Лекции по гражданскому процессу. Лекции по гражданскому процессу. Елена Ивановна Носырева. Заведующая кафедрой гражданского права и процесса
 Скачать 0.87 Mb.
|
|
Тема: «Иск. Лекция 2». Понятие права на иск. Условия права на предъявление иска и их классификация. Порядок и последствия возбуждения гражданского дела в суде. 1. Понятие права на иск. Также, как в законе нет понятия «иск», так и нет понятия «права на иск», однако оно есть в теории. Иск – это единое сложное понятие, состоящее из двух сторон, неразрывно между собой связанных. Точно также и право на иск тоже сложное понятие. И сложное оно именно в силу того, что иск имеет две стороны, и точно также право на иск тоже имеет две стороны: материально-правовую и процессуально-правовую. Материально-правовая сторона права на иск: это право на удовлетворения материально-правового требования. Процессуальная сторона: право на обращение в суд, право на предъявление иска. Таким образом, право на иск выступает как право заинтересованного лица на предъявление иска в суд и как право на удовлетворение заявленного материально-правового требования. То есть право на иск состоит из двух правомочий и эти правомочия выступают в единстве. Если нет хотя бы одного из этих правомочий, то и нет права на иск. Также эти стороны могут существовать и самостоятельно, и реализовываться самостоятельно. Скажем, если есть право на удовлетворение иска есть, а вот на предъявление иска – нет. Это случай с недееспособными. Наоборот, когда нет право на удовлетворение, но есть право на предъявление – когда истёк срок исковой давности. С одной стороны, право на иск едино и состоит из двух правомочий, с другой – эти правомочия могут реализовываться и самостоятельно. Право на удовлетворение иска связано с материальным правом: а действительно ли был причинён ущерб, размер ущерба, фактический состав для лишения родительских прав… Право на удовлетворение иска проверяется в ходе исследования доказательств, установления фактов (в ходе процесса) и находит отражение в решении о существе спора и в результате суд выносит решение либо об удовлетворении иска, или об отказе в удовлетворении иска. А вот право на обращение в суд связано с процессуальными нормами. Это право на предъявление иска проверяется при обращении в суд, на стадии возбуждении дела. 2. Условия права на предъявление иска и их классификация. Право на предъявление иска связано с рядом условий. В теории существует классификация условий права на предъявлении иска, выделяются три группы таких условий. Группы эти выделяются в зависимости от процессуальных последствий, которые наступают в результате несоблюдения этих условий. 1 группа условий. «Условия-предпосылки, предпосылки права на предъявление иска», такое название получила в теории названия эта группа. Это такие условия, с которыми связано наличие самого права на обращение в суд. 2 группа условий. «Условия реализации права на предъявление иска». То есть это такие условия, которые определяют, соблюдён ли порядок обращения в суд. 3 группа условий. «Формальные условия или требования, предъявляемые к форме, содержанию искового заявления». Эти три группы условия проверяются судьёй при принятии искового заявления, при этом по логике они проверяются именно в этой последовательности – сначала проверяется первая группа, потом – вторая, а затем – третья. В чём состоят эти группы условий, мы разберём на следующей лекции. 1 группа условий. «Условия-предпосылки, предпосылки права на предъявление иска», такое название получила в теории названия эта группа. Это такие условия, с которыми связано наличие самого права на обращение в суд. 2 группа условий. «Условия реализации права на предъявление иска». То есть это такие условия, которые определяют, соблюдён ли порядок обращения в суд. 3 группа условий. «Формальные условия или требования, предъявляемые к форме, содержанию искового заявления». Эти три группы условия проверяются судьёй при принятии искового заявления, при этом по логике они проверяются именно в этой последовательности – сначала проверяется первая группа, потом – вторая, а затем – третья. Первая группа условий. «Предпосылки права на предъявление иска». Эти предпосылки выводятся из статьи 134 ГПК РФ. Эти условия (или предпосылки) свидетельствуют о наличии самого права на предъявление иска. Сюда относятся: 1) Спор должен подлежать рассмотрению в суде общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства. Общая предпосылка. Иными словами – подведомственность дела суду, возможность рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводство, что дело не должно рассматриваться в Арбитражном или Конституционном суде, а также – что в порядке гражданского, а не уголовного, скажем, судопроизводства. 