ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ. КУРС ЛЕКЦИЙ.. Курс лекций рыбное, 2010 Предисловие
 Скачать 10.64 Mb.
|
|
Рост уловов в 2005 г. по сравнению с 2004 г. отмечался во всех рыбопромышленных бассейнах (за исключением Западного). На Дальневосточном (по оперативным данным информационной системы «Рыболовство») он составил 114,0%, Северном -110,1%, Южном - 103,2%, Каспийском - 116,0%. Увеличение уловов на Дальнем Востоке было связано с ростом объемов вылова минтая, сельди и лососевых; на Северном - трески, сайки; на Каспийском - кильки. Несмотря на определенное расширение освоения водных биоресурсов и улучшение использования их ОДУ, общие объемы уловов и производства товарной продукции в аквахозяйствах, достигнутые в 2005 г., составили лишь 80,7% от уровня 2000 г., в том числе в ИЭЗ России – 80,0%, ИЭЗ иностранных государств – 79,6%; во внутренних водоемах – 76,9%, в том числе в морях – 42,5%. В 2005 г. по сравнению с 2004 г. существенно сократились уловы в конвенционных зонах и открытых районах Мирового океана (на 20%), уменьшилось производство товарной продукции в пресноводных аквахозяйствах (на 25,8%). В рассматриваемый период наметилась негативная тенденция уменьшения удельного веса конвенционных зон и открытых районов Мирового океана в общих уловах океанического рыболовства (с 12,2% в 2004 г. до 8,9% в 2005 г.) и пресноводной аквакультуры – во внутренних водоемах (с 33,1% до 25,0% соответственно). Трудовые ресурсы. Состояние рынка труда, направления использования трудовых ресурсов и уровень занятости в отрасли в 2000-2005 гг. оказывали существенное влияние на процессы функционирования и развития рыбной промышленности и хозяйства. Они выступали в качестве одного из важнейших факторов, обуславливавших в данный период обострение экономических и социальных проблем. Наиболее существенным последствием кризисного проявления таких факторов, как недостаток инвестиций, непрекращающиеся инфляция и спад производства, продолжающееся снижение реальных доходов, для отраслевого рынка труда стало значительное по масштабам и устойчивое по времени сокращение спроса на рабочую силу. Несмотря на наметившийся в 2005 г. определённый подъём рыбной промыш-ленности и хозяйства, в том числе в основных секторах экономики отрасли – добывающем и обрабатывающем, рынок труда в рыбохозяйственном комплексе продолжал оставаться в кризисном состоянии. Это выражалось в первую очередь в продолжающемся снижении основных показателей занятости в рыбной промыш-ленности и хозяйстве (табл. 132). Таблица 132. Динамика основных показателей занятости в рыбной промышленности и хозяйстве в ретроспективе
Так, пока физические и действующие рабочие места в период 2000-2005 гг. продолжали сокращаться – в 1,06 и 1,07 раза соответственно (по сравнению с 1991 г. – в 1,2 и 1,5 раза). Уменьшалась и численность работников отрасли – в 1,02 раза (в 1,54 раза) соответственно. Хотя уровень безработицы в отрасли в рассматриваемый период несколько снизился (с 65,5 тыс. чел. в 2000 г. до 61,0 тыс. чел. в 2005 г.). Однако в сравнении с 1991 г. он оставался весьма высоким (превышал уровень безработицы, достигнутый в 1991 г., более чем в 3,8 раза). Почти в 1,5 раза он был выше и среднероссийского уровня безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения). К основным причинам, обусловившим высокий уровень безработицы, можно отнести:
Среднее время поиска работы в отрасли составляло 8,5 месяца. Срок пребывания в состоянии затяжной безработицы (один год и более) был на уровне 38,4% безработных, в сельской местности – 47%. Движению рабочей силы на отраслевом рынке труда в рассматриваемый период было характерно: снижение числа принятых на работу работников (на 2,3%), хотя в то же время увеличилось число работников, принятых на вновь введённые рабочие места (на 12,2 %); уменьшилось и число выбывших работников (на 4 %), в том числе в результате высвобождения – на 6,1 %, увольнения по собственному желанию – на 1 % (по сравнению с 2004 г.). При этом уровень замещения выбывших работников принятыми, то есть отношение принятых и выбывших работников, увеличилось на 1,8 пункта (с 95,6 % в 2001 г. до 97,4 % в 2005 г.) (табл. 133). Таблица 133. Движение работников в отрасли в ретроспективе, тыс. чел.
