Методические рекомендации по организации и выполнению самостоятельной работы курсантов Методические рекомендации по подготовке рефератов Контроль качества усвоения знаний
 Скачать 1.24 Mb.
|
|
ТЕМА 4.2. ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ИНТЕРЕСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Вопросы: 1. Сущность и содержание военно-технического сотрудничества государств-членов ОДКБ как одного из важнейших факторов форми- рования системы коллективной безопасности на современном этапе. 2. Военно-техническая помощь в системе военно-технического сотрудничества: механизмы реализации. В рамках Договора о коллективной безопасности военно- техническое сотрудничество осуществляется на основе многосто- ронних и двусторонних договоренностей. Поворотным моментом в развитии ВТС явилось подписание 20 июня 2000 года в Москве Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами-участни- ками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года. Соглашением предусматривается осуществление поставок про- дукции военного назначения в интересах национальных воинских формирований, выделяемых в состав многосторонних сил и средств в регионах коллективной безопасности, на льготных, по отношению к другим государствам, условиях. На сессии СКБ в Москве 14 мая 2002 года наращивание сотруд- ничества по линии ВТС получило дальнейшее развитие. Сессия Совета коллективной безопасности в Душанбе 28 апреля 2003 года явилась важным этапом в плане дальнейшего развития во- енно-технического сотрудничества. В частности, приняты решения: – о расширении сферы применения Соглашения об основных принципах ВТС между государствами-участниками Договора о кол- лективной безопасности; – о совместной подготовке военных кадров. Рассмотрены другие направления углубления сотрудничества в этой сфере с учетом заинтересованности сторон, в том числе под- писано Соглашение по железным дорогам. Совет коллективной безопасности ОДКБ на своем заседании 23 июня 2005 года в Москве принял решение создать Межгосудар- ственную комиссию по военно-экономическому сотрудничеству 232 Организации Договора о коллективной безопасности (МКВЭС ОДКБ) и утвердил Положение о МКВЭС ОДКБ. Ранее, 22 июня проект решения СКБ по этому вопросу был одобрен на заседаниях Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны, Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ. 1. Сущность и содержание военно-технического сотрудничества государств-членов ОДКБ как одного из важнейших факторов формирования системы коллективной безопасности на современном этапе В современный исторический период страны ОДКБ прошли этапы становления своей государственности, национальной эконо- мики, внешней и внутренней политики, национальных вооружен- ных сил. Появление новых суверенных государств на постсовет- ском пространстве положило начало новому направлению военно- технического сотрудничества России. Российская Федерация опре- деляет сотрудничество во всех сферах со странами СНГ как абсо- лютный приоритет своей внешней политики. В полной мере это применимо и к военно-технической области, являющейся частью международных отношений нашего государства. Военно-техническое сотрудничество (ВТС) Российской Федерации с государствами- участниками Содружества Независимых Государств имеет особен- ности. Оно включает не только поставки продукции военного назначения (ПВН) в интересах национальных вооруженных сил, но и обеспечение функционирования национальных оборонных отраслей промышленности в части производственной и научно-технической кооперации. Можно с уверенностью сказать, что взаимодействие в военно-технической области стран СНГ стало одним из факторов, способствующих развитию интеграционных процессов в рамках образовавшегося Содружества. Как часть международных отноше- ний государств, ВТС с каждой из стран СНГ имеет свой вектор, совпадающий с общим внешнеполитическим курсом, который определяет характер сотрудничества в отдельных сферах. По этой причине не сложились отношения в военно-технической области с Грузией. Вместе с тем с рядом государств Содружества военно- техническое сотрудничество носит характер стратегического парт- нерства, ориентировано на среднесрочную и долгосрочную пер- 233 спективу. Это позволяет развивать его, применять такие инструмен- ты, как программный подход. Военно-техническое сотрудничество со странами СНГ и ОДКБ. Так, в рамках Союзного государства России и Беларуси подписан двусторонний договор о развитии военно-технического сотрудни- чества, предусматривающий в том числе и