О роли субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в развитии физической культуры, спорта и туризма
Скачать 2.68 Mb.
|
3.5. Организация физкультурно-спортивной работы с населением по месту работы, учёбы и жительства, включая создание физкультурно-спортивных организаций Обеспечение условий для развития физической культуры и организация физкультурно-спортивной работы с различными категориями населения в соответствии с Законом об ОМСУ и Законом о спорте отнесены к вопросам местного значения. По итогам 2018 года доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 39,8% (54,2 млн. человек). По сравнению с 2017 годом численность занимающихся увеличилась на 4,1 млн. человек. Доля сельского населения, занимающегося физической культурой и спортом, составила 34,9% при плановом показателе 32,5%. Доля детей и молодёжи, вовлеченных в занятия спортом, составила 81,2%, плановое значение 2018 года – 79,0%. По сравнению с 2017 годом дополнительно к занятиям физической культурой и спортом привлечено более 1,4 млн. человек. Более 17,0 млн. граждан среднего и старшего возрастов занимаются физической культурой, что на 2,8 млн. больше чем в 2017 году. В процентном отношении показатели составляют 24,9% и 8,2% соответственно. Физкультурно-спортивная работа по месту учёбы. Физкультурно-спортивная работа по месту учёбы включает проведение обязательных занятий физической культуры и спорта в образовательных организациях (урочная форма), а также дополнительных занятий физической культурой и спортом во внеурочное время. Координаторы: Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минспорт России, во взаимодействии с ОГФСО «Юность России», общероссийскими спортивными федерациями, студенческими спортивными лигами, Всероссийской федерацией школьного спорта, Российским студенческим спортивным союзом, Ассоциацией студенческих спортивных клубов и др. Организации, осуществляющие физическое воспитание данной категории населения: дошкольные, общеобразовательные организации, образовательные организации профессионального и высшего образования, организации дополнительного образования детей, учреждения спортивной подготовки, физкультурно-спортивные клубы по месту жительства и учёбы (школьные и студенческие спортивные клубы), детские оздоровительные лагеря. Нормы, регулирующие процесс физического воспитания обучающихся, предусмотрены в федеральных законах, в том числе в Законе о спорте и в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В современных условиях физическое воспитание в общеобразовательных организациях осуществляется в самых разнообразных формах: уроки физической культуры и внеурочная деятельность, физкультурно-оздоровительные мероприятия в режиме дня, деятельность школьных спортивных клубов, работа спортивных секций, проведение спортивно-массовых мероприятий. Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами (далее – ФГОС). Содержание общего образования определяется основной образовательной программой общеобразовательной организации, которая разрабатывается ею самостоятельно на основе ФГОС и с учётом примерной основной образовательной программы. В рамках указанных ФГОС реализуется учебный предмет «Физическая культура», который является обязательным для изучения в объёме трех часов в неделю. Содержание учебного предмета «Физическая культура» направлено на развитие физических качеств, двигательных способностей, совершенствование всех видов физкультурно-спортивной деятельности, формирование культуры здорового образа жизни, формирование национально – культурных ценностей и традиций, обеспечение мотивации и потребности к занятиям физической культурой. Примерная программа учебного предмета «Физическая культура» для образовательных организаций, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования включает 6 модульных курсов для каждого уровня образования – спортивные игры, гимнастика, лёгкая атлетика, лыжная подготовка, плавание и национальный компонент (народные подвижные игры, лапта, городошный спорт). В настоящее время в реестр примерных основных общеобразовательных программ внесены программы по физической культуре в качестве модулей по видам спорта: гандбол, дзюдо. Для повышения мотивации и увеличения двигательной активности на уроках физической культуры используются модули программ по футболу, гимнастике, самбо, фитнес-аэробике, бадминтону, регби и элементы других видов спорта. Разработка образовательных модулей по отдельным видам спорта для последующего рассмотрения и включения в реестр примерных основных общеобразовательных программ осуществляется соответствующими общероссийскими спортивными федерациями. В рамках разделов «Основы знаний» и «Способы физкультурной деятельности» изучаются история развития физической культуры, всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО); основные направления развития физической культуры в современном обществе; информация об играх древности и современных Олимпийских играх; правила здорового образа жизни, формы организации активного отдыха и средствах физической культуры и другие теоретические