ИГПР (ИОГП) Исаев И.А.. О. Е. Кутафина история отечественного государства и права учебник

• Название: О. Е. Кутафина история отечественного государства и права учебник
• Дата: 25.10.2022
• Размер: 1.1 Mb.
• Имя файла: ИГПР (ИОГП) Исаев И.А..pdf
• Тип: Учебник; #752944
• страница: 4 из 37

Контрольные вопросы. Каковы признаки раннефеодальной монархии
2. Чем объяснить отсутствие в Русской Правде смертной казни
3. Почему законодатель стремился ограничить кровную месть
4. Чем отличалось правовое положение закупа от правового положения свободного смерда и холопа
5. В чем состояли особенности состязательного судебного процесса по Русской Правде Литература. Российское законодательство Х–ХХ веков // Законодательство Древней Руси. М, 1984. Т. 1.
2. Горский А.А., Кучкин В.А., Лукин П.В. и др Древняя Русь очерки политического и социального строя. М, 2008.
3. Рыбаков Б.А. Киевская Русь и русские княжества XII–XIII вв. М, 1982.
4. Свердлов М.Б. От Закона Русского к Русской Правде. М, 1988.
5. Юшков СВ. Русская Правда. М, 1950.

Глава ФЕОДАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ДРЕВНЕЙ РУСИ (XII–XV ВВ.)
§ 1. Русские княжества в условиях политической раздробленности 2. Новгородское и Псковское государства 3. Развитие права на Северо#Западе Руси 4. Золотая Орда как военно#феодальное государство 5. Русские земли в составе Великого княжества Литовского 1. Русские княжества в условиях политической раздробленности
Летописец в 1132 г. писал «Разъдрася вся русская земля. Если в
XII в. было 15 удельных князей, тов, а в XIV в. уже 250. Политическая раздробленность прогрессировала. Факторы, вызвавшие распад Киевской Руси, многообразны. Сложившаяся к этому времени система натурального хозяйства в экономике способствовала изоляции отдельных хозяйственных единиц (семья, община, удел, земля, княжество) друг от друга. Каждая из них была самообеспечивающейся, потреблявшей весь продукт, который она производила.
Какой;либо значительный товарный обмен отсутствовал.
Наряду с экономическими предпосылками раздробленности существовали социально;политические предпосылки. Представители феодальной верхушки (боярство, превратившись из военной элиты (дружинников, княжьих мужей) в феодальных землевладельцев, стремились к политической самостоятельности. Шел процесс оседания дружины на землю. В финансовой области он сопровождался превращением дани в феодальную ренту. Условно эти формы можно разделить следующим образом дань взималась князем на том основании, что он являлся верховным правителем и защитником всей территории, на которую распространялась его власть рента взимается собственником земли с тех, кто проживает на этой земле и пользуется ею

39
§ 1. Русские княжества в условиях политической раздробленности В этот период изменяется система государственного управления десятичная заменяется дворцово#вотчинной. Формируются два центра управления дворец и вотчина. Все придворные чины
(кравчий, постельничий, конюший и др) одновременно являются государственными должностями в пределах каждого отдельного княжества, земли, удела и пр.
Наконец, в процессе распада относительно единого Киевского государства важную роль сыграли внешнеполитические факторы. Вторжение татаро;монголов и исчезновение древнего торгового пути из варяг в греки, объединявшего вокруг себя славянские племена, довершили распад.
В XIII в. Киевское княжество, серьезно пострадавшее от монгольского нашествия, утрачивает свое значение славянского государственного центра. Великий князь киевский становится первым среди равных и больше неспособен сдерживать процесс раздробления государства. Уже в XII вот него отделяется целый ряд княжеств. Образовался конгломерат феодальных государств
Ростово;Суздальское, Смоленское, Рязанское, Муромское, Га;
лицко;Волынское, Переяславское, Черниговское, Полоцко;
Минское, Турово;Пинское, Тмутараканское, Киевское, Новгородская земля. Местные князья основывали свои столицы и династии Ольговичи в Чернигове, Изяславичи на Волыни, Бря;
числавичи в Полоцке, Ростиславичи в Смоленске, Юрьевичи во Владимире. Внутри этих княжеств складывались более мелкие феодальные образования, процесс дробления углублялся. В Ростовской земле – князь в каждом селе, – гласила народная мудрость того времени.
В XII—XIII вв. большое развитие получила система иммунитетов, освобождавших боярские вотчины от княжеского управления и суда. Установилась сложная система вассальных отношений и соответствующая ей система поземельной феодальной собственности. Бояре получили право свободного отъезда, то есть право менять сюзеренов. Боярское войско являлось гарантией спокойного княжения, поэтому представители новых княжеских династий были крайне заинтересованы в верном боярстве.
Ростово (Владимиро)#Суздальское княжество, расположенное на северо;востоке Руси, позже стало центром объединения рус

