Мәриям Хәкімжановаға арналған іс шара. Үйде оқыту-1. Методические рекомендации по обучению детей на дому по учебным
![]()
|
Организация обучения детей на домуСутьпонятия«обучениена дому» Классики педагогической науки такие, как Я. А. Коменский, Дж. Локк, И. Г. Песталоцци, жившие в разное время и в разных странах, отметили ведущую роль природосообразности процесса воспитания и обучения для построения объективной педагогической теории. Современные исследователи- педагоги также утверждают, что у детей различные природные особенности и ими детерминируются течение и результаты всего педагогического процесса [4]. Организация обучения представляет собой целостную системную характеристику с точки зрения особенностей взаимодействия учителя и учащихся, особенностей места и времени обучения, количества учащихся, целей, средств, содержания, методов и результатов обучения. Когда существует достаточно много детей, которые при всем их желании просто по состоянию своего здоровья не могут посещать обычную общеобразовательную школу, предусматриваются другие способы включения этих детей в общеобразовательный процесс. В большинстве таких случаев требуются физически безболезненная и психологически комфортная среда обучения и индивидуальный подход для обучения каждого ребенка. В этом плане, один из способов включения детей в образовательный процесс школы, «обучение на дому» всегда был объектом пристального внимания исследователей. В имеющейся научно-методической и периодической литературе авторы пользуются разными синонимическими понятиями: «семейное образование», «домашнее обучение», «индивидуальное обучение на дому», «надомное обучение». Каждый из них несет определенную смысловую нагрузку, однако, все перечисленные выше понятия подразумевают, что процесс обучения проходит в домашних условиях. В настоящих рекомендациях в соответствии с нормативно-правовыми документами Республики Казахстан будет использовано выражение «обучение на дому». По мнению исследователей, обучение на дому рассматривается как значимая область образовательной системы, отраженная в многовековом опыте семейного воспитания и сформированная в процессе поэтапного развития. В исследованиях российского ученого Аркатовой Л.Р. выделяются следующие этапы развития обучения на дому: VI– IX в.в., зарождение элементов наставнической деятельности; Х–ХV в.в., домашнее обучение детей состоятельных людей при дворцах и семейное обучение «мастерами грамоты»; XVI– XVII в.в., дворцовое образование будущих престолонаследников; XVIII в.в., развитие гувернерства, общеобразовательная подготовка в условиях семьи среди поместного дворянства; конец XVIII в. и начало XIX в., параллельное развитие домашнего и церковного образования и обучения в государственных учебных заведениях; подготовка национальных кадров гувернанток и домашних наставниц; 30-е гг. XIX в.– начало ХХ в., официальное признание домашнего образования как одного из видов гражданского обучения, приравненного к обучению в учебных заведениях и в благородных пансионах при гимназиях; активное обсуждение перспектив и проблем домашнего обучения в педагогической литературе и прессе; с 1917 г. по 1962 г., прекращение практики обучения детей на дому; с 1962 г., официальное признание домашнего образования как одной из форм государственного обучения для больных детей и детей-инвалидов [5]. Наиболее широкое определение понятия «обучение на дому» соответствующее требованиям современных национальных образовательных систем и не противоречащие принципам инклюзивного образования представлено Модельным законом «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)», который был принят Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ в 2002 году. В соответствии Модельному закону «… обучение на дому – освоение общеобразовательных и профессиональных образовательных программ лицом, по состоянию здоровья временно или постоянно не посещающим образовательное учреждение, при котором обучение осуществляется на дому педагогическими работниками соответствующих образовательных учреждений, в том числе с использованием дистанционных средств обучения…». Законом «Об образовании» Республики Казахстан в зависимости от содержания образовательных программ с учетом потребностей и возможностей личности, создания условий доступности получения каждого уровня образования предусмотрены следующие формы обучения: очное, вечернее, заочное, экстернат и дистанционная форма обучения для лиц (детей) с особыми образовательными потребностями. В целом, при определении содержания понятия, большинство исследователей и практиков придерживается мнения, что обучения на дому, это не форма получения образования или обучения, а условие организации учебного процесса для детей с особыми образовательными потребностями. То есть дети, которые переведены на обучение в домашних условиях, являются полноправными участниками образовательного процесса школы [6]. Нормативно-правовыеосновыпроцессаобучениянадому В казахстанской системе образования, для детей, которые по состоянию здоровья в течение длительного времени не могут посещать организации среднего образования, предусматривается индивидуальное бесплатное обучение на дому. Основанием для индивидуального бесплатного обучения на дому является заключение врачебно-консультационной комиссии о состоянии здоровья ребенка с указанием срока обучения на дому, в соответствии с приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 321 «Об утверждении Положения о деятельности врачебно-консультативной комиссии». В зависимости от заболевания ребенка, срок обучения на дому длится от 1 месяца до конца учебного года, указанного в заключении. В случае установления инвалидности предоставляется справка