УЧЕБНИК Барышева. Курс лекций Витебск уо вгу им. П. М. Машерова
 Скачать 2.54 Mb.
|
|
§ 4. Система международного частного права 1. В юридической науке закрепилось правило разделения понятий учебного курса и отрасли правовой науки по отношению к отдельным правовым дисциплинам. В международном частном праве также следует различать отрасль правовой науки и учебный курс. Как уже было установлено, предметом международного частного права является регулирование гражданско-правовых отношений с наличием иностранного элемента, в результате чего система белорусского международного частного права соответствует системе национального гражданского права, где выделяют общую и особенную часть. Брачно-семейные и трудовые отношения с иностранным элементом могут рассматриваться как дополнение гражданско-правовых, поскольку они носят также частный характер и в некоторых странах их регулирование включают в гражданские кодексы. Общая часть правовой науки международного частного права состоит из норм, определяющих: правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц и организаций, не являющихся юридическими лицами в Республике Беларусь, положение белорусских субъектов права за рубежом, участие государства и международных организаций в гражданско-правовых отношениях с иностранным элементом. Особенная часть правовой науки международного частного права включает нормы, регулирующие: право собственности и иные вещные права, договорные обязательства и обязательства, не вытекающие из договора, кредитные и расчетные отношения, международные перевозки, право на результаты интеллектуальной собственности, отношения по наследованию, брачно-семейные отношения, трудовые отношения. 2. Учебный курс международного частного права представляет собой изучение в определенном объеме правовой отрасли международного частного права, который также состоит из общей и особенной частей. В общей части учебного курса международного частного права рассматриваются вопросы, которые имеют общетеоретическое значение и не затрагивают непосредственно действующие нормы и институты международного частного права. Это вопросы о предмете, методах регулирования, источниках, правовых режимах, принципе взаимности, правилах квалификации юридических понятий, установлении содержания норм иностранного права, обратной отсылке и отсылке к праву третьей страны, оговорке о публичном порядке, применении императивных норм, реторсиях. Спорным является вопрос о том, к какой части отнести правовое положение субъектов, в том числе и государства. М.М. Богуславский считает возможным отнести правовое положение субъектов к общей части1. В.П. Звеков, автор одного из лучших российских учебников, рассматривает эти вопросы в особенной части2. На наш взгляд, значительное преобладание при рассмотрении правового положения субъектов теоретических составляющих делает более оправданным включение их в общую часть учебного курса международного частного права. Особенная часть учебного курса международного частного права традиционно состоит из разделов: 1) право собственности; 2) договорные обязательства; 3) международные перевозки; 4) право интеллектуальной собственности; 5) кредитные и расчетные отношения; 6) внедоговорные обязательства; 7) брачно-семейные отношения; 8) наследственные правоотношения; 9) трудовые отношения. 3. В учебном курсе международного частного права изучаются и вопросы международного гражданского процесса. Принято считать, что международный гражданский процесс не входит в состав международного частного права как отрасли права. Это мотивируется тем, что действия судебных органов по отношению к участникам гражданского процесса носят публично-правовой характер. Международный гражданский процесс – составная часть гражданского процессуального права. Его изучение в международном частном праве вызвано тесной и непосредственной связью процессуальных норм с материальными нормами международного частного права. В практической деятельности при возникновении спора между сторонами вопросу определения применимого права всегда предшествует вопрос о подсудности спора. Это обуславливает включение международного гражданского процесса в предмет учебного курса международного частного права, но при этом в правовую отрасль международного частного права международный гражданский процесс не включается. Возникает ситуация, что предмет учебного курса международного частного права оказывается шире международного частного права как отрасли права. В то же время, как указывает