2) Специальная предпосылка. Применяется только в том случае, если в суд обращается лицо в защиту прав других лиц (прокурор, отдельные граждане и организации, органы местного самоуправления)… Их полномочия для обращения в суд должны быть закреплены в законе. То есть обратиться в суд в защите права другого лица они могут только если права на такое обращение закреплено в законе. Если указания в законе нет – значит, не могут обращаться. Специальная для субъектов предпосылка. 3) Специальная предпосылка. По одной категории дел – об оспаривании нормативных правовых актов. Лицо вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта только в том случае, если этим актом затрагиваются его права. Если не затрагиваются права этого лица – соответственно, нечего и обращаться в суд. Только в защиту своих прав можно. Эти три предпосылки – из пункта первого статьи 134 ГПК РФ. 4) Отсутствие решения суда по тождественному спору. Это означает, что с этим спором ещё никто в суд не обращался, что ещё суд не рассматривал этот спор (предмет, стороны и основание иска не совпадают). 5) Отсутствие решения третейского суда по тождественному спору. Это были предпосылки первой группы. Процессуальные последствия несоблюдения любой из этих предпосылок: судья отказывает в принятии искового заявления. Если ошибочно было принято заявления, возбудили дело и несоблюдение этих предпосылок выяснилось позже, на другой стадии – даже может быть в кассационной или надзорной стадии. В любом случае: производство по делу подлежит прекращению на основании статьи 220 ГПК РФ. Отсутствие предпосылок, первой группы условий – означает невозможность рассмотрения дела в суде. Значит, у лица нет права на предъявление иска. Вторая группа условий: «Условия реализаций права на иск». Вторая группа условий проверяется судом после первой. Эти условия следуют из статьи 135 ГПК РФ. 1. Соблюдение досудебного претензионного порядка урегулирования спора, если обязательность такого порядка предусмотрена законом или договором. 2. Подсудность дела данному суду. То есть заявление должно быть подано в соответствии с подсудностью – территориальной и родовой. 3. Заявление должно быть подано дееспособным лицом. 4. Если исковое заявление подано представителем (договорным представителем), то у него на это должны быть полномочия, надлежащим образом оформленные (доверенность должна быть приложена к этому исковому заявлению). 5. Отсутствие в производстве суда (государственного или третейского суда – не важно) производства по тождественного спору. Последствия несоблюдения этих условий: судья возвращает искового заявления. Если было ошибочно принято, то судья оставляет заявление без рассмотрения на основании статьи 222 ГПК РФ. Если ошибка в подсудности – то суд должен передать дело в другой суд. В случае устранения недостатков иск можно предъявлять. Третья группа условий – «Требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления». Они следуют из статей 131 и 132 ГПК РФ. Эти условия связаны с тем, что при обращении в суд необходимо соблюдение формы искового заявления так, как она предусмотрена в статьей 131, и содержание искового заявления должно соответствовать статьей 131. И в статье 132 предусмотрен обязательный перечень документов, которые должны прилагаться к исковому заявлению. Последствия несоблюдения этих требований: В этом случае судья оставляет исковое заявление без движения. Это означает, что заявление «условно» принимается, но истцу указывается на недостатки искового заявления и даётся срок для исправления этих недостатков. С делом ничего не происходит – потому и называется «без движения». Если в установленный срок недостатки исправлены – заявление принимается уже по-настоящему, а не условно, и считается поданным с момента первоначального обращения в суд. А если не исправлены недостатки в указанный срок судом – то заявление считается не поданным, оно возвращается. В случае, если принято дело к производству, но есть эти недостатки – то указанные недостатки устраняются по ходу процесса, по ходу разбирательства – единственное что, так это дело могут отложить (скажем, для уплаты госпошлины). 