упрощение порядка вза- имных поставок ПВН в интересах национальных вооруженных сил сторон. Договор уже ратифицирован парламентами России и Бела- руси. Основой повышения эффективности ВТС является совершен- ствование его нормативной правовой базы, то есть формирование юридически закрепленной системы взаимоотношений в этой обла- сти для обеспечения долгосрочных интересов государств Содруже- ства. ВТС с государствами-участниками СНГ осуществляется как в многостороннем, так и в двустороннем формате. Организационным механизмом при этом являются межправительственные комиссии, подкомиссии и рабочие группы по военно-техническому сотрудниче- ству, образованные в соответствии с межправительственными со- глашениями в данной сфере, на заседаниях которых рассматриваются актуальные вопросы, намечаются перспективы двустороннего взаи- модействия, происходит поиск взаимоприемлемых решений. В ходе работы комиссий субъекты военно-технического сотрудничества, организации – разработчики и производители ПВН имеют возмож- ность организовать презентации своей продукции непосредственно для представителей министерств обороны, других заинтересован- ных государственных органов стран СНГ, в прямом диалоге отве- тить на возникающие вопросы. Особая роль в развитии ВТС отводится укреплению Организации Договора о коллективной безопасности (далее – Организация, ОДКБ), проводящей последовательную политику по созданию системы кол- лективной безопасности, противодействию проявлениям международ- ного терроризма и экстремизма, обеспечению безопасности внешних границ, укреплению экономических и политических связей между странами-участниками. Совместная деятельность государств в форма- те Организации, безусловно, сказывается на характере их сотрудниче- ства в военно-технической сфере, способствует его углублению, раз- витию новых форм. Создание системы коллективной безопасности, адекватной современным вызовам и угрозам, необходимость оснаще- ния для этого национальных вооруженных сил современными воору- 234 жением и военной техникой, обеспечения поддержания их боевой готовности подкреплены действующим Соглашением об основных принципах военно-технического сотрудничества между государства- ми-участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года, которое подписано 20 июня 2000 года. В соответствии с со- глашением поставки продукции военного назначения государствам- членам Организации осуществляются на льготных условиях. В Рос- сийской Федерации в отношении государств-членов ОДКБ разработа- ны механизмы поставок на условиях этого соглашения. Существую- щая на сегодняшний день в России нормативная правовая база, преду- сматривающая реализацию соглашения, позволяет в полном объеме осуществлять поставки ПВН на льготных условиях на двусторонней основе по отдельным контрактам, заключаемым между субъектами ВТС государств-членов Организации. Вопросы укрепления обороно- способности государств-членов Организации в условиях современной экономической ситуации делают одним из актуальных направлений сотрудничество в области разработки, производства, ремонта, модер- низации и утилизации продукции военного назначения, что напрямую затрагивает сферу промышленности, национальных оборонно-про- мышленных комплексов, являющихся структурообразующими звень- ями экономики наших стран. Для решения вопросов взаимодействия и создания условий для развития и интеграции национальных оборонно-промышленных комплексов стран-участниц в формате Организации создана Меж- государственная комиссия по военно-экономическому сотрудниче- ству Организации Договора о коллективной безопасности (МКВЭС ОДКБ). В области военно-экономического сотрудничества к настоя- щему времени подписаны многосторонние международные правовые документы по вопросам разработки, реализации и финансирования межгосударственных целевых программ, защиты результатов интел- лектуальной деятельности в ходе военно-технического сотрудниче- ства, создания межгосударственных научно-производственных объ- единений в ОДКБ, сотрудничества в области рекламно-выставочной деятельности в ходе военно-экономического сотрудничества госу- дарств-членов ОДКБ; создан Деловой совет при МКВЭС ОДКБ по вопросам развития интеграции предприятий оборонно-промышлен- ных комплексов государств-членов ОДКБ, в состав которого входят представители ведущих субъектов военно-технического сотрудниче- 235 ства, организаций-разработчиков и производителей ПВН. В соответ- ствии с указанными документами в настоящее время в формате ОДКБ ведется разработка проектов межгосударственных