Модуль Организация государственной власти и местного самоуправления в рф
 Скачать 0.75 Mb.
|
В соответствии со ст. 29 Собрание граждан проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.Кроме того, Положением представительного органа собрание может наделяться полномочиями органа по проведению публичных слушаний по проектам муниципальных нормативно-правовых актов и местом координации городских инициатив и начинаний. Инициаторы проведения собрания Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования. Например, в Пермском муниципальном районе Пермского края граждане направляют в представительный орган МСУ письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Представительный орган МСУ обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие более половины жителей муниципального образования, достигших 18 лет. Решение собрания принимается простым большинством голосов от числа присутствующих и оформляется протоколом. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. Компетенция собрания граждан 1. Рассматривать любые вопросы местного значения поселения: обсуждение правотворческой инициативы населения, обсуждение проектов решений органов МСУ по наиболее важным вопросам жизни города, обсуждение коллективных обращений граждан в органы и к должностным лицам МСУ. 2. Принимать и направлять обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, органов государственной власти, организаций различных форм собственности 3. Избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое во вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. В собрании граждан обязаны участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также депутаты представительного органа от соответствующей территории. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. В случае повторного проведения собрания граждан на той же территории и по тому же вопросу, должностное лицо поселения, в компетенции которого находится решение вопроса, обязано выступить перед гражданами с отчетом о принятых решениях в целях реализации обращения граждан. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Конференция граждан (собрание делегатов)В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Например, в случаях невозможности проведения собрания граждан в связи отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Инициатором проведения конференции могут выступать: жители глава МО глава местной администрации депутаты представительного органа МСУ органы ТОС Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района. Решения конференции принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих и оформляются протоколом. Решения конференции как правило в 10-дневный срок доводятся до сведения органов МСУ и всех заинтересованных лиц. На основании решении собрания, конференции органы и должностные лица МСУ вправе принимать нормативно-правовые акты. Также они должны принимать меры по реализации предложений и критических замечаний, высказанных на собрании, конференции и информировать об этом население МО через СМИ и другими способами. |