, включая консервы, на потребление (за рассматриваемый период их рост составил 115,1 % и 169,8 % соответственно); 3) четкую тенденцию увеличения в общих объемах производства пищевых рыбных товаров, включая консервы, удельного веса экспортных поставок с 38 % в 2000 г. до 46,9 % в 2005 г. и импорта рыбных товаров в Россию, направляемых на потребление, в общих объемах потребления рыбных товаров (с учетом потерь и продуктов любительского лова) на внутреннем рынке – с 19,7 % до 38,6%; 4) усиление неоправданного оттока валютных ресурсов за рубеж при импорте рыбных товаров на промышленную переработку в тех случаях, когда аналогичная продукция производилась российскими товаропроизводителями. Для достижения главной цели функционирования рыбохозяйственного комплекса, сформулированной выше, потребуется уже в ближайшей перспективе определенным образом пересмотреть проводимую в рассматриваемый период политику в области обеспечения расширения насыщения внутреннего рынка рыбными товарами и, в первую очередь отечественного производства. Как показывают результаты оценки и анализа сложившейся ситуации на рынках рыбных товаров России, решение приведенной выше задачи возможно несколькими путями: - развитие отечественного производства рыбных товаров; - увеличение поставок рыбных товаров на внутренний рынок за счет соответс-твующего сокращения их поставок на экспорт; - расширение импорта рыбных товаров, в первую очередь в направлении обеспе-чения межассортиментного обмена. Путь - увеличение импорта рыбных товаров в Россию, несомненно, нежелателен по следующим причинам: - рост импорта продовольственных товаров, как правило, приводит к снижению уровня продовольственной безопасности страны; - при закупке рыбных товаров за рубежом российский капитал работает не на развитие отечественной рыбной промышленности и хозяйства, а на зарубежных товаропроизводителей; - с ростом импортных поставок рыбных товаров цены на них, в конечном итоге, будут возрастать. Вместе с тем импорт рыбных товаров в целом необходим, по крайней мере, в трех случаях: 1) когда импортируются рыбные товары, не производимые в России, или выпускаются, но в недостаточных для насыщения рынка объемах; 2) если российские рыбоперерабатывающие предприятия испытывают недостаток в рыбном сырье для обеспечении полной загрузки производственных мощностей; 3) если импортируемые рыбные товары будут дешевле аналогичных, производимых на отечественных предприятиях. При решении проблемы в области расширения поставок рыбных товаров, производимых отечественными предприятиями, на внутренний рынок за счет сокращения их экспорта, необходимо иметь ввиду, что это должно осуществляться за счет сокращения не объемов поставляемых на экспорт товаров, а путем уменьшения доли их в общем объеме производства рыбных товаров. При этом объемы экспортных поставок в денежном выражении должны возрастать, то есть рост экспортных поставок в натуральном выражении должен быть более медленным, чем рост объемов отечественного производства рыбных товаров. Именно выполнение этого условия и должно обусловить необходимое увеличение поставок отечественных рыбных товаров на внутренний рынок России. В последние годы поставка рыбных товаров на внутренний рынок страны осуществлялась в разных направлениях: обеспечение федеральных нужд; свободная реализация как в рамках оптовой, так и розничной торговли. При этом на пути движения продукции на рынок действовало множество различного рода посредников. Последние, участвуя в перераспределении прибыли, как правило, необоснованно присваивали ее в значительных пропорциях, далеко не сопостави-мыми с производимыми ими затратами на оказываемые услуги. На внутренний рынок страны рыбные товары поставлялись в основном сбытовыми организациями рыбопромышленных бассейнов и торгово-производственными объединениями субъектов Российской Федерации. Кроме того, на рынке рыбных товаров действовало более тысячи товаропроизводителей. Среди них, наряду с крупными и средними предприятиями, функционировали и малые. Рынок рыбных товаров в рассматриваемый период находился в состоянии устойчивого равновесия, имел достаточно высокий уровень насыщенности товарами и стабильности обеспечения товарными ресурсами. Как показывают результаты маркетинговых исследований рыбных товаров России, в 2005 г. в большинстве промышленных и административных центрах, в городах и крупных населенных пунктах страны в оптовой и розничной торговой сети предлагался достаточно широкий ассортимент рыбных товаров. Как правило, торговые организации имели в среднем до 25 наименований мороженых рыбных товаров, 12 – соленых, 12-15 – копченых, более 15 наименований рыбных консервов. Наибольший объем потребления приходился на мороженые рыбные продукты. В структуре пищевых рыбных товаров мороженая рыба составляла 58,6 %, сельдь всех видов обработки – 13 %, на долю консервов приходилось 7%. Однако тенденция изменения спроса на эти товары и их динамика в рассматриваемый период постоянно менялись. В связи со значительным расслоением населения по уровню доходов