Барлыбаев - ЭКОНОМИКА РБ 2-е изд. Министерство образования республики башкортостан башкирский государственный университет экономика башкортостана
 Скачать 3.65 Mb.
|
|
ГЛАВА XXIV. ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО (ИНДИВИДУАЛЬНО-СЕМЕЙНЫЕ ХОЗЯЙСТВА) 1. О соотношении понятий «домашнее хозяйство» и «индивидуально-семейное производство» При исследовании домашних хозяйств как экономических субъектов используются два различных уровня анализа. Уровень макроэкономического анализа - это изучение домохозяйств как определенной агрегированной совокупности, поведение которой оказывает существенное влияние на национальную экономику. Сферу макроэкономического анализа домохозяйств составляют взаимоотношения домохозяйств с другими агрегированными субъектами - фирмами и государством, а также такие синтетические величины, как доходы домашних хозяйств, потребительские расходы, сбережения населения, совокупный объем семейного производства и т.д. Микроэкономический подход к изучению домохозяйств предполагает их рассмотрение как специфической хозяйственной единицы, осуществляющей определенные трудовые, экономические и социальные функции для достижения особых, присущих только ей, целей. Микроэкономика оперирует такими понятиями, как ограниченность, потребление, доход, мотив, потребности, издержки и т.д. Роль и место домохозяйств в экономической системе, целевые установки, мотивы и возможные социально-экономические последствия деятельности домохозяйств могут быть до конца поняты и объяснены только лишь исходя из результатов обоих уровней анализа. Несмотря на то, что сегодня понятия «домашнее хозяйство» и «индивидуально-семейное производство» широко используются в научной литературе и статистике, все же еще отсутствует четкое и однозначное их разграничение применительно к российской действительности. В странах с развитой рыночной экономикой домашние хозяйства (households) рассматриваются в основном как потребительские хозяйственные единицы. При этом зарубежная экономическая наука четко разграничивает домашнее хозяйство от семейного производства. Домашние хозяйства рассматриваются как один из основных и массовых PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com субъектов экономики наряду с такими субъектами, как фирмы и государство, и к ним относятся все семьи, формирующие в национальной экономике, с одной стороны, предложение ресурсов, с другой - спрос на потребительские товары и услуги. Деятельность каждого из этих субъектов в экономической сфере имеет свою специфическую направленность или особую целевую установку: домашние хозяйства ориентированы на максимизацию потребительской полезности, фирмы максимизируют финансовую прибыль, а государство - общественное благосостояние в целом. При таком подходе не учитываются производственно-трудовые функции субъектов домашнего хозяйства, так как они фактически ограничиваются лишь домашним трудом, т.е. теми видами трудовой деятельности внутри семьи, которые имеют самообслуживающий характер и не охватываются рыночной занятостью. Например, семья может осуществлять трудовые затраты, связанные с уходом за детьми, изготовлением, строительством и ремонтом предметов домашнего обихода, строительством и ремонтом жилья и хозяйственных зданий, перевозкой, уборкой, приготовлением пищи, стиркой белья, совершением покупок для семьи, уходом за нетрудоспособными членами семьи. Часть этих занятий совершается в семейном пространстве, часть - за его пределами, но непосредственно для нужд домашнего хозяйства. Результаты такой деятельности в макроэкономическом потоке товаров и услуг не участвуют. Естественно, названные виды внутрисемейного труда могут иметь своеобразный «плавающий» характер, передаваясь на обслуживание внешнего рынка и «возвращаясь» назад. В зарубежной экономической литературе и статистике используется и понятие «семейное