Барлыбаев - ЭКОНОМИКА РБ 2-е изд. Министерство образования республики башкортостан башкирский государственный университет экономика башкортостана
 Скачать 3.65 Mb.
|
|
Мотивация семенного производства сельскохозяйственной продукции в условиях переходной экономики Почему семья предпочитает сама производить что-то, хотя это можно приобрести на рынке? Как объяснить рост производства продуктов питания в личных подворьях при отсутствии дефицита на рынке? Каковы перспективы садоводства и огородничества у горожан в условиях рыночного изобилия овощей и фруктов? Чтобы ответить на эти и многие другие вопросы, анализировать и предсказывать хозяйственное поведение людей в сфере семейного производства в условиях меняющихся социально-экономических условий в стране, необходимо изучать мотивы, побуждающие их действовать определенным образом. Мотивационный механизм семейной производственно-трудовой деятельности представляет собой сложный комплекс взаимосвязанных установок, ценностей, норм, интересов, стимулов, потребностей, а также других внутренних и внешних условий и факторов, включающих экономическую, социальную, нравственную, правовую и естественно-природную компоненты. Одно и то же поведение может быть обусловлено различными мотивами или различной совокупностью мотивов. Например, одна семья PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com выращивает цветы для продажи и видит в них, в первую очередь, источник доходов, а другая - для украшения двора и удовлетворяет, тем самым, свою эстетическую потребность. Возможно и такое, что в одной и той же ситуации различные семьи будут придерживаться различных линий поведения из-за доминирования различных мотивов, факторов и условий. Рассмотрим экономический аспект мотивации семейного производства. Максимизация чистого дохода или прибыли не является определяющим экономическим мотивом семейного хозяйства, его главной экономической целью. Здесь, главным образом, необходимо исходить из ориентированности семейного производства на непосредственное удовлетворение потребностей членов семьи. Движущим мотивом большинства семейных хозяйств является наиболее полное удовлетворение разнообразных потребностей семьи в условиях ограниченности дохода, а его главной целью - сокращение денежных расходов семьи за счет более эффективного и интенсивного использования самого доступного для нее ресурса - труда членов семьи. В конечном итоге такая экономика способствует росту потребления и сбережений, т.е. повышению семейного благосостояния. Указанные явления могут быть выражены в виде математических уравнений соотношения различных экономических показателей семейного производства. Если обозначить годовой валовой семейный продукт как ВСП, валовой объем внутрисемейного производства - ВОВП, а доходы семьи от других источников (зарплата, пенсия, стипендия, пособия и пр.) - ДСД, то получается уравнение: ВСП = ВОВП + ДСД Валовой объем внутрисемейного производства, в свою очередь, представляет собой сумму стоимости продукции семейного производства, потребленной внутри семьи - ППВС и чистого дохода от продажи продукции семейного производства - ЧДСП. Последний представляет собой превышение дохода от продажи продукции семейного хозяйства над расходами на его ведение. Если расходы превышают доход от продажи, то имеет место чистый убыток от семейного производства - ЧУСП, который уменьшает валовой объем семейного производства. Следовательно, приведенная выше формула приобретает следующий вид: 1. ВСГ = (ППВС+ЧДСП) + ДСД, при ВОВП = ППВС + ЧДСП; 2. ВСП = (ППВС-ЧУСП) + ДСД, при ВОВП = ППВС - ЧУСП. Стоимость одного и того же физического объема продукции семейного производства может оцениваться по-разному в зависимости от того, потребляется она внутри семьи или продается на рынке. Стоимость продукции, потребленной внутри семьи, оценивается по розничной цене, по которой пришлось бы покупать ее на рынке при отсутствии семейного производства, а продаваемая продукция оценивается по закупочной цене, которая, как правило, ниже, чем розничная. В условиях натурального или полунатурального семейного хозяйства даже чистый убыток от него может сопровождаться ростом годового валового продукта семьи. Это происходит тогда, когда рост расходов на семейное хозяйство приводит к еще большему увеличению семейного производства и внутрисемейного потребления, т.