большая часть его предпочитала дешевые товары из таких массовых видов рыб, как минтай, путассу, мойва, сайка и другие недорогие виды рыб. Кроме того, в этот же период отмечалась тенденция увеличения спроса покупателей с повышенными доходами на деликатесы из ценных видов рыб, икру, креветку, крабы и т. п. Результаты анализа состояния рынка рыбных товаров в период 2000-2005 гг. показывают, что как оптовые, так и розничные цены имели тенденцию к определенному росту. Так, оптовые цены на мороженую рыбу увеличились в 2,5 раза, соленую и копченую – на 89,7 %, рыбные консервы – на 32,6 %. Розничные цены на мороженую рыбу возросли на 95,2 %, на соленую и копченую – на 89,7 %, на рыбные консервы – на 44,2 %. Соотношение розничных и оптовых цен в рассматриваемый период продолжало оставаться необоснованно завышенным. Наибольшего уровня оно наблюдалось в 2000 г. по всем видам рыбных товаров (от 1,8 на консервы до 1,88 на соленую и копченую рыбу). В последующие годы на соленую и копченую рыбу это соотношение оставалось на этом же уровне, а в 2003 г. достигло 2,1. На мороженую рыбу в период 2001-2003гг. розничная цена превышала оптовую в пределах 38-50%%. На рыбные консервы соотношение розничной и оптовой цены имело тенденцию к снижению. Так, если в 2001 г. оно составляло 1,87, то в 2004 г. – 1,48. Торговые наценки в составе розничных цен на протяжении длительного периода возрастали опережающими темпами по сравнению с оптовыми ценами на рыбные товары. Если в большинстве западноевропейских и североамериканских стран торговые наценки составляли примерно от 15 до 25% от оптовой цены, то в России на рыбные товары они были многократно выше и иногда даже превышали оптовую цену предприятия-товаропроизводителя. Высокий уровень торговой наценки был связан с участием большого числа посредников на всех этапах продвижения товаров, значительным повышением тарифов на транспортировку, а также цен на топливо и электроэнергию. Рынок рыбных товаров в рыбохозяйственных регионах в рассматриваемый период более гибко реагировал на цикличность и сезонность промысла различных видов гидробионтов. Во время проведения путины, как правило, увеличивался как спрос, так и предложение на определенные виды товаров. Все это и определяло состояние и динамику оптовых и розничных цен на рыбные товары в период 2000-2005 гг. Внешний рынок рыбных товаров России Тенденция к росту общих объемов экспорта рыбных товаров России и импорта их в страну как в натуральном, так и стоимостном выражениях, отмечавшаяся в первые годы двадцать первого столетия, продолжилась и в 2005 г. (см. табл. 130). При этом, если по сравнению с 2000 г. прирост объемов экспорта в натуральном и стоимостном выражениях составил соответственно 15,1% и 27,3%, то относительно 2004 г. – 12,1% и 27,6% соответственно. Импортные поставки пищевых рыбных товаров, включая консервы, в рассматриваемый период увеличились более существенно: по сравнению с 2000 г. – в 2,1 и 6,5 раза; относительно 2004 г. – на 17,4 и 6,4% (незначительно) соответственно. Основу прироста экспорта и импорта пищевых рыбных товаров, включая консервы, как в натуральном, так и стоимостном выражениях в период 2000-2005 гг. составили мороженые рыбные товары: доля их в общем объеме прироста экспорта по сравнению с 2000 г. была на уровне 92,4% и 94,9%, по сравнению с 2004 г. – 82,8% и 76,5%; импорта – по сравнению с 2000 г. – 68,0% и 47,5%, относительно 2004 г. – 61,0% и 52,8% соответственно. Внешнеторговая деятельность в области рыбных товаров и в 2005 г. имела значительную сырьевую направленность. При этом в экспортных поставках доля живой, охлажденной и мороженой рыбы имела более высокий уровень по сравнению с импортом: в 2005 г. – 88,3% ( в импортных – 72,2%), в 2000 г. – 77,3% (68,2%), в 2004 г. – 88,7% (74,5%) соответственно. Структура экспорта пищевых рыбных товаров, включая консервы, как в натуральном, так и стоимостном выражениях в рассматриваемый период (2000-2005 гг.) претерпела определенные изменения. При этом, если доля мороженой рыбы, рыбных консервов и икры, консервов из ракообразных и моллюсков в общих объемах экспорта пищевых рыбных товаров, включая консервы, в натуральном выражении была характерна тенденция к увеличению (с 68,55 % в 2000 г. до 86,7 %; с 1,32 % до 3,34 %; с 0,26 % до 0,28 % соответственно), то удельному весу других – к снижению. Так, доля живой и охлажденной рыбы в рассматриваемый период снизилась почти на 7,2 пункта (с 8,7 % в 2000 г. до 1,57 % в 2005 г.); рыбного филе – на 7,3 пункта (с11,63% до 4,33 %); вяленой, сушеной и копченой рыбы – на 3,24 пункта (с 3,84 % до 0,6 %); товаров из ракообразных – на 2,06 пункта (с 3,93 % до 1,87 %); товаров из моллюсков – на 0,47 пункта (с 1,77 % до 1,3 %). В отличие от структуры экспортных пищевых рыбных товаров, включая консервы, в натуральном выражении структуре в стоимостном выражении было характерно существенное (на 16,2 пункта) увеличение удельного веса мороженой рыбы (с 55,9 % в 2000 г. до 72,1 % в 2005 г.). Это произошло как за счет увеличения поставок (рост их составил за данный