программ военно-технического и военно-экономического сотрудничества, рас- ширяется рекламно-выставочная деятельность стран ОДКБ. Так, по предложению российской части МКВЭС ОДКБ создан Координаци- онный совет уполномоченных органов государств-членов ОДКБ по вопросам рекламно-выставочной деятельности. Тем самым появились предпосылки для создания на программ- ной основе в формате ОДКБ интегрированного оборонно-промыш- ленного комплекса, ориентированного на создание и производство современных систем вооружения и военной техники. Новый им- пульс военному и военно-техническому сотрудничеству придает взаимодействие стран Организации по обеспечению функциониро- вания и оснащению Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. Наработанная нормативная правовая база позволяет госу- дарствам-членам ОДКБ не ограничиваться только взаимными по- ставками ПВН, но и развивать другие формы, такие как создание совместных предприятий, совместный выход на рынки третьих стран, прогнозное формирование национальных программ воору- жения, государственных оборонных заказов. Военно-техническое сотрудничество стран Организации, реализация заключенных меж- дународных договоров поднимают вопросы необходимости сбли- жения национального законодательства государств. ФСВТС России принимает участие в работе экспертно-консультативного совета при Совете Парламентской Ассамблеи ОДКБ и рабочей группы при Со- вете Парламентской Ассамблеи ОДКБ по вопросам унификации и гармонизации национального законодательства государств-членов ОДКБ, внедрения модельных законов и рекомендаций. Углубление интеграционных процессов на пространстве ОДКБ и СНГ в рамках ЕАЭС открывает перед нашими странами новые пер- спективы в военно-технической области, создает основу для даль- нейшего развития взаимовыгодного сотрудничества. С уверенностью можно сказать, что ВТС в рамках СНГ и ОДКБ на всех уровнях и по всем направлениям имеет большой потенциал и его дальнейшее раз- витие будет способствовать обеспечению национальных интересов Российской Федерации, государств-членов ОДКБ, всех государств- участников Содружества Независимых Государств. 236 Например, военный бюджет Казахстана почти на порядок мень- ше бюджетов ОАЭ и Турции, в полтора раза меньше бюджета Азербайджана. При этом площадь Казахстана (2 724 400 км 2 ) в три раза больше, чем площадь Турции (780 580 км 2 ), Азербайджана (86 600 км 2 ) и ОАЭ (82 880 км 2 ) вместе взятых (что требует боль- ших расходов на ПВО, авиацию, транспортные средства, средства связи и пр.). Таким образом, Казахстану следует рационально и экономно подходить к военному строительству, имея стратегию и поэтапный план, выработанный политическим руководством в сотрудничестве с Минобороны и оборонной промышленностью. 25 декабря 2013 года подписано Соглашение между Правитель- ством Республики Беларусь и Правительством Российской Федера- ции о реализации Программы военно-технического сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией до 2020 го- да. Правительство Республики Беларусь и Правительство Россий- ской Федерации согласились о нижеследующем: «В целях дальнейшего развития военно-технического сотрудниче- ства между Республикой Беларусь и Российской Федерацией сторо- ны оказывают содействие уполномоченным организациям, которым в соответствии с международными договорами и законодательством каждого из государств Сторон предоставлено соответствующее пра- во на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения (далее уполномоченные организа- ции) и которые заключили соответствующие контракты на поставку (передачу) продукции военного назначения, в рамках реализации Программы военно-технического сотрудничества между Республи- кой Беларусь и Российской Федерацией до 2020 года. Стороны обеспечивают равные условия участия уполномочен- ных организаций в реализации мероприятий Программы. Уполно- моченными органами Сторон, ответственными за реализацию настоящего Соглашения, являются: – от Белорусской Стороны Государственный военно-промыш- ленный комитет Республики Беларусь; – от Российской Стороны – Федеральная служба по военно- техническому сотрудничеству. В целях реализации Программы, уполномоченные органы Сторон направляют друг другу предложения о проработке соответствующих 237 мероприятий в рамках Программы, обмениваются информацией о принятых решениях по этим предложениям и готовят в случае необходимости предложения о внесении изменений в Программу. Конкретные формы и способы взаимоотношений уполномочен- ных органов и уполномоченных организаций