!!!!!Методические_рекомендации. Методические рекомендации по организации кадровой работы в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
 Скачать 4.41 Mb.
|
|
6. Организация кадровой работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам федеральной противопожарной службы В соответствии с приказом МЧС России от 1 июля 2013 г. N 421 «Об утверждении порядка организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам федеральной противопожарной службы» 16 стаж службы (выслуга лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - надбавка) сотрудникам федеральной противопожарной службы определяется комиссиями по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты надбавки сотрудникам (далее - комиссия), создаваемыми в центральном аппарате МЧС России) и организациях МЧС России. Комиссии создаются приказами соответствующих руководителей (начальников) организаций МЧС России в составе председателя комиссии, заместителя председателя и членов комиссии. Расчет стажа службы (выслуги лет) для выплаты надбавки составляется сотрудниками кадрового подразделения и направляется на рассмотрение соответствующей комиссии. Решение комиссии оформляется заключением, на основании которого соответствующим приказом сотруднику федеральной противопожарной службы устанавливается стаж службы (выслуга лет) для выплаты надбавки (приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе). Заключение составляется в одном экземпляре, подписывается председателем, членами комиссии и приобщается к первому разделу личного дела сотрудника федеральной противопожарной службы. В случае обнаружения ранее неизвестных обстоятельств стаж службы (выслуга лет) должен быть пересмотрен комиссией на основании рапорта сотрудника, в отношении которого возникли эти обстоятельства, или представления руководителя кадрового подразделения на имя председателя комиссии при наличии подтверждающих документов. В случае недостижения между сторонами соглашения по определению стажа службы (выслуги лет) вопрос выносится на рассмотрение комиссии вышестоящего органа МЧС России либо Центральной аттестационной комиссии МЧС России при наличии подтверждающих документов для принятия соответствующего решения. При признании рапорта сотрудника федеральной противопожарной службы обоснованным комиссия принимает решение об установлении измененного размера стажа службы (выслуги лет) для выплаты надбавки и оформляет решение заключением. На основании приказа об установлении 16 Зарегистрировано в Минюсте России 15 августа 2013 г. N 29397 234 измененного размера стажа службы (выслуги лет) в послужной список кадровым подразделением вносятся соответствующие изменения. В случае признания рапорта сотрудника необоснованным комиссия обязана уведомить об этом сотрудника, подавшего рапорт, под роспись. 235 Приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе Рекомендуемый образец Стаж службы (выслуга лет) установлена приказом ____________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование органа (организации, подразделения) МЧС России) от _________ 20__ г. N _______ ЗАКЛЮЧЕНИЕ об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) комиссии __________________________________________________________________ (наименование органа (организации, подразделения) МЧС России) об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) от "__" _________ 20__ г. 1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________ 2. Специальное звание _____________________________________________________ 3. Должность ______________________________________________________________ 4. Первое звание __________________________________________________________ (указывается звание рядового или начальствующего состава ГПС) присвоено _________________________________________________________________ от ___________ г. N ___________________ 5. В кадры федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР) зачислен приказом __________________________ от ______________ г. N ______________ со званием __________________________ ___________________________________________________________________________ 17 Проверив материалы личного дела __________________________________________, (фамилия, имя, отчество) комиссия засчитывает в стаж службы (выслугу лет) для выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) подтвержденные соответствующими приказами и другими документами следующие периоды службы (работы): _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Итого по состоянию на "__" __________ ____ г. ________ лет __________ месяцев ________ дней Председатель комиссии _____________ ________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Члены комиссии _____________ ________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) _____________ ________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) _____________ ________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) 17 Пункт 5 заключения заполняется в случаях, когда стаж службы (выслуга лет) устанавливается лицам, ранее проходившим службу в специальных званиях рядового и начальствующего состава. 236 7. Порядок работы кадровых подразделений по предоставлению отпусков сотрудникам федеральной противопожарной службы Предоставление отпусков сотрудникам федеральной противопожарной службы регламентируется статьей 57 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ Основной и дополнительные отпуска сотруднику федеральной противопожарной службы предоставляются ежегодно начиная с года поступления на службу в федеральную противопожарную службу. В расчет берется календарный год. Продолжительность отпуска, предоставляемого сотруднику федеральной противопожарной службы в год поступления на службу в федеральную противопожарную службу, определяется путем умножения одной двенадцатой части основного и дополнительных отпусков, установленных сотруднику федеральной противопожарной службы, на число полных месяцев, прошедших от начала службы в федеральной противопожарной службе до окончания текущего календарного года. Отпуск продолжительностью менее десяти календарных дней присоединяется к основному отпуску за следующий календарный