производство» (home (household) production), под которым понимаются деловые предприятия, основанные на семейной собственности и на труде членов одной семьи. В частности, к ним относятся семейные фермы (family farm). Такие предприятия, естественно, являются поставщиками товаров и услуг на рынок продуктов и участвуют в макроэкономическом кругообороте в качестве фирм, а не домашних хозяйств. Семейная производственная деятельность в нашей стране не укладывается в рамки традиционного для развитых стран понятия «семейное производство». Во-первых, потому, что она носит массовый характер. Так, более 83% городских и сельских семей занимаются садоводством и огородничеством, личным подсобным хозяйством или другими видами индивидуально-трудовой деятельности. Во-вторых, она в большинстве случаев имеет второстепенное, побочное значение как с позиций вложения труда и капитала, так и с точки зрения извлечения доходов. В-третьих, семейное производство у нас обладает низкой товарностью, так как ориентировано не на рынок, а на удовлетворение собственных потребностей семьи, т.е. на самообеспечение. И, наконец, в-четвертых, подавляющее большинство видов семейной производственно-трудовой деятельности не требует официальной регистрации в соответствующих государственных органах. Понятие «домашнее хозяйство» в отечественной экономической литературе часто имеет более расширенную интерпретацию, чем это принято за рубежом. Под домашним понимается такое хозяйство, которое ведется небольшой группой людей, проживающих в одном и том же жилище, объединяющих часть или весь свой доход и имущество и совместно потребляющих определенные виды продуктов и услуг, главным образом продукты питания и жилищные услуги. При этом домашнее хозяйство охватывает все виды производственно- трудовой и экономической деятельности, которые имеют как натуральный, так и товарный характер, но не могут быть ни юридически, ни экономически отделены от него. Эти виды PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com деятельности можно классифицировать следующим образом: • производство сельскохозяйственной продукции (личное подсобное и садово- огородническое хозяйство); • индивидуально-трудовая деятельность (производство для продажи и ремонт по заказам клиентов в домашних условиях одежды, обуви, мебели, бытовой техники, оказание строительных, транспортных, образовательных и других услуг); • традиционные домашние работы по обслуживанию семьи (приготовление пищи, стирка, уборка, совершение покупок, уход за детьми, пожилыми и инвалидами, изготовление и ремонт предметов домашнего обихода, строительство и ремонт жилья и хозяйственных зданий и пр.); • торгово-посредническая деятельность (распродажа собственного имущества, перепродажа товаров, сдача в аренду и наем недвижимости, земельных участков, транспортных средств, рабочего скота, инструментов и других основных средств); • инвестиционная деятельность (вложение свободных денежных средств в ценные бумаги государства и организаций, вклады в банки, внесение паев в уставные фонды товариществ и обществ и пр.). Общий объем произведенного домашними хозяйствами продукта (совокупный объем семейного производства) представляет собой: объем сельскохозяйственной продукции, произведенной для собственного потребления и для реализации на рынке (валовая продукция личных подсобных и садово-огороднических хозяйств); объем товарной продукции и услуг, произведенных в рамках предпринимательской и индивидуальной трудовой деятельности; объем произведенных работ по обслуживанию семьи (самоуслуги). Результаты деятельности домашних хозяйств в рамках семейного производства могут быть, хотя бы приблизительно, учтены и в той или иной форме фиксируются официальной статистикой. Исключение здесь составляют произведенные работы по обслуживанию семьи, которые не имеют стоимостной оценки. Однако, зная затраты