Глава 2. Феодальные государства на территории Древней Руси (XII–XV вв.) ских земель. В период феодальной раздробленности (после х гг. Х в) выступало в качестве конкурента Киева. Первые князья Юрий Долгорукий, Андрей Боголюбский, Всеволод Большое гнездо) сумели сформировать крупный домен, из которого обеспечивали землей служилых бояр, детей боярских, позднее сфор;
мирующих такое сословие как дворянство. Новая низшая феодальная прослойка – дворянство – изначально создавалось княжеской властью как противопоставление старому боярству, поскольку в отличие от бояр новоявленные феодалы были бедны и жили исключительно за счет княжеских милостей. Дворянство пополнялось людьми из рядов княжеских слуг, каковыми являлись рядовичи и тиуны, выполнявшие хозяйствен;
но;административные функции и получавшие от князя за верную службу землю во временное держание. Таким образом, княжеская власть создала для себя прочную социальную опору в их лице.
Значительная часть земель княжества была освоена в процессе колонизации, новые земли становились собственностью князя. Он не испытывал сильной экономической конкуренции со стороны боярских семейств (в княжестве отсутствовали старая боярская аристократия и крупные земельные вотчины. Основной формой феодального землевладения становилось поместное землевладение. Однако несмотря на это только одно поколение князей мирно сосуществовало со своим боярством. Сыновья Юрия Долгорукого уже бились со своими собственными боярами, поэтому дворянство было крайне необходимо новым княжеским династиям для укрепления своей власти.
Социальной опорой князя были вновь образованные города Владимир, Переяславль, Ярославль, Москва, Дмитров и др.).
Политический авторитет княжества укрепился при переводе во Владимир резиденции митрополита.
Власть в княжестве принадлежала князю, имевшему титул великого. Существовавшие органы власти и управления были аналогичны системам органов раннефеодальных монархий княжеский совет, вече, феодальные съезды, наместники и волостели. Действовала дворцово;вотчинная система управления.
Галицко#Волынское княжество было одним из процветающих в Древней Руси и претендовало на роль преемника Киева. Однако в

41
§ 1. Русские княжества в условиях политической раздробленности дальнейшем его территория была поделена между Литвой и Польшей. Социально;экономическая система княжества имела свои особенности.
ВЕЛИКИЙ КНЯЗЬ
ВОЙСКО
Дворский
(дворецкий)
Центральные дворцовые органы
Вече
Удельные князья
Наместники
Тиуны
Город сок- рестностями
Совет бояр
Феодальные съезды
Волостели
Тиуны
Волостели
Феодальные ополчения
Княжеский двор
Другие слуги
Княжеские дворяне
Бояр
Князей вассалов
Слуг вольных
Рис. 6. Органы власти и управления в Ростово;Суздальском княжестве
Особенностями социальноэкономической системы княжества были наличие экономически и политически сильной аристократической феодальной элиты (боярства сосредоточение в руках этой элиты самых значительных земельных владений (латифундий умелое политическое использование представителями элиты внешнеполитических факторов (иностранных интервенций, давление со стороны Польши, Литвы и Венгрии) в своей борьбе с центральной княжеской властью. БОЯРСКИЙ СОВЕТ
Вече
Воеводы
Князь
Дворцовое управление:
дворский (дворецкий, конюший, печатники др.
Рис. 7. Органы власти и управления в Ростово;Суздальском княжестве