период 145,6 %), так и средней цены за единицу товара (112,3 %). Доля рыбных консервов и икры возросла незначительно – на 0,92 пункта (с 2,78 % до 3,7 % соответственно) – главным образом за счет увеличения средней цены на них (более чем в 4,6 раза). В то же время в рассматриваемый период отмечалось в общих объемах экспортных поставок пищевых рыбных товаров, включая консервы, в стоимостном выражении снижение удельного веса живой и охлажденной рыбы на 3,3 пункта (с 4,9 % в 2000 г. до 0,6 % в 2005 г.), рыбного филе – на 5,31 пункта (с 14,81 % до 9,5 %), вяленой, сушеной и копченой рыбы – на 1,33 пункта (с 2,53 % до 1,2 %), товаров из ракообразных – на 4,81 пункта (с 14,91 % до 10,1 %), товаров из моллюсков – на 1,02 пункта (с 2,92 % до 1,9 %) и консервов из ракообразных и моллюсков – на 0,35 пункта (с 1,25 % до 0,9 %) соответственно. Необходимо также отметить, что, несмотря на относительно небольшие объемы поставок в 2005 г., по сравнению с 2004 г. значительно увеличились объемы экспорта как в натуральном, так и в стоимостном выражении: рыбных консервов и икры – в 1,46 раза в натуральном и в 1,49 раза в стоимостном (по сравнению с 2000 г. – в 2,9 раза и 1,69 раза соответственно) выражениях; консервов из ракообразных и моллюсков – в 1,46 и 1,14 раза (в 1,23 и 1,01 раза) соответственно. Кроме того, можно выделить в качестве позитивного момента опережающий рост экспортных поставок пищевых рыбных товаров, включая консервы, в стоимостном выражении по сравнению с ростом в натуральном выражении. География экспорта рыбных товаров России из районов отечественного морского промысла в страны дальнего зарубежья в период 2000-2005 гг. изменилась несущественно (за исключением стран Азии, в т.ч. КНР, Республика Корея, Япония): по сравнению с 2000 г. прирост их в стоимостном выражении составил 33,8% (с 2004 г. – 25,2%). Весь прирост экспортных поставок в 2005 г. по сравнению с 2000 г. был осуществлен за счет стран Азии (по сравнению с 2004 г. на них пришлось 73,1%). Основу (61,4%) экспортных поставок рыбных товаров России в 2005 г. составили страны Азии (в2000 г. – 35,4%), в том числе Республика Корея – 32,1 (11,6), КНР – 9,4 (1,5), Япония – 10,0 (18,0) соответственно. Доля стран Европы была на уровне 23,4% (32,8%), в том числе страны ЕС – 13,3 (18,7), Норвегия – 9,2 (12,4); страны Африки – 0,7 (0,5); страны Америки – 14,% (31,3), в том числе США – 9,5 (28,5) соответственно. По сравнению с 2000 г. поставки экспортных рыбных товаров России в 2005 г. снизились: в страны Европы на 4,6%, в том числе в страны ЕС – на 4,6%; Норвегию – на 0,2%; страны Америки – на 37,9%, в том числе в США – на 35,5%. Существенно увеличились поставки в страны Азии – в 2,3 раза, в т.ч. в КНР – в 8,4 раза, Республику Корея – в 3,7 раза (в Японию – уменьшились на 25,7%) и страны Африки – в 2 раза. Начиная с 2004 г., можно отметить тенденцию к увеличению экспорта рыбных товаров России в страны Европы (в том числе в страны ЕС, Норвегию), страны Азии (в том числе в КНР, Республику Корея), страны Африки и Америки (в первую очередь в США). Претерпела существенные изменения в период 2000-2005 гг. и структура импорта пищевых рыбных товаров, включая консервы, в Россию. По-прежнему основу в нем занимала мороженая рыба: в натуральном выражении в 2005 г. – 67,1% (в 2000 г. – 66,1%), в стоимостном – 50,5% (67%) соответственно. Уменьшился удельный вес в импортных поставках рыбных консервов и икры – с 21,2% в 2000 г. до 11,9% в 2005 г. В свою очередь, увеличилась доля: живой и охлажденной рыбы (с 1,8% до 11,8%); рыбного филе (с 4,3% до 10,9%); вяленой, сушеной и копченой рыбы (с 2,3% до 2,6%); товаров из ракообразных (с 2,2% до 7,2%); товаров из моллюсков (с 0,7% до 2,4%); консервов из ракообразных и моллюсков (с 0,64% до 2,7%) соответственно. Характеризуя общую ситуацию в области внешней торговой деятельности рыбохозяйственного комплекса России в период 2000-2005 гг., можно отметить: во-первых, определенную тенденцию роста экспорта рыбных товаров (в натуральном и стоимостном выражениях); во-вторых, значительное увеличение объемов импортных поставок рыбных товаров в Россию; в-третьих, как результат приведенных выше тенденций – резкое уменьшение величины коэффициента, характеризующего соотношение объемов экспорта отечественных пищевых рыбных товаров (включая консервы) и импортных поставок их в Россию (в натуральном выражении – с 2,54 в 2000 г. до 1,40 в 2005 г.; в стоимостном – с 8,86 до 1,73 соответственно); в – четвертых, отмеченные последние моменты в немалой степени были обусловлены низким уровнем управления рыбной промышленностью и хозяйством, отсутствием действенного механизма управления внешней торговлей рыбными товарами, в том числе ценообразованием на рынках рыбных товаров России. Материально-техническая база рыбной промышленности и хозяйства России Реформирование экономики страны, в том числе отрасли, на рассматриваемом этапе развития весьма негативно сказывалось на функционировании рыбохозяйственного комплекса и, в первую очередь на уровне использования производственных