материалы. Учитывая, что Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» определено, что образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, в том числе школьные спортивные клубы, ФГОС предусматривает организацию внеурочной деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, и формы для её реализации (кружки, клубы, секции, мероприятия). Реализация внеурочной деятельности физкультурно-спортивной направленности в общеобразовательных организациях осуществляется в рамках деятельности школьных спортивных клубов (далее – ШСК), спортивных секций и других мероприятий. По последним статистическим данным Минспорта России в спортивных секциях общеобразовательных организаций занимается более 9,7 млн. детей и подростков, в том числе в созданных (11,7 тыс.) школьных спортивных клубах, которые посещают 1,7 млн. человек. Наиболее популярными и массовыми видами являются: футбол, волейбол, баскетбол, лёгкая атлетика, плавание, спортивная борьба, лыжные гонки. Во многих субъектах Российской Федерации организованы школьные спортивные лиги – соревнования среди школьных спортивных команд по видам спорта. В Ленинградской области создано 283 школьных спортивных клуба, проводятся областные соревнования среди школьных команд по 7-ми видам спорта. В Пермском крае функционирует 223 клуба, проводятся соревнования по видам спорта, координация осуществляется через совещательный орган «Лига школьных спортивных клубов». Ульяновская лига школьного спорта включает проведение соревнований среди школьных спортивных клубов по муниципалитетам, по 4 зонам, а также областной Фестиваль школьного спорта. Определенное внимание в ШСК уделяется работе с детьми-инвалидами, детьми с ОВЗ, обучающимися из многодетных и малообеспеченных семей, детей с единственным родителем, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (5,9 тыс. детей-инвалидов, 133,6 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья, 234,0 тыс. обучающихся из многодетных и малообеспеченных семей, 108,6 тыс. детей с единственным родителем, 10,6 тыс. детей-сирот, 21,6 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей). В спортивных секциях организаций среднего профессионального и высшего образования занимается более 3,7 млн. студентов, в том числе 182,9 тыс. человек в сельской местности. Создано около 800 студенческих спортивных клубов, которые посещают 498,0 тыс. человек. Однако создание школьных и студенческих спортивных клубов в субъектах Российской Федерации осуществляется медленными темпами (ежегодный прирост количества спортивных клубов составляет в среднем 1,0-2,0%). Так, в Амурской области за три года (с 2016 по 2018 гг.) школьные спортивные клубы созданы только в 15 общеобразовательных организациях. В Иркутской области школьные спортивные клубы созданы в 8,7% общеобразовательных организаций. В Архангельской области наблюдается сокращение количества физкультурно-спортивных клубов, в том числе в общеобразовательных организациях. В целях дальнейшего развития системы физкультурно-спортивного воспитания в части развития в образовательных организациях внеурочной деятельности видится необходимым обновление приказа Минобрнауки России от 13 сентября 2013 г. № 1065 об утверждении Порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов, а также разработка типового положения о школьном и студенческом спортивном клубе. Минобрнауки России соответственно утвердить аналогичный порядок и типовое положение о студенческом спортивном клубе в образовательных организациях высшего образования. Минпросвещением России в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» проводятся открытые онлайн-уроки «ПроеКТОриЯ», направленные на раннюю профориентацию обучающихся 8-11 классов по приоритетным направлениям развития Российской Федерации, в том числе и в области физической культуры и спорта. В период 2018/2019 учебного года состоялся Всероссийский открытый урок «Профессия – чемпион», в ходе которого школьники узнали о современных и востребованных профессиях спортивной отрасли и Всероссийский открытый урок, посвященный спортивному и здоровому образу жизни. Важную роль в привлечении учащейся молодежи к занятиям физической культуры и спорта играют создаваемые спортивные лиги по различным видам спорта. АНО «Единая баскетбольная лига», в сотрудничестве со спонсорами лиги, на протяжении многих лет является организатором нескольких региональных проектов. Например, в сотрудничестве с АК «Алроса» разработан проект Фестиваля спорта и музыки «Настроение», в рамках которого для жителей Республики Саха (Якутия) проводятся мастер-классы, открытые уроки в общеобразовательных организациях (по методике преподавания баскетбола на уроках физкультуры), выставочные матчи, демонстрируются документальные фильмы про баскетбол и здоровый образ жизни. Данный проект повысил интерес к баскетболу, в г. Мирном создан детский баскетбольный клуб, который в текущем сезоне стал участником финального этапа Школьной баскетбольной лиги. Формат проведения фестиваля «Настроение» расширен, помимо баскетбола, в его программу входят