немецкий юрист Х. Шак, «…международный гражданский процесс ни в коем случае не является придатком международного частного права».1 Международное частное право и международный гражданский процесс взаимодополняют друг друга и изучение международного гражданского процесса в международном частном праве выглядит наиболее логичным, поскольку позволяет проследить все этапы: от определения применимого права до его применения и реализации на практике. § 5. История развития международного частного права в России и СССР 1. В последних российских учебниках имеется достаточно подробное изложение истории развития международного частного права в России.2 Авторы учебника «Международное частное право» под редакцией Г.К. Дмитриевой отвели целую главу истории развития российской науки международного частного права.3 Начало развитию российского международного частного права, по единодушному мнению российских юристов, положила работа Николая Павловича Иванова (1833–1903) «Основания частной международной юрисдикции», впервые опубликованная в «Ученых записках» Казанского университета в 1865 г., а затем вышедшая отдельным изданием. Основная мысль в этой работе – интересы взаимного общения народов требуют от государства признания юридической силы иностранных законов. Следует отметить, что в Российской империи существовали «межобластные» коллизии законов, что было вызвано использованием в гражданских правоотношениях особых правовых норм в Царстве Польском, Финляндии, Прибалтике, Бессарабии, Черниговской и Полтавской губерниях. Учение о «межобластных» коллизиях в российском праве разработал выдающийся российский цивилист Кронид Иванович Малышев (1841–1907). Цивилистическую концепцию международного частного права развил профессор Коммерческого института в Москве Михаил Исаакович Брун (1860–1916). Он – автор очерка «Международное частное право», помещенного в энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона в 1896 г., где в сжатом виде были изложены основы международного частного права, а также ряда специальных работ, в числе которых «Международное частное право. Лекции» (1909 г.), «Введение в международное частное право» (1915 г.). 2. В советское время международное частное право подвергалось, как и другие правовые дисциплины, марксистской идеологизации, что с неизбежностью сказалось на его научном уровне. В то же время практическая востребованность советского международного частного права в силу установленной закрытости советского общества была незначительна. Это привело к существованию международного частного права в режиме «науки для науки». Первые работы в советское время в области международного частного права принадлежали ленинградскому профессору А.Н. Макарову: «Основные начала международного частного права» (М., 1924 г.) и «Правовое положение иностранцев в СССР» (М., 1925 г.). Первым, кто проанализировал советское законодательство с позиции международного частного права, был Иван Сергеевич Перетерский (1889–1956). Он – автор «Очерков международного частного права РСФСР» (М., 1924 г.). В этой работе И.С. Перетерский впервые отошел от общей характеристики международного частного права, уделив основное внимание международному частному праву РСФСР. Это отражало его научную концепцию, согласно которой международное частное право относится к внутреннему законодательству каждой страны. С позиции международного характера частного права исходил Сергей Борисович Крылов (1888–1958) в написанном им учебнике, вышедшем в 1930 г. В 1940 г. И.С. Перетерский и С.Б. Крылов совместно издали учебник «Международное частное право», который, несмотря на сильную идеологизацию, вызванную сложным временем, давал систематическое изложение основных понятий международного частного права и международного гражданского процесса. Второе издание учебника вышло в 1959 году. Этот учебник длительное время был единственным, по которому изучали международное частное право советские юристы. Значительный вклад в развитие международного частного права внес выдающийся ученый Владимир Михайлович Корецкий (1890–1984). Он – автор работ, в которых раскрывались отдельные вопросы международного частного права: «Проблемы международного частного права в договорах, заключенных советскими республиками с иностранными государствами» (1922 г.), «Оговорка о взаимности в международном частном праве» (1925 г.). Однако наибольшую известность В.