Характеризуя становление отраслевого рынка труда в рассматриваемый период, необходимо отметить следующие особенности. На протяжении всего периода реформирования экономики страны в отрасли происходил интенсивный оборот рабочей силы. Коэффициент валового оборота, определяемый как сумма коэффициентов найма и выбытия, составлял 45-60%. Это свидетельствовало о ежегодной крупномасштабной смене персонала. Другая особенность состояла в доминировании добровольных увольнений. Если во многих отраслях экономики страны основная часть выбытия была связана с вынужденными увольнениями, то ситуация на отраслевом рынке труда была иной. Увольнения по инициативе работодателей не получили заметного распространения (высвобожденные работники по указанной причине в отрасли составляли лишь 4-10% общего числа выбывших). Результаты оценки и анализа состояния и развития рынка труда в рыбохозяйственном комплексе России в рассматриваемый период позволяют сделать следующие выводы: - миграционные процессы рабочей силы на отраслевом рынке труда продолжали усиливаться и требовали все большего внимания как к внешним и внутренним направлениям миграции, так и масштабам их, а также расширения поиска форм и способов воздействия на них с учётом интересов отрасли; - движение рабочей силы на отраслевом рынке труда сохранилось как в направлении к центральным районам России из регионов страны, так и к регионам с развитой рыбохозяйственной деятельностью из стран СНГ, Китая, Республики Корея, КНДР, Вьетнама; - возрастные группы мигрантов, их половая и образовательная структуры существенно не изменились; - по-прежнему недостаточное внимание уделялось на всех уровнях управления отраслью решению проблем в области занятости; - продолжилось сокращение численности плавсостава, связанное со списанием крупных и больших добывающих судов, а также обрабатывающего флота и транспортных рефрижераторов; - не улучшилось положение дел с деградацией рабочей силы в отрасли; продолжилось сокращение удельного веса специалистов с высшим уровнем образования (за счет сокращения численности флота); то есть не ослабевают процессы, противоположные основным направлениям развития рыночной экономики (увеличение уровня интеллектуального труда, повышение уровня качества трудовых процессов) не ослабевали. Стабилизация и последующее развитие отрасли предполагались существенно усилиться без решения приведённых выше проблем в области формирования и развития отраслевого рынка труда. При этом их решению должно придаваться самое пристальное внимание на всех уровнях управления рыбной промышленностью и хозяйством. Оценка финансового состояния рыбной промышленности и хозяйства России Продолжающееся уменьшение покупательной способности населения, сохранение непрерывного опережающего роста цен на энергоносители и другие материально-технические ресурсы, потребляемые рыбохозяйственными предприятиями, рост издержек на транспортное обслуживание, хранение и реализацию продукции, жесткая налоговая и таможенная политика, отсутствие доступных кредитов и необходимой государственной поддержки обусловили убыточность значительной части объектов промысла и производства продукции. Несмотря на некоторое снижение удельного веса убыточных рыбохозяйственных предприятий (по сравнению с 2004 г. - на 2,8 пункта, в 2003 г. – на 5,5% пункта, в 2002 – на 6,7 пункта), доля последних оставалась, по экспертной оценке, достаточно высокой – около 45% (табл. 134). Процесс контрастного разделения (сильные предприятия становились еще сильнее, а слабые - все беднее) продолжился и в 2005 г. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||