год. Организация предоставления отпусков сотрудникам федеральной противопожарной службы в организациях МЧС России производится на основании Графика отпусков, составляемого на год (приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе). График отпусков сотрудников федеральной противопожарной службы в организациях МЧС России утверждается руководителем (начальником) организации МЧС России не позднее 15 декабря текущего года. При утверждении Графика отпусков сотрудников федеральной противопожарной службы в организациях МЧС России сотрудник кадрового подразделения должен учитывать: продолжительность основного и дополнительного оплачиваемых отпусков сотрудников федеральной противопожарной службы; единовременное нахождения в отпуске не более двенадцати процентов сотрудников федеральной противопожарной службы (кроме образовательных организаций МЧС России); возможность разделения сотрудниками федеральной противопожарной службы имеет право разделить основной отпуск на две части при условии, что одна из частей этого отпуска составляет не менее четырнадцати календарных дней; время на проезд к месту проведения отпуска и обратно предоставляется при этом только один раз; состав семьи, наличие несовершеннолетних детей, нуждающихся в летнем оздоровительном отдыхе; необходимость предоставления отпусков в удобное время для отдельных категорий сотрудников федеральной противопожарной службы, в том числе совмещающих службу с обучением; 237 сезонность предоставления отпуска за текущий год; необходимость в предоставлении отпуска по состоянию здоровья (по заключению медицинской организации); мнение профсоюзного комитета организации МЧС России. На сотрудников федеральной противопожарной службы, прибывших (в том числе и вновь принятых) на службу в организацию МЧС России после утверждения годового графика отпусков и не использовавших очередные отпуска по прежнему месту службы, а также вновь принятых на службу, составляется дополнительный График и утверждается руководителем (начальником) организации МЧС России (приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе). Дополнительный График сотрудники кадрового подразделения приобщают к основному Графику очередных отпусков сотрудников федеральной противопожарной службы. Сотруднику федеральной противопожарной службы предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней. У сотрудников, проходящих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях основной отпуск продолжительностью – 45 календарных дней. При расчете продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни, которые приходятся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. Количество выходных и нерабочих праздничных дней при этом не должно превышать 10 дней. Отпуск сотруднику федеральной противопожарной службы должен быть перенесен в случае: - при временной нетрудоспособности сотрудника федеральной противопожарной службы; - при выполнении сотрудником федеральной противопожарной службы государственных или иных общественных обязанностей; - в других случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Кадровое подразделение в случае если сотрудник федеральной противопожарной службы не использовал отпуск в срок, установленный Графиком отпусков, должны предоставить отпуск в удобное для него время до окончания текущего года либо в течении следующего года. В соответствии со статьей 59 Федерального закона от 23.05.2016 №141- ФЗ сотруднику федеральной противопожарной службы устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков: За стаж службы в федеральной противопожарной службе. 10 до 15 лет службы – пять календарных дней; от 15-20 лет службы – десять календарных дней; более 20 лет службы – пятнадцать календарных дней. Дополнительный отпуск за стаж службы исчисляется в календарных днях, с учетом количества выходных и праздничных дней подряд 238 За выполнение служебных обязанностей во вредных и (или) опасных условиях. Этот вид дополнительного отпуска устанавливается продолжительностью не менее десяти календарных дней. За выполнение служебных обязанностей в особых условиях. Этот вид дополнительного отпуска устанавливается продолжительностью до десяти календарных дней. За ненормированный служебный день. Этот вид дополнительного отпуска устанавливается продолжительностью не менее трех и не более десяти календарных дней. Дополнительные отпуска могут суммироваться и предоставляться вместе с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника. Но общая продолжительность непрерывного отпуска не должна превышать шестьдесят календарных дней (без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно). Указанное дополнение не распространяется на сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Курсантам, слушателям, которые обучаются по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, предоставляется: зимний каникулярный отпуск продолжительностью четырнадцать календарных дней; летний каникулярный отпуск продолжительностью тридцать календарных дней, включая время проезда к месту проведения отпуска и обратно. К каникулярному отпуску время на проезд не добавляется. Отпуск продолжительностью до десяти календарных дней (без учета времени проезда к месту проведения отпуска и обратно) предоставляется сотруднику федеральной противопожарной службы в случае наступления следующих обстоятельств: тяжелое заболевание или смерть близкого родственника 18 сотрудника стихийное бедствие или пожар, случившийся у сотрудника или его близкого родственника. необходимость в медицинской и психологической реабилитации сотрудника МЧС и других исключительных случаях. Руководитель (начальник) организации МЧС России имеет право принять решение о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам в тех случаях, которые не относятся к перечисленным первым двум пунктам, а именно по случаю бракосочетания и рождения ребенка. Количество отпусков по личным обстоятельствам в течение календарного года не ограничивается. Отпуск по окончании образовательной организации МЧС России предоставляется продолжительностью тридцать календарных дней (без учета времени проезда к месту проведения отпуска и обратно). 18 К близким родственникам относятся: муж (жена), родители, родители супруга, дети и родные сестры и братья. 239 Отпуск по окончании образовательной организации засчитывается в счет основного отпуска за текущий год. Он должен быть использован, как правило, до прибытия сотрудника федеральной противопожарной службы к месту дальнейшего прохождения службы, но допускается предоставление данного отпуска и после назначения на должность. В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 23.05.2016 № 141- ФЗ сотруднику федеральной противопожарной службы предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью тридцать календарных дней. Этот отпуск предоставляется при стаже службы в федеральной противопожарной службы в календарном исчислении двадцать лет и более. Указанный отпуск предоставляется за весь период службы только один раз: в любой год из последних трех лет до достижения сотрудником предельного возраста; после достижения сотрудником предельного возраста, при условии, что раньше указанный отпуск им использован не был; в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в федеральной противопожарной службы. На все вышеперечисленные виды отпусков сохраняется денежное довольствие. Получить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за текущий год сотрудник может в год увольнения. Сотрудник может заменить денежной компенсацией часть основного отпуска, превышающую тридцать календарных дней. Основанием для выплаты денежной компенсации является мотивированный рапорт сотрудника на основании которого кадровое подразделение готовит приказ и утверждает его у руководителя (начальника) организации МЧС России, в котором указывается количество дней, подлежащих денежной компенсации 19 Сотруднику федеральной противопожарной службы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также во вредных и (или) опасных условиях, замена части отпуска денежной компенсацией, как правило, не допускается, за исключением случая его увольнения со службы в федеральной противопожарной службе. Сотрудникам федеральной противопожарной службы женского пола в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней. Кадровое подразделение готовят приказа о предоставлении 19 Приказ МЧС России от 29 июня 2017 г. № 271 «Об утверждении Порядка замены части основного отпуска сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, превышающей тридцать календарных дней, денежной компенсацией» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.09.2017 г. № 48318). 240 отпуска по беременности и родам на основании рапорта сотрудника федеральной противопожарной службы и листка нетрудоспособности. При наличии листка нетрудоспособности и рапорта сотрудника федеральной противопожарной службы отпуск по беременности и родам может быть продлен приказом непосредственного руководителя (начальника) организации МЧС России сроком на 16 календарных дней. Сотруднику федеральной противопожарной службы женского пола, а также сотруднику, являющемуся отцом (усыновителем, попечителем) и воспитывающему ребенка без матери, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном трудовым законодательством. На такого сотрудника федеральной противопожарной службы распространяются социальные гарантии, установленные трудовым законодательством. Кадровые подразделения готовят приказ на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на основании рапорт сотрудника федеральной противопожарной службы, свидетельства о рождении ребенка и справкой с места работы супруга о том, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет он не оформил. Сотруднику федеральной противопожарной службы, замещающему должность, связанную с осуществлением педагогической деятельности, основной отпуск и дополнительный отпуск за стаж службы предоставляются, как правило, в период каникулярных отпусков курсантов, слушателей. Кадровые подразделения продлевают основной и дополнительный отпуска сотрудникам федеральной противопожарной службы: 1) в случае временной нетрудоспособности сотрудника во время отпуска, подтвержденной больничным листом. Наличие листка нетрудоспособности по причине ухода за больным ребенком не является основанием для продления отпуска. 2) выполнения сотрудником во время отпуска государственных обязанностей, если для этого законодательством Российской Федерации предусмотрено освобождение от службы; 3) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Досрочный отзыв из отпуска сотрудника федеральной противопожарной службы производится в исключительных случаях с его согласия только приказом начальника (руководителя) организации МЧС России, а без его согласия в случаях наступления следующих обстоятельств: в период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации пожаров, последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций. Та часть отпуска, которая осталась неиспользованной, должна быть предоставлена сотруднику федеральной противопожарной службы в удобное для него время в текущем году либо в течение следующего года. 241 Сотруднику федеральной противопожарной службы, увольняемому со службы в федеральной противопожарной службе по основанию, предусмотренному частью 1, пунктом 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 16, 17, 18, 19 или 21 части 2 либо пунктом 6, 11 или 12 части 3 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, по его желанию предоставляются предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации отпуска. Предоставление сотруднику федеральной противопожарной службы отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска и отзыв сотрудника федеральной противопожарной службы из отпуска оформляются приказом руководителя (начальника) организации МЧС России. На основании приказа о предоставлении отпуска сотрудник кадрового подразделения оформляет отпускное удостоверение. Сотрудник федеральной противопожарной службы обязан в день выхода на службу получить отметку о выходе на службу у непосредственного руководителя и в трехдневных срок сдать отпускное удостоверение в кадровое подразделение. Контроль за своевременным предоставлением отпусков возложен на кадровые подразделения организаций МЧС России. |