ресурсов. Как показывают результаты исследования, в последние годы материально-техническая база рыбной промышленности и хозяйства, в первую очередь флот, характеризовалась высоким уровнем физического износа и морального старения, низким уровнем использования производственных мощностей, уменьшением среднегодовой стоимости основных фондов. Основу материально-технической базы составлял флот. На его долю в рассматриваемый период приходилось более 70% общей стоимости основных производственных фондов. Он обеспечивал около 90% общего вылова рыбы и нерыбных объектов. На нем в 2005 г. было сосредоточено почти 77% производственных мощностей отрасли по выпуску пищевой рыбной продукции, включая консервы. В рассматриваемый период флот как по численности, так и суммарной мощности главных двигателей самоходных судов претерпел существенные изменения: численность самоходных судов увеличилась на 37,3% (с 4008 ед. на 01.01.2001 г. до 5501 ед. на 01.01.2006 г.), суммарная мощность главных двигателей самоходных судов возросла на 33,4% (с 4754 тыс.л.с. до 6341 тыс.л.с. соответственно). При этом увеличилась доля (по численности) добывающих судов, соответственно уменьшился удельный вес обрабатывающих и транспортных рефрижераторных судов. Рост численности добывающего флота происходил в основном за счет ввода судов, уже бывших в эксплуатации. Снижение численности обрабатывающих судов было обусловлено главным образом списанием плавбаз. Динамика суммарной мощности главных двигателей самоходных судов практически соответствовала изменению по численности. При этом отмечались: рост мощности главных двигателей добывающих судов и уменьшение мощностей главных двигателей обрабатывающих и транспортных рефрижераторных судов. В 2005 г. в общем составе флота около 80% общей численности судов приходилось на промысловый флот, в том числе добывающий – 70,8%, обрабатывающий – около 0,8%, транспортные рефрижераторы – 7,4% и вспомо-гательные – 0,8%. Более 20% составляли суда, не входящие в состав промыслового флота. В последние годы рассматриваемого периода численность судов не претерпела серьезных изменений. Не произошло существенных изменений и в типовом составе флота. По-прежнему наиболее многочисленными типами добывающих судов оставались: РТМКС «Моонзунд», БМРТ «Пулковский меридиан», «Прометей», «Иван Бочков», «Кронштадт», СРТМ проектов 502ЭМ и М, СРТР проекта 1322, СТР проектов 503 и 420, МмРТР проекта 1328, РС проектов 388 и 388М, МРС-150 проекта 372. В составе промыслового флота значительную часть составляли несерийные суда: среди добывающих - около 35%; обрабатывающих – 40%; транспортных рефрижераторов – 24%. В последние годы наблюдалась тенденция увеличения численности такого рода судов. По сути не изменилась и доля несерийных судов в составе вспомогательного флота: в 2005 г. она составляла 24% (в 2000 г. – 23%). Ввод в состав флота несерийных судов, в большинстве своем уже бывших в эксплуатации, не способствовал повышению эффективности его работы. Появились серьезные проблемы в области технической эксплуатации промыслового флота. Возрастной состав флота. В 2005 г. продолжилась (усугубилась) тенденция физического износа и морального старения судов. Крайне низкой в последние годы оставалась и доля судов новостроя. Начало постройки большинства добывающих судов, составлявших основу промыслового флота, относилось к 70-80 годам. В рассматриваемый период в эксплуатации сверх нормативного срока службы (НСС) находилось более 60% промысловых судов с главным двигателем мощностью 55 кВт и более. Эксплуатация судов, задержанных со списанием, приводила к сокращению их производственных возможностей, увеличению трудоемкости ремонтов и технического обслуживания, повышению риска аварийности и другим негативным последствиям. В совокупности это обуславливало снижение эффективности работы флота, рост затрат на выпуск продукции, обострение проблем в области обеспечения безопасности мореплавания, замедление темпов внедрения научно-технических достижений. Технический уровеньдействующего промыслового флота в целом и в 2005 г. оставался низким. Большинство добывающих судов, являвшихся основой промыслового флота, не удовлетворяло современным требованиям. Отмечался высокий уровень удельного расхода топлива. Одновременно оставалась низкой и энерговооруженность ряда судов. Во многих случаях недостаточными были тяговые характеристики промысловых механизмов, производительность морозильных аппаратов, качество технологического оборудования и др. Отмечалось неоптимальное соотношение главных размерений ряда судов. Это ограничивало площадь промысловой палубы и вместимость трюмов. На многих крупных, больших и средних судах отсутствовали цистерны RSW, сетные барабаны, современная рыбопоисковая аппаратура. Обновление флота. Темпы обновления промыслового флота оставались крайне низкими. По-прежнему основу вводимых добывающих судов составляли суда, уже бывшие в эксплуатации. В период с 2000 г. по настоящее время крупный и большой добывающий флот пополнился только одним судном – БМРТ на базе проекта 1288. Год