МДК 03. текст(all) (7). На автомобильном транспорте
 Скачать 2.25 Mb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию РФ Владивостокский государственный университет экономики и сервиса _________________________________________________________ В.Ф. ЮХИМЕНКО ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ Учебное пособие Владивосток Издательство ВГУЭС 2008 2 ББК 39я73 Ю 94 Юхименко В.Ф. Ю 94 ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ: учебное пособие. – Владивосток: Изд- во ВГУЭС, 2008. – 176 с. В пособии рассмотрены основные положения транспортно- экспедиционной деятельности и изложена концепция транспорт- ного обеспечения коммерческой деятельности. Рассмотрено значе- ние транспортно-экспедиционной деятельности в транспортном процессе. Приведены условия поставки товара, как основы выбора схемы транспортировки и правовые акты транспортного обеспече- ния. Изложена нормативно-правовая база транспортно-экспеди- ционной деятельности. Рассмотрено федеральное законодательст- во транспортно-экспедиционной деятельности, отраслевые уставы и кодексы, стандартизация основных этапов транспортно- экспедиционной деятельности. Представлена общая характеристи- ка договора купли-продажи. Изложена организация перевозок гру- зов на автомобильном транспорте и в смешанном сообщении. Рас- смотрено документальное оформление доставки грузов. Показаны роль и место ТЭД в рыночной экономике и формирование доходов в транспортно-экспедиционной организации. Рассмотрен логиче- ский подход и информационные составляющие. Для студентов специальностей 190702.65 «Организация и безопасность движения (автомобильный транспорт)» ББК 39я73 Печатается по решению РИСО ВГУЭС © Издательство Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, 2008 3 ВВЕДЕНИЕ Автомобилизация общества является важнейшей составной частью его развития. Автомобильный транспорт – одна из крупнейших отрас- лей общественного производства, влияющая на все сферы деятельности человека и развития общества в целом. В условиях глобализации современной экономики повышение эф- фективности доставки грузов входит в приоритетные направления со- кращения издержек промышленных организаций торговли и сферы ус- луг. Поэтому в последнее время явно наметилась тенденция выделения транспортно-экспедиционной деятельности в самостоятельную отрасль транспортного комплекса. Одна из основных задач транспортно-экс- педиционной деятельности в современных условиях – это поиск наибо- лее эффективного для заказчика варианта доставки груза на одном или нескольких видах транспорта. Одной из задач коммерческой деятельности является физическое распределение. Привлекательность коммерческого товара в меньшей степени зависит от выгодности цен и качества, чем от скорости достав- ки до потребителя или торгового посредника. Такое внимание к фактору скорости объясняется тем, что остановка производства или неготов- ность товара к продаже стоит достаточно дорого. Но сокращение времени поставки, а значит, и снижение некоторых затрат производства и товарообращения приводят к повышению издер- жек на складирование и организацию более рациональных схем транс- портировки. В некоторых отраслях конкуренция настолько сильна, что даже ничтожное повышение обычного времени поставки приводит к серьезным потерям в сбыте. Очень часто высокая готовность к поставке определяется макро- экономической необходимостью. Например, обоснованными являются постоянная неограниченная готовность к поставке грузов для предпри- ятий коммунального и энергетического хозяйства, больниц, транспорта 4 и определенные государством объемы товарных запасов нефтяных ком- паний или обязательные запасы продуктов питания. Для частного малого и среднего предпринимательства данный эле- мент сервиса, сопутствующего товару, тоже очень важен. Недостаточ- ная быстрота и низкое качество транспортировки могут привести к ра- зовым срывам поставок, а затем к потере значительной доли рынка. В нашей стране транспортно-экспедиционная деятельность рас- сматривалась как расширение сферы деятельности перевозчика и была жестко привязана к определенному