Зеленков М.Ю. Политология. М. Ю. Зеленков политология (базовый курс)
 Скачать 1.6 Mb.
|
|
Глава 17 ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ Учебные вопросы. 1. Понятие и особенности политической социализации. 2. Механизм, стадии и типы политической социализации. 3. Политическое поведение и политическое участие как спо- собы реализации политической социализации. 207 «У нас любой, пока не умер он, себя слагает по частям. Из интеллекта, секса, юмора и отношения к властям» И.Губерман Участие личности в политике предполагает наличие у нее оп- ределенных политических знаний, опыта, культуры. Они помогают ей, как политическому субъекту, эффективно исполнять политиче- ские роли и функции, не становясь заложником политических игр. Еще в 430 г. до н.э. эры Перикл утверждал: «Лишь немногие могут творить политику, но судить о ней могут все». Однако человек не рождается с этими качествами, как не рождается он личностью или гражданином. И тем, и другим его признают государство или общест- во, воспитав у него соответствующие качества. Для гражданина это - законопослушность и лояльность к государству, его политической системе, господствующей политической культуре. Личностью признает человека то или иное его окружение, группа, общество, как бы награждая этим титулом за верность себе и своим интересам, ценностям, нормам. Процесс же приобретения вы- шеназванных качеств в политологии получил название политической социализации. 1. Понятие и особенности политической социализации Начало процесса познания категории «социализация» берет свое начало с 20-х гг. ХХ столетия. А в 50-60-е гг. ХХ в. это понятие уже прочно вошло в обиход западных политологов благодаря работам Г.Алмонда, С.Вербы, Р.Зигеля, Д.Истона, Р.Гесса, П.Шарана, Г.Хаймена и др. В конце 60-х – начале 70-х гг. ХХ в. термин нашел отражение и в трудах отечественных ученых Б.Ананьева, А.Дмитриева, А.Федосеева и др. Социализация - это процесс наделения людей социальными свойствами, освоение ими системы социальных норм, ценностей, элементов культуры, выработка на этой основе установок, ценност- 208 ных ориентаций, социальных потребностей и реальное их включение в общественную жизнь. Термин «политическая социализация» был введен в политиче- скую науку в 1959 г. американским политологом Г.Хайменом. По- литической социализацией называется многоуровневый процесс усвоения человеком ценностей и норм, ведущих к формированию у него качеств и свойств, позволяющих ему адаптироваться в конкрет- ной политической системе и выполнять политические роли и функ- ции. Ставшая впоследствии классической теория политической со- циализации, разработанная американскими учеными под руково- дством Д.Истона, трактовала ее как процесс обучения человека спе- циальным ролям, которые ему необходимо выполнять в сфере поли- тики. Таким образом, в современной политологии понятие полити- ческая социализация употребляется для: обозначения процессов поли- тического созревания индивида, формирования его политического «Я»; развития собственных политических ориентаций; передачи политических взглядов, идей и норм от одного субъекта к другому. В природе существуют два уровня формирования политиче- ской социализации – индивидуальный и общественный. Индивидуальный уровень предполагает формирование полити- ческого «Я» личности, которое способствовало бы его политическому самовыражению и соответствовало бы установленным в данном об- ществе образцам политического поведения. На этом уровне работает социально-психологический фактор (политические ценности переда- ются индивиду большими и малыми социальными группами, к кото- рым он принадлежит), и внутриличностный фактор (в качестве ме- ханизмов политической социализации выступают психические осо- бенности субъекта – мотивы, ценностные ориентации, установки, которые управляют поведением личности в политике). Общественный уровень предполагает политическое формиро- вание личности старшими по возрасту субъектами при определяю- щем воздействии социально-экономических и политических факто- ров, доминирующих в обществе, которое осуществляется тремя пу- тями: поддержание и сохранение существующей политической куль- туры; преобразование и переработка как предшествующей, так и 209 настоящей политической культуры; создание новой политической культуры. Американский политолог Т.