М. Корецкому принесли работы по теоретическому обоснованию международного хозяйственного права. К таким работам относятся: «Униформизм в праве» (1927 г.), «Очерки международного хозяйственного права» (1928 г.), «Международное радиоправо» (1928 г.). Признанием выдающихся научных заслуг В.М. Корецкого стало посмертное издание его двухтомного сборника избранных трудов в Киеве в 1989 году, приуроченное к столетию со дня рождения ученого. Ситуация с практической востребованностью международного частного права начала меняться в 60-е годы ХХ столетия, что вызвало интерес к его развитию. Наиболее фундаментальным трудом, появившимся в это время, стал трехтомный «Курс международного частного права» Лазаря Адольфовича Лунца (1892–1979), отдельные тома которого издавались в 1959, 1963 и 1966 гг. Признанием высокого научного уровня труда стало присуждение его автору в 1970 г. Государственной премии СССР. Переиздание отдельных томов курса произошло в 1973, 1975 и 1976 гг. Соавтором третьего тома была Н.И. Марышева. Действительно широко востребованным международное частное право стало в конце 80-х годов прошлого столетия в связи с началом в СССР экономических реформ и переходом к открытому обществу. 3. Прекращение существования СССР в 1991 году и образование на его пространстве новых независимых государств в корне изменили ситуацию в развитии международного частного права: закончился период советского международного частного права и началось создание и развитие международного частного права в независимых государствах. В наиболее выигрышном положении оказалась Россия, поскольку советская школа международного частного права находилась в Москве, где работали наиболее квалифицированные специалисты. Конец 1990-х годов и начало нового тысячелетия в России ознаменовались бурным развитием международного частного права, что проявилось, в первую очередь, в появлении большого количества учебной литературы. В настоящее время в России наиболее распространенными и признанными учебниками по международному частному праву являются авторские учебники М.М. Богуславского (М., 1982, 1989, 1994, 1997, 1998, 2001, 2002, 2004, 2006 гг.), В.П. Звекова (М., 1999, 2004 гг.), Г.Ю. Федосеевой (М., 1999, 2000 гг.), В.В. Гаврилова (М., 2000, 2002 гг.); учебники коллективов авторов под редакцией Г.К. Дмитриевой (М., 1993, 2000 и 2004 гг.), Н.И. Марышевой (М., 2000, 2004 гг.); трехтомный труд Л.П. Ануфриевой (М., 2000–2001 гг.). Значительной помощью в развитии международного частного права в странах СНГ стало принятие 17 февраля 1996 г. Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ третьей части Модели Гражданского кодекса, содержавшей раздел VII «Международное частное право». Разработанная российскими специалистами, эта модель стала основой для развития международного частного права в странах СНГ. Большинство стран СНГ включили раздел VII Модели в свои гражданские кодексы. Только Грузия, Азербайджан и Украина пошли своим путем, приняв законы о международном частном праве. Можно с большой долей уверенности утверждать, что государства СНГ, включая и страны, принявшие законы о международном частном праве, останутся под влиянием российской школы международного частного права, поскольку для складывания собственных школ международного частного права требуется определенное время. § 6. Развитие международного частного права в Беларуси 1. Обретение независимости Республикой Беларусь потребовало и развития собственного международного частного права, поскольку, как уже отмечалось, эта отрасль права относится к национальному праву. При этом необходимо было решать двуединую задачу: развитие международного частного права как правовой отрасли и как учебного предмета. Первое специальное учебное издание в Республике Беларусь «Международное частное право: Общая часть» было подготовлено В.Н. Фисенко и И.В. Фисенко и напечатано в Белорусском институте правоведения в 1992 году. В публикации рассматривались вопросы о предмете, источниках и общих понятиях международного частного права. В 1993 г. вышло «Международное частное право: специальная часть», книга первая тех же авторов, где рассматривались вопросы участия физических, юридических лиц и государства в правоотношениях с иностранным элементом, а также право собственности и вещные права. В 1994 г. В.Н. Фисенко и И.В. Фисенко издали вторую книгу «Международное частное право: специальная часть». Первый отечественный учебник по международному частному праву был подготовлен в 1995 г. авторским коллективом в составе В.А. Витушко, Д.Ф. Еремеева, В.В. Левого, В.Е. Лубовского, Х.Т. Мелешко, Л.М. Орловой, В.