Глава 2. Феодальные государства на территории Древней Руси (XII–XV вв.)
§ 2. Новгородское и Псковское государства Эти государства сложились на Северо;Западе Руси. Для них были характерны некоторые особенности общественного строя и феодальных отношений значительный социальный и экономический вес новгородского (псковского) боярства, имеющего давние традиции, и его активное участие в торговой и промысловой дея;
тельности.
Основным экономическим фактором была не земля, а капитал. Это обусловило особую социальную структуру общества и необычную для средневековой Руси форму государственного правления.
Новгородское (псковское) боярство организовывало торгово;
промышленные предприятия, торговлю с западными соседями городами ганзейского торгового союза) и с русскими княжествами.
По аналогии с некоторыми регионами средневековой Западной Европы (Генуя, Венеция) в Новгороде и Пскове сложился своеобразный республиканский (феодальный) строй. Развитие ремесла и торговли, более интенсивное, чем в других русских землях (что объяснялось выходом к морям, потребовало создания более демократического государственного строя. Основой для такой политической системы стал довольно широкий средний класс новгородско;псковского общества житьи
Бояре
Купечество
«Житьи» люди
Своеземцы. Ремесленники
Серебряники. Смерды
«Подлые люди»
Закладники. Закупы
Холопы
Рис. 8. Социальная структура Новгорода

43
§ 2. Новгородское и Псковское государства люди занимались торговлей и ростовщичеством, подлые люди поденщики, своеземцы (своего рода хуторяне или фермеры) сдавали в аренду или обрабатывали землю, купечество объединялось в несколько сотен (общин) и торговало с русскими княжествами и с заграницей (гости. Городское население делилось на па;
трициат (старейших) и черных людей. Новгородское (псковское) крестьянство состояло, как ив других русских землях, из смердов;общинников и зависимых крестьян (половников, работающих из полу за часть продукта на господской земле закладников, заложившихся, поступивших в кабалу, и холопов.
Государственное управление Новгородом и Псковом осуществлялось через систему вечевых органов в столицах существовало общегородское вече, отдельные части города (стороны, концы, улицы) созывали свои вечевые собрания. Формально вече было высшим органом власти (каждое на своем уровне, решавшим важнейшие вопросы из экономической, политической, военной, судебной, административной сфер. Вече избирало князя.
На вечевых собраниях участвовали все свободные люди города. К собраниям подготавливалась повестка дня, кандидатуры избираемых на вече должностных лиц. Решения на собраниях должны были приниматься единогласно. Имелись канцелярия и архив вечевого собрания, делопроизводство осуществлялось вечевыми дьяками. Организационными подготовительным органом (подготовка законопроектов, вечевых решений, контрольная деятельность, созыв веча) являлся боярский совет, совет господ («Оспода»), включавший наиболее влиятельных лиц (представителей городской администрации, знатных бояр) и работавший под председательством архиепископа. Совет господ и его функции
Высшими должностными лицами "Господина Великого Новгорода" были посадник, тысяцкий, архиепископ, князь.
«Подлые люди — категория новгородских жителей, включающих разного рода поденных рабочих, грузчиков, дворовых слуги других лиц, лично свободных, ноне имеющих собственности.