3. Порядок и последствия возбуждения гражданского дела в суде. Для возбуждения дела необходимо, чтобы истец (заявитель) совершил определенные действия. Самые необходимые действия – это составление искового заявления в соответствии с требованиями закона и подача этого заявления в соответствии с подведомственностью и подсудностью. И предварительно оплачивается госпошлина (порядок уплаты и размеры госпошлины закрепляются в Налоговом Кодексе). Вместе с исковым заявлением и госпошлиной и всеми требуемыми документами оно направляется по почте либо через канцелярию суда, где поступление искового заявления регистрируется. Ещё может быть практика у мирового судьи (хотя и редко, и изжила себя), что на приёме лично у мирового судьи производится исковое заявление (по ГПК РСФСР было – и, с одной стороны – это было хорошо, так как это было быстро; сейчас считается, что это не дело судьи, да и потом – у него сразу складывается пристрастное отношение, что негативно влияет на беспристрастность судьи). Скоро будет возможно (в арбитражных уже почти) электронная подача искового заявления. В течение пяти (5) дней с момента принятия заявления судья должен совершить одно из следующих действий: 1) Принять исковое заявление, если соблюдены все три группы условий. Он выносит определение о принятии искового заявления и о возбуждении гражданского дела. 2) Судья может отказать в принятии искового заявления, если не соблюдена первая группа условий. При этом тоже выносится определение – и оно так и называется «об отказе в принятии искового заявления». Определение должно быть мотивированным – судья должен обосновать, почему дело неподведомственно, или ещё по какой причине… И это заявление направляется заявителю вместе с исковым заявлением и приложенными документами. 3) Судья может возвратить исковое заявление и в этом случае выносится определение о возвращении искового заявления, которое направляется заявителю вместе с исковым заявлением и приложенными документами. При этом если возвращается исковое заявление потому, что дело неподсудно, то он должен также разъяснить, в какой суд обращаться следовало. Определение об отказе в принятии искового заявления и определение о возвращении искового заявления могут быть обжалованы. 4) Судья может оставить заявление без движения. В этом случае тоже выносится определение об оставлении заявления без движения, в котором указывается, какие недостатки суд выявил и устанавливается разумный срок для исправления этих недостатков (разумный срок – оценочная категория). Это определение тоже может быть обжаловано. Вообще, только определение о принятии искового заявления нельзя обжаловать. Могут быть обжалованы только те определения, которые прямо предусмотрены ГПК. Если такового правила в ГПК нет, то определение может быть обжаловано, если оно преграждает дальнейшее движение дела. Процессуальные последствия возбуждения дела. 1) Возникает производство по делу. Соответственно, возникают гражданские процессуальные правоотношения, то есть возникают процессуальные права и обязанности сторон и лиц, участвующих в деле. 2) После возбуждения дела возможно принятие мер по обеспечению иска. В суде общей юрисдикции до возбуждения дела меры по обеспечению иска не применяются (а в арбитражном процессе есть институт «предварительных обеспечительных мер», когда ещё не принят иск). 3) После возбуждения дела обеспечение доказательств осуществляется только судом (до возбуждения дела – только нотариатом обеспечивается). 4) Возбуждение производства по делу означает невозможность обращения в суд с тождественным иском и, кроме того, с возбуждением дела утрачивается право альтернативной подсудности. Тема: «Иск». Лекция 3. Формы защиты ответчика против иска (или средства защиты). Условия и порядок предъявления встречного иска. Обеспечение иска. Глава 13 ГПК РФ (глава, которая посвящена обеспечению иска). От 9 декабря 2010 года принят ФЗ о внесении изменений в ГПК, там существенно меняется структура пересмотра судебных решений. Эти изменения вступают в силу с 1 января 2012 года. 1. Формы защиты ответчика против иска (или средства защиты). Одним из принципов гражданского процесса является равноправие сторон. Так что если истец имеет право предъявлять иск, то и ответчик имеет соответствующие права для защиты против иска. Статья 39 ГПК, в которой перечислены специальные права сторон. Применительно к ответчику мы можем выделить: Ответчик вправе признать иск или не признавать иск. Чаще всего, как правило – если уж дело дошло до суда, то ответчик иск не признаёт. А, значит, он должен защищаться против предъявленного иска. Форм защиты несколько. Первое и основное процессуальное средство – возражение против иска. Во-первых, есть ли в ГПК сам термин – «возражение»? Конечно, есть. В статье 56 ГПК, статьи 149, 150 ГПК. Но само понятие не даётся, не раскрывается. Возражение ответчика – это процессуальное средство защиты ответчика, с помощью которого он пытается отклонить предъявленный к нему иск полностью или частично. То