е. отдача от рубля, дополнительно вложенного в семейное производство, больше нуля. Рассмотрим эту ситуацию на условном примере. Валовой объем семейного производства в прошлом году составил 8000 руб. В этом г. семья, в целях обеспечения себя мясом, приобрела на откорм поросенка за 500 руб. и расширила масштабы семейного производства. При условии, что годовые расходы на корм, ветеринарные и другие услуги составили еще 800 руб., а PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com произведенное мясо оценено в 3000 руб., валовой объем внутрисемейного производства увеличится при прочих равных условиях на 2200 руб. и составит 10200 руб.: ВОВП = 8000 руб. + 3000 руб. - 800 руб. = 10200 руб. Предельная отдача от вложенных денежных средств составляет 2,75 руб. (2200 руб.: 800 руб.). Это означает, что каждый дополнительно вложенный в семейное хозяйство рубль обеспечил рост семейного потребления на 2,75 руб. Таким образом, устойчивая установка семей на дальнейшее развитие личных подворий и других форм производственно-трудовой деятельности при низкой товарности последних и больших расходах на их ведение экономически оправдана, если они больше экономят на других расходах за счет расширения самообеспеченности. И наоборот, семье экономически выгодно приостановить рост семейного хозяйства или даже выгодно уменьшить его размеры, если низкие цены реализации, высокие издержки обращения и т.д. при высоком уровне самообеспеченности своей продукцией приводят к снижению отдачи от вложенных в него средств независимо от уровня товарности семейного хозяйства и суммы расходов на его ведение. 3. О перспективах семейного производства в сельском хозяйстве В нынешних условиях семейная хозяйственная деятельность становится все более разнообразной и приобретает динамичный характер. Адаптируясь к новой внешней ситуации, семейные хозяйства вынуждены действовать более активно, изобретательно, интенсифицировать свои экономические и социальные функции, а их роль как субъектов макроэкономического потока товаров, услуг и денег становится все более весомой. Однако развитие роли и функции семейных хозяйств в условиях трансформируемой национальной экономики - процесс противоречивый и неоднозначный. Рост значения и масштабов одних функций сопровождается ослаблением или исчезновением других. Например, в условиях рыночного изобилия перестает действовать такая функция семейного производства, как обеспечение семьи дефицитными продуктами питания, предметами потребления и услугами. Но при этом поведение семейных хозяйств становится важным фактором, влияющим на макроэкономическую ситуацию. Можно выделить три основных направления, по которым оказывается такое влияние. Во-первых, это воздействие на совокупный спрос; во-вторых, это воздействие на объем предлагаемых на рынке товаров и услуг и соответственно на совокупное предложение; в-третьих, это влияние на уровни занятости и безработицы через воздействие на предложение труда со стороны, в частности, сельского населения. Так, рост семейного производства при сохранении его натурального характера неизбежно приводит к сокращению рыночного спроса на соответствующие товары и услуги и тем самым, оказывает негативное влияние на совокупный спрос и экономику в целом. Но в то же время происходит рост самозанятости населения, особенно сельского, что уменьшает напряженность на рынке труда и смягчает последствия безработицы. Если же рост семей производства будет сопровождаться повышением товарности последнего, то это приведет, с одной стороны, к росту доходов населения, а следовательно, увеличению объема потребительских расходов и совокупного спроса, и с другой - увеличению совокупного предложения на рынке, что, в конечном итоге, окажет стабилизирующее воздействие на макроэкономическую ситуацию в целом. Однозначно можно предположить, что в будущем изменения будут происходить как во внутренней структуре семейного производственного сектора, так и в его PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com взаимоотношениях с внешним рынком и другими секторами национальной экономики. В частности, можно ожидать замедления темпов развития и даже свертывания производства в ЛПХ, садах и огородах населения. Дело в том, что они почти исчерпали возможности развития в рамках натурального и полунатурального производства. Ограниченность потребностей семьи становится тормозом, задерживающим движение вперед. Выход семейных хозяйств на рынок для реализации излишков продукции сопровождается, в силу неразвитости производственной и рыночной инфраструктур, а также из-за ограниченности производственных возможностей и незначительности объемов продаж, обусловленных узкими рамками хозяйств, резким увеличением издержек производства, обращения и трансакционных издержек, что ведет, в свою очередь, к снижению отдачи от вложенных в них средств и труда. Переориентация семейного производства на рынок требует изменения способа хозяйствования таким образом, чтобы он обеспечивал постоянное снижение совокупных издержек, приходящихся на единицу реализуемой продукции. Это возможно лишь при условии развития конкуренции, обеспечивающей свободный перелив ресурсов, в частности земли, от неэффективных хозяйств к эффективным, от нежизнеспособных хозяйственных структур к перспективным и осуществляющей, таким образом, своего рода «естественный отбор» среди семейных хозяйств. Выдержат это испытание лишь те хозяйства, которые сумеют перерасти в семейные фермы, т.