Сторон устанавлива- ются в соответствующих соглашениях и контрактах о поставке (пе- редаче) продукции военного назначения. Деятельность Сторон и уполномоченных органов и (или) упол- номоченных организаций в вопросах защиты передаваемых в рам- ках реализации Программы сведений, заранее определяемых каж- дой из Сторон как соответствующая государственным секретам Республики Беларусь или государственной тайне Российской Феде- рации, регулируется Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о взаимном обеспечении защиты госу- дарственных секретов Республики Беларусь и государственной тай- ны Российской Федерации от 20 января 2003 года. По взаимному согласию Стороны могут дополнительно опреде- лять другие, не вошедшие в Программу направления и области со- трудничества. Стороны признают, что продукция военного назначения, полу- ченная или переданная в ходе реализации Программы, может со- держать результаты интеллектуальной деятельности, права на кото- рые принадлежат государствам Сторон и (или) уполномоченным организациям. Обеспечение охраны прав на указанные результаты интеллекту- альной деятельности осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Рос- сийской Федерации о взаимной охране прав на результаты интеллек- туальной деятельности, используемые и полученные в ходе двусто- роннего военно-технического сотрудничества от 21 апреля 2005 года. По взаимному согласию в настоящее Соглашение могут вно- ситься изменения, которые являются его неотъемлемой частью и оформляются отдельными протоколами. Действие указанного Соглашения прекращается по истечении 6 месяцев после направления одной Стороной по дипломатическим каналам другой Стороне письменного уведомления о намерении пре- кратить его действие. Прекращение действия настоящего Соглаше- ния не затрагивает выполнения других соглашений и контрактов 238 между уполномоченными органами и (или) уполномоченными орга- низациями, заключенных в рамках реализации Программы». 2. Военно-техническая помощь в системе военно-технического сотрудничества: механизмы реализации В Республике Беларусь Указом Президента Республики Беларусь от 11.03.2003 № 94 (ред. от 06.02.2009) утверждена Программа во- енно-технического сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией до 2020 года. В сфере отношений военно-технического сотрудничества при- меняются следующие термины и понятия: военно-техническое сотрудничество сфера международных экономических отношений, связанных с продукцией военного назначения, в том числе с разработкой, производством, поставками вооружения и военной техники, а также выполнением работ и ока- занием услуг военно-технического назначения; военно-техническая помощь предоставление на безвозмездной или иной льготной основе иностранным государствам продукции военного назначения в соответствии с международными обязатель- ствами Республики Беларусь, просьбой иностранного государства или инициативой Республики Беларусь; организации Республики Беларусь, осуществляющие военно- техническое сотрудничество юридические лица Республики Бе- ларусь, получившие в соответствии с законодательством Республи- ки Беларусь свидетельства на право осуществления внешнеторго- вой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг), в том числе продукции военного назначения, и (или) специ- альные разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности, связанной с продукцией военного назначения; иностранные организации, осуществляющие военно-техническое сотрудничество иностранные юридические лица, получившие право на осуществление деятельности в сфере военно-технического сотруд- ничества в соответствии с законодательством своих государств; продукция военного назначения – вооружение, военная техника, иное военное имущество, работы и услуги военного назначения, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключи- 239 тельные права на них (интеллектуальная собственность), и научно- техническая информация военного, военно-технического и при- кладного характера. Основными целями военно-технического сотрудничества являются: – укрепление политических и экономических позиций Республи- ки Беларусь за рубежом; – поддержание экспортного потенциала Республики Беларусь в области обычных вооружений и военной техники; – развитие научно-технической и экспериментальной базы обо- ронного сектора экономики, его научно-исследовательских и опыт- но-конструкторских организаций; – получение валютных средств для государственных нужд, раз- вития военного производства и