Глава 2. Феодальные государства на территории Древней Руси (XII–XV вв.)
Посадник — исполнительный орган веча, избранный им на срок один;два года. Он руководил деятельностью всех должностных лиц, вместе с князем ведал вопросами управления и суда, командовал войском, руководил вечевым собранием и боярским советом, представительствовал во внешних сношениях. Тысяцкий занимался вопросами торговли и торгового суда, возглавлял народное ополчение.
Архиепископ был хранителем государственной казны, контролером торговых мер и весов. (Основная его роль — духовное главенство в церковной иерархии).
Князь приглашался гражданами на княжение, выполнял функции главнокомандующего и организатора защиты города. Военную и судебную деятельность разделял с посадником. Князь заключал ряд – договор с городом (известно около 80 договоров
XIII–XV вв.). Договоры содержали в себе ограничения личного и имущественного положения князя с целью закрепить его правовое положение в таком виде, чтобы поставить князя на всей воле новгородской. Для достижения этой цели договором запрещалось приобретать землю в Новгороде (А тебе княже, ни твоей княгини, ни твоим боярам, ни твоим дворянам сел не держати, ни купити, ни даром принимать по всей волости Новгородской, раздавать землю новгородских волостей своим приближенным, запрещалось управлять новгородскими волостями, вершить суд за пределами города, издавать законы, объявлять войну и заключать мир без новгородского слова. Ему нельзя было заключать договоры с иноземцами без посредничества новгородцев, судить холопов, принимать закладников из купцов и смердов, охотиться и рыбачить за пределами отведенных ему угодий. Даже проживать князю было предписано не в Великом Новгороде, а в Городище. Настолько новгородцы были обеспокоены возможностью того, что князь может стать реальной политической силой, и всячески противостояли этому. В случае нарушения договора князь мог быть изгнан.
Территория Новгородской земли делилась на волости и пятины, управляющиеся на началах местной автономии. Каждая пятина была приписана к одному из пяти концов Новгорода. Центром самоуправления пятины был пригород

45
§ 2. Новгородское и Псковское государства
Когда;то таким пригородом был Псков, входе упорной борьбы выросший в самостоятельный политический центр, вокруг которого сложилось Псковское государство. Политическая и государственная организации Пскова повторяли новгородскую вечевая система, выборный князь, но вместо тысяцкого — два степенных посадника. Существовало шесть концов, двенадцать пригородов. Административное деление производилось на округа (губы, полости, села.
Три типа государственно#политической организации
в феодальной Руси
Политическая организация древнерусских государств представляла собой сочетание монархического (князь аристократического (совет при князе, боярство) и демократического (вече) правления. Сочетание этих трех элементов проявилось во всех княжествах, но их соотношение менялось в разных местах и регионах. Если для Галицко;Волынского княжества были характерны тенденции к аристократическому принципу правления, а для Новгорода – к демократическому, то монархический элемент был особенно сильным в Северо;Восточной Руси. Хотя здесь продол;
Вече
Тысяцкий
Посадник
Архиепископ
Боярский совет
Кончанские и уличные вечевые собрания
Рис. 9. Система власти и управления в Новгороде
Софийская сторона
Торговая сторона
Горо д
«Концы» или кварталы г орода.
Приг ороды, центры пяти н
«Пятины»
провинциальные территориальные единицы
Рис. 10. Государственно;правовое устройство Новгорода.
Совет бояр и высшие должностные лица Новгорода

Глава 2. Феодальные государства на территории Древней Руси (XII–XV вв.) жали действовать и боярский совет, и городские собрания, власть князя оказалось наиболее сильной. Монархия – Ростов. Олигархия – Галич. Демократия – Новгород. Для монархического правления характерно сосредоточение власти, как правило, наследственной, в руках одного лица – монарха. При олигархическом или аристократическом правлении власть сосредоточена в руках небольшой группы наиболее знатных и богатых людей – аристократов. Демократическое правление характеризуется наличием коллегиального выборного органа власти, в формировании которого принимает участие значительная часть или большинство населения 3. Развитие права на Северо#Западе Руси
Источниками права в этом регионе были Русская Правда, вечевое законодательство, договоры города с князьями, судебная практика, иностранное законодательство. В результате кодификации
XV в. появились Новгородская и Псковская судные грамоты.
От Новгородской судной грамоты сохранился фрагмент, дающий представление о судоустройстве и судопроизводстве. Судебными правами обладали все органы власти и управления (вече, посад;
ник, тысяцкий, князь, боярский совет, архиепископ, сотский, староста. Судебными полномочиями наделялись купеческие и цеховые корпорации (братчины). Судебными чинами были дьяки, приставы, «позовники», писцы, межники, подверники и др.
Псковская судная грамота (ПСГ) 1467 г. состояла из 120 статей. Основным источником данного нормативно;правового документа были местные правовые обычаи псковские пошлины. По сравнению с Русской Правдой в ней более обстоятельно регламентируются гражданско;правовые отношения и институты, обязательственное право, судебное право, рассматриваются некоторые виды политических и государственных преступлений.
Вещное право предусматривало деление вещей на недвижимые
(«отчина») и движимые (живот, различало наследственное