Парсонс отмечал, что приход каждого нового поколения можно сравнивать с нашествием варваров, и только процесс социализации может обеспечить усвоение норм общежития этим «пришельцам». Основными функциями политической социализации являются информационная, ценностно-ориентировочная и установочно- нормативная: информационная функция осуществляет передачу человеку определенных политических знаний, необходимых ему для развития его политического кругозора, политического мышления, правильной ориентации в вопросах социальной жизни, а также удовлетворение потребности и интересов развитой личности в политических сведени- ях, освещающих происходящие в мире события, явления, процессы; ценностно-ориентировочная функция приобщает человека к системе исторически сложившихся в данном обществе политических отношений, ценностей и ориентации, вырабатывает у него опреде- ленный аппарат политического мышления, свою собственную систе- му ценностных ориентации с тремя слоями: когнитивно- познавательным, эмоциональным и поведенческим; установочно-нормативная функция направляет фор- мирующуюся личность на выработку определенных установок на: восприятие и потребление политической информации; отношение к происходящим политическим событиям и явлениям, действиям дру- гих лиц в сфере политики, а также на выбор своего стиля и направ- ленности поведения в политических отношениях. Итоговой целью реализации функций политической социали- зации является достижение личностью умения ориентироваться в политической системе, осознанно выполнять определенные полити- ческие функции. В основе современной концепции раскрытия сущности поли- тической социализации лежат два подхода: первый исходит из модели «подчинения» и рассматривает политическую социализацию как про- цесс добровольного принятия человеком ценностей и стандартов по- литического поведения, которые предлагает ему политическая систе- ма на различных этапах его жизни; второй базируется на теориях конфликта и трактует политическую социализацию как процесс 210 взаимодействия власти и индивида, когда последний является актив- ным объектом воздействия политической системы. Как и всякий социальный процесс, политическая социализа- ция человека проходит под воздействием внешних и внутренних фак- торов и в определенных условиях, в частности это: внешние объек- тивные условия и факторы, косвенно влияющие на процесс формиро- вания качеств личности (историческая обстановка, экономическая ситуация и т.д.); широкая социальная среда (общественно- политическое сознание и организация общества); непосредственная социальная среда (конкретная ситуация, ближайшее окружение инди- вида); природно-географические условия; социальный статус индиви- да и др. Политическая социализация, как и любое политическое явле- ние, имеет свои, присущие только ей особенности. Во-первых, процесс социализации протекает непрерывно на протяжении всей жизни индивида (по мере накопления социального опыта происходит видоизменение или упрочение жизненных позиций человека). Во-вторых, политическая социализация независимо от ее раз- новидностей осуществляется в двух формах: прямой (при этом со- держание приобретаемых человеком ориентаций носит всегда явно выраженный политический характер) и косвенной (в этом случае че- ловек вырабатывает такие ориентации, которые сами по себе не яв- ляются политическими, но в то же время влияют на его политическое поведение в будущем). При этом к основным методам прямой поли- тической социализации обычно относят подражание, предвосхище- ние, политическое обучение и политический опыт, а к основным ме- тодам косвенной политической социализации – межличностную пе- редачу, участие в неполитических организациях и обобщение. В-третьих, политическая социализация бывает вертикальной и горизонтальной. Под вертикальной политической социализацией подразумевают передачу политико-культурных ценностей от старше- го поколения к младшему, от дедов к отцам и сыновьям. В случае горизонтальной политической социализации данный процесс осуще- ствляется в пределах одного поколения (братья, сестры, одноклассни- ки, равные по возрасту друзья и т.д.). 211 Таким образом, политическая социализация – это усвоение каждым индивидом норм и культурных кодов, определяющих его отношения с политикой, его действия в политической сфере. 