есть цель возражений заключается в том, чтобы истцу было отказано в иске, чтобы каким-либо образом препятствовать в удовлетворении истцу иска. Возражения бывают разные. Выделяются два вида возражений. В иске выделяются две стороны: процессуальная и материально-правовая. Соответственно, и возражения ответчика могут быть двух видов: процессуальные возражения и материально-правовые возражения. Процессуальные возражения направлены против процессуальной стороны иска. А материально-правовые возражения направлены против материально-правовых требований истца. Процессуальные возражения – это возражения ответчика, в которых ответчик оспаривает правомерность возникновения самого процесса, оспаривает правомерность возбуждения гражданского дела. Процессуальные возражения основаны на нормах процессуального права. При этом ответчик обосновывает эти возражения нормами процессуального права, ссылается на них. Целью этих возражений является окончание разбирательства по делу без вынесения решения или временное приостановление процесса, его продление, замедление процесса… То есть целью процессуальных возражений является само воздействие на процесс. Например, ответчик может ссылаться на то, что спор вообще не подведомственен суду. Он может ссылаться на неподсудность дела данному суду. Он может ссылаться на недееспособность истца, на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора… Причём все эти средства предусмотрены ГПК РФ. К примеру, ответчик может просить назначить экспертизу. А это процедура длительная, поэтому обычно производство по делу приостанавливается (иногда на длительный срок). Процессуальные возражения – это такие средства, которые могут использоваться ответчиком для влияния на сам процесс. Материально-правовые возражения – это возражения ответчика, с помощью которых ответчик пытается добиться принятия судом решения об отказе в иске полностью или частично. При этом ответчик ссылается на нормы материального права. То есть ответчик пытается добиться отказа в удовлетворении требования. В свою очередь материально-правовые возражения можно разделить на два вида (весьма условное деление, зачастую выделить сложно, так как они тесно взаимосвязаны). 1) Материально-правовые возражения против фактической стороны дела. 2) Материально-правовые возражения против правовой стороны требований истца. Но в любом случае ответчик ссылается на нормы материального права. Например, фактические возражения – это такие возражения, в которых ответчик пытается оспаривать фактические обстоятельства дела, на которые ссылается истец. Например, по делу о возмещении вреда, причинённого ДТП, ответчик может ссылаться на вину самого потерпевшего, дабы снизить размер причинённого вреда. Например, по делу об установлении отцовства – он может ссылаться на факт происхождения ребёнка от другого лица и представлять соответствующие доказательства. Ответчик может ссылаться на пропуск истцом срока исковой давности – это тоже материально-правовое возражение. Против правовой стороны требования, например, могут быть возражения: Ответчик может ссылаться на то, что те требования, на которые ссылается истец, подпадают под регулирование совершенно других норм. К примеру, требования о разделе совместно нажитого имущества, регулируется СК РФ, однако ответчик может ссылаться на то, что какое-то имущество является общей собственностью, а не собственностью супругов – а, следовательно, это регулируется ГК РФ. В СК РФ вне зависимости от доли всё имущество делится поровну, а в ГК РФ – в зависимости от доли. Цель материально-правовых возражений будет достигнута, если истцу полностью или частично откажут в иске. Ответчик может по каждому делу использовать и материально-правовые, и процессуальные возражения по иску. Но есть и ещё средства, кроме возражения по иску. ГПК не называет, но на практике встречается: отрицание иска. Отрицание иска (или иногда его называют «простое отрицание иска»). Отрицание иска – это такое процессуальное средство защиты против иска, с помощью которого ответчик пытается отклонить иск без ссылки на какие-либо обстоятельства. То есть, например, ответчик просто говорит: «Я иск не признаю». И всё – ни на какие нормы и ни на что не ссылается. Он имеет такое право. В чём смысл такого средства, можно ли вообще считать это средством защиты? Можно. Суд эту позицию учитывает. И истец должен доказать всё, на что ссылается. А, значит, ответчику ничего доказывать не надо – так как он ни на что не ссылается. Да, такое право есть, такое средство может быть использовано – но, конечно, судья всегда спросит, почему он не признаёт иск, будет пытаться выяснить его позиции по делу. Такое на практике часто бывает: когда простое отрицание иска перерастает в возражение по иску. И, наконец, самое серьёзное и сложное средство защиты – это встречный иск. Встречный иск – это средство защиты ответчика и означает материально-правовое требование ответчика к истцу, предъявленное в тот же суд для совместного рассмотрения с первоначальным иском. 