47
§ 3. Развитие права на Северо#Западе Руси вотчина) условное («кормля») землевладение. Были определенные способы возникновения права собственности истечение срока давности владения, переход по договору, по наследству, по;
жалование.
Обязательственное право регламентировало договоры купли;
продажи, дарения, залога, займа, мены, поклажи, найма помещений, личного найма. Например, заключение договора займа предполагало наличие заемной записи, где обозначался размер процента гостинца, кроме этого заемщик обеспечивал свой долг определенным закладом, в качестве которого могла выступать ка;
кая;либо ценная вещь. Если займодавец требовал у заемщика досрочного погашения долга, то он лишался установленного процента. В свою очередь заемщик по своему желанию мог выплатить долг досрочно, тогда процент взимался по расчету времени. Кроме этого должник мог и не платить долга, нов этом случае ему следовало отказаться от заклада. Однако если кредитор отказывался от взыскания долга или уклонялся от получения долга с целью получения заклада, то должник мог истребовать свой заклад в судебном порядке.
Форма договора могла быть устной и письменной. Оформление его осуществлялось в присутствии священника или свидетелей. При заключении некоторых договоров требовался заклад при ссудах и займах на сумму свыше 1 руб, поручительство порука — если сумма менее 1 рубили обязательное письменное оформление («запись»).
ПСГ знает два вида наследования по закону («отморщина») и по завещанию (приказное. Завещание нуждалось в государственном утверждении. Прямо перечислялись только наследники по закону (восходящие, нисходящие, боковые, супруг. Недвижимое имущество, полученное по завещанию в пользование, именовалось «кормля». Если наследник по завещанию продавал обозначенную недвижимость, то он обязан был ее выкупить и при этом терял право пользования ею, поскольку он свою кормлю по;
крал». Под преступлением ПСГ впервые в русском праве понимает причинение ущерба не только частным лицам, но и государству. Состав преступления еще не был сформулирован, но уже развивается понимание субъективной стороны преступления, которая

Глава 2. Феодальные государства на территории Древней Руси (XII–XV вв.) выступала в виде вины, отсутствие которой исключало уголовную ответственность лица. Кроме этого ПСГ закрепляла институт соучастия и такие важнейшие элементы объективной стороны преступления как место совершения преступного деяния (церковь, кремль, здание суда) и способ (проникновение в дом, в амбар, путем поджога. ПСГ знает следующие виды преступлений против государства (измена или «перевет»); против судебных органов (взятка или посул судье, насильственное вторжение в судебное помещение, насилие в отношении судейских чинов имущественные простая татьба, квалифицированная или неоднократная татьба). Следует отметить, что простая татьба – это кража из закрытого помещения, с воза, из саней, с лодки. Например, кража зерна из амбара или сена с сеновала, или скота, совершенная впервые или повторно. Совершение кражи в третий разили совершение впервые, но коневой татьбы» (конокрадство) считалось квалифицированной татьбой, и виновный подлежал наказанию уже не в виде штрафа, а приговаривался к смертной казни. К имущественным преступлениям относились также – кража церковного имущества, поджог, конокрадство, грабеж, то есть насильственный и открытый захват имущества, разбой, то есть вооруженное нападение с целью грабежа. Преступления против личности (убийство или
«головщина», нанесение побоев, оскорбление действием. Примечательно, что ПСГ не подразделяет убийство на виды, но, рассматривая такое деяние как бой и грабеж, выделяло два состава преступления – ограбление и избиение, принимая во внимание имущественный и личный аспекты. При этом самым тяжким преступлением против личности считалось вырывание бороды. Это деяние рассматривалось отдельно от драки, и хотя оба преступления наказывались штрафами, их размеры были различными виновный в вырывании бороды наказывался более крупным штрафом. Судебное право регламентировалось в ПСГ более обстоятельно, чем в Русской Правде. Процесс носил состязательный характерно роль суда усилилась вызов в суд по повестке («позовни;
це») и через судебного исполнителя («позовника»). Сохраняются упомянутые в Русской Правде судебные доказательства, но появляются новые судебный поединок (поле) и письменные до