2. Этапы, типы и механизм политической социализации Процесс социализации человека происходит благодаря раз- личным посредникам, которые в большинстве случаев имеют много общего, различаясь, однако, в своих специфических характеристиках и формах воздействия. В политологии их называют агентами поли- тической социализации. Агенты политической социализации – это система специ- ально созданных или естественно сложившихся учреждений и орга- нов, функционирование которых направленно на развитие индивидов, прежде всего, путем воспитания и образования. Агентов политиче- ской социализации принято подразделять на политических (государ- ственные и специализированные политические институты, партии, общественные движения) и неполитических (семья, система образо- вания, работа, круг неформального общения, церковь, средства мас- совой информации). Главными агентами политической социализации являются го- сударство и общество, по-разному влияющие на ее характер. Госу- дарство ориентируется, прежде всего, на распространение среди граждан образцов конформистского поведения, общество же заинте- ресовано в воспитании критического отношения граждан к государ- ству, его возможностям подчинять себе людей. В современном мире важнейшим агентом политической со- циализации являются средства массовой информации (СМИ): пресса, радио, телевидение, видеозапись, компьютерные сети. Они выполня- ют задачу внедрения норм господствующей политической культуры в сознание человека, а зачастую и манипулируют им. Наиболее сильное влияние на политическое становление личности оказывают телевиде- ние, радио и Интернет. Границы основных стадий политической социализации лич- ности принято увязывать с возрастными рамками ее развития. В по- литологии выделяют четыре этапа политической социализации. 212 Первый этап (возраст человека от 3-5 до 12-13 лет) характе- ризуется тем, что первоначально ребенок идентифицирует себя с ро- дителями, которые принимаются за образец и являются примером для подражания. Американские политологи Д.Истон и Дж.Деннис выде- лили четыре стадии политической социализации личности в возрасте от 3 до 13 лет: «политизации», «персонализации», «идеализации» и «институализации». Первая из них (примерно первые пять лет жизни ребенка) характеризуется тем, что у индивида формируется осознание политической власти как более важной, чем власти родителей. В этом возрасте информацию о политике ребенок получает преимуществен- но от родителей. На второй стадии политическая власть ассоциирует- ся в сознании ребенка через фигуры крупных политических лидеров общенационального масштаба (президент, премьер-министр, лидеры крупнейших политических партий), а также лиц, олицетворяющих власть в повседневной жизни (полицейский). Третья стадия характе- ризуется образованием на основе сложившихся ассоциаций уже более устойчивого эмоционального отношения к политической системе. В рамках четвертой стадии ребенок переходит от персонифицирован- ного представления о власти к институциональному, то есть к вос- приятию власти через обезличенные институты (государственные структуры, партии и т.д.), что свидетельствует об усложнении его политических представлений и переходу к самостоятельному веде- нию политики. Важное место на первом этапе принадлежит семье. На втором этапе (возраст человека от 13 до 18 лет), как пра- вило, формируется политическое «Я». Эмоциональные чувства по отношению к политическим институтам, символам, властям допол- няются знанием специфических ролей и функций, которые выполня- ют те или иные институты. На этом этапе в системе акторов полити- ческой социализации важное место отводится школе. Третий этап (с 18 лет) отличается тем, что человек вступает в такие же отношения с миром политики, как и старшие по возрасту люди. На этом этапе основную скрипку среди акторов политической социализации играет высшая школа. Четвертый этап – завершение жизненного цикла (прекраще- ние активной трудовой и общественно-политической деятельности в рамках официальной организации). 213 В процессе социализации у личности формируется опреде- ленный ее тип. В современной политической науке выделяются че- тыре типа политической социализации: гармонический, плюрали- стический, конфликтный и гегемонистский. Гармонический тип - предполагает наличие однородной куль- турной среды, зрелых традиций и гражданского общества (в этом случае новые поколения входят в политическую жизнь безболезнен- но). Этот тип отражает психологические нормы взаимодействия че- ловека и власти, уважительное отношение власти к индивиду и свой- ственен англо-американской культуре. Плюралистический тип - возникает в обществе, для которого характерно наличие субкультур. Этот тип предполагает, что человек признает принципы равноправия с другими гражданами, может изме- нять свои политические пристрастия, признает за другими право иметь другие убеждения и характерен для Западной Европы. Конфликтный тип - также характерен для стран с субкульту- рами, но характеризующимися низкой общей культурой всей духов- ной сферы – общей, религиозной, социально-политической (в таких обществах иногда встречается весьма развитая элитарная культура, но она не затрагивает большинство). Этот тип предполагает, что ин- дивид сохраняет лояльность только к своей группе и поддерживает ее в борьбе с политическими противниками. Гегемонистский тип - характерен для закрытых политических систем, исповедующих и активно утверждающих единые ценности для всего общества. Этот тип предполагает, что человек негативно относится ко всем политическим и социальным нормам, кроме пропа- гандируемых своей группой (классом, религией и т.