такие виды спорта, как вольная борьба, хоккей, акробатический рок-н-ролл, боевые искусства, кино, балет. Реализация подобных проектов, осуществляемых профессиональными лигами во взаимодействии общероссийскими и региональными спортивными федерациями, а также крупными предприятиями в регионах, способствует популяризации видов спорта и привлечению детей и молодёжи к активным занятиям физической культурой и спортом. В целях повышения уровня физической подготовленности обучающихся, а также решению задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года №240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», Минспортом России совместно с Минпросвещением России, Минобрнауки России, общероссийскими физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями осуществляется разработка межотраслевых программ развития школьного и студенческого спорта, в которых будут предусмотрены мероприятия по основным направлениям физкультурно-спортивной работы с обучающимися. Физкультурно-спортивная работа по месту работы. Физкультурно-спортивная работа с экономически активным населением по месту работы направлена на повышение производительности труда, снижение количества несчастных случаев на производстве, сокращение уровня заболеваемости, снижение выплат по нетрудоспособности. Координаторы: Минспорт России, Минтруд России, Минздрав России, ФНПР, РСПП, отраслевые общероссийские физкультурно-спортивные организации. Нормативно-правовое регулирование предусмотрено в Законе о спорте, отраслевых нормативных правовых актах Минтруда России, Минздрава России, генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации и др. В 2018 году физкультурно-спортивная работа с трудящимися осуществлялась на 46,3 тыс. предприятиях, из которых 1,9 тыс. имеют физкультурно-спортивные и спортивные клубы. Численность занимающихся в данных организациях составляет 12,0 млн. человек, в том числе 3,7 млн. человек в сельской местности. Физкультурно-спортивные клубы, создаваемые по месту работы – это объединение граждан, формирующееся из числа трудящихся одного предприятия. Деятельность физкультурно-спортивных клубов направлена на создание условий для занятий физической культурой и спортом на предприятии, обеспечение инфраструктурой, материально-технической базой и проведение соревнований для трудящихся и членов их семей. В настоящее время, сложилась положительная практика работы по созданию физкультурно-спортивных клубов в компаниях ОАО «РЖД» и ПАО «Газпром», в том числе по финансовому обеспечению их деятельности за счёт средств указанных организаций. Одним из примеров работы по созданию физкультурно-спортивных клубов является деятельность РФСО «Локомотив» (ОАО «РЖД»), созданного в целях развития физической культуры и спорта на предприятиях транспортно-строительного комплекса, предприятиях метрополитена, железнодорожных учебных заведениях и других предприятиях, связанных с железнодорожной отраслью. Физкультурно-спортивные клубы на предприятиях железнодорожного транспорта создаются на основании Соглашения о совместных действиях по организации спортивно-массовой работы ОО РФСО «Локомотив» и РОСПРОФЖЕЛ (профсоюзная организация), а также Положения о физкультурно-спортивных клубах в организациях железнодорожного транспорта, утвержденного ОО РФСО «Локомотив», РОСПРОФЖЕЛ и ОАО «РЖД». В настоящее время в подразделениях РЖД создано 143 физкультурно-спортивных клуба, которые посещают около 2,0 тысяч работников отрасли и их семей. Минспортом России прорабатывается вопрос включения в федеральный проект «Спорт – норма жизни» мероприятий по формированию ВФСО «Трудовые резервы» физкультурно-спортивных клубов на промышленно-производственных предприятиях с целью вовлечения трудящихся и членов их семей в систематические занятия физической культурой и спортом. Предусмотрена возможность оказания финансовой поддержки физкультурно-спортивным клубам и их объединениям в установленном законодательством Российской Федерации порядке за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путём предоставления субсидий. Представляется целесообразным рассмотреть возможность разработки федерального нормативного правового акта, регулирующего вопросы обеспечения деятельности физкультурно-спортивных клубов, в том числе их финансовой поддержки, а также соответствующих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Важная роль в создании и методическом обеспечении физкультурно-спортивных клубов и их объединений должна принадлежать общероссийским физкультурно-спортивным обществам. Физкультурно-спортивная работа по месту жительства Физкультурно-спортивная работа по месту жительства является одним из важных территориальных форм организации работы с населением. Успешному развитию физической культуры и спорта по месту жительства способствует организация рекреативной физической культуры, функционирование групп здоровья, общей физической подготовки, закаливания, атлетической гимнастики, женской и оздоровительной гимнастики, клубов любителей бега, школ здоровья в микрорайонах, на спортивных сооружениях в парках и зонах