Экономическая конъюнктура Клинов. Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. Избран
 Скачать 0.99 Mb.
|
|
Там же. Систематические исследования конъюнктуры показали, что текущая конъюнктура вырастает из прошлой конъюнктуры и предопределяет будущую конъюнктуру. Наряду с краткосроч ными и среднесрочными состояниями конъюнктуры востребова но понятие усредненной характеристики конъюнктуры за дли тельные периоды времени и на длительную перспективу. При этом для разработки стратегии на любом уровне управления необходим прогноз на много лет вперед, тогда как краткосроч ные прогнозы служат решению тактических задач. Как полагал первопроходец в области эмпирических иссле дований циклических процессов в экономике УэслиМитчелл: «Немного найдется проблем более увлекательных, более важ ных и наименее исследованных, чем различия в темпах эконо мического развития между сменяющими друг друга поколения ми и между разными странами»1. Саймон Кузнец придавал первостепенное значение исследованию «природы длительных тенденций в динамике производства и цен, а также их влиянию на циклические колебания»2. Он также был уверен, что «незна ние долгосрочных тенденций обесценивает результаты всех дру гих научных исследований в области экономики»3. Опыт изучения конъюнктуры мирового хозяйства и мировых товарных рынков после второй мировой войны в Научно-иссле довательском конъюнктурном институте Министерства внешней торговли СССР (ныне Всероссийский научно-исследователь ский конъюнктурный институт — ВНИКИ) дал основание про фессору Д.И.Костюхинусущественно продвинуться в харак теристики конъюнктуры как объективного явления. По Костю хину, экономическая конъюнктура — это «процесс воспроизвод ства в конкретно-исторических условиях во всей его совокупности и рыночном проявлении»4. 1 Mitchell W.C. Business Cycles. The Problem and Its Setting. N.Y.: National Bu reau of Economic Research, 1930. P. 416. 2 Kuznets S.S. Secular Movements in Production and Prices. Their Nature and Their Bearing Upon Cyclical Fluctuations. Boston and New York: NBER, 1930. P. VII. 3 Ibid. P. 3. Костюхин Д.И. Конъюнктура экономическая. Большая советская энциклопе дия. М., 1973. Т. 13. С. 280. Во многом формулировка Д. И. Костюхина совпадает с опре делением, данным профессором МГИМО Ф.Г.Пископпелем: «Конъюнктура есть процесс воспроизводства капиталистическо го хозяйства, рассматриваемый в его рыночном выражении, в повседневных колебаниях и изменениях, во всех связях и опос-редствованиях»1. Представляется, однако, что формулировка Костюхина (как и Пископпеля) нуждается в уточнениях. Во-первых, речь в данном случае должна идти о воспроизводстве в макроэкономи ческом масштабе, представляющем совокупный результат дея тельности хозяйствующих субъектов, в отличие от воспроизвод ства в микроэкономическом измерении, т.е. на уровне отдельных хозяйствующих субъектов. Во-вторых, методически более про дуктивно сослаться не на «конкретно-исторические условия», а па уровень, темпы и пропорции развития воспроизводственного процесса, ибо в них следует искать ключ к пониманию механиз ма формирования и развития экономической конъюнктуры. В-третьих, с точки зрения практических задач предпочтительно говорить не о «рыночном проявлении» процесса воспроизводст ва, а об условиях реализации продукции. Для хозяйствующих субъектов важно иметь представление о нынешних и перспективных требованиях к качественным харак теристикам товаров и услуг и к разнообразию и полноте номен клатуры и ассортимента предлагаемых благ, о ценах на товары и услуги и на ресурсы для их производства, а также о емкости рынка. Условия реализации продукции — это не только резуль тат определенного уровня, интенсивности и пропорций развития производства и потребления. Они оказывают обратное воздей ствие на процессы в остальных стадиях воспроизводственного процесса. В связи с этим предлагается следующее определение эконо мической конъюнктуры как объективного явления и предмета исследования. 1 Пископпель Ф. Г. Основы изучения конъюнктуры капиталистического хозяйства. М.: Международные отношения, 1960. С. 35. Экономическая конъюнктура — это состояние макроэко номического процесса воспроизводства (определяемое уров нем, темпами и пропорциями его развития), проявляющееся в условиях реализации продукции. В данном определении конъюнктура представляется вне от раслевых, географических и временных рамок. В прикладных исследованиях границы объекта всегда обозначены: это могут быть исследования народнохозяйственного уровня в мировом, региональном, страновом или местном масштабе. Другое направ ление представлено наблюдениями процесса воспроизводства отдельных товаров и отраслей хозяйства в различных географи ческих рамках. Исследования конъюнктуры всегда ограничены временными пределами. Различают обзоры краткосрочной (до 1 года), среднесрочной (до 10 лет) и долгосрочной конъюнктуры (свыше 10 лет). Прикладное значение могут иметь прогнозы на перспективу до 20, максимум 30 лет. Прогнозы на более дли тельные периоды относят к категории футурологических. 