науки, конверсии, уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники и структурной пере- стройки организаций оборонного сектора экономики. Основными принципами государственной политики в сфере во- енно-технического сотрудничества являются: 1) приоритетность интересов Республики Беларусь; 2) государственная монополия на такую деятельность; 3) соблюдение международных договоров о нераспространении ядерного оружия, сокращении вооружений и разоружении, запре- щении и уничтожении химического, биологического и других видов оружия массового поражения, а также международных обязательств Республики Беларусь в области контроля экспорта продукции воен- ного назначения и товаров двойного применения; 4) государственный протекционизм; 5) недопустимость нанесения ущерба обороноспособности и без- опасности Республики Беларусь при осуществлении военно-техни- ческого сотрудничества; 6) обеспечение организациям Республики Беларусь, осуществ- ляющим военно-техническое сотрудничество, равных условий для осуществления хозяйственной деятельности, защита государством их прав и законных интересов; 7) подконтрольность и подотчетность республиканских органов государственного управления, осуществляющих полномочия в ука- занной сфере, и организаций Республики Беларусь, осуществляю- щих военно-техническое сотрудничество. 240 Методами осуществления государственного регулирования в сфе- ре военно-технического сотрудничества являются: – установление разрешительного порядка осуществления такой деятельности; – лицензирование разработки, производства, ввоза и вывоза про- дукции военного назначения; – установление порядка ввоза и вывоза, продажи и (или) закупки продукции военного назначения; – осуществление экспортного контроля внешнеторговой дея- тельности в отношении продукции военного назначения; – недопущение на территории государства монополии одной ор- ганизации Республики Беларусь, осуществляющей военно-техни- ческое сотрудничество, и конкуренции между такими организация- ми на внешнем рынке; координация и контроль за данным видом деятельности. Полномочия Президента Республики Беларусь и государст- венных органов в сфере военно-технического сотрудничества. Президент Республики Беларусь: – определяет основные направления государственной политики в сфере военно-технического сотрудничества; – принимает решения об установлении военно-технического со- трудничества с иностранными государствами, а также о приоста- новлении, прекращении и возобновлении этого сотрудничества; – устанавливает ограничения в сфере военно-технического со- трудничества; – определяет порядок предоставления организациям Республики Беларусь права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг), в том числе продукции военного назначения; – определяет порядок лицензирования видов деятельности, свя- занной со специфическими товарами (работами, услугами), в том числе продукцией военного назначения; – устанавливает порядок государственного регулирования ввоза и вывоза специфических товаров (работ, услуг); – принимает решения по вопросам оказания военно-технической помощи иностранным государствам; 241 – принимает в пределах своих полномочий иные решения в сфе- ре военно-технического сотрудничества. Уполномоченным органом Республики Беларусь в сфере военно- технического сотрудничества является Межведомственная комис- сия по военно-техническому сотрудничеству и экспортному кон- тролю при Совете Безопасности Республики Беларусь, которая осуществляет свою деятельность в порядке, определенном законо- дательством Республики Беларусь. Совет Министров Республики Беларусь: – обеспечивает реализацию государственной политики в сфере военно-технического сотрудничества; – издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам, связанным с разработкой, производством, осу- ществлением ввоза и вывоза продукции военного назначения; – заключает межправительственные договоры по вопросам воен- но-технического сотрудничества; – создает межправительственные комиссии по военно-техни- ческому сотрудничеству; – выходит с инициативой предоставления мер государственной поддержки организациям Республики Беларусь, осуществляющим военно-техническое сотрудничество; – утверждает порядок определения цен на предлагаемые для экспорта специфические товары (работы, услуги), в том числе про- дукцию военного назначения; – определяет порядок возмещения ущерба (выплаты компенса- ций Организациям Республики Беларусь, осуществляющим военно- техническое сотрудничество; – осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь иные полномочия в сфере военно-технического сотрудни- чества. Комитет государственного контроля осуществляет контроль за целевым использованием продукции военного назначения, испол- нением законов, актов Президента Республики Беларусь, Парламен- та Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и других государственных органов, регулирующих отношения гос- ударственной собственности, хозяйственные, финансовые и налого- вые отношения в сфере военно-технического сотрудничества. 