отдыха и др. В организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства принимают участие физкультурные организации, организации дополнительного образования, общеобразовательные организации, учреждения культуры, детские (подростковые) клубы по месту жительства, жилищно-коммунальные организации и др. Одним из факторов, сдерживающих развитие физической культуры и спорта по месту жительства, является отсутствие штатных инструкторов по спорту. В ряде субъектов Российской Федерации имеется опыт введения ставок инструкторов по спорту в муниципальных образованиях. В целях оказания поддержки муниципальным образованиям Томской области в организации физкультурно-спортивной работы с населением по месту жительства, в 2006 году Государственной Думой региона принят областной закон от 13 декабря 2006 г. № 314-ОЗ «О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта». На его основании ежегодно местным бюджетам выделяются средства на оплату труда инструкторов по спорту и приобретение спортивного инвентаря и оборудования. С целью привлечения различных категорий населения к систематическим занятиям физическими упражнениями по месту жительства, инструкторы по спорту осуществляют агитационно-пропагандистскую работу с населением, формируют группы для организованных занятий, приобретают спортивный инвентарь и несут ответственность за его сохранность, проводят физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия, обеспечивая при этом безопасность здоровья и жизни граждан. Работа осуществляется в течение всего календарного года в независимости от каникул и отпусков, во внеурочное время, в помещениях общеобразовательных школ, детских садах, во дворах, на стадионах, в домах культуры и т.д. В процессе работы инструкторы по спорту непосредственно по месту жительства организуют досуг, обучают подвижным (дворовым) играм и командным видам спорта, проводят эстафеты, конкурсы и соревнования среди дворовых команд, туристические походы, беседы, викторины, спортивные праздники. В рамках реализации Закона в 20 муниципальных образованиях Томской области работу по месту жительства осуществляют 448 инструкторов по спорту. Стали формироваться отдельные специализированные направления деятельности инструкторов по спорту: детско-юношеский спорт, спорт инвалидов, работа с «трудными подростками». В группах по месту жительства занимается 10 302 детей (40,1% от общего количества занимающихся), из них 112 несовершеннолетних, стоящих на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних (КДН). Проводится работа с 453 инвалидами и 2411 пенсионерами. Показателем результативности использования субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта является количество занимающихся:
Анализ статистических данных реализации Закона за 11 лет свидетельствует о положительном социально-экономическом эффекте, выраженном в повышении количества занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства, привлечении населения к участию в спортивно-массовых мероприятиях, а также в повышении уровня обеспеченности занятий с населением необходимым спортивным инвентарем и оборудованием. Таким образом, реализация Закона является эффективным механизмом содействия развитию массового спорта на территории Томской области. В целях популяризации наиболее эффективных форм работы в Томской области ежегодно проводится региональный этап Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, а в 2019 году, в целях повышения социального статуса инструкторов по месту жительства, поощрения лучших инструкторов по спорту и мотивации к наиболее эффективным формам работы впервые организован областной конкурс «Лучший инструктор по спорту». В Республике Бурятия с 2008 года введена должность спортивного инструктора по месту жительства. В настоящее время в Республике Бурятия работает 267 инструкторов во всех муниципальных образованиях, в том числе 86 инструкторов в г. Улан-Удэ (норматив 5 тыс. чел. на одного инструктора). В 2018 году инструкторами по месту жительства проведено более 5,0 тыс. физкультурных мероприятий, в которых приняли участие около 100,0 тыс. чел. Ведется физкультурно-спортивная работа с населением, где особое внимание уделяют работе с детьми и подростками. Охват составил более 20,0 тыс. детей. Все физкультурные мероприятия проводятся на спортивных объектах общеобразовательных организаций, муниципальных образований, иных сертифицированных объектах спорта (ГАУ РБ ДСС «Физкультурно-спортивный комплекс», «Центральный стадион»). Областные проекты, направленные на организацию физкультурно-спортивной работы с различными категориями населения реализуются в Белгородской области: - «Дворовый тренер», направленный на организацию системной работы на дворовых и пришкольных спортивных площадках; - «Я в фитнесе», направленный на создание системы комплексного взаимодействия государственных, муниципальных и коммерческих организаций обеспечивающих физкультурно-спортивную работу; - ЛИНия в спорте», направленный на организацию и проведение физкультурных мероприятий для детей с интеллектуальными