виду транспорта. Термин «экспеди- тор» чаще ассоциировался не с организатором перевозок, а с работни- ком, сопровождающим груз. В данном учебном пособии все основные аспекты транспортно- экспедиционной деятельности представлены в сокращенном виде и рас- смотрены не с ведомственных позиций, а с точки зрения наиболее эф- фективной организации процессов доставки грузов. Изложение мате- риала предполагает знание таких дисциплин, как «Грузовые перевозки», «Грузоведение», «Маркетинг», «Экономика отрасли», «Менеджмент», «Логистика». Практические занятия необходимы для подробного разбора расчет- ных методов и развития навыков их применения. Часть практических занятий рекомендуется проводить в форме семинаров, на которых мож- но использовать примеры из данного учебного пособия. На заключи- тельном этапе проводится деловая игра, в которой группа студентов делится на четыре подгруппы, каждая из которых представляет само- стоятельную транспортную или транспортно-экспедиционную компа- нию, выполняющую поручения грузовладельцев по перевозке груза. Принятые сокращения АТС – автотранспортное средство; ГМ – грузовое место; ДКД – документ контроля доставки; ОГ – опасный груз; ПРМ – погрузочно-разгрузочные механизмы; ПРР – погрузочно-разгрузочные работы; ПС – подвижной состав; ТС – транспортное средство; ТТН – товарно-транспортная накладная; ТЭД – транспортно-экспедиционная деятельность; ТЭУ – транспортно-экспедиционные услуги; ЧДД – чистый дисконтированный доход. 5 Тема 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1.1. Понятия и определения транспортно-экспедиционной деятельности Транспортно-экспедиционная деятельность (ТЭД) – деятель- ность в области перевозок, охватывающая весь комплекс операций и услуг по доставке товара от производителя продукции к потребителю. Экспедитор – сторона договора транспортной экспедиции, органи- зующая и предоставляющая транспортно-экспедиционные услуги (ТЭУ). Потребители транспортно-экспедиционных услуг (заказчики, клиенты) – физические или юридические лица, для которых экспедитор осуществляет ТЭУ по договору транспортной экспедиции. Грузоотправитель – потребитель ТЭУ, уполномоченный по дого- вору транспортной экспедиции на сдачу груза экспедитору. Грузополучатель – потребитель ТЭУ, уполномоченный по догово- ру транспортной экспедиции на прием груза от экспедитора. Перевозчик – сторона договора перевозки, которая обязуется дос- тавить вверенный ему груз в пункт назначения и выдать его грузополу- чателю или передать другой транспортной организации. Доставка груза – процесс перемещения груза от грузоотправителя до грузополучателя с выполнением определенных условий, связанных со сроками, режимами, сохранностью и т.п. Перевозка груза – это перемещение груза определенным транс- портным средством (ТС) от пункта отправления до пункта назначения. Транспортно-экспедиционное обслуживание тесно связано с пере- возочными процессами и теми технологиями, которые используются для доставки груза. Смешанная перевозка – перевозка груза двумя или более видами транспорта, работающими последовательно. В смешанных перевозках 6 появляются дополнительные грузовые операции и связанные с ними дополнительные задержки груза и затраты. Оператор смешанной перевозки – лицо, которое от собственного имени или через другое действующее от его имени лицо заключает до- говор смешанной перевозки с грузовладельцем, выступает как сторона договора и принимает на себя ответственность за его исполнение. Прямая смешанная перевозка оформляется одним перевозочным документом на весь путь следования, например железнодорожным и внутренним водным транспортом. Комбинированная перевозка – смешанная перевозка, выполняе- мая без перегрузки груза. В этом случае груз перевозится на всем пути следования в одном и том же контейнере, съемном кузове и т.