времени семьи на эти работы и почасовую оплату аналогичных видов труда в обобществленном секторе, можно вычислить и стоимость самоуслуг в домашних хозяйствах. Следовательно, можно определить и удельный вес (долю) продукции и услуг, произведенных домохозяйствами в ВВП страны. Он составляет в последние годы примерно 10-12%. Для дореформенной советской экономики было характерно игнорирование и ограничивание экономических функций домохозяйств в обществе. Считалось, что в целом, при прочих равных условиях, уровень благосостояния семей определяется успехами национальной экономики и степенью их участия в общественном производстве. Обратная связь, т.е. влияние хозяйственной деятельности семей на общую экономическую ситуацию, на макроэкономические тенденции и показатели, не принималась во внимание. Экономическая деятельность домохозяйств ограничивалась лишь семейным производством в рамках ЛПХ, садоводства и огородничества, а также самоуслугами. Эти виды деятельности нередко находились под жестким административным контролем соответствующих государственных учреждений, нормирующих, например, поголовье скота в личном подворье, площади земельных участков, размеры жилищ и хозяйственных построек и т.д. Такие виды семейной экономической деятельности, как торгово- посредническая и инвестиционная находились вовсе в зачаточном состоянии или осуществлялись нелегально. Несмотря на существенные ограничения, домашние хозяйства выполняли PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com значительные экономические и социальные функции и в условиях плановой советской экономики. Во-первых, собственное производство помогало домохозяйствам обеспечивать себя определенными видами продовольствия, потребительских товаров, бытовых услуг, приобретение которых на рынке было невозможно или затруднено из-за хронического их дефицита. В частности, домохозяйства сами производили значительную часть потребляемых в семьях мяса, молока, яиц, овощей, картофеля, шерсти. Достаточно были распространены в те времена также изготовление и ремонт в домашних условиях различных вещей и предметов для внутрисемейного потребления: одежды, домашней утвари, рабочих инструментов и пр.; строительство и ремонт жилья и хозяйственных построек, ремонт автомобилей и другой техники, являющихся семейной собственностью. Во-вторых, семейное производство являлось источником дополнительных доходов домохозяйств. Особенно высока была доля доходов от собственного производства в совокупном доходе сельской семьи. Так, по данным выборочного обследования бюджетов семей ЦСУ СССР, в 1970 г. доход от ЛПХ составил 31,9% от совокупного дохода семьи колхозника, в 1981 г. - 26,5%. Доля ЛПХ в совокупном доходе семьи рабочего и служащего составила соответственно 3,9% и 3,2%. В-третьих, личное подсобное и садово-огородническое хозяйства обеспечивали равновесие на рынке продуктов питания, что, в свою очередь, способствовало стабилизации экономической ситуации в целом и снижению социальной напряженности в стране. На рис. 1 изображены две различные ситуации на одном и том же рынке в условиях дореформенной плановой экономики. В первом случае (рис. 1 б) на рынок продукция поставляется только колхозами и совхозами, которые реализуют ее по фиксированной государственной цене Рr. В результате на рынке спрос Qд значительно превышает предложение этой продукции Qr, т.е. имеет место неудовлетворенный спрос, равный [Qд-Qr]. Во втором случае (рис.1 б) продукция производится и поставляется на рынок и предприятиями обобществленного сектора, и хозяйствами населения. В результате обеспеченности части населения собственной продукцией происходит сокращение спроса на рынке, т.е. линия спроса сдвигается влево и принимает новое положение, а продажа домохозяйствами излишков продукции на рынке увеличивает ее предложение, т.