Модуль Организация государственной власти и местного самоуправления в рф
 Скачать 0.75 Mb.
|
Голосование по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияПод отзывом депутата понимается досрочное прекращение действий депутатского мандата по воле избирателей; санкция против депутата представительного органа МСУ, ненадлежащим образом исполняющего свои обязанности. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования. При этом, основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Например, Устав Краснокамского городского поселения предусматривает следующие основания для отзыва главы района, депутата Земского собрания: 1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края, настоящего Устава, нормативных правовых актов Земского собрания; 2) систематическое невыполнение должностных (депутатских) обязанностей; 3) совершение действий, порочащих звание главы района, депутата Земского собрания; 4) осуществление деятельности, не совместимой со статусом главы района, депутата Земского собрания. Порядок проведения голосования идентичен порядку проведения местного референдума Процедура отзыва: возбуждение вопроса об отзыве Инициатором голосования по отзыву депутата выступает исключительно население (граждане, обладающие правом участия в местном референдуме и составляющие не менее пяти процентов от числа избирателей, зарегистрированные в муниципальном образовании (избирательном округе). Избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее десяти человек). Регистрация инициативной группы по отзыву производится представительным органом муниципального образования не позднее десяти дней со дня получения протокола собрания и приложенных к нему документов Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования. Для назначения голосования по отзыву инициативная группа должна собрать не менее пятнадцати процентов подписей от числа избирателей, зарегистрированных в районе (избирательном округе). назначение голосования об отзыве Итоги проведенной проверки подписных листов оформляются протоколом избирательной комиссии муниципального образования, на основании которого избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении такого голосования. подготовка голосования об отзыве О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия района извещает избирателей не позднее, чем за двадцать дней до дня голосования по отзыву. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 4) проведение голосования об отзыве 5) установление результатов голосования об отзыве Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе). Однако, в случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. Региональными законами установлено, когда голосование по отзыву признается окружной избирательной комиссией несостоявшимся: Если в нем приняло участие меньшее число граждан, чем при проведении выборов данного депутата, в том случае, когда законодательством субъекта не установлена минимальная численность избирателей, при явке которых выборы считаются состоявшимися. Итоги голосования должны быть обязательно обнародованы. |