нарушениями; - «Шахматы в школу», результатом которого стало создание в 250 общеобразовательных организациях области секций по шахматам, увеличение количества занимающихся данным видом спорта на 10,0%; - «10 минут здоровья», направленный на внедрение производственной гимнастики. В целях создания на постоянной основе системы организации активного досуга граждан старшего поколения и иных категорий граждан, расширения форм социальных коммуникаций, дальнейшего повышения жизненной активности указанных категорий граждан, способствующей увеличению продолжительности жизни населения города Москвы, постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2018 г. № 1578-ПП принято решение о реализации на постоянной основе проекта «Московское долголетие». Он является продолжением пилотного проекта по расширению возможностей участия граждан старшего поколения в культурных, образовательных, физкультурных, оздоровительных и иных досуговых мероприятиях. Его проведение в 2018 году признано успешным. Для участников программы во всех районах Москвы на спортивных сооружениях и в парках организуются занятия скандинавской ходьбой, гимнастикой, фитнесом, общефизической подготовкой, плаванием и другими видами спорта в зависимости от пожеланий и физических возможностей. Проект «Московское долголетие» реализуется через территориальные центры социального обслуживания, непосредственно занятия проводятся на базе государственных учреждений города, а также социально ориентированных некоммерческих организаций – участников проекта. Все занятия проводятся бесплатно, финансовое обеспечение проекта осуществляется за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период. Постановлением Администрации Приморского края от 24 июня 2019 г. № 390-па утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры и массового спорта. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затрат организаций, связанных с реализацией на территории региона проектов в сфере физической культуры и массового спорта, направленных на привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом. Конкурс проводится по двум номинациям: - «Физкультура и спорт каждый день» – проекты, направленные на организацию мероприятий по привлечению жителей к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в том числе проведение регулярных бесплатных тренировок, зарядок, мастер-классов, многоразовых акций и иных физкультурно-массовых акций и мероприятий с широким охватом населения. - «Я выбираю спорт» – проекты, направленные на проведение крупных разовых мероприятий по продвижению здорового образа жизни, в которых принимают участие большое количество населения края: массовые забеги, велосипедные заезды, фестивали, конкурсы и соревнования на открытых площадках. В каждой номинации определяется до пяти победителей конкурса. Объём финансирования составляет 22,0 млн. рублей в год. В 2019 году по инициативе Минспорта России компанией «Ипсос Комкон» проведено социологическое исследование для определения эффективных каналов коммуникаций по вопросам вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и спортом. В опросе приняли участие 2505 человек в возрасте от 14 до 75 лет в 76-ти субъектах Российской Федерации. Вопросы анкеты касались следующих тем: - стиль жизни населения; - отношение к физической культуре и спорту; - вовлеченность в занятия физической культурой и спортом; - привычки и предпочтения в спорте; - оценка городской спортивной инфраструктуры; - позиция работодателей к созданию условий для занятий физической культурой и спортом по месту работы; - мотивы к занятиям физической культурой и спортом; - информационные каналы; - медиа-предпочтения; - социально-демографический блок. По результатам проведенного исследования выявлено, что 75,0% респондентов с той или иной частотой занимаются физической культурой и спортом, 25,0% – не занимаются. Причем отмечается, что с увеличением возраста, сокращается доля занимающихся физической культурой и спортом. Наиболее активный возраст для занятий – 14-34 лет, наименее активный – люди старшего возраста (55 лет и старше). Кроме того, факторами, влияющими на вовлечение в занятия физической культурой и спортом являются: уровень дохода семьи, численность населения муниципального образования (чем больше численность населения, тем более развита спортивная инфраструктура), социальный статус гражданина, семейное положение, наличие детей и другие факторы. В ходе опроса были выявлены основные причины, по которым люди начинают заниматься спортом: лишний вес, физическое здоровье, желание стать привлекательным, изменить свою жизнь, попробовать что-то новое. Молодые люди сохраняют привычку заниматься физической культурой и спортом с детских лет, тогда как уже в следующей возрастной категории появляется акцент на желание что-то изменить в себе, в своей жизни. В возрастной категории 35-44 лет уже встает вопрос лишнего веса, а в более старшей категории – состояния здоровья. По мнению респондентов, основными общедоступными физическими активностями являются ходьба и прогулки на свежем воздухе (