п. Контрейлерная перевозка– система перевозки автотранспортных средств (автомобилей, полуприцепов) по железной дороге на платфор- ме, имеющей пониженную высоту. В последнее время для обозначения различных способов орга- низации перевозок широкое распространение получили термины, ос- нованные на общем корне modal, который подразумевает форму орга- низации перевозок (вид транспорта). Необходимо отметить, что запад- ные транспортные организации по-разному толкуют эти термины. При- ведем варианты толкования терминов, наиболее распространенные в России. Интермодальная перевозка– последовательная перевозка груза не- сколькими видами транспорта в одной и той же грузовой единице или ТС без перегрузки самого груза. Мультимодальная (трансмодальная) перевозка– это перевозка, при которой лицо, организующее ее, несет ответственность на всем пу- ти следования, независимо от количества принимающих участие видов транспорта при оформлении единого перевозочного документа. Амодальная перевозка – это перевозка, которая выполняется по определенным маршрутам и управляется единым диспетчерским цен- тром независимо от вида транспорта. Юнимодальная перевозка – это перевозка груза одним видом транс- порта (одним или несколькими перевозчиками). Если участвует один перевозчик, он выдает свой собственный транспортный документ – накладную, коносамент и др. Если перевозчиков несколько (например, перевозчик из одного порта в другой, с перегрузкой груза в промежу- точном порту), один из них может выдать сквозной коносамент, охва- тывающий всю перевозку. В общем случае под ТЭО следует понимать деятельность специ- ализированных организаций, направленную на обеспечение доставки груза и выполнение любых услуг, связанных с подготовкой груза к пе- 7 ревозке, выполнению перевозки и его хранению. Такая деятельность выполняется по поручению грузоотправителя или грузополучателя. Транспортно-экспедиционное обслуживание включает в себя вы- полнение транспортно-экспедиционных операций и услуг. Транспортно-экспедиционная операция – элементарное закон- ченное, периодически повторяющееся действие, обеспечивающее ТЭО. Транспортно-экспедиционная услуга – отдельная операция или группа операций, непосредственно направленная на удовлетворение определенной потребности клиента в транспортной экспедиции и харак- теризующаяся наличием необходимого технологического, экономиче- ского, информационного и правового обеспечения. Таким образом, ТЭУ является результатом взаимодействия исполнителя ТЭУ (экспеди- тора) и потребителя (грузовладельца – грузоотправителя или грузополу- чателя), а также деятельности исполнителя по удовлетворению потреб- ностей потребителя в транспортной экспедиции в соответствии с уста- новленными нормами и требованиями. Такая услуга связана с организа- цией процесса отправления и получения груза, выполнением других ра- бот, имеющих отношение к перевозке груза в соответствии с догово- ром транспортной экспедиции. Вид транспортной услуги – совокупность однородных ТЭУ, характе- ризующихся общими технологическими признаками (ГОСТ Р 51006-96 «Услуги транспортные. Термины и определения»). Для анализа структуры ТЭО рассмотрим его во взаимосвязи трех составляющих: транспортного, экспедиционного и посреднического обслуживания, как это показано на рис. 1.1. Под транспортным обслуживанием подразумевается деятельность, связанная с перемещением груза в пространстве и во времени, которая направлена на осуществление доставки груза и выполнение погрузоч- но-разгрузочных работ (ПРР) на всем протяжении перевозки от грузо- отправителя до грузополучателя. Погрузочно-разгрузочные операции яв- ляются обязательными элементами процесса доставки грузов и выпол- няются непосредственно на территории клиентов, в распределительных центрах и третьими лицами. Такие отношения можно условно разде- лить на внутренние и внешние. Внутренние отношения – это отношения поверенного и пред- ставителя со своими принципалами на основании договора поручения или доверенности для представительства соответственно. Транспортное Транспортно-экспедиционное обслуживание Экспедиционное Посредническое Погрузка и разгрузка грузов Транспорти- рование грузов Подготови- тельное Складское Экспеди- ционное Организа- ционное Консульта- ционное Информа- ционное Подача ПС под погрузку Подготовка груза к перевозке Прием и сдача груза Хранение груза Маркировка груза Консолидация отправок