постройки большинства остальных судов относился к 70 –80 гг. В состав среднего флота вошли суда новостроя отечественной постройки: СРТМ проектов 50010 и 70126. Остальной введенный флот также был представлен судами постройки 70 – 80 гг. Наибольшее пополнение новыми судами получил малый и маломерный флот. В его состав вошли: МмРТ проекта НТИ-84, МДС проекта 21280, МТ-250 проекта 70760, МмРс проекта 21580, МДС-300 проекта 01340, МмРТ-К проекта 21250, БП проектов 21230 и 70800. В начале 2005 г. была закончена постройка головного судна РС-450 проекта 70129. Вместе с тем основная (по численности) часть введенного флота была представлена судами, уже бывшими в эксплуатации. Новые малые и маломерные суда отличались от действующих большей мощностью главного двигателя, а средние – более высокой производительностью морозильных аппаратов. Отличительной особенностью этих судов являлось также относительно низкая численность экипажа. Главные и вспомогательные двигатели новых судов имели меньшие удельные расходы топлива по сравнению с большинством действующих судов. Так, по предварительным расчетам, расход топлива на тонну вылова СРТМ проекта 70126 составлял при работе в прибрежной зоне около 0,25 тонны. Вместе с тем необходимо заметить, что по некоторым относительным показателям новые отечественные суда, а также предполагаемые к постройке уступали судам зарубежной постройки конца 80-х годов. Производственные возможности промыслового флота.Результаты оценки и анализа производственных мощностей промыслового флота показывают, что: 1) в рассматриваемый период определенное развитие в отрасли получили менее энергоемкие способы лова (ярусный, ловушечный, снюрреводный и др.); 2) промысловый флот по-прежнему обладал относительно большими производственными мощностями по выпуску продукции (в первую очередь по заморозке); 3) в свою очередь, отмечалось значительное недоиспользование мощностей по производству филе, продукции спецразделки и муки; 4) наблюдалась тенденция значительного уменьшения производственных мощ-ностей промыслового флота по обработке уловов (основная причина – сокращение численности обрабатывающих судов); 5) отечественный промысловый флот в рассматриваемый период значительно уступал иностранным судам по таким удельным показателям работы судов, как: отношение объема годового вылова к валовому тоннажу флота и расход топлива на единицу вылова (так, на добыче тресковых видов рыб эти показатели для Норвегии и России соответственно были на уровне 4,1 и 1,2 тонны на единицу валового тоннажа и 200 и 407 кг – расход топлива на тонну вылова). Приведенная выше информация о состоянии отечественного рыбопромыслового флота позволяет сделать следующие выводы: - неконтролируемое пополнение промыслового флота судами, уже бывшими в эксплуатации, в большинстве своем физически изношенными и морально устаревшими, продолжилось; - доля судов, задержанных с нормативным списанием, постоянно увеличивается; - крайне низкой остается доля судов новостроя в составе флота пополнения: - не полностью использовались производственные мощности судов по выпуску продукции; - серьезной проблемой в области эксплуатации флота стала необходимость ком-пенсации последствий от значительного повышения стоимости топлива. При этом следует отметить, что отечественный промысловый флот значительно уступал зарубежному по расходу топлива на единицу вылова. За последние 15 лет в результате реформирования экономики страны была разрушена высокоэффективная организационно-техническая и финансовая структура проектирования и серийного строительства современных конкурентоспособных рыбопромысловых судов. Ввод их в эксплуатацию обеспечивал ежегодное устойчивое обновление основных производственных фондов и рост объемов производства рыбной продукции. Обрабатывающие мощности. В целом за период 2000-2005 гг. производственные мощности рыбообрабатывающего производства изменились незначительно. В 2005 г. они составили около 4,6 млн. т в год, из них 3,5 млн. т (или 77%) находились на флоте и 1,1 млн. т (или 23%) – на береговых предприятиях. При этом по выпуску консервов они увеличились примерно на 17% за счет опережающего ввода мощностей на береговых предприятиях. Уровень их использования остался практически без изменения: 33,5 % в 2000 г. и 32,1 % в 2005 г. Сохранилась тенденция снижения выпуска консервов на флоте. Практически остался без изменения производственный потенциал по выпуску мороженой рыбы на флоте. На береговых предприятиях морозильные мощности выросли почти в 2 раза (с 264 тыс. т в 2000 г. до 563,2 тыс. т в 2005 г.). Производственные мощности по выпуску копченой, сушено-вяленой и балычной продукции сохранили тенденцию к снижению. За 5 лет их объем сократился примерно в 2 раза. Производственные мощности по выпуску кулинарной продукции выросли почти на 22 %. Основу их составили торгово-производственные предприятия. Если на флоте производственные мощности по выпуску кормовой рыбной муки за прошедшие 5 лет увеличились на 21 %, то на береговых предприятиях они снизились на 8 тыс. тонн (или на 30 %) при очень низком уровне использования: 16,3 % на флоте и 2,7 % на береговых предприятиях. Производственные мощности по выпуску консервной тары увеличились незначительно. Уровень использования среднегодовой мощности их остался низким, хотя величина его и возросла на 13,6 пункта (с 7,4 % в 2000 г. до 21 % в 2005 г.). В структуре рыбообрабатывающих мощностей наибольший удельный вес по-прежнему занимали морозильные мощности. За период 2000-2005 гг. доля их возросла с 74,7 до 76 % в основном за счет их прироста на береговых предприятиях. Увеличился также удельный вес и производственных мощностей по выпуску консервной продукции в результате постепенного переноса производства на береговые предприятия. Наблюдалась тенденция сокращения доли производственных мощностей по выпуску деликатесной продукции. Береговое обрабатывающее производство.В 2005 г., несмотря на значительный физический износ и моральное старение, оно располагало достаточным потенциалом по выпуску консервной (более 1300 муб), мороженой (около 540 тыс. т), копченой, сушено-вяленой и балычной (около 80 тыс. тонн) продукции, кормовой муки (около 20 тыс. т), холодильных емкостей по хранению продукции (около 440 тыс. т единовременного хранения), а также производству металлических банок (около 2400 муб). В период 2000-2005 гг. производственные мощности по выпуску консервной рыбной продукциивыросли на 53%. Прирост мощностей имел место в основном на Дальнем Востоке. Несмотря на то, что береговые предприятия работали не на полную мощность (32% в 2005 г.), выпуск консервов по сравнению с 2000 г. увеличился на 40%. Емкость холодильников за рассматриваемый период снизилась почти на 35 тыс., или на 7,4% в основном за счет вывода физически изношенных производственных мощностей. Мощности холодильников по хранению использовались далеко не полностью. Основная причина – необеспеченность сырьем, а также необоснованно высокий рост цен на него. Производственные мощности по выпуску мороженой рыбной продукции на береговых предприятиях за рассматриваемый период увеличились на 299 тыс. тонн, то есть почти в 2 раза. Данный прирост обеспечили в основном предприятия Дальневосточ-ного бассейна. Многие предприятия пытались освоить и расширить выпуск продукции быстрого приготовления на основе рыбного филе. Расфасованное замороженное рыбное филе относилось к достаточно востребованному товару в супермаркетах, также как и мороженые креветки, раковые шейки, мидии, осьминоги, гребешки и др. виды продукции из марикультуры. Все береговые производственные мощности по заморозке имели значительные резервы по выпуску мороженой рыбной продукции. Производственные мощности Российской Федерации по выпуску копченой рыбной продукции, включая производство сушено-вяленых и балычных изделий, уменьшились на 97,9 тыс. тонн (или на 45,3%). Сокращение производственных мощностей было характерно для всех рыбопромышленных бассейнов, предприятий ГКО «Росрыбхоз» и торгово-производственных предприятий. На потребительском рынке страны продукция горячего копчения, сушено-вяленая и балычные изделия в рассматриваемый период имела весьма ограниченный спрос в связи с высокой себестоимостью производства и незначительными сроками ее реализации. Поэтому на многих предприятиях оборудование для ее производства было недостаточно востребованным или использовалось для выпуска других видов продукции. За 5 лет производственные мощности по выпуску кулинарной продукции в стране увеличились на 6,8 тыс. тонн, или на 22 %. Этот прирост был вызван вводом новых производственных мощностей на предприятиях Западного бассейна (в основном в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области). На предприятиях по выпуску кулинарных изделий, расположенных на Дальневосточном, Северном и Каспийском бассейнах, объем производственных мощностей практически не изменился, но несколько повысился уровень их использования. На предприятиях Росрыбхоза, Росрыбколхозсоюза и торгово-производственных объединениях, на которых было сосредоточено около 67% производственных мощностей по выпуску кулинарный изделий, отмечалось сокращение объемов производства кулинарной продукции. Это было связано с низким уровнем использования производственных мощностей, обусловленного уменьшением покупательной способности населения, свертыванием фирменной торговли, банкротством большинства крупных предприятий торгово-производственных объединений. Несмотря на принятый курс на расширение производства высокотехноло-гичной рыбной продукции (увеличение уровня глубины переработки гидробион-тов), обусловленный необходимостью более широкого оснащения перерабаты-вающих производств современными жиромучными установками, особенно в местах концентрации их мощностей (в крупных административных и промышленных центрах, а также целесообразностью выпуска рыбной муки на береговых предприятиях, вызванной в первую очередь ростом цен на топливо), объем береговых производственных мощностей по выпуску рыбной мукив период 2000-2005 гг. практически остался без изменений (ввод в строй новых предприятий, имеющих рыбомучное производство, был осуществлен лишь в 2002-2003 гг. в Сахалинской области). В этот период уровень использования мощностей берегового рыбомучного производства оставался низким (около 10%) в связи с отсутствием необходимого объема сырья. Береговая производственная инфраструктура.