Н. Стрельцова, В.Г. Тихини и редакционной коллегией в составе В.Г. Тихини, В.А. Витушко, В.Г. Гавриленко, Н.И. Ядевич. В 1997 г. был издан сборник «Интеллектуальная собственность» в 2-х книгах: кн. 1 «Авторское право и смежные права», кн. 2 «Промышленная собственность». Составителем и комментатором актов, включенных в кн. 1 «Авторское право и смежные права», была И.В. Попова, редактором В.Ф. Чигир. Вторая книга «Промышленная собственность» была составлена и прокомментирована профессором В.Ф. Чигиром. Обе книги сборника содержат международные договоры по авторскому праву, смежным правам, праву промышленной собственности, а также законодательство Российской Федерации и Республики Беларусь по интеллектуальной собственности. В 1997 г. вышел сборник международных договоров «Об избежании двойного налогообложения» (составители Л.Е. Астапович, И.В. Фисенко и Л.А. Фисенко). В 1998 г. профессор В.Г. Тихиня опубликовал специальную работу «Положение иностранцев в Республике Беларусь». В следующем году была издана его авторская работа «Международное частное право», которая фактически являлась учебником. Также в 1999 г. вышел сборник международных договоров «Международная торговля. Международный гражданский процесс», в котором помещены конвенции по международной торговле и международному гражданскому процессу. Составил сборник и дал подробный комментарий помещенным конвенциям В.Н. Фисенко. В 2000 г. во втором номере журнала «Право и экономика» была помещена подборка документов по международному частному праву, составленная В.Г. Тихиней. Значительным событием стал выход в 2002 г. сборника документов «Международные договоры Республики Беларусь, применяемые в хозяйственной (предпринимательской) деятельности» под общей редакцией В.С. Каменкова. В сборнике помещены договоры с участием Республики Беларусь, применяемые во внешнеэкономической и инвестиционной деятельности, договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, конвенции по международному гражданскому процессу. В том же году вышло издание, подготовленное В.Г. Тихиней «Международное частное право в вопросах и ответах». В 2003 г. вышел Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь: в 3-х томах под общей редакцией профессора В.Ф. Чигира. Комментарий раздела VII «Международное частное право» выполнил В.П. Мороз. В 2004 г. издательство Белорусского института правоведения выпустило авторский учебник В.Г. Тихини «Международное частное право» под грифом Министерства образования Республики Беларусь, об утверждении в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Правоведение» и «Экономическое право». В 2007 г. учебник был переиздан. В 2006 г. опубликован Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь с приложением актов законодательства и судебной практики в 3 книгах. Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор –доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист БССР В.Ф. Чигир. И в этом издании раздел VII Гражданского кодекса прокомментировал В.П. Мороз. 2. В Беларуси нет специального периодического издания по международному частному праву, но в «Журнале международного права и международных отношений» имеется рубрика «Международное частное право», где помещаются статьи по проблематике предмета. Отдельные публикации, касающиеся вопросов международного частного права, можно найти в «Вестнике Высшего Хозяйственного Суда», «Юстиции Беларуси», «Юристе», «Таможенном вестнике» и других периодических изданиях. Если сравнить развитие международного частного права как учебного предмета в Российской Федерации и Беларуси, следует признать наше большое отставание в этой сфере права. В настоящее время в России пять учебников по международному частному праву имеют гриф Министерства образования Российской Федерации о допуске в качестве учебника для студентов высших учебных заведений. При этом отдельные авторы и авторские коллективы с периодичностью в 2–3 года готовят новые издания учебников, переработанные и дополненные. Такое творческое соревнование идет, несомненно, на пользу российской науке. Помимо этого в России выходят сборники документов, сборники статей по проблемам международного частного права, специализированные журналы по международному частному праву. Литература:
Г Л А В А 2 ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА «Главными формами международного права являются обычаи, договоры, решения международных судов, законы отдельных государств, решения государственных судов и наука». Л. Комаровский |