242 Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь совместно с заинтересованными республиканскими орга- нами государственного управления осуществляет подготовку пред- ложений Президенту Республики Беларусь о (об): – разработке и реализации основных направлений государствен- ной политики в сфере военно-технического сотрудничества; – установлении военно-технического сотрудничества с ино- странными государствами, его приостановлении, прекращении и возобновлении; – оказании военно-технической помощи иностранным государ- ствам; передаче в аренду (без предоставления арендатору права на выкуп арендованного имущества) продукции военного назначения в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь осуществляет в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь и законодательством Республики Беларусь иные полномочия в сфере военно-технического сотрудничества. Государственный военно-промышленный комитет: – осуществляет в пределах своих полномочий контроль за со- блюдением военно-экономических и иных интересов Республики Беларусь при осуществлении военно-технического сотрудничества; – вносит в установленном порядке предложения об установле- нии, приостановлении, прекращении или возобновлении военно- технического сотрудничества, совершенствовании порядка лицен- зирования ввоза (вывоза) специфических товаров (работ, услуг); – разрабатывает предложения об основных направлениях государ- ственной политики в сфере военно-технического сотрудничества и экспортного контроля и реализует мероприятия в указанной сфере; – разрабатывает проекты нормативных правовых актов и между- народных договоров Республики Беларусь в сфере военно-техни- ческого сотрудничества и экспортного контроля; – заключает в соответствии с законодательством Республики Беларусь международные договоры межведомственного характера в сфере военно-технического сотрудничества; – осуществляет в пределах своих полномочий согласование всех вопросов, касающихся номенклатуры продукции военного назначе- ния, ее объемов, условий и сроков практического осуществления 243 поставок при оказании военно-технической помощи государствам- членам Организации Договора о коллективной безопасности; – контролирует выполнение организациями Республики Бела- русь, осуществляющими военно-техническое сотрудничество, обя- зательств, принятых Республикой Беларусь в сфере военно-техни- ческого сотрудничества и экспортного контроля; – осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь оформление, выдачу, ведение учета свидетельств на право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специ- фических товаров (работ, услуг); – осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь оформление, выдачу, ведение учета лицензий на вывоз спе- цифических товаров (работ, услуг) и ввоз отдельных категорий дан- ных товаров, а также контроль за исполнением выданных лицензий; – осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь оформление, выдачу, приостановление, возобновление, продление срока действия, прекращение действия специальных раз- решений (лицензий) на осуществление деятельности, связанной с продукцией военного назначения, а также контроль за соблюдени- ем лицензиатами лицензионных требований и условий; – осуществляет информационно-аналитическое обеспечение во- енно-технического сотрудничества; – осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь иные полномочия в сфере военно-технического сотрудни- чества. Министерство обороны: – осуществляет в пределах своей компетенции контроль за со- блюдением военно-политических интересов Республики Беларусь при осуществлении военно-технического сотрудничества; – участвует в подготовке предложений о создании межправи- тельственных комиссий в сфере военно-технического сотрудниче- ства, а также разработке проектов нормативных правовых актов и международных договоров Республики Беларусь в данной сфере; – осуществляет военно-техническое сопровождение разработок, производства и поставок продукции военного назначения; – обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение тре- бований