е. линия предложения сдвигается вправо. Таким образом, при свободном ценообразовании на продаваемую продукцию семейного сектора спрос и предложение взаимно уравновешиваются, общий объем продаж увеличивается до Qm. При этом объем продаж семейного сектора, равный [Qm-Qr], осуществляется по рыночной цене Рм, которая выше государственной цены Рr. Рис. 1.а. Ситуация на рынке при отсутствии хозяйств населения Рис.1.б. Ситуация на рынке при наличии двух секторов: колхозно-совхозного и частно- семейного Три выше обозначенные функции домашнего хозяйства - экономические. Они дополняются еще социальной. Производственно-трудовая деятельность семьи предполагает вовлечение в нее детей и тем самым решает задачу социализации подрастающего поколения. Участвуя с раннего возраста в работах по дому и семейному хозяйству, дети постепенно накапливают необходимые для самостоятельной жизни знания, умения и навыки. Важно и то, что труд в приусадебном или садово-огородническом хозяйствах PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com является, особенно для горожан, разновидностью активного отдыха, так как здесь имеет место перемена деятельности, общение с живой природой, физическая работа на открытом воздухе. Таким образом, то, что семейные хозяйства в нашей стране являются не только потребительскими, но и производственными хозяйственными единицами, обуславливает соответствующую специфику, отличающую их от домохозяйств в экономически развитых странах и определяющую их своеобразное положение в классической схеме макроэкономического кругооборота. 2. Индивидуально-семейные хозяйства в аграрном секторе республики Роль индивидуально-семейного производства в обеспечении потребностей населения республики в продуктах питания значительна. Например, доля ЛПХ и крестьянских (фермерских) хозяйств в валовой продукции сельского хозяйства РБ в 2000 г. составила 49,9%. В 1990 г. она равнялась 35%. Для Российской Федерации аналогичные показатели составили соответственно 60 и 26%. Значительный рост доли семейного производства в общем объеме сельскохозяйственной продукции за последние годы объясняется не только заметным спадом производства в общественном секторе, но и абсолютным увеличением объемов производства в общественном секторе (табл. 24.1). Таблица 24.1 Динамика производства сельскохозяйственной продукции в Республике Башкортостан за 1986 - 2000 гг. по категориям хозяйств (в среднем за год) * Виды продукции 1986- 1990 1991- 1995 1991-1995 в % к 1986-1990 1996- 2000 1996-2000 в % к 1986-1990 Мясо в убойном весе, тыс.т, всего 304,1 290,4 95,5 241,8 79,5 сельхозпредприятия 188,4 136,8 72,6 86,8 46,1 инд.-сем. хозяйства 115,7 153,6 132,9 155,0 134,0 Молоко, тыс.т, всего 1954 1793,8 92,0 1618,1 82,8 сельхозпредприятия 1206 1002,2 83,1 785,5 65,1 инд.-сем. хозяйства 648 791,6 122,2 832,6 128,5 Яйца, млн шт., всего 1149 1176 102,3 1141,6 99,4 сельхозпредприятия 724 750,4 103,7 727,8 100,5 инд.-сем. хозяйства 425 425 100,2 413,8 97,4 Шерсть, т, всего 6693 4433,8 66,3 1520,2 52,0 сельхозпредприятия 4597 2357,8 51,3 430,5 85,6 инд.-сем. хозяйства 2096 2076 99,0 1089,7 82,8 Зерно (в весе после доработки), тыс.т, всего 3738 340 91,0 3198,4 - сельхозпредприятия 3738 3347 89,0 3093,8 132,1 инд.-сем. хозяйства - 64 - 104,6 129,6 Подсолнечник, всего 71 48 68,0 93,8 0,4 * Индивидуально-семейный сектор включает, кроме хозяйств населения, фермерские (крестьянские) хозяйства. Доля последних столь мала, что не оказывает существенного влияния на ситуацию в данном секторе. PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com сельхозпредприятия 71 48 68,0 92,0 74,7 инд.-сем. хозяйства - - - 1,8 73,5 Сахарная свекла, тыс.т, всего 1571 1268 81,0 1173,4 - сельхозпредприятия 1571 1253 80,0 1154,1 75,1 инд.-сем. хозяйства - 15 1,0 19,3 17,6 Картофель, тыс.т, всего 1392 1236 89,0 1045,0 91,9 сельхозпредприятия 315 129 41,0 55,3 139,0 инд.