2. Условия и порядок предъявления встречного иска. Итак, встречный иск – это точно такой же иск, но называется он так только потому – «встречным», что предъявляется ответчиком к истцу. Всё то же, что мы говорили про иск актуально и по отношении к встречному иску. Все виды, все общие правила, все условия… Подведомственность применима, правила, связанные с дееспособностью, правила, связанные с невозможностью рассмотрения тождественных требований… Это общие правила. Но есть и особенности. Особенности встречного иска: 1. Здесь не применяются общие правила подсудности, для встречного иска. Встречный иск всегда предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска. 2. Для принятия встречного иска установлены ещё и специальные правила, специальные условия, которые перечислены в отдельной статье – статье 138 ГПК, которая так и называется «Условия принятия встречного иска», в которой мы видим три дополнительных, специальных условия. Для принятия встречного иска достаточно одного из этих трёх условий. 1) Встречный иск (встречное требование) направлено к зачёту первоначального требования. Встречный иск может быть направлен к зачёту первоначального требования. В основе этого процессуального условия лежит материально-правовая норма (статья 410 ГК РФ), в которой речь идёт о том, что обязательство может прекращаться зачётом однородных встречных требований. То есть зачёт может быть основанием прекращения обязательств. Соответственно, речь идёт о том, что у ответчика есть своё самостоятельное требование к истцу, это требование может направляться к зачёту, эти требования однородные и встречные и возможен взаимозачёт этих требований. К примеру, истец предъявил иск с требованием взыскать в его пользу 200 тысяч рублей. Ответчик предъявил встречный иск – у него требование о взыскивании 100 тысяч рублей. Можно к зачёту принять такое встречный иск. Но здесь обязательное условие: требование должно быть однородным (одинаковая сумма, одинаковое имущество…). Нельзя засчитывать, скажем, требование о взыскании суммы долга и о выселении. 2) Удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска. То есть встречный иск направлен на подрыв первоначального иска. В этой конструкции может быть удалён только один иск: либо встречный, либо первоначальный. Например, иск о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребёнка. Ответчик может предъявить иск об оспаривании записи об отцовстве. Здесь никакого компромисса быть не может. Тот же иск о взыскании алиментов, встречный иск – о передаче ребёнка на воспитание. Например, иск о расторжении брака. Встречный иск – о признании брака недействительным. Это совершенно разные конструкции, разные последствия. 3) Между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведёт к более быстрому и правильному рассмотрению дела. Наличие первых двух условий являются обязательными для суда – тогда судья обязан принять встречный иск. А вот это третье условие – на усмотрение суда. При предъявлении этого встречного иска может принять, а может – и не принять. Например, между сторонами был заключён договор коммерческого найма жилого помещения. Наймодатель обращается с иском о выселении. Наниматель может подать встречный иск о возмещении стоимости произведённого им ремонта. Можно и вместе, можно и отдельно рассматривать… Они разные – и правовые, и фактические обстоятельства исков разные, но может совместное рассмотрение ускорить… Ещё пример: иск о расторжении брака и встречный иск о разделе совместно нажитого имущества. Порядок предъявления или принятия встречного иска. 1. Как указано в статье 137 ГПК РФ, встречный иск может быть предъявлен до принятия судом решения, то есть, иными словами – только в суде первой инстанции. До тех пор, пока не вынесено решение по делу. Иначе – только самостоятельное предъявление иска, в отдельном процессе. ДО принятия решения с момента возбуждения дела, самый удачный момент – в стадии подготовки к рассмотрению дела. В результате предъявления встречного иска суд откладывает производство по делу, дабы дать время истцу ознакомиться и подготовиться к защите от этого встречного иска. Судьи не любят встречные иски, так как это осложняет процесс. Но на практике они встречаются довольно часто. 