В рассматриваемый период отмечалась четкая тенденция к выбытию физически изношенных и морально устаревших производственных фондов и сокращению численности работающих на судоремонтных предприятиях.Загрузка производственных мощностей в 2005 г. составила около 50%, на отдельных предприятиях – до 70% (в 2002 г. они могли обеспечить потребность в плановом судоремонте не более чем на 15%, хотя даже в этих условиях в связи с отсутствием средств у судовладельцев судоремонтные мощности не имели полной загрузки). Большинство предприятий-судовладельцев предпочитало размещать заказы на ремонт и модернизацию флота на зарубежных верфях, имевших высокий уровень квалификации специалистов и четко соблюдавших сроки выполнения работ. Основные причины состояли в наличии: 1) низких кредитных ставок иностранных банков; 2) неудовлетворительного уровня и длительных сроков проведения ремонтных работ на отечественных предприятиях; 3) таможенных барьеров на запасные части и оборудование для промысловых судов, которые отечественные предприятия не производили, а при их поставках из-за рубежа облагались значительными пошлинами. Практически все виды межрейсового технического обслуживания флота крупных предприятий-судовладельцев продолжали осуществляться на принадле-жащих им плавучих мастерских и в судоремонтных цехах. Для судоремонтных предприятий не было ясности, как будет развиваться промысловый флот в среднесрочной перспективе, и соответственно, на сколько будут востребованы судоремонтные услуги. Все это не позволяло вести целенаправленную политику в области совершенствования судоремонтного производства, особенно на Северном бассейне. Отсутствие постоянной загрузки вынуждало судоремонтные предприятия выполнять непрофильные работы: ремонт оборудования ЖКХ и систем водоснабжения; изготовление контейнеров; выпуск модулей для газонефтяных буровых платформ и др. Машиностроительные предприятия отрасли в 2000-2005 гг. изготавливали технологическое оборудование для судов и береговых предприятий, запасные части к дизелям, изделия из пластмассы, цветное и черное литье, отдельные металлоконструкции. В решении технических задач по переработке гидробионтов было задействовано около 800 наименований оборудования, изготавливаемого 107 предприятиями машиностроительного и агропромышленного комплексов России и других стран СНГ. Однако доля оборудования для переработки рыбы на рынке пищевого оборудования России в 2005 г. составила всего 1,4 %, что являлось крайне низким показателем для рыбообрабатывающих производств. Спрос рыбо-перерабатывающих предприятий на современное оборудование все больше перераспределяется в сторону импорта. В 2005 г. баланс потребления импортного и российского оборудования для переработки рыбы на 72,4 % был удовлетворен за счет импорта, на 27,6 % - путем использования продукции отечественного машиностроения. Импортное оборудование удовлетворяло потребности в энергоемкости, качестве готовых продуктов, экономичности. В силу причин объективного характера производство некоторых видов оборудования оказалось за пределами России. Например, достаточно сложное жестянобаночное оборудование, дорогие вакуум-закаточные машины и рыбомучные установки производились на Украине. В целом в 2005 г. уровень использования производственных мощностей предприятий, производящих технологическое оборудование, составил около 40 %. Продолжалось сокращение объемов выпуска технологического оборудования. Основная причина – отсутствие средств у потребителей машиностроительной продукции. Ряд видов оборудования не имело спроса из-за практически полного прекращения производства рыбной продукции, для которой оно предназначалось. Спросом в 2003-2005 гг. пользовалось недорогое малопроизводительное оборудование для предприятий малого предпринимательства. В последние годы рассматриваемого периода в отрасли функционировали 12 сетеснастных предприятий. В целом они работали стабильно. Уровень использования производственных мощностей сетеснастного производства составлял 70-75%. Основу практически всех отечественных орудий промыш-ленного рыболовства и технических средств для марикультуры сегодня составляют сетные и канатно-веревочные материалы. Они более чем на 90 % изготавливаются из полиамидных комплексных нитей. По своему техническому уровню они не уступали аналогам ведущих зарубежных фирм. Однако в настоящее время полиамидные материалы подошли к пределу своих возможностей в действующих орудиях лова и перспективы совершенствования конструкций орудий лова теперь всецело зависят от решения проблем в области научно- технического прогресса в отрасли сетеснастных материалов. Конкуренцию отечественному производству сетематериалов в последние годы составляли китайские изделия. Только в 2003 г. в Россию из Китая было