49
§ 4. Золотая Орда как военно#феодальное государство
казательства, разделяющиеся на доски (частные расписки) и записи (официально заверенные документы. Возникает институт судебного представительства в судебном поединке (пособничество, которым могли пользоваться только женщины, подростки, монахи, старые люди. Огромное значение придавалось присяге хочет сам поцелует или у креста положит. Истец сам выбирал, целовать ли ему крестили предоставить ответчику право целования креста, рядом с которым находилась спорная вещь. Кроме этого, ПСГ ограничила присутствие лиц в суде, запретив приводить с собой родственников, и предоставила возможность присутствовать в зале судебных заседаний только сторонам по делу и их свидетелям. В порядке исключения приглашать в суд своих пособников разрешалось женщинам, малолетним, монахам, престарелыми глухим. Разрешенные судом дела пересмотру не подлежали.
ПСГ предусматривала систему наказаний, включающую в себя смертную казнь, которой каралась целая группа составов преступления. Однако самым распространенным видом наказания были штрафы, которые не предусматривали вирных штрафных ставок, как это было ранее. Виру, известную еще Русской правде, в ПСГ заменил штраф в размере 1 рубля. В связи с чем можно говорить об исчезновении института виры и о замене его системой штрафов. Кроме этого в ПСГ нет дифференциации размера штрафа в зависимости от социального положения потерпевшего, за исключением тех случаев, если потер выступают должностные лица 4. Золотая Орда как военно#феодальное государство
В конце XIII виз империи Чингисхана выделилось государственное образование, получившее название Золотой Орды и просуществовавшее в непосредственной близости от русских княжеств до конца XIV в. Особенностями феодальных отношений здесь были кочевой и полукочевой образ жизни важная роль, которую играли племенные вожди иерархия кочевого землевладения. Государственной религией в Орде был ислам.
певшим

Глава 2. Феодальные государства на территории Древней Руси (XII–XV вв.) Сохраняющиеся родоплеменные отношения базировались на кочевой иерархии хан, царевичи, беки, найоны, тарханы, нукеры.
Соответственно складывалась и военная иерархия монголов, основанная начисленной (десятичной) системе темники (от тьма —
10 тыс, тысячники, сотники, десятники. Все войско состояло из тяжелой и легкой кавалерии.
Империя Чингисхана была разделена им на 4 улуса, во главе которых стояли его сыновья Золотую Орду возглавлял хан, обладавший полномочиями диктатора. Он избирался съездом монгольской аристократии — курултаем. Органами центрального отраслевого управления были диваны, работу которых координировал глава правительства — визирь.
Высшими должностными лицами в улусах были эмиры, вар мии — бакоулы и темники. Местное управление возглавляли баска#
ки и даруги, опиравшиеся на штат чиновников.
После разгрома монголами русских княжеств впервой половине XIII в. последние попадали в положение данников Орде. Русские княжества сохранили свою государственность, церковь и администрацию, но вынуждены были уплачивать подати, сбор которых поручался одному из князей. Это поручение закреплялось выдачей ханского ярлыка. Получение этого символа как бы давало право на титул великого князя, политическую, и военную поддержку со стороны Сарая (столицы Орды. Эту ситуацию умело использовали некоторые русские князья, чтобы усилить свою роль и влияние на другие княжества. Дании поборы, подсчет населения, карательные и полицейские функции на территории русских княжеств осуществляли баскаки.
В Московском государстве были восприняты некоторые черты административного управления, используемого монголами это влияние сказалось на системе и порядке налогообложения, формирования ямской транспортной службы, организации войска и финансово;казенного ведомства.
Основным источником права Золотой Орды была Великая Яса
Чингисхана (1206 г, содержавшая в основном нормы уголовного права, нормы обычного права и, позже, нормы шариата. Вещное и обязательственное право находилось в зачаточном состоянии по

