О роли субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в развитии физической культуры, спорта и туризма
Скачать 2.68 Mb.
|
- утверждена периодичность проведения Всероссийских спортивных игр по зимним и летним видам спорта среди спортсменов любителей: 2020 год – по зимним видам спорта, 2021 год – по летним видам спорта, согласован с общероссийскими спортивными федерациями перечень видов спорта для включения в программы игр. Подготовлен проект Положения о Всероссийских спортивных играх по зимним видам спорта среди спортсменов любителей, данное мероприятие будет включено в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России на 2020 год; - 10 июля 2019 года в г. Нижний Новгород состоялась церемония подписания между Олимпийским комитетом России и Международной ассоциацией «Спорт для всех» контракта и заявки на проведение в 2024 году VIII Всемирных игр ТАФИСА на территории Российской Федерации. Проведение Игр планируется на территории города Нижний Новгород. Решение о месте проведения Игр будет принято на Генеральной Ассамблее ТАФИСА, которая пройдет с 13 по 17 ноября 2019 года в рамках 26-го Всемирного конгресса ТАФИСА в Токио (Япония); - принято решение о проведении в 2020 году Крымского марафона (место проведения - город Евпатория Республики Крым). Данное мероприятие будет включено в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России на 2020 год. В сентябре 2019 года в Республике Крым в рамках проведения регионального старта Всероссийского дня бега «Кросс Нации» проведено тестирование дистанций, по которым будет проложен маршрут Крымского марафона; - разработан федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования (ФГОС ВО) по направлению «Спорт» (бакалавриат) с присвоением квалификации «Тренер по виду спорта. Преподаватель», который 14 августа 2019 года рассмотрен на заседании Совета Минобрнауки России по федеральным государственным образовательным стандартам высшего образования и рекомендован к утверждению; - осуществляется работа по образованию Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по развитию физической культуры и массового спорта в Российской Федерации. Учитывая изложенное, предлагается: 1. Подготовить предложения по выработке единых подходов на региональном и муниципальном уровнях в части назначения руководящих кадров в сфере физической культуры и спорта. При необходимости представить предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации. 2. Внести в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» изменения в части: - уточнения полномочий субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; - совершенствования организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий; - расширения механизмов правового регулирования деятельности организаций спортивной подготовки; - совершенствования финансового и медицинского обеспечения в области физической культуры и спорта; - использования организациями, осуществляющими спортивную подготовку, в своих наименованиях слов «паралимпийский» и «сурдлимпийский» или образованных на его основе слов и словосочетаний; - определения понятия «школьная спортивная лига». 3. Подготовить предложения по внесению изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части дополнения полномочий органов местного самоуправления полномочием по участию в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации. 4. Обеспечить внедрение Государственной информационной системы «Физическая культура и спорт», предусмотрев реализацию её федерального, регионального и муниципального компонентов. 5. Подготовить обоснованные предложения по введению новых механизмов налогового стимулирования физкультурных и спортивных организаций, предусмотрев оценку эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот и определив источники компенсации недополученных (выпадающих) доходов. 6. Минздраву России совместно с ФМБА и Минспортом России, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований проработать вопрос разработки и внедрения единого электронного реестра медицинских заключений о допуске к занятиям физической культурой и спортом, с системой контроля и мониторинга. 7. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований обеспечить развитие медицинского и медико-биологического обеспечения лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, обеспечить совершенствование и модернизацию системы организаций спортивной медицины с увеличением их количества и пропускной способности, пропорционально увеличению количества лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом. 8. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопрос о государственной поддержке физкультурно-спортивных организаций независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), предоставляющих платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги на льготных основаниях отдельным категориям граждан, в том числе детям из многодетных и малообеспеченных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам. 9. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований обеспечить формирование кадрового резерва управленческих кадров и формирование базы данных о вакансиях в области физической культуры и спорта, в том числе для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы. 10. Рекомендовать Минспорту России совместно общероссийскими спортивными федерациями и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществить разработку порядка оценки эффективности деятельности общероссийских, региональных и местных спортивных федераций; 11. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований обеспечить разработку и утверждение во всех муниципальных образованиях долгосрочных программ развития физической культуры и спорта, предусмотрев мероприятия по созданию условий для развития физической культуры и спорта по месту работы, жительства и месту отдыха граждан (в парках и рекреационных зонах), в первую очередь в муниципальных образованиях, имеющих показатель обеспеченности спортивной инфраструктурой ниже среднего. 12. Проработать на федеральном уровне вопросы формирования нормативной правовой базы, регулирующей введение ставок инструкторов по физической культуре на предприятиях с численностью работников более 500 человек. 13. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований рассмотреть возможность выделения в штатном расписании организаций спортивной подготовки муниципальных образований ставки специалиста с обязанностями по реализации мероприятий муниципальных программ развития физической культуры и спорта в части организации физкультурно-спортивной работы с населением. 14. Внести телеканал «Матч!Страна» в перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. № 715, закрепить за телеканалом 23 позицию в эксплуатируемых им сетях связи на территории Российской Федерации. Обеспечить на телеканале создание и выпуск в эфир регулярных программ о развитии физической культуры, массового и детско-юношеского спорта в субъектах Российской Федерации. 15. Рассмотреть возможность создания в каждом федеральном округе Российской Федерации Центра выявления и поддержки одаренных детей в области образования, науки, искусства и спорта, создающего, в том числе, условия для осуществления спортивной подготовки спортивно одаренных детей, предусмотрев финансовое обеспечение создания необходимой инфраструктуры. 16. Проработать вопрос обеспечения тестирования граждан на предмет функционального состояния организма, развития физических качеств, спортивного потенциала, а также тестирования детей на предмет их предрасположенности для занятий профильным видом спорта и выполнения нормативов (тестов) ВФСК ГТО, предусмотрев для его реализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях применение современных программно-аппаратных комплексов. 17. Разработать (на примере программы «Земский доктор», реализуемой в сфере здравоохранения) программу, направленную на привлечение квалифицированных специалистов сферы физической культуры и спорта на работу в сельскую местность, предусмотрев выделение на эти цели дополнительные средства федерального бюджета. 18. Проработать вопрос включения в федеральный проект «Спорт – норма жизни» мероприятий по капитальному ремонту объектов спортивной инфраструктуры в малых городах и сельской местности. |