д.), имеющей по- давляющую власть в обществе и входит в политику исключительно на ее ценностях. Таким образом, алгоритм реализации политической социали- зации личности можно представить следующим образом : интерес (к политической информации, реализуемый в поиске этой информации и потреблении ее) - привычки (к политическим оценкам происходя- щего в мире, стране, ближайшем окружении, требующие широты политического кругозора) - потребность (в систематизированных политических знаниях, реализуемых в образовании и самообразова- нии) - стремление (проникнуть в суть происходящих в мире полити- 214 ческих процессов, восприятие этого как собственных исканий смысла жизни, своего места в реальном политическом многообразии мира) - умение (защищать свою политическую гражданскую позицию). В результате, политическая социализация формирует политическое сознание и политическое поведение индивида, то есть в процессе ее реализации происходит становление личности, гражданина той или иной политической системы. 3. Политическое поведение и политическое участие как способы реализации политической социализации Политическое поведение (political behaviour) - индивидуаль- ное или коллективное участие или неучастие в политическом процес- се. Оно обусловлено политическим сознанием, с одной стороны, и уровнем политического развития общества в целом, с другой сторо- ны. В своем политическом поведении человек может реализовать, по меньшей мере, три возможности: во-первых, выражать и защищать свои интересы; во-вторых, протестовать против той или иной поли- тической системы, которая его не устраивает; в-третьих, защищать существующий строй, свою партию, общественное объединение. Политическое поведение людей проявляется в их политиче- ской деятельности и обнаруживает уровень их политической культу- ры на практике. Под политической деятельностью понимается вся совокупность форм действий политических акторов, обусловленных занятием определенной политической позиции и связанных с целедо- стижением, реализацией властных интересов. Политическое поведение обладает значительной качественной неоднородностью, среди его наиболее значимых форм выделяют сле- дующие: реакция (когда действия людей в политике служат ответами на внешнее воздействие); периодическое участие (выборы, политиче- ские кампании и т.д.); деятельность в общественно - политических объединениях; выполнение политических функций (в рамках государ- ственной службы); посещение политических собраний и участие в политических дискуссиях; освоение и передача политической инфор- мации; прямое (участие в митингах, демонстрациях, забастовках и т.д.) и косвенное воздействие на ход политических процессов (через 215 обращения и письма, встречи с политическими лидерами, представи- телями государственных и политических организаций и движений). На политическое поведение существенное влияние оказывают различные факторы. К числу факторов, степень влияния которых практически всегда является достаточно большой, необходимо отне- сти следующие: роль лидера; характер аргументации, призыва, об- ращенного к массовому участнику; закрепление черт, норм, принци- пов регуляции политического поведения в принципах политической организации, в придании духовным ориентирам политического дей- ствия институциональной формы; уровень информированности участников; политическое образование; степень групповой иденти- фикации участников политического действия; политизация деятель- ности различных общественных организаций; увеличение степени риска в ходе развертывания того или иного политического процесса, принятия политического решения; усиление влияния партий на ход политических процессов и др. В процессе политического поведения люди ведут себя по- разному, в зависимости от поставленных перед собой целей. Поэтому обычно выделяют следующие роли, которые они играют в политиче- ском процессе: лидеры (возглавляют политическое движение, своим автори- тетом, влиянием способствуют его сплочению и достижению наме- ченных целей; характер лидерства, способы влияния на людей, фор- мы организации последователей могут быть различными); активисты (посредники между лидерами и последователями, они организуют участников движения, постоянно снабжая лидеров информацией о достигнутых результатах и трудностях, вносят суще- ственные коррективы в стратегию и тактику поведения массы); последователи (их поведение характеризуется разной степе- нью активности и участия в организации, они поддерживают выдви- нутые лидерами цели, считают их соответствующими своим интере- сам, которые они представляют достаточно четко); лидеры мнения (не влияя на поведение участников с точки зрения его организации, они своей интеллектуальной деятельностью, прежде всего, в публицистике, делают проблемы объектом всеобщего внимания, к ним обращаются за советом, но не за директивой для действий). 