е. в сельскохозяйственные предприятия рыночного типа. Большинство же семейных хозяйств, особенно в городах, по всей видимости, сохранят статус второстепенного подсобного производства, выполняющего преимущественно социальные, а не экономические, функции. Следовательно, в долгосрочной перспективе наиболее вероятна тенденция разделения семейных хозяйств, с одной стороны, на высокотоварные, с другой - на натуральные и полунатуральные. Первые, составляющие сравнительно незначительную часть семейных хозяйств, будут производить преобладающую долю реализуемых на рынке мяса, молока, картофеля, овощей, фруктов и т.д. Такие хозяйства, естественно, коренным образом будут отличаться от нынешних ЛПХ и перейдут в разряд фирм. Большинство же семейных хозяйств, по-видимому, сохранят, в силу устойчивости традиционно сложившегося хозяйственного уклада и образа жизни на селе, а также консерватизма сельских жителей, натуральное по своему характеру личное подворье, которое будет давать незначительную долю валовой сельскохозяйственной продукции. Перспективы семейного сектора в республике во многом будут определяться факторами институционального характера. В последние годы принят ряд федеральных и республиканских законодательных актов, которые создают значительную правовую базу для постепенного формирования рыночного механизма регулирования семейной производительной деятельности и трансформирования экономического поведения семейных хозяйств. В частности, изменения, внесенные в земельное законодательство Республики Башкортостан в конце 1995 и начале 1996 гг., предусматривают предоставление гражданам реальной возможности получать в частную собственность, продавать и покупать земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, дачного и гаражного строительства. По данным микропереписи населения, проведенной Госкомстатом РБ в 1994 г., почти 70% семей имеют земельные участки. Доля семейных хозяйств в общей площади PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com сельхозугодий республики составляет около 3,3%. Данные табл. 4 свидетельствуют о том, что за последние годы число семей, имеющих личное подсобное хозяйство, сады и огороды, а также площади земли, отводимой под вышеназванные виды хозяйств, находятся примерно на одном уровне, т.е. тенденция к росту перестала быть доминирующей. Таблица 24.4 Земли хозяйств населения, коллективных садов и огородов Годы 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1999 Личные подсобные хозяйства Число семей, тыс. 597 613 488 498 509 517 536 Площадь, тыс. га 129,9 145,0 146,4 150,0 154,2 140,6 147,4 Коллективные сады Число семей, тыс. 459 513 523 535 537 537 528 Площадь, тыс. га 26,7 32,5 34,1 34,6 34,5 34,7 34,1 Коллективные огороды Число семей, тыс. 100 102 108 106 104 103 74 Площадь, тыс. га 9,1 9,7 11,2 10,2 9,5 9,4 8,2 Следовательно, можно полагать, что семьи, по-видимому, достигли пределов самообеспечения собственной продукцией или исчерпали те возможности, которые предопределены экстенсивным характером семейного производства. Выход на качественно новый уровень роста возможен лишь при интенсификации использования трудовых и земельных ресурсов, что предполагает расширение земельных участков, увеличение масштабов производства, широкое использование техники и других средств, повышающих производительность труда и снижающих трудоемкость семейного производства. Указом Президента РБ от 26 января 1998 г. «О мерах по развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в Республике Башкортостан» сняты ограничения на размеры земельных участков, передаваемых в аренду эффективно работающим ЛПХ; узаконена возможность передачи в ЛПХ, на договорной основе, включая аренду с правом последующего выкупа, нерентабельных животноводческих ферм с поголовьем скота, пустующих сельскохозяйственных объектов и неиспользуемой сельскохозяйственной техники. Можно ожидать, что изменения во внутренней структуре семейного производства на селе ожидаются в направлении развития предпринимательства и индивидуальной трудовой деятельности. Параллельно с развитием конкуренции и индивидуальной трудовой деятельности будет происходить становление и расширение сельскохозяйственной кооперации, т.е. совместной деятельности массы производителей в сферах сбыта и переработки продукции, снабжения, агросервиса, материально-технического обеспечения, кредита и т.