-сем. хозяйства 1077 1107 103,0 989,2 25,1 Овощи, тыс.т, всего 189 186 98,0 262,6 в 3,9 раза сельхозпредприятия 130 66 51,0 32,6 инд.-сем. хозяйства 59 120 203,0 230,0 Благодаря наращиванию объемов производства в ЛПХ спад в сельском хозяйстве не приобрел угрожающих масштабов: ощутимое сокращение производства в коллективном секторе частично восполняется ростом производства в семейных хозяйствах. Семейные хозяйства становятся в республике одним из основных производителей таких видов сельскохозяйственной продукций, как мясо, молоко, шерсть, картофель, овощи и фрукты (табл. 24.2). Значительно слабее выглядят позиции семейного сектора в производстве продуктов птицеводства. В частности, доля ЛПХ в общем объем производства яиц постоянно снижается и в 2000 г. составляла лишь 37,6%. Тогда как в 1976 г. она составляла 51%, в 1986 г. - 39%. Незначительна доля семейных хозяйств в производстве зерна, подсолнечника и сахарной свеклы. Наметившееся в 1996 г. падение объемов производства в семейном секторе вызвано начавшейся в 1990-е гг. тенденцией к массовому сокращению поголовья скота в личных подворьях (табл. 24.3). В случае, если эта тенденция приобретет устойчивый характер, то в республике возможны обвальное снижение объемов производства в животноводстве и затяжной кризис в этой отрасли. Таблица 24.2 Доля ЛПХ в общем объеме производства некоторых видов сельскохозяйственной продукции в РБ за 1976-2000 гг. в % Вид продукции 1976 г. 1986 г. 1996 г. 2000 г. Мясо 39 39 58,3 67,3 Молоко 32 31 46,8 56,7 Яйцо 51 39 43,1 37,6 Картофель 76 69 93,2 96,5 Овощи 57 29 78,3 79,8 Шерсть 38 31 62,7 83,8 Таблица 24.3 Поголовье скота в Республике Башкортостан за 1976-2000 гг. (на начало года, тыс. голов) 1976 1986 1990 1996 2000 Крупный рогатый скот, всего 2152,0 2310,0 2392,0 2203,4 1721,7 сельхозпредприятия 1605,0 1659,3 1706,6 1366,9 984,0 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com инд.-сем. хозяйства 447,0 650,0 686,6 836,5 737,7 в т.ч. коровы, всего 769,0 810,5 814,6 875,6 751,5 сельхозпредприятия 82,0 502,1 475,7 441,2 359,2 инд.-сем. хозяйства 287,0 308,4 338,9 434,4 392,3 Свиньи, всего 799,0 1124,4 1194,9 797,2 632,1 сельхозпредприятия 703,0 1013,5 1091,5 678,8 455,9 инд.-сем. хозяйства 96,0 110,9 103,5 118,4 176,2 Овцы и козы, всего 2558,0 2709,0 2479,4 1222,4 725,0 сельхозпредприятия 1398,0 1458,1 1310,6 332,0 72,3 инд.-сем. хозяйства 1160,0 1250,9 1168,8 890,4 652,7 Несмотря на начавшееся сокращение поголовья скота в личных подворьях, его доля в общем поголовье скота в республике за последние годы стабильна или имеет тенденцию к росту. Так, доля семейных хозяйств в общем поголовье крупного рогатого скота составила на начало 1990 г. 29%, 1995 г. - 38, 2000 г. - 42,9%, доля в общем поголовье коров соответственно - 42, 50, 52,2%; свиней - 9, 15,27,9%; мелкого скота - 47, 73, 90%. Это свидетельствует о том, что сокращение поголовья скота в личных хозяйствах происходит значительно медленнее, чем в коллективных хозяйствах, и доказывает, что семейные хозяйства в большей степени способны адаптироваться к рынку, чем коллективные хозяйства. Об устойчивости и живучести семейного производства свидетельствует и весь исторический ход развития нашей сельской экономики после насильственной коллективизации в 30-х гг. В условиях постоянных притеснений и жестких ограничений со стороны государства, несмотря на мизерную обеспеченность ресурсами, семейный сектор не только продолжал существовать в виде ЛПХ, но и обеспечивал в значительной мере потребности страны в таких видах продовольствия, как мясо, молоко, яйца, картофель, овощи и фрукты. Стоило лишь слегка снять ограничения и дать некоторый доступ к ресурсам, например, к кормам, земле и т.д., последовало динамичное развитие семейных хозяйств. Причем это происходило без значительных ресурсных вливаний и без существенной поддержки со стороны государства. |