216 Тесно связанным с понятием политического поведения явля- ется категория политическое участие. Политическое участие опре- деляется как более или менее регулярное и, прежде всего, инструмен- тальное применение акторами различных форм политической дея- тельности, посредством которой граждане пытаются влиять на про- цесс принятия политических решений. К политическому участию относятся: действия по делегированию полномочий (электоральное поведение); активистская деятельность, направленная на поддерж- ку кандидатов и партий в избирательных кампаниях; посещение ми- тингов и участие в демонстрациях; участие в деятельности партий и групп интересов и т.д. Для обозначения интенсивности политического участия чело- века существует понятие политическая активность. Под политиче- ской активностью понимают интенсивность участия субъекта в политическом процессе в целом, а также в рамках отдельных форм политической деятельности. Однако, как показывает практика, некоторые индивиды могут не проявлять никакой активности в политике. Для характеристики такого типа политического участия в политологии используется тер- мин «политическая иммобильность», которым обозначают разнород- ные состояния пассивной деятельности людей на политической аре- не: выключенность из политических отношений, обусловленная низ- ким уровнем общественного развития; политическая выключенность как результат заорганизованности политической системы; политиче- ская апатия, как форма неприятия политической системы; политиче- ский бойкот – выражение активной враждебности к политической системе и ее институтам. Опыт учит, что люди избегают участия в политических делах в силу действия различных факторов и мотивов. Одним из таких со- циально-психологических факторов, блокирующих механизм поли- тического поведения, является аномия - ситуация исчезновения, раз- рушения норм, регулирующих и направляющих поведение. К причинам этого явления относятся: безвластие - когда соб- ственное поведение субъекта не определяет течения событий; беззна- чимость – ситуация, когда теряются ориентиры веры, и это важней- шее основание действия исчезает; отсутствие норм - убеждение, что только неодобряемое, бросающее вызов другим поведение может 217 способствовать достижению желаемого результата; изолированность - отсутствие уважения к ценностям, господствующим в обществе (они просто не принимаются во внимание при решении жизненно значи- мых для политики вопросов); самоотчуждение - реакция на неспо- собность влиять на события. В политической науке существуют различные способы типо- логизации политического участия. Наиболее распространенной явля- ется типология, выделяющая конвенциональные и неконвенциональ- ные формы : конвенциональные формы (легальные и регулируемые зако- ном): абсентеизм, получение информации о политике в СМИ, обсуж- дение политических сюжетов с друзьями и знакомыми, голосование, работа по продвижению имиджа политической партии или кандидата, убеждение окружающих голосовать определенным образом, участие в митингах и собраниях, обращение во властные структуры или к их представителям, активность в качестве политического деятеля (вы- движение кандидатуры, участие в выборах, работа представителя руководящего звена партии или другой организации, работа депутата, министра и т.д.); неконвенциональные формы (незаконные, отвергаемые боль- шей частью общества по моральным, религиозным и иным соображе- ниям): подписание петиций, участие в неразрешенных демонстраци- ях, бойкотах, в захвате зданий, предприятий и сидячих забастовках в их стенах, блокировании дорожного движения, стихийных забастов- ках, отказ от уплаты налогов и т.д. Политическое участие может быть ортодоксальным (обеспе- чивающее устойчивость и функционирование политической системы) и неортодоксальным (несанкционированные действия, связанные с выражением требований или направленные против политической системы -протестное поведение); автономным (добровольным) и мобилизационным (принудительным). Таким образом, политическое поведение и политическое уча- стие представляют собой практическую реализацию политической социализации гражданина. |