Оформление документации Расчетные операции Организация доставки Координа- ция достав- ки Попутная загрузка ПС Лизинг и аренда Слежение за грузом Уведомление о вызове и доставке груза Передача данных Выбор оптимального маршрута Прогнозирование транспортного рынка Выбор вида и типа ПС Выбор тары и упаковки Рис. 1.1. Структура транспортно-экспедиционного обслуживания 9 Внешние отношения – это отношения поверенного и представителя с многочисленными третьими лицами, носящие характер посредничества или представительства соответственно. Третьими лицами могут являться: – официальные власти (администрации портов и аэропортов, желез- нодорожных и автомобильных дорог, таможенные и пограничные орга- ны, органы внутренних дел и полицейские власти, консульства, нота- риусы, судебные органы и т.п.); – договорные партнеры (отправители и получатели груза, фрахтова- тели ТС, организации, обслуживающие груз и ТС, сюрвейеры (инспек- торы, эксперты, занимающиеся обследованием груза, ТС, транспортно- го оборудования и дающие заключение об их состоянии), снабженче- ские организации и т.п.). Тех представителей, которые действуют по доверенности грузовла- дельца (грузоотправителя или грузополучателя), или поверенных, кото- рые действуют от имени грузовладельца и за его счет по договору пору- чения, называют экспедиторами, а операции, которые они выполняют по договору транспортной экспедиции, считаются транспортно-экспеди- ционными. Представителей, действующих по доверенности перевозчиков, или поверенных, действующих от имени и за счет перевозчиков по догово- ру поручения (комиссии), называют агентами или брокерами, а выпол- няемые ими операции по договору транспортного агентирования назы- вают агентскими или брокерскими соответственно. Таким образом, объект работы экспедитора – груз, а объект работы агента – ТС. 1.2. Субъекты транспортно-экспедиционной деятельности Рассматривая рынок ТЭУ, необходимо выделить его основные субъекты. Классификация субъектов ТЭД представлена на рис. 1.2. Все субъекты 1 . ТЭД можно с некоторой степенью условности разделить на три основные группы: государственные органы; потребители услуг; организации, оказывающие услуги в процессе доставки груза. 1 Субъект – носитель предметно-практической деятельности и познания, источник активности, направленной на объект. 10 Государственные органы Субъекты ТЭО Организации, оказываю- щие услуги Таможенные и по- граничные органы Судебные органы Органы внутренних дел Администрации пор- тов, аэропортов, же- лезных дорог, автомо- бильных дорог Потребители услуг Производители Покупатели Посредники Перевозчики Терминалы, склады Транспортно-экс- педиционные компании Агентские компании Страховые компании Стивидорные компании Тальманские ком- пании Консалтинговые компании Лизинговые компании Ассоциации сюрвейеров Логистические компании Рис. 1.2. Классификация субъектов транспортно-экспедиционного обслуживания 1.3. Система услуг транспортно-экспедиционной деятельности Транспортно-экспедиционная деятельность базируется на системе услуг которые необходимы для доставки груза. Классификация услуг ТЭД представлена на рис. 1.3 По признаку взаимосвязи с основной деятельностью транспортной ор- ганизации ТЭУ делят на перевозочные и неперевозочные, по виду потреби- теля – на внешние и внутренние. К внешним относятся ТЭУ, предостав- ляющиеся нетранспортным организациям, к внутренним – предостав- ляющиеся транспортным организациям. По характеру деятельности ТЭУ делят на технологические, информа- ционно-справочные, коммерческие, сервисные и организационные. 11 Услуги транспортно-экспедиционного обслуживания По взаимосвязи с деятельностью организации По виду потребления По характеру деятельности Перевозочные Неперевозочные Внешние Внутренние Технологические Информационно- справочные Коммерческие Сервисные Организационные Переработка и хранение грузов Прием и сдача груза Оформление документов Транспортирование грузов Выбор оптимального маршрута Выбор оптимального вида транспорта Рис. 1.3. Классификация услуг транспортно-экспедиционного обслуживания В свою очередь, технологические услуги включают в себя следующие виды услуг: операции и услуги по переработке и хранению грузов: – выполнение ПРР; – упаковывание (распаковывание) грузов; – маркировка грузов; – пломбирование грузов; – организация работ по загрузке и (или) выгрузке грузов в кон- тейнеры; – пакетирование грузов; – взвешивание груза и (или) ТС; – пересчет ГМ; – подгруппировка грузов; – сортировка грузов; 12 – закрепление, укрытие и увязка грузов (предоставление необходи- мых для этих целей материалов и приспособлений); хранение грузов, в том числе промежуточное; – предоставление складских помещений или открытых площадок для хранения грузов; услуги, связанные с транспортированием грузов: – сбор грузов у грузоотправителей и их доставка на терминал (склад экспедитора); – развоз грузов с терминалов (складов экспедитора) грузополучателям; – сопровождение груза в пути; – проверка соответствия ТС и документов требованиям и нормам ме- ждународных правил и соглашений; операции и услуги по приему и сдаче груза: – прием груза со склада или терминала грузоотправителя (перевоз- чика) с проверкой массы и количества мест, а также состояния груза, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции; – сдача груза грузополучателю; – услуги по оформлению документации на перевозку груза: – оформление транспортных и других сопроводительных докумен- тов на груз в соответствии с международными нормами и правилами; – оформление документов, необходимых для проведения фитосани- тарного, ветеринарного и других видов контроля с целью подтвержде- ния экологической безопасности транспортируемого груза; – оформление документов, необходимых для перевозки опасных грузов (ОГ); – оформление договоров на перевозку с транспортной орга- низацией; – выполнение таможенных формальностей при международных пе- ревозках; – оформление и предоставление таможенным органам гарантий доставки груза или транзита товаров; подготовка документов и получе- ние лицензий и других разрешений для ввоза или вывоза товаров. Информационно-справочные услуги могут включать в себя следующее: оказание консалтинговых услуг по различным вопросам до- ставки груза; предоставление информации о продвижении груза; может за- ключаться в уведомлении о прибытии груза к исполнителю того или ино- го этапа доставки (на терминал, в порт и т.п.), уведомлении об отправ- ке груза в адрес грузополучателя, сообщении о текущем местонахожде- нии груза и ожидаемом времени прибытия, средней скорости доставки груза и т.п.; предоставление информации о состоянии рынка ТЭО, услугах, тарифах и режимах работы других экспедиторов; 13 предоставление консультаций по юридическим, администра- тивным и другим вопросам, связанным с ТЭО; предоставление информации о наличии груза у грузовладельцев; выполнение рекламы услуг. Коммерческие услуги включают в себя выполнение следующих ос- новных работ: выполнение расчетов с перевозчиками от имени грузоотпра- вителя или грузополучателя; ведение учета и отчетности для клиента; страхование груза; продажа клиенту тары или упаковки; выполнение функций коммерческого посредника между из- готовителями и потребителями, например выкуп продукции оптом с последующей реализацией ее потребителям; продажа груза, который невозможно было доставить; продажа предупредительных знаков и других вспомогательных средств, необходимых для организации перевозок; установка доставленного получателю оборудования; предоставление в аренду техники (ТС, транспортного обору- дования, ПРМ и т.д.). Контрольные вопросы 1. Дайте определение понятия транспортно-экспедиционной дея- тельности. 2. В чем заключается необходимость транспортной экспедиции? 3. Дайте понятие транспортно-экспедиционной операции. 4. Что называется транспортно-экспедиционной услугой? 5. Что такое интермодальная, мультимодальная, амодальная, и юнимодальная перевозки? 6. Дайте понятие экспедитора и агента. 7. На какие основные группы подразделяются субъекты транспорт- но-экспедиционного обслуживания? 8. Назовите внешние и внутренние транспортно-экспедиционные услуги. 9. Классифицируйте транспортно-экспедиционные услуги по ха- рактеру деятельности. 14 |