завезено около 7 тыс. тонн сетей низкого качества практически по демпинговым ценам. Это не могло не поставить ряд отечественных сетеснастных предприятий на грань разорения (например, Астраханскую сетевязальную фабрику). В тяжелом финансовом состоянии находится АО «Сетеснасть», объединяющая шесть российских фабрик. Только в 2004 г. отпускные цены на химволокно, являющееся основой производства сетематериалов, поднялись на 32%. В последние годы получили определенное развитие новые комплексные производства канатов, промвооружения, сетемате-риалов, садков и ловушек, расположенные на Северном и Дальневосточном рыбопромышленных бассейнах в местах концентрации рыбопромысловых производств. Морские рыбные порты располагали в рассматриваемый период глубоководными причалами, способными обслуживать крупные и большие суда. На их территории размещены холодильные емкости, крытые склады. Морские рыбные порты являлись не только транспортными перегрузочными узлами, но и комплексными промышленными предприятиями по хранению и переработке морепродуктов, изготовлению и хранению тары, орудий лова и сетеснастных материалов, а также по техническому обслуживанию и ремонту судов. В 2000-2005 гг. уровень использования пропускной способности морских рыбных портов составлял не более 45% по обслуживанию рыбопромысловых судов - примерно 10-15 % общего грузооборота. Основными причинами низкого уровня исполь-зования морских рыбных портов для перегрузки рыбохозяйственных грузов являлись: 1) уменьшение поставок рыбной продукции отечественными судами на территорию России (на экспорт направлялось до 50% продукции, произведенной на судах в районах промысла); 2) сокращение числа промысловых судов, заходящих в отечественные порты, выз-вано высокими тарифами на портовые услуги; 3) увеличение пошлин на сдаваемую продукцию и времени таможенного оформления в отечественных морских рыбных портах. Предпринимаемые шаги по выходу из кризиса в прошедшие шесть лет включали в себя: привлечение нетрадиционных грузов (металлопрокат, лесоматериалы), попытки создания свободных экономических зон вдоль причальной линии, создание контейнерных площадок, включение в состав морских рыбных портов нефтебаз для бункеровки судов всех типов и выход на региональные рынки торговли светлыми нефтепродуктами. Определенное развитие в рыбохозяйственном комплексе в рассматриваемый период получили производственные мощности по выпуску консервной банкотары (общий прирост составил 150 муб, или около 6%). Прирост был обеспечен за счет Калининградской области (на 265 муб), уменьшение – на предприятиях Росрыбхоза и Росрыбколхозсоюза. На Дальнем Востоке, на Северном и Каспийском рыбопромышленных бассейнах они практически не изменились. Несмотря на увеличение производства жестянобаночной продукции, производственные мощности по ее выпуску в целом по стране (на уровне 2450 муб в 2005 г.) остались далеко не востребованными: уровень использования их увеличился с 7% в 2000 г. до 21% в 2005 г. К основным причинам недостаточного использования произ-водственных мощностей следует отнести: уменьшение потребности перерабаты-вающих предприятий в жестянобаночной таре в результате реализации на практике взятого курса на глубокую переработку морепродуктов и расширение ассортимента выпускаемой продукции, сокращение ассортимента консервных банок, а также значительные транспортные отходы по доставке тары из жести, особенно с Дальнего Востока. На ОАО ПКФ «Астрыбтара» мощности по производству алюми-ниевой банки практически не использовались в связи с отсутствием спроса на алюминиевую банку (последняя была значительно дороже жестяной), а также в связи со снижением уловов кильки на Каспийском бассейне. Низкий уровень загрузки мощностей, выпускавших консервную банкотару, компенсировался созда-нием и расширением производств по выпуску пробок для укупоривания стеклян-ных бутылок, металлических крышек, участков по выпуску картонной, полиэти-леновой и этикеточной продукции. Ресурсное обеспечение рыбохозяйственного комплекса России Сырьевая база.После снижения ряда основных показателей функциони-рования рыбной промышленности и хозяйства в период 2000-2004 гг., 2005 г., хотя и выдался для отрасли весьма напряженным, но был, несомненно, плодотворным. В первую очередь, следует отметить добывающую подотрасль. По сравнению с 2004 г. объемы уловов гидробионтов и производства товарной продукции в аквахозяйствах страны увеличились на 8,8%, в том числе в океаническом рыболовстве – на 9,7%. При этом в ИЭЗ России рост уловов составил 112,7%, в ИЭЗ иностранных государств – 117,7% (см. табл. 130). Увеличение уловов в отечественной ИЭЗ в немалой степени было связано со своевременной публикацией отраслевых нормативных актов, позволивших начать промысел уже в первых числах января 2005 г. Кроме того, это обусловило и существеное повышение уровня освоения ОДУ в ИЭЗ России (с 49,7% в 2004 г. до 55,9% в 2005 г.) (табл. 131). Таблица 131. Динамика освоения ОДУ отечественным флотом в ретроспективе, тыс. тонн
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||