2. Ответчик по встречному иску точно также оплачивает государственному пошлину, составляет исковое заявление и так далее… 3. Встречный иск – это самостоятельное средство защиты ответчика. Ответчик точно также может изменить предмет или основание своего встречного иска, по этому встречному иску стороны могут заключить мировое соглашение. Если по первоначальному иску стороны пришли к мировому соглашению, в этом случае производство по первоначальному иск прекращается, а по встречному – рассматривается. И наоборот, если встречный прекращается заключением мирового соглашения, то это не значит, что прекратится первоначальный. 4. Встречный иск может быть предъявлен только ответчиком (никаким третьим лицом не может быть) и только к истцу. Ни к каким третьим лицам или прокурорам или иным лицам, которые представляют интересы других лиц в суде встречный иск не может быть предъявлен. 3. Обеспечение иска. Ему посвящена глава 13 ГПК РФ. Сегодня этот институт очень востребован и применяется на практике очень и очень часто. Обеспечение иска – это такой процессуальный институт, который существует (или установлен) для защиты интереса лица, предъявившего иск (то есть в интересах истца). Суть этого института обеспечения иска: в том, что суд принимает определённые меры для того, чтобы можно было исполнить будущего судебного решения, то есть меры на возможность реального исполнения будущего судебного решения. В статье 139 ГПК РФ указано условие (основание), при наличии которого допускает обеспечение иска. Обеспечение иска допускается, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. В этом случае может назначить определённые меры по обеспечению иска. Они перечислены в статье 140 ГПК РФ (наложение ареста на имущество, запретить ответчику или другим лицам совершать определённые действия…). Чаще всего используются по искам о присуждении, но может и о признании (например, по иску о признании авторского права – суд может принять меры, запрещающие опубликование произведения до момента вынесения решения). Суд может наложить арест и запрет на дальнейшую реализацию контрафактной продукции. Если в суд обращается один из акционеров об оспаривании решения общего собрания акционеров появилась практика, что на период проведения рассмотрения дела запрещается проведение общего собрания акционеров. Верховный Суд установил, что таковая обеспечительная мера не может быть принята в качестве запрета. Порядок обеспечения иска: 1. Обеспечение иска может быть только по инициативе лиц, участвующих в деле. Как правило – истца, но может быть и третьих лиц, и по заявлению прокурора… Суд сам, по своей инициативе, не вправе применять обеспечительные меры. 2. По ГПК обеспечительные меры могут быть приняты только после принятия дела, после возбуждения дела (в этом отличие от арбитражного процесса – там возможно принятие обеспечительных мер ещё до возбуждения дела). Причм заявление об обеспечении иска может быть указано в самом исковом заявлении, либо может быть подано отдельное заявление, которое может быть принято «во всяком положении дела», то есть в любой стадии после возбуждения дела (и в первой инстанции, и в апелляции, и в кассации, и в надзорной инстанции…). 3. Это единственное заявление в суде, которое рассматривается в день поступления в суд. Здесь действует принцип срочности, так как если мы не примем решение сегодня, то неизвестно, что случится с этим имуществом завтра. 4. Без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле. 5. Выносится определение суда о принятии одной или нескольких обеспечительных мер, на основании этого определения заявителю немедленно выдаётся исполнительный лист и на основании этого исполнительного листа заявитель может обращаться к судебным приставам-исполнителям для осуществления этих мер. 6. Эти меры действуют до принятия исполнения решения суда (если их раньше судом не отменили). 7. Эти меры могут быть обжалованы ответчиком. 8. Если в результате принятия обеспечительных мер ответчику были причинены убытки в этом случае возможно возмещение ответчику убытков, если обеспечительные меры были наложены незаконно или какие-то гарантии нарушены. Есть определённые принципы. Главный – принцип соразмерности. Суд может принять только такие меры по обеспечению иска, которые обеспечивают требования истца (они не должны быть больше требований истца). Обеспечительные меры – это институт, который зачастую используется для злоупотребления права. Бывают случаи, когда только ради обеспечительных мер, а не ради удовлетворения иска. На этом мы завершили все темы, связанные с иском. Во втором семестре мы начнём с темы «Доказательства». |