об инвалидности по форме согласно приложению №12 «Правил проведения медико-социальной экспертизы», утвержденной Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 44. Предоставление индивидуального бесплатного обучения на дому, как государственной услуги, оказываемой местными организациями начального, основного среднего, общего среднего образования регулируется «Стандартом государственных услуг в сфере специального образования, оказываемых местными исполнительными органами» (далее – Стандарт), утвержденным Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 8 апреля 2015 года № 174. Рассматриваемый стандарт определяет порядок получения услуги «индивидуальное бесплатное обучение на дому» и предполагает присутствие нескольких последовательных этапов. Первый этап подразумевает обследование и оказание психолого-медико- педагогической консультативной помощи детям с ограниченными возможностями. Обследование проводится региональными психолого-медико- педагогическими консультациями (района, города, области и при необходимости республиканской психолого-медико-педагогической консультацией, далее–ПМПК), где проживает ребенок. Для прохождения обследования в ПМПК требуется заявление родителя (или законного представителя) ребенка, копия свидетельства о рождении (оригинал для сверки), копия заключения об инвалидности (при наличии), заключение врачебно-консультационной комиссии о необходимости обучения на дому по состоянию здоровья (для детей, обучающихся на дому). Также ПМПК при необходимости могут запрашивать форму № 112/у «История развития ребенка», форму № 027/у «Выписка из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного», психолого-педагогическую характеристику из организации образования, письменные работы по языку обучения, математике, рисунки и другие результаты деятельности. Результатом первого этапа, в частности обследования и оказания психолого-медико-педагогической консультативной помощи является письменное заключение с указанием состояния интеллектуального развития ребенка, установленных диагнозов (неврологических, психиатрических, логопедических), сопутствующих заболеваний и синдромов, а также оно содержит рекомендации по обучению и коррекционно-педагогической поддержке с указанием образовательной программы и условия организации коррекционно-развивающего обучения. Второйэтапвключает прием документов организациями начального, основного среднего, общего среднего образования для организации индивидуального бесплатного обучения на дому. В соответствии со Стандартом для организации индивидуального бесплатного обучения на дому требуется заявление родителя (или законного представителя), заключение (или справка об инвалидности) врачебно-консультационной комиссии с рекомендацией по обучению на дому и заключение психолого-медико- педагогической консультации о рекомендуемой образовательной учебной программе для детей-инвалидов. По окончании приема документов организация образования предоставляет родителю (или законному представителю) расписку о приеме документов для организации индивидуального бесплатного обучения на дому. Возмещение затрат на обучение детей-инвалидов в домашних условиях и отчет по финансовым расходам формируются в соответствии с Приказами Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан: «Возмещение затрат на обучение на дому детей-инвалидов» от 28 апреля 2015 г. № 279 (Приложение 25) и «Отчет о назначении и выплате возмещений затрат на обучение на дому детей-инвалидов» от 19 января 2016 г. № 28. Общиевопросыорганизацииобучениянадому В «Типовых правилах деятельности общеобразовательных организаций (начального, основного среднего и общего среднего)», утвержденныхпостановлением Правительства Республики Казахстан от 17 мая 2013 года № 499 (далее – Типовые Правила) предусмотрено, что организация образовательного процесса в организациях образования строится на основе учебного плана, регламентируется годовым календарным учебным графиком работы и расписанием занятий. Также учебная нагрузка, режим занятий обучающихся определяются утверждаемыми организациями образования положениями, подготовленными на основе государственных общеобязательных стандартов образования, санитарных правил, гигиенических нормативов, учебных планов и рекомендаций органов здравоохранения и образования. Образовательные области и учебные предметы, недельная учебная нагрузка или количество часов в неделю по классам устанавливается Типовым учебным планом (далее–ТУП), утвержденный приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 8 ноября 2012 года № 500. В соответствии с п. 20 Типовых правил общеобразовательные организации на основе действующих ТУПов разрабатывают Индивидуальный рабочий учебный план обучающегося на дому. Практика общеобразовательных школ, которые обучают детей на дому, показывает, что индивидуальный рабочий учебный план разрабатывается на каждого обучающегося отдельно с учетом его индивидуальных и психофизических особенностей. При разработке индивидуальных учебных планов также рекомендуется учитывать пожелания обучающихся и их родителей (или законных представителей), касающиеся вопросов посещения отдельных уроков в школе, выбора вариативного компонента и т.п. Индивидуальный рабочий учебный план обучения на дому разрабатывается на полугодие или учебный год, принимается решением Педагогического совета, согласовывается с родителем (или законным представителем) обучающегося и утверждается руководителем организации образования. Примерный образец индивидуального рабочего учебного плана обучающегося на дому представлен ниже в таблице 1. Таблица 1. Примерный образец индивидуального рабочего учебного плана обучающегося на дому
Таблица 1 (Продолжение). ![]() |