51
§ 5. Русские земли в составе Великого княжества Литовского
литическая власть и вассальные отношения отождествлялись сот ношениями собственности. Семейные, брачные, наследственные отношения регулировались обычаем и традицией (многоженство, власть отца, минорат, те. приоритет младшего сына при наследовании. Дети официальных жени наложниц обладали одинаковыми правами. Однако в ханских семьях право минората было сопряжено с одним условием – приоритетом при наследовании обладал непросто младший сына тот, мать которого была наиболее знатного происхождения. Смертная казнь назначалась за 14 преступлений, среди которых были разные составы воровство, убийство, неповиновение хану, ложь в суде, супружескую неверность, волшебство, заклание животного с нарушением общепринятых правил, мочеиспускание в костерит. д. В судебном процессе, кроме свидетельских показаний и клятвы, применялась пытка использовался принцип кровавой поруки, групповой ответственности. Судебная власть не была отделена от административной. С усилением исла;
мизации Орды возникали суды кадиев и иргучи, действовавшие на основе Корана.
В силу внутренних (борьба за власть) и внешних причин (поражение в Куликовской битве 1380 г) Золотая Орда распадается в
XV в. На всей бывшей империи Чингисхана образуется ряд государственных образований Сибирское, Казанское, Астраханское ханства, которые часто оказываются во враждебных отношениях друг с другом ив в. поочередно покоряются Московским государством 5. Русские земли в составе Великого княжества Литовского
Княжество образовалось в XIII в, включив в себя в XIV в. некоторые русские земли. В 1385 г. в замке Крево была подписана уния союз) между Литвой и Польшей (Кревская уния, в 1569 г. в Люблине — новая уния об образовании единого государства — Речи
Посполитой.
На середину XII в. приходится расцвет Галицко;Волынского княжества, которое в XIV в. было разделено между Литвой и Польшей. Эти русские земли в составе Литовского государства отлича;

Глава 2. Феодальные государства на территории Древней Руси (XII–XV вв.) ли некоторые особенности общественного строя наличие богатого боярства, обладавшего большими земельными владениями, значительная политическая и правовая автономия этих групп. В пределах Галицко;Волынского княжества насчитывалось более 80 городов, в княжестве сложился довольно широкий слой служилого дворянства, наделяемого поместными землями.
До принятия Люблинской унии Черниговские и Смоленские земли вышли из состава Литовского княжества и отошли к Москве, но значительная часть русских земель оставалась в составе Речи
Посполитой вплоть до конца XVIII в. (Полоцкая, Витебская, Ту;
рово;Пинская, Берестейская и др. Люблинская уния оформила многонациональное государство — Речь Посполитую.
Развитие общественного, государственного и правового строя этих княжеств происходило в рамках литовских и польских порядков и традиций. Главой государства был господарь, изначально обладавший большими полномочиями. Это дипломатические сношения, вопросы войны и мира, правотворческая деятельность в виде издания уставов, назначение высших должностных лиц. Кроме этого господарь возглавлял судебную власть, являлся верховным собственником значительного количества земель с многочисленным населением. Однако, начиная с принятия Городельского привелея 1413 г, власть великого князя признается выборной, а не наследственной, и его правовое положение становится все более формальным.
В своей деятельности господарь опирался на Совет панов («паны;
рада»), те. крупных феодалов;магнатов. В совет входили католические епископы, канцлер, подканцлер, гетман, маршалок, подскар;
бий, воеводы. Компетенция рады была весьма широка. Совет панов совместно с господарем занимался правотворческой и дипломатической деятельностью, решал военные и судебные вопросы, вел учет государственных доходов и расходов. Со временем, а именно кв, рада становится не только личным, но и государственным советом великого княжества – правительством страны. А привилеи 1492 и
1506 гг. и Статут 1529 г. окончательно ограничили власть господаря в пользу рады, обязав господаря непременно обеспечивать участие панов рады во всех сферах своей деятельности, те. осуществлять свои полномочия не иначе как з ведомостью и порадою и с произ;