д. Правовую основу создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов определяет закон РБ «О сельскохозяйственной кооперации в Республике Башкортостан», принятый в марте 1997 г. Реорганизация взаимоотношений семейных и коллективных хозяйств на принципах кооперации позволит создать новую, основанную на добровольности, взаимной экономической заинтересованности и равноправии, систему внутрихозяйственных PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com отношений, что может стать началом возрождения сельскохозяйственной кооперации в истинном смысле этого слова и соединить силу частного интереса с производительной мощью коллективной формы хозяйствования. Контрольные вопросы 1. В чем специфика трактовки понятий «домашнее хозяйство» и «индивидуально- семейное производство» в российской экономической литературе и как они соотносятся между собой? 2. Чем определяются мотивы и установки людей в индивидуально-семейном производстве? Присутствует ли здесь экономический мотив? Если да, то в чем он заключается? В чем сложность определения мотивов семейной производственной деятельности? 3. Чем можно объяснить динамичное и неуклонное развитие ЛПХ, садоводства и огородничества в республике за 1980-1990 гг. и чем можно объяснить замедление этого процесса за последние годы? 4. Каковы основные факторы и явления, которые оказывают или могут оказывать заметное воздействие на ситуацию в индивидуально-семейном секторе сельской экономики и его эволюцию в долгосрочном периоде? Литература 1. Афанасьев В. Сельские подворья и промыслы: проблемы и перспективы // Экономика сельского хозяйства. 1995. № 1. 2. Барлыбаева Ф., Барлыбаев А. Роль частного сектора в сельском хозяйстве и его перспективы (на примере Республики Башкортостан) //Ядкяр. 1995. №2. 3. Жеребин В., Красильникова Т. Домашние хозяйства в переходной экономике//Вопросы статистики. 1998. №1. 4. Жеребин В.М., Романов А.Н. Экономика домашних хозяйств.М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998. 5. Кликич Л. Роль личных подсобных хозяйств населения в развитии сельскохозяйственного производства в РБ // Ватандаш. 2000. № 4. 6. Шмелев Г. Индивидуальные формы ведения сельскохозяйственного производства//Вопросы экономики. 1996. №7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Интенсивные, объемлющие все сферы жизнедеятельности человека процессы, охватившие мировую экономику, несомненно, вызывают глубокие и масштабные изменения в российской экономике, в том числе и в социально-экономическом развитии Республики Башкортостан. Все экономические структуры, а также те, кто принимают ответственные решения, должны быть готовыми к такому естественному развитию событий. Готовность должна быть всесторонней, прежде всего законодательной и организационной. Естественно, перемены в России и Башкортостане происходят в соответствии с накопленными веками материальным, экономическим и человеческим потенциалами, а также присущими только им особенностями. Поэтому глубокое и всестороннее знание современного состояния экономики страны и республики является непременным условием не только успешного решения сегодняшних проблем, но и для обеспечения безболезненного, плавного и эффективного социально-экономического развития в PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com будущем. В связи с этим изучение материалов настоящего учебника дает возможность читателю обогатить и систематизировать свои знания в области экономики Башкортостана на стыке веков, иметь более полное представление о ее возможностях и перспективах. Продуктивности усвоения материала поможет систематизированная классификация и группировка отраслей и сфер экономики по следующим направлениям: а) системообразующие - придающие экономике системное качество, определяющие сущность и содержание как социально-экономического курса в целом, так и каждого из его направлений; б) «точки роста» - выступающие в качестве мультипликаторов, «катализаторов и локомотивов» оживления экономического развития республики; в) узловые - особо социально значимые и поэтому первоочередные по актуальности решения вопросов их развития; г) исторического и логического характера - имеющие важное практически познавательное значение. К системообразующим направлениям и сферам относятся: реформирование отношений собственности, меры по обеспечению социально ориентированного характера экономического развития, осуществление определенной ценовой, налоговой, бюджетной, кредитной, антимонопольной политики, развитие конкуренции и т. д . Работа в этих направлениях требует определенных институциональных решений государственных органов Республики Башкортостан и Российской Федерации. Перспективными задачами в данном направлении являются разработка оптимальной и эффективной налоговой, бюджетной и антимонопольной политики, развитие совершенной конкуренции. От квалифицированного осуществления этих направлений деятельности зависит социальная оправданность и эффективность проводимого экономического курса в республике. В экономике Республики Башкортостан заложены предпосылки того, чтобы завершить плавный переход к социальной рыночной экономике, предоставляющей равные возможности всем трудоспособным и социальную защиту тем, кто не имеет такой возможности. «Точками роста», «катализаторами» оживления, выхода из состояния экономического кризиса являются повышение эффективности внешнеэкономических связей, структурная перестройка экономики, реформирование агропромышленного комплекса, развитие малого и среднего предпринимательства, осуществление инвестиций, развитие рынка ценных бумаг, совершенствование финансово-кредитной системы. Меры по обеспечению развития каждой из этих сфер оказывают опосредованное «детонирующее» воздействие на развитие всех других сфер экономики, влияют на них как средство «брожения». Причем во многих случаях эти меры не связаны с крупными финансовыми затратами. В условиях рыночных отношений своевременные, умелые и квалифицированные организационно-правовые, рекламно-пропагандистские, стимулирующие и поддерживающие меры со стороны государственных органов способны дать немалую экономическую выгоду, мультипликативный эффект, вызвать оживление в «точках роста» экономики и через это - во всей экономической системе в целом. Более полное использование возможностей приведения в действие всех названных «точек роста» в Башкортостане остается одной из актуальных задач. В дальнейшем свою роль в качестве «точек роста» в РБ сохранят нефтедобыча, нефтепереработка и нефтехимия - при их существенной реструктуризации, увеличении PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com стадий переработки, выпуске новых видов продукции и изделий. Важное значение имеют ускорение ввода в эксплуатацию завода «Полиэф» в г. Благовещенске, который вместе с сопутствующими производствами способен обеспечить работой значительную часть трудоспособного населения РБ. Исключительным катализатором активизации экономических процессов является развитие малого и среднего предпринимательства, которым в республике уделяется в последнее время много внимания, но необходимы еще более действенные меры по поддержке и активизации этой сферы. Важнейшим стратегическим направлением, способствующим долговременному устойчивому экономическому росту, является развитие наукоемких отраслей. Исходной базой здесь могут служить имеющиеся в республике предприятия ВПК, современного машиностроения, нефтехимии. Узловыми вопросами современной экономики Башкортостана, которые выступают в качестве социальных индикаторов, отражают соответствие функционирования экономики потребностям людей, являются: проблемы выравнивания социально-экономического развития регионов РБ; вопросы природопользования и охраны среды обитания; развитие потребительского рынка, сферы услуг и жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение занятости и подготовки кадров; задачи социальной защиты и обеспечения роста денежных доходов населения. Историко-логические материалы учебника содержатся в I разделе, а также практически во всех главах, где анализируются предыстория, современное состояние и тенденции развития той или иной отрасли. Знание этих материалов имеет важное значение, поскольку анализ характера и перспектив экономического роста сегодня не может осуществляться « с нуля», а должен исходить и опираться на знание того, какой является исходная база, как она развивалась до сих пор и каковы закономерности ее функционирования в современных условиях. При этом исключительно важную роль играет комплексность, достоверность и содержательность материалов информационно- аналитических служб. Поэтому совершенствование деятельности последних в современных условиях является одним из важных условий социально-экономического прогресса. Изложенная систематизация направлений и сфер экономических процессов является весьма условной. Четких границ между ними нет. Тем не менее такая систематизация вносит ясность в понимание реальной ситуации и принятие управленческих решений. Исходя из этого анализа можно сделать вывод: Республика Башкортостан обладает всеми возможностями, чтобы сохранить и усилить свои позиции как одного из высокоразвитых в социально-экономическом отношении регионов Российской Федерации. Экономика Башкортостана Учебник для вузов и ссузов Под ред. проф. Х.А Барлыбаева Ответственный за выпуск: Р.Т. Шайхутдинов Редактор: Е. Р. Малая Компьютерная верстка: Г.Ш. Самигуллина Изд. лиц. Б 848344 от 15.05.2000 г. Подписано в печать с оригинал-макета 25.12.2002. формат 60 х 90 1/,g. Бумага офсетная. Гарнитура «Тайме». Печать офсетная. Усл.печ.л. 32,78. Уч.-изд.л. 36,38. Тираж 3500 экз. Тип. зак. № 1969 Отпечатано с готовых диапозитивов на Уфимском полиграфкомбинате 450001, г.Уфа, пр. Октября, 2 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com |