законодательства Республики Беларусь в области экспорт- ного контроля; 244 – выдает в соответствии с законодательством Республики Бела- русь пропуска на ввоз и вывоз продукции военного назначения; – производит согласование документов, касающихся выдачи ор- ганизациям Республики Беларусь лицензий на вывоз специфических товаров (работ, услуг) и ввоз отдельных категорий данных товаров; – выдает сертификаты конечного пользователя на продукцию военного назначения, поставляемую для нужд Вооруженных Сил Республики Беларусь; – осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение военно-технического сотрудничества. Министерство иностранных дел: – осуществляет в пределах своей компетенции контроль за со- блюдением внешнеполитических интересов Республики Беларусь при осуществлении военно-технического сотрудничества; – вносит в установленном порядке предложения о запрещении или ограничении поставок продукции военного назначения в от- дельные государства в целях соблюдения решений Совета Безопас- ности ООН, международных обязательств Республики Беларусь в сфере экспортного контроля и нераспространения оружия массово- го поражения и обычных средств вооружений, а также защиты национальных интересов Республики Беларусь; – доводит до сведения иностранных государств официальные за- явления и инициативы Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь по вопросам военно-технического сотрудничества; – обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение тре- бований законодательства Республики Беларусь в области экспорт- ного контроля; – производит согласование документов, касающихся выдачи организациям Республики Беларусь лицензий на вывоз специфиче- ских товаров (работ, услуг) и ввоз отдельных категорий данных товаров; – осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение военно-технического сотрудничества. Комитет государственной безопасности: – производит выявление и оценку угроз национальной безопас- ности Республики Беларусь в сфере военно-технического сотрудни- чества; 245 – принимает меры к обеспечению экономической безопасности государства при осуществлении военно-технического сотрудничества; – обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение тре- бований законодательства Республики Беларусь в сфере экспортно- го контроля; – выдает в установленном порядке заключения о целесообразно- сти выдачи организациям Республики Беларусь свидетельств на право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг), специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности, связанной с продукци- ей военного назначения; – производит согласование документов, касающихся выдачи орга- низациям Республики Беларусь лицензий на вывоз специфических то- варов (работ, услуг) и ввоз отдельных категорий данных товаров; – осуществляет информационное обеспечение военно-техничес- кого сотрудничества в пределах своей компетенции. Государственный таможенный комитет в соответствии с законо- дательством Республики Беларусь обеспечивает таможенное офор- мление, таможенный контроль вывоза специфических товаров (ра- бот, услуг) и ввоза отдельных категорий данных товаров. Министерство экономики в пределах своей компетенции согласо- вывает рассчитанные республиканскими органами государственного управления цены на предлагаемые для экспорта специфические това- ры (работы, услуги), в том числе продукцию военного назначения, и выдает в установленном порядке заключения по таким ценам. Национальная академия наук Беларуси производит согласование документов, касающихся выдачи организациям Республики Бела- русь лицензий на вывоз специфических товаров (работ, услуг) и ввоз отдельных категорий данных товаров в части наукоемкой продукции, изделий высоких технологий и «ноу-хау». Генеральная прокуратура обеспечивает надзор за соблюдением законодательства Республики Беларусь в сфере военно-техничес- кого сотрудничества. Таким образом, военно-техническое сотрудничество это дея- тельность в области международных отношений, связанная с выво- зом и ввозом, в том числе с поставкой или закупкой, продукции во- енного назначения, а также с разработкой и производством продук- ции военного назначения. 246 В настоящее время военно-техническое сотрудничество с зару- бежными странами, как правило, осуществляется по трем основным направлениям: 1) экспортные поставки продукции военного назначения; 2) сотрудничество в области разработки и производства перспек- тивных видов продукции военного назначения; 3) импортные закупки продукции военного назначения. |