53
§ 5. Русские земли в составе Великого княжества Литовского
воленьем ряд наших Великого княжества Литовского. В составе Совета со временем выделяется более узкий тайный совет, который стал созываться (разв два года) с 1507 г.
Великий вальный сейм — сословно;представительный орган, состоявший из двух палат сената и палаты депутатов. Депутаты избирались на местных сеймиках по 2 представителя – посла от каждой административной единицы – «повета», которые наделялись полномочиями – «зауполная моц», представляли панов, епископов, шляхту. При обсуждении вопросов в сейме с середины XVII в. устанавливается право вето, когда любой депутат мог отменить решение сейма. Первоначально великий вальный сейм собирался ради двух вопросов избрание господаря и заключение договоров об унии с Польшей. Однако с 1506 г. компетенция вального сейма постепенно расширяется за счет решения вопросов о податях на военные нужды, установления сроков военной службы, а вдаль нейшем вальный сейм стал принимать активное участие ив законодательной сфере, что особенно видно на примере Виленского сейма 1522 г, утвердившего 1 Литовский статут.
Высшими должностными лицами Литовского государства были
маршалки (земский, дворный и др, канцлер (государственное делопроизводство, канцелярия и казна, подскарбий земский (государственная казна, «подскарбий дворный (государева казна, гетман земский (военное командование).
После подписания Люблинской унии в 1569 г. были образованы единые центральные органы король (избираемый шляхтой, Сенат из 16 членов, сейм.
Административно;территориальная структура Литвы до подписания унии состояла из 13 воеводств и 31 повета. Образовывались местные «поветовые» сеймики, в заседаниях которых принимали участие все местные землевладельцы, представляющие шляхту, и урядники земские для решения местных проблем и для выдвижения двух послов на очередной великий вальный сейм. Послам выдавались соответствующие наказы от местной шляхты. Кроме таких сеймиков проводились еще и сеймики «реляцийные», на которых послы после возвращения с великого вального сейма отчитывались перед своими избирателями о проделанной ими работе на великом вальном сейме

Глава 2. Феодальные государства на территории Древней Руси (XII–XV вв.) Местное управление представляли воеводы, старосты, урядники, войты, державцы, лавники.
Во главе городской администрации стояли выборные органы войт, радцы, бурмистры. Им принадлежала административная и судебная власть в городе.
Высшим судебным органом был суд господаря. При этом каждый повет, а их было 31, представлял собой судебный округ, в котором действовал шляхетский судебный трибунал, именуемый земским судом – вряд земский, который состоял из судьи, подсудка и писаря. Шляхта на «поветовых» сеймиках выдвигала четырех кандидатов в судьи, которые должны были быть роду шляхецкого, в том повете добре оседлых, те. иметь недвижимость в соответствующей местности. Господарь назначал на эту должность одного из четырех кандидатов, представленных сеймиком «поветовым».
Другими судебными инстанциями были суд панов;рады, земские и подкоморские (поземельным спорам) суды. Сначала Х в. формируется суд асессоров (по поручению господаря) и маршал;
ковский суд (разъездной суд. На местах действовали копные (общинные) крестьянские суды, суды старости воевод.