1.2. Цели, задачи и система конъюнктурных исследований Под целями исследований экономической конъюнктуры здесь подразумеваются направления практического использования ре зультатов анализа и прогноза состояния макроэкономического процесса воспроизводства. Задачи трактуются как круг вопро сов, необходимых для принятия управленческих решений, за которые отвечает служба конъюнктурных исследований. Иначе говоря, речь идет о вкладе конъюнктурной службы в информа ционную базу для принятия управленческих решений. Здесь уместно соотнести задачи конъюнктурных и маркетинговых исследований. В концепции маркетинга конъюнктурным исследованиям первоначально отводилась роль обслуживания текущей коммер ческой деятельности. Цель состояла в том, чтобы, во-первых, составить представление о структуре и тенденциях развития рынка, а также о макроэкономических условиях реализации продукции. Во-вторых, следовало использовать добытые знания для достижения лучших коммерческих результатов при продаже или покупке товаров и услуг. Информация, полученная в результате конъюнктурных ис следований, использовалась для выстраивания тактики выступ ления на рынке, т.е. для определения последовательности вы хода на те или иные географические сегменты рынка и распре деления поставок во времени и пространстве, чтобы реализовать принцип «продавать подороже, покупать подешевле». Соответ ственно речь шла о прогнозах преимущественно на краткосроч ную и среднесрочную перспективу, на которые предъявляли спрос хозяйствующие субъекты. После второй мировой войны концепция маркетинга услож нилась. Выдвигается и становится основополагающим стратеги ческий принцип создания товаров, соответствующих текущим и перспективным требованиям рынка. При этом сохраняется функция выстраивания тактики выступления на рынке. Наряду С ценовой конкуренцией во второй половине XX в. все большее значение приобретает конкуренция качества. Последняя не сво дится к улучшению характеристик традиционных товаров, но все больший вес приобретает создание принципиально новых комплексов товаров и услуг, удовлетворяющих потребности более высокого порядка, на что расходуется все возрастающая часть прироста реальных доходов на душу населения. Успех в конкуренции за доллар покупателя становится главным крите рием при выборе стратегии и тактики предприятий. В начале XX в. типичными формами монополистических объединений были картели и синдикаты. Их цель состояла в рационализации сбыта продукции и повышении результативнос ти коммерческой деятельности путем воздействия на процесс ценообразования. Потом появились тресты, которые одновре менно с рационализацией сбыта проводят курс на совершенст вование производства, снижение затрат на единицу продукции. 1 International Encyclopedia of the Social Sciences. N.Y.: The McMillan and Free Press, 1968. V. 9. P. 575. 2 Technological Innovation: A Critical Review of Current Knowledge. San-Fran cisco: San-Francisco Press, 1978. P. 9. Во второй половине XX в. основной формой монополисти ческих образований стали концерны, объединяющие в одних руках (в том числе и в глобальном масштабе) научные исследо вания и разработки прототипов новой техники, производство исбыт товаров, а также техническое обслуживание потребителей. Объединения такого типа наиболее приспособлены к конкурен ции за доллар покупателя. Основой успеха деятельности кон цернов является стратегически выверенный выбор направления развития на длительную перспективу. Концерны в отличие от картелей не довольствуются услугами коммерческих центров исследования конъюнктуры, а обзаводят ся собственными конъюнктурными службами, с помощью кото рых разрабатываются стратегия и тактика деловых операций. По данным Американской ассоциации по проблемам управле ния, специальные отделы по исследованию конъюнктуры были образованы в крупных компаниях в основном после 1955 г., и к середине 1960-х свыше 60% крупных компаний имели свои конъюнктурные службы1. Согласно более поздним данным, в подавляющем числе случаев (до 90%) на крупных предприятиях началу разработок новых товаров и технологий предшествует исследование перспектив развития экономической конъюнктуры2. Что касается мелких и средних предприятий, то они удовле творяют свои потребности в оценках перспектив развития конъ юнктуры на коллективной основе с помощью отраслевых ассо циаций предпринимателей, при которых существуют центры исследования конъюнктуры. Последние наряду с подготовкой собственных обзоров могут заказывать исследования длитель ных тенденций развития конъюнктуры фирмам и институтам, специализирующимся в этой области. Таким образом, цели, которым служат конъюнктурные ис следования, выполняемые по заказам хозяйствующих субъек тов, связаны с разработкой их стратегии и тактики. Задачи, которые решают конъюнктурные службы, сводятся к трем ос новным вопросам, ответ на которые необходим для принятия управленческих решений:
Стратегический выбор направления научных исследований, конструкторских и технологических разработок, а тем более решение об организации производства и сбыта изделия должны опираться на долгосрочный прогноз развития конъюнктуры. Необходимо дать оценку потенциальной конкурентоспособности изделия; рентабельности его производства; сроков окупаемости всей совокупности затрат на достижение поставленной цели. Конъюнктурная служба определяет перспективные требова ния к качественным характеристикам продукции. Тем самым дается установка на разработку прототипов товаров, производ ство которых, согласно оценкам технологов, связано с опреде ленными нормами расходов ресурсов на единицу продукции. Далее, на основе оценок конъюнктурной службой возможных цен на изделие и на ресурсы, используемые для его выпуска и сбыта, бухгалтерская служба рассчитывает соотношение затрат на единицу продукции и выручки от ее реализации, т.е. рента бельность производства. Наконец, оценка емкости рынка, предоставляемая конъюнк турной службой, позволяет решить вопрос о возможных масшта бах сбыта продукции, а следовательно, и о сроках окупаемости вложений в соответствующий проект. При этом от конъюнктурной службы требуются прогнозные оценки на 10-20 лет вперед, поскольку от получения принципи альных технических решений (изобретений) до осуществления нововведений проходят годы, кроме того, требуются годы реа лизации продукции для того, чтобы окупить капиталовложения. Иначе говоря, следует убедиться, что предлагаемый товар с учетом возможных будущих улучшений его характеристик и технологии производства будет оставаться конкурентоспособ ным на всю перспективу, необходимую для реализации проекта и для того, чтобы получить достаточно высокую отдачу от капитальных затрат. Оценки конъюнктуры на краткосрочную и среднесрочную перспективу требуются для выстраивания тактики сбыта продук ции. Необходима информация о различиях в требованиях к качеству продукции и сопутствующих услуг, о емкости рынка, а также о ценах в различных регионах. Требуется также прогноз возможного изменения цен. Оценки такого рода используются для того, чтобы выбрать рынки, где предпочтительно начинать кампанию заключения договоров на поставку продукции. Для продавца — это рынок, где цены выше. Следует также добивать ся такого распределения сроков поставок, чтобы большая часть их приходилась на периоды ожидаемых высоких цен (если речь идет о продажах) и низких цен на закупаемые товары. Предла гаемый ассортимент товаров должен соответствовать местным особенностям потребительского спроса. Оценки качества товаров, цен и емкости рынка представляют собой конечные продукты конъюнктурных исследований. Число промежуточных продуктов, необходимых для выхода на конеч ные результаты, значительно больше. Информация о промеж уточных результатах, как правило, не доводится до сведения руководителей предприятий в интересах экономии времени для принятия решений. Однако если принимаются решения, касаю щиеся не только приспособления к конъюнктуре, но и воздейст вия на ее формирование, то информация о конъюнктуре, пред назначенная для руководства, может быть существенно расши рена. В частности, дополнительная информация может касаться следующих факторов: запасов продукции у продавцов и покупателей; степени использования производственных мощностей в от расли; издержек на единицу продукции крупных поставщиков; эластичности предложения и спроса по ценам и доходам и т.д. Выход на неизвестный рынок, например на рынок другой страны или на рынок нового товара, требует не только знаком-24 ства с конъюнктурой. Необходима информация, выходящая за рамки ответственности конъюнктурных служб. В числе задач маркетинговой службы могут быть следующие:
Решение этих вопросов требует участия специалистов различ ного профиля в разработках, объединенных общим понятием «маркетинговые исследования». Конъюнктурные исследования являются составной частью маркетинговых изысканий. Исследование длительных тенденций развития мирового хо зяйства и общехозяйственной конъюнктуры страны может слу жить стратегическим целям разработки экономической и науч но-технической политики вплоть до разработки индикативных планов развития народного хозяйства. Наблюдение за текущей общехозяйственной конъюнктурой необходимо для отслежива ния результативности проводимой экономической и научно-тех нической политики и для внесения корректив в проводимую политику, включая изменение направления антициклических мероприятий. Задачи, решаемые в рамках исследования общехозяйствен ной конъюнктуры, в своей основе те же, что и задачи в области анализа и прогнозирования тенденций развития товарных конъ юнктур. Они касаются текущих и перспективных качественных характеристик товаров и услуг отечественного производства. Необходимо сравнение их с требованиями мирового рынка и рынков передовых стран. Далее следует выявление соотношения уровней цен и их сравнительной динамики на различных рын ках. Нельзя обойтись без оценки емкости внутреннего и миро вого рынков и тенденции их роста. В конечном счете речь идет о текущей и перспективной конкурентоспособности народного хозяйства, о месте страны в системе мировой экономики, о перспективах роста занятости и доходов населения. Сложность и многообразие объектов исследований, а также необходимость их выполнения в относительно короткие сроки требуют выстраивания развернутой системы конъюнктурных исследований. В ней участвуют специалисты и группы специа листов, ответственные за самостоятельные участки работы. Ме тодологически (а иногда и организационно) все виды исследо ваний связаны между собой. Непродуктивно оценивать перспек тивы конъюнктуры отдельного товара без учета результатов исследования общехозяйственной, а конъюнктуры в отдельной стране — без опоры на знание мировых тенденций. В свою очередь исследователям общехозяйственной конъюнктуры по лезно знать развитие ситуации по крайней мере в ключевых отраслях: энергетике, транспорте и связи, наукоемких производ ствах. Оценка общехозяйственной и товарной конъюнктуры в пре делах отдельной страны оказывается более точной и информа тивной, когда она опирается на результаты исследования конъ юнктуры мирового хозяйства и хозяйства основных группиро вок стран, различаемых по уровню экономического развития. Особый интерес представляют тенденции развития экономичес кой конъюнктуры в странах-лидерах научно-технического и экономического прогресса. Исследование конъюнктуры предполагает систематическое наблюдение за ее состоянием. В частности, динамика цен на биржевые товары отслеживается в ежедневном режиме. Более того, фиксируются цены при открытии и закрытии торгов, а также цены, но которым были проданы наиболее значительные партии товаров. Динамика промышленного производства, экс порта и импорта обычно характеризуется ежемесячными данны ми. Данные о ВВП и его составляющих обновляются ежеквар тально. Соответственно корректируются краткосрочные прогно зы. Ежегодно пересматриваются прогнозы на среднесрочную и более длительную перспективу. Этого требует отклонение фак тической траектории развития от ранее сделанных прогнозных оценок. Это также необходимо ввиду внесения поправок в статистические данные, поскольку предварительные статисти ческие измерения выполняются на основе неполной информа ции. Повышению надежности прогнозов придается настолько большое значение, что поощряется параллельное исследование одного и того же объекта несколькими официальными учрежде ниями наряду с выдачей заказов на исследования частным и общественным, а также академическим институтам. Например, в системе ООН конъюнктура мирового хозяйства отслеживается Департаментом по экономическим и социальным вопросам сек ретариата. Он выпускает не только статистические издания: ежемесячник Monthly Bulletin of Statistics и ежегодники Statis tical Yearbook, National Accounts Statistics, Industrial Commodity Statistics Yearbook, International Trade Statistics Yearbook, но и ежегодный доклад World Economic and Social Survey. Current Trends and Policies in the World Economy. Аналогичную работу проводят экономические комиссии ре гионов. Например, Комиссия ООН для Европы ежегодно пуб ликует доклад Economic Survey of Europe. Специальные учреж дения ООН составляют ежегодно статистические справочники и доклады. Международный валютный фонд издает International Financial Statistics; Balance of Payments Statistics Yearbook; World Economic Outlook. Конференция объединенных наций по торговле и развитию (в английской транскрипции UNCTAD) выпускает ежегодник Handbook of International Trade and De velopment Statistics. Международный банк реконструкции и развития систематизирует результаты своих изысканий в еже годнике World Development Indicators. Кроме того, и ряд на званных учреждений экономического характера публикует ра боты своих научных сотрудников, посвященных отдельным про блемам, в форме различных Working Paper, Discussion Paper, Staff Paper или Occasional Paper, а также в виде статей в различных журналах и газетах экономического профиля. Важным источником информации но общехозяйственной конъюнктуре развитых стран являются статистические издания и доклады Организации экономического сотрудничества и раз вития (National Accounts, OECD Quarterly National Accounts, Main Economic Indicators, OECD Science and Technology Indi cators, OECD Economic Outlook, OECD Employment Outlook). В США Бюро экономического анализа Министерства торгов ли сообщает о своих оценках развития конъюнктуры в ежеме сячнике Survey of Current Business. Анализ и прогнозы развития важнейших отраслей экономики публикуются Министерством торговли в ежегоднике U.S.-Industrial Outlook. Министерство торговли издает также статистический ежегодник Statistical Abstract of the United States. Управление федеральной резерв ной системы со своей стороны публикует результаты наблюде ний за экономикой США в ежемесячнике Federal Reserve Bulle tin. Анализ тенденций и перспектив развития американской экономики осуществляется и Министерством труда США. Ре зультаты публикуются в журнале Monthly Labor Review и ежегоднике Occupational Outlook Handbook. Ежегодно в первом квартале выходит в свет доклад прези дента США о состоянии экономики страны (Economic Report of the President). Доклад разрабатывается советом экономических консультантов при президенте США. Этот же совет подготавли вает для Объединенного экономического комитета Конгресса США ежемесячную сводку, отражающую динамику экономики страны. Сводка публикуется в форме Economic Indicators. Административно-бюджетное управление (орган администра ции США, ответственный за проектирование государственного бюджета) составляет прогнозы экономического развития страны на пятилетнюю перспективу (Economic Assumptions). Соответ ствующие оценки публикуются вместе с бюджетом США (Budget of the United States Government). Отслеживает разви тие экономики и исполнение государственного бюджета США на ежемесячной основе Бюджетное управление конгресса США. 28 Оценки Бюджетного управления конгресса публикуются в Monthly Budget Review. Кроме того, этот орган ежегодно под готавливает и публикует доклад Economic and Budget Outlook. Последнее издание выходит примерно в те же сроки, что и Economic Report of the President. Систематически проводятся слушания но актуальным вопро сам развития народного хозяйства в Объединенном экономичес ком комитете конгресса США, а также в ряде других комитетов сената и палаты представителей Конгресса США. В этих слуша ниях участвуют специалисты, представляющие частные фирмы, общественные и академические организации. Наблюдение за развитием деловых циклов в стране и мире осуществляет Национальное бюро экономических исследований, к работе которого участвуют лучшие специалисты ведущих университетов США. В этой стране есть институты, занимаю щиеся отслеживанием развития общехозяйственной конъюнкту ры, ориентированные на обслуживание политических партий. Так, Институт Брукингса в Вашингтоне, издающий Brookings Papers on Economic Activity, содействует разработке экономи ческой политики Демократической партии США. Аналогичную роль для Республиканской партии играет Американский инсти тут предпринимательства (American Enterprise Institute for Pub lic Policy Research). Практически невозможно дать сколько-нибудь полный пере чень центров наблюдения за общехозяйственной конъюнктурой, а тем более за конъюнктурами отраслей и отдельных товаров. Среди американских центров, ведущих систематическое наблю дение за конъюнктурами отраслей и важнейших товаров в стране и мире, особое место занимает экономический отдел издатель ской фирмы McGraw-Hill. Многие отраслевые журналы, осве щающие текущую конъюнктуру отраслей мирового хозяйства и мировых товарных рынков, а также монографические исследо вания в аналогичных областях выходят под эгидой McGraw-Hill. Развитие общехозяйственной конъюнктуры и конъюнкту ры важнейших товаров получает освещение в ряде газет, изда ваемых в США и Европе. В их числе можно выделить Wall Street Journal и Financial Times. В России также складывается система наблюдения за эконо мической конъюнктурой в стране и мире на различных уровнях. На вершине системы находится Центр экономической конъюнк туры при Правительстве РФ. Существенно расширили работу в исследовании российской конъюнктуры академические и ведом ственные институты экономического профиля. К сожалению, сузилась сфера интересов в области исследования мирового хозяйства и его отраслей, что, впрочем, отражает возможности страны в области развития внешнеэкономических связей. Важ нейшим российским источником сведений о конъюнктуре миро вого хозяйства и мировых товарных рынков остается Бюллетень иностранной коммерческой информации — БИКИ, издаваемый Всероссийским научно-исследовательским конъюнктурным ин ститутом. Систематическое освещение вопросы развития мирового хо зяйства, а также хозяйств отдельных стран и отраслей получают на страницах ряда академических журналов, в числе которых «Мировая экономика и международные отношения»; «США — Канада: экономика, политика, культура»; «Общество и эконо мика» и др. Тенденции развития общехозяйственной и товарной конъюнктуры анализируются также в журналах, посвященных проблемам развития внешней торговли: «Внешнеэкономический бюллетень», «Внешняя торговля». Ряд журналов общеэкономи ческого профиля помещают статьи по актуальным вопросам развития мировой экономики. В их числе можно назвать «Экс перт» и выходящее отдельным изданием его приложение «Обо рудование».
товарных конъюнктур.
Контрольные вопросы
|