ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ. Фирсова С.П. (сост.) Экономические аспекты деятельности государс. Министерство здравоохранения рф иркутский государственный медицинский университет
Скачать 0.71 Mb.
|
Утверждено Постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 10.10.97 г. №53 РАЗЪЯСНЕНИЕ от 10.10.97 г. №9 О норме рабочего времени и порядке определения часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки в 1998 году В связи с поступающими запросами о норме рабочего времени и порядке определения часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки в 1998 году, Министерство труда и социального развития Российской Федерации разъясняет: 1. Норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе -8 часов, в праздничные дни - 7 часов; при продолжительности рабочей недели менее 40-часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней, накануне праздничных дней в этом случае сокращение рабочего времени не производится (статья 47 КЗоТ Российской Федерации). Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха. Пример. В мае 1998 года, при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями - 18 рабочих дней ( в том числе один предпраздничный день 8 мая) и 13 выходных дней, с учетом двух дополнительных дней отдыха - 4 и 11 мая, в связи с совпадением праздничных нерабочих дней 2 и 9 мая с выходными субботними днями. Норма рабочего времени в этом месяце составляет: при 40-часовой рабочей неделе -143 часа (8час.(18 дней-1 час); при 36-часовой рабочей неделе -129,6 часа (Збчас.:-5дней(18дней); В 1998 году, при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями - 251 рабочий день, в том числе 7 предпраздничных дней (6 января, 30 апреля, 8 мая, 11 июня, 6 ноября, 11 и 31 декабря) и, 114 выходных дней с учетом 5 дополнительных дней отдыха - 9 марта, 4 и 11 мая, 9 ноября и 14 декабря, в связи с совпадением праздничных нерабочих дней 8 марта, 2 и 9 мая, 7 ноября и 12 декабря с выходными днями. Норма рабочего времени в 1998 году составляет: при 40-часовой рабочей неделе - 2001 час (8 час. х 244 дня + 7 час. х 7дней); при 36-часовой рабочей неделе - 1807,2 часа (7,2 час. х 251 день); при 30-часовой рабочей неделе - 1506 часов (бчас. х 251 день); при 24-часовой рабочей неделе - 1204,8 часа (4,8 час. х 251 день); 2. Среднемесячное количество рабочих часов, применяемое при определении часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки, составляет в 1998 году: - при 40-часовой рабочей неделе - 166,75час (2001 час. : 12мес); при 36-часовой рабочей неделе - 150,6 часа (1807,2час.: 12мес); при 30-часовой рабочей неделе - 125,5 часов (1506час. : 12 мес); при 24-часовой рабочей неделе - 100,4 часа (1204,8час. : 12 мес); Приложение 9 Прейскурант цен на основные виды платных медицинских услуг, выполняемых в учреждениях санэпидслужбы.1
1 По проектам планировки, застройки 1104,96 1215,46 [ .2 По технико-экономическому обоснованию на строительство, проектам строительства, технического перевооружения: группа 1178,92 1296,49 группа 920,8 1012,88 3 группа 635,35 698,89 .3 По выбору земельного участка под строительство: группа 1104,96 1215,46 группа 810,30 891,33 3 группа 644,56 709,02 .4 По проектам обоснований, нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обоснований на специ- льное водопользование: группа 1178,62 1296,49 группа 920,8 1012,88 3 группа 635,35 698,89 .5 По проектам нормативной и технической докумен- Расчеты НИИ им. НА Семашко для учреждений Госсанэпиднадзора Республики аха (Якутия) тации (технических условий, регламентов и рецептур) на новую модернизированную продукцию производственно-технического и бытового назначения, включая вещества, материалы и изделия: 1 группа 1132,58 1245,84 2rnvnna 957,63 1053,40 3 группа 773,47 850,83 1.6 Повторное рассмотрение проектов 230,2 253,22 1.7 Подготовка гигиенических разделов в здании на проектирование строительства и реконструкцию объек- та: группа 727,43 800,18 группа 451,19 496,31 группа 322,28 354,51 1.8 Выдача заключений для лицензирования 27,62 30,39 1.9 Лицензирование отдельных видов деятельности в соответствии с Постановлением Правительства № 155 от 10.04.96 г. 2. Гигиеническая оценка выпуска и внедрения новых технологических проектов, оборудования: группа 727,43 800,18 группа 635,35 698,89 группа 543,27 597,60 3. Гигиеническая оценка опытных партий пищевого сы- рья, продуктов питания, химических веществ и др. то- варов народного потребления: группа 681,39 749,53 группа 589,31 648,24 группа 497,23 546,96 4. Ввод в эксплуатацию завершенного строительства объекта (реконструкция, модернизация), технологичес- ких проектов: группа 1104,96 1215,46 группа 727,43 800,17 3 группа 497,23 546,96 . Гигиеническая экспертиза отчетов и других матери-пов, полученных по результатам научно-исследова-гельских работ 727,43 800,17 . Санитарно-гигиеническое обследование объектов с одготовкой заключения с целью паспортизации, сер-шфикации производства: группа 1178,62 1296,48 группа 920,80 1012,88 группа 635,35 698,89 Санитарно-гигиеническое обследование объектов по онтролю за соблюдением санитарных правил: группа 1104,96 1215,46 группа 948,42 1043,27 3 группа 819,51 901,46 Выдача рекомендаций (планов-заданий) по проведе- ию санитарно-гигиенических мероприятий: группа 368,32 405,15 группа 230,20 253,22 группа 184,16 202,58 Санитарно-гигиеническое обследование предприятий, учреждений и др. объектов о возможности арен-ы помещений: группа 543,27 597,60 группа 405,15 445,67 группа 322,28 354,51 0. Санитарно-гигиеническое обследование предприя- тий и приемка судов в эксплуатацию водного транс- орта (согласно пункту 3.1.1 СП№ 4058-85): группа 1178.62 1296,49 группа 920,80 1018,88 группа 644,56 709,02 1. Выдача санитарных паспортов на автомобильный эанспорт 184,16 202,58 12. Санитарно-гигиеническое обследование с выдачей заключения по оценке условий труда: группа 1132,58 1245,84 группа 957,63 1053,40 группа 773,47 850,82 13. Согласование ассортимента и выдача разрешения на реализацию товаров народного потребления: группа 368,32 405,15 группа 276,24 303,86 группа 184,16 202,58 14. Рассмотрение представленных документов (ТО, ТУ, ТИ, контракты, спецификации, сертификаты со- ответствия) 368,32 405,15 15. Консультации по сертификации с ознакомлением нормативных документов 46,04 50,64 16. Заключение по результатам лабораторных иссле- дований 119,70 131,67 17. Рассмотрение вопроса и выдача заключения о воз- можности использования материалов в строитель- стве, практике хозяйственно-питьевого водоснабже- ния, производстве товаров народного потребления, 73,66 81,03 18. Отбор проб на объектах 92,08 101,29 19. Обследование условий индивидуальной трудовой де- ятельности 184,16 202,58 20. Гигиеническое обучение работников предприятий, учреждений, организаций, граждан. 20.1 Разработка программ по курсовой гигиенической подготовке (без содержания к ним) 368,32 405,15 20.2 Разработка текстовых программ для опроса с по- мощью простейших программных устройств 368,32 405,15 20.3 Разработка опросных карт 368,32 405,15 20.4 Разработка санитарно-просветительской памяти 138,12 151,93 20.5 Составление заметки для санбюллетеня 46,04 50,64 20.6 Оформление санбюллетеня 92,08 101,29 21. Проведение семинаров, семинарских занятий, обуче- ние на рабочем месте санитарно-гигиеническим вопро- сам одного обучаемого за один рабочий день 184,16 202,58 22. Лекционные услуги 22.1 Составление текста лекции 230,20 253,22 22.2 Чтение лекций за 1 академический час 119,70 131,67 23. Информационные услуги по вопросам обеспечения санэпидблагополучия Подготовка методического письма Подготовка информационного статистического материала, справки Разработка методических рекомендаций, указаний 24. Представление, обеспечение НТД, методическими рекомендациями, ТУ, ГОСТами, ОСТами и другими ма- териалами 24.1 Ксерокопирование одного листа формата А4 5 5,5 25. Выдача справок об эпидокоужении 20,0 Примечание: 1. Сертификация не входит в перечень платных медицинских (санитарно-гигиенических) услуг и исключена из прейскуранта. Оплата труда по сертификации определяется Государственным Комитетом цен. Расчет цен по п. 1.8 и 23 производится в зависимости от фактически затраченного времени. Типы учреждения: группа - областной ЦГСЭН группа - городские ЦГСЭН III группа - районные ЦГСЭН Приложение 10 Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10.09.98 г. №270 КОНЦЕПЦИЯ развития Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ на 1998 и на период до 2002 года. Санитарно-эпидемиологическая обстановка в РФ за последние годы стабилизировалась, однако, является еще не благополучной и продолжает оказывать негативное влияние на здоровье населения. Остается высоким уровень загрязнения атмосферного воздуха, зачастую не соответствует требованиям нормативов качество питьевой воды и продуктов питания, не снижается доля работающих на производствах с неблагоприятными условиями труда. Высоким остается уровень профессиональной, инфекционной заболеваемости. Актуальной является проблема санитарной охраны границ и территории страны, В сложившейся ситуации требования к эффективности и качеству деятельности Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ (далее - Служба) и органов исполнительной власти в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения значительно возрастает. С принятием Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с Концепцией развития Госсанэпидслужбы России на 1993-1995 гг. проведено совершенствование ее структуры, приняты меры по рациональному использованию научного и кадрового потенциала, развитию правовой и нормативной базы. Вместе с тем, в целях усиления роли Службы в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения необходимо дальнейшее ее формирование-оптимизация ее структуры, управления, совершенствование кадровой политики и научного потенциала, укрепление материально-технической базы учреждений. Основной целью настоящей Концепции является дальнейшее приведение системы организационного построения, управления, ресурсного, научного обеспечения и организации деятельности Службы в соответствие с потребностью населения России в сохранении и укреплении здоровья, повышении уровня санитарно-эпидемиологического благополучия. Для достижения поставленной цели необходима реализация следующих задач: укрепление правовых основ деятельности Службы; внедрение современных форм и методов организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора, гигиенической и эпидемиологической экспертизы, социально-гигиенического мониторинга за состоянием среды обитания и здоровья населения; дальнейшее совершенствование системы управления и организационного построения Службы; стабилизация и развитие экономики Службы, дальнейшая адаптация ее к условиям рыночных отношений в стране; совершенствование научно-методической базы деятельности Службы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия; - улучшение материально-технического обеспечения Глужбы, продолжение ее технического переоснащения; - разработка современной кадровой политики Службы и ее реализация; - формирование общественных отношений и совер-пенствование гигиенического воспитания и образования раждан: - укрепление, развитие, координация межнациональных, межрегиональных и межведомственных связей. Укрепление правовых основ деятельности Службы. Развитие санитарного законодательства является остовой правового обеспечения деятельности Службы и 1редусматривает: систематизацию действующих в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нормативных правовых актов, формирование системы нормативного обеспечения реализации конституци-энных прав граждан страны на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду; разработку и обеспечение первоочередного рассмотрения и принятия нормативных правовых актов санитарного законодательства с учетом первоочередных потребностей общества, состояния и тенденций изменения санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, в том числе федеральные законы: «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; «О вакцинопрофилактике инфекционных заболеваний человека»; «О качестве питьевой воды»; «О возмещении вреда здоровью граждан, вызванного нарушением санитарного законодательства». развитие нормативно-правовой базы деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на региональном уровне, включая разработку и принятие законов субъектов РФ временных / региональных/ санитарных норм, правил и нормативов; дальнейшее развитие системы Государственного санитарно-эпидемиологического нормирования, путем совершенствования системы разработки и принятия санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, научно-методических основ нормирования и организационно-методических подходов в деятельности Службы на федеральном и региональном уровнях. Количество документов, подлежащих разработке и пересмотру в 1998-2002 годах составит более 300; изучение, обобщение и распространение опыта санитарно-эпидемиологического нормирования, развитие международного сотрудничества в этой области; расширение информационно-издательской деятельности в области Государственного санитарно-эпидемиологического нормирования, включая тиражирование и широкое распространение нормативных актов и методических документов, создание и ведение федерального банка данных нормативно-правовых актов санитарного законодательства. |