задание. Методика анализа и оценки базовых факторов устойчивого развития рыбопромышленного комплекса в регионе (на примере дальнего востока)
 Скачать 4.44 Mb.
|
|
Составлено по: [114; 105] В сложившихся условиях вероятные перспективы увеличения производства продукции мирового рыболовства до 2015 г. оцениваются ФАО величинами, представленными в таблице 1.3.
Составлено по: [84] Российская специфика заключается в наличии больших запасов водных биоресурсов (преимущественно в ДВФО). Соответственно, основным сценарием рыбного хозяйства России является ориентация на рост добычи водных биоресурсов преимущественно в сфере морского рыболовства. Для ведущих рыболовных стран мира характерна иная стратегия развития: развитие пресноводной и морской аквакультуры (в том числе трески, моллюсков и др.); в пределах относительно небольшого прироста добычи морских ВБР и производства рыбных товаров упор делается на использование новых достижений науки и техники, применение передовых промышленных технологий (включая морской промысел), рост производительности труда. Сырьевая база российского рыболовства включает в себя биоресурсы пресноводных водоемов, внутренних и окраинных морей (с их 200-мильной исключительной зоной и континентальным шельфом России), а также доступные для эксплуатации запасы биоресурсов в зонах других государств (по соответствующим соглашениям) и в открытых районах Мирового океана на основе международных договоренностей. Доля океанического рыболовства за минувшие 20 лет (1990-2010 гг.) в общих российских уловах составляла порядка 90% (на долю внутренних водоемов приходилось 8%) (см. рис. 1.2). Рисунок 1.2 — Распределение добычи рыбы в РФ в 2009 г. [составлено по: 105] Развитие сырьевой базы отрасли в долгосрочной перспективе ограничено рамками прогноза ОДУ в экономической зоне России, в экономических зонах иностранных государств и открытой части Мирового океана. Пресноводные раквахозяйства Внутренне водоемы 2% 8% ^ГЩГ  Во внутренних водоемах России добывается: в морях - 143 тыс. т (45% общих уловов во внутренних водоемах), в пресноводных водоемах (реки, озера, водохранилища) - 125 тыс. т (40%), в хозяйствах пресноводной аквакультуры (товарное рыбоводство) - 48 тыс. т (15%) продукции. Рыбная промышленность России представлена в основном двумя регионами: Дальневосточным (Приморский и Камчатский края, Сахалинская область), обеспечивающим около 65% общероссийской добычи рыбы в Тихоокеанском бассейне, и Северо-Западным (Мурманская, Калининградская, Архангельская области), производящим вылов рыбы в бассейнах Баренцева и Белого морей (приложение А). Дальневосточный бассейн обеспечивает производство 60% всей рыбной продукции России (см. рис. 1.3.) и снабжает рыбной продукцией практически все регионы РФ за исключением прилегающих к другим бассейнам. Основой сырьевой базы Дальневосточного бассейна является Тихий океан. На долю РПК приходится 12,4% объема промышленного производства в Дальневосточном федеральном округе и более 68% - в пищевой промышленности региона. Рыбопромышленный комплекс Приморского края дает более 16 млрд. руб., то есть 7,8% от валового регионального продукта. В отрасли на территории Приморья работают почти 20 тыс. человек, что составляет 3,3% занятых в организациях края. Рыбопромышленный комплекс является традиционным для региона и формирует одну из основных региональных специализаций. Доля Приморского края в уловах России превышает 20%, а налоговая отдача на 1 тонну добытого сырья является самой высокой в России. В 2007 году она составила 2 тыс. 969 рублей на 1 расчетную тонну вылова. Наибольший улов в Приморском крае ДВФО в 1 млн. 945,6 тыс. тонн был отмечен в 1988 году. Затем, вплоть до 1994 года, объемы ежегодно снижались в среднем на 173 тыс. тонн. В 1995-1999 годах ситуация стабилизировалась. Но в 2000-2002 годах уловы вновь стали снижаться, причем ускоренными темпами - в среднем на 210 тыс. тонн в год. И только с 2005 года отмечается рост улова ры бы и добычи других морепродуктов. В основном добыча ведется в российской экономической зоне, при сокращении добычи в Мировом океане [107, 61]. 2009 2008 2007 В 2006 5 2005 £ 2004 ЕЦ 2003 ||| 2002 ^ 2000 С 1995 5 1990 £ 1980 £ 1970 о 10 20 30 в Центральный федеральный округ Южный федеральный округ и Уральский федеральный округ Дальневосточный федеральный округ 40 50 60 70 Северо-Западный федеральный округ 80 Приволжский федеральный округ в Сибирский федеральный окру г Рисунок 1.3 - Улов рыбы и ВБР по федеральным округам (тысяч тонн) [составлено по: 105, с.455-458; 99, с.622-628] При этом особенностью развития рыбного хозяйства Дальневосточного бассейна является то, что регион располагает наилучшей сырьевой базой среди всех регионов России, которая характеризуется близостью основных районов промысла от портов базирования флота, перерабатывающих предприятий, значительностью и уникальным видовым составом водных биологических ресурсов, наилучшими возможностями организации воспроизводства биологических ресурсов. Северный бассейн обеспечивает около 25% общего российского объема добычи рыбы, в том числе 90% трески, пикши и морского окуня, 100% семги, а также более 40% тюленя и направляет свою продукцию в европейскую часть РФ, на Урал и в Западную Сибирь. Западный бассейн (Калининградская область) обеспечивает добычу около 8% всей рыбной продукции РФ. Промысловый флот Западного бассейна ориен тирован на Северо-Восточную Атлантику: в России - Балтийское и Баренцево моря, в Норвегии - Баренцево море, в Дании - Фарерские острова, а также открытую часть Атлантики (центральная часть Норвежского моря и район Рейкья- нес) [см. 105]. Каспийский бассейн обеспечивает добычу около 4% рыбной продукции в России и поставляет продукцию в разные регионы РФ. Наибольший объем поставок приходится на Москву. Южный бассейн (ОАО «Новороссийскрыбпром») ограничивается снабжением рыбной продукцией прилегающих областей. РПК является ведущей градообразующей отраслью и одним из источников занятости населения во многих приморских регионах страны, в том числе в Приморском и Камчатском краях, Республике Карелия, Чукотском и Корякском автономных округах, Мурманской, Архангельской, Магаданской, Сахалинской и Калининградской областях. Бюджеты многих прибрежных районов в основном формируются за счет платежей таких компаний. Особое значение имеет градообразующий характер предприятий отрасли в районах Крайнего Севера, где рыбный промысел зачастую является основным источником жизни проживающего здесь населения, в том числе малочисленных и коренных народностей [3 8, с. 34-41 ]. Соответственно РПК имеет для страны важнейшее социальное (особенно в прибрежных районах, где сосредоточено до 70% производственного потенциала отрасли) и геополитическое значение. В целом по РПК РФ улов рыбы в 2009 г. составил 94,7% от 1995 г. (см. приложение Б), а индекс производства по годам колебался от 93% до 105%. Из мировой практики известно, что основные доходы от рыбохозяйствен- ной деятельности образуются в сфере рыбообработки, торговли и системах общественного питания. При этом, обращает на себя внимание отраслевая структура валовой добавленной стоимости, в рыболовстве, рыбоводстве создается меньше всего - 0,2% [105]. В настоящее время наращивание объёмов продаж происходит в основном за счёт роста цен на рыбопродукцию. Например, рост цен на потребительском рынке Приморского края на рыбопродукты опережал увеличение цен на них у производителей, наиболее значимым это опережение было в 2009 году. В целом за последние пять лет стоимость рыбопродуктов на потребительском рынке края возросла в 1,8 раза, рост цен производителей промышленных товаров по виду деятельности «переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов составил за этот же период 1,4 раза [107, с.23]. По данным ЩСР при оценке конкурентоспособности рыбной продукции Приморского края доминирует ценовая составляющая, которая занимает от 80% до 85%, на качественные характеристики приходится 12 - 18%, а на систему сбыта и рекламы - от 2 до 5% [107, с.28]. При этом результаты оценки качества продукции из водных биоресурсов, поступившей от контролирующих органов в 2009 году демонстрируют крайне высокий процент не соответствия качеству (см. табл. 1.4). Следовательно, в связи с истощением сырьевой базы необходимо существенно повысить уровень качества поставляемых рыбных товаров за счет расширения предложения рыбопродукции глубокой переработки. В то же время сбыт такой продукции за пределами региона на территории России неэффективен по причине высоких железнодорожных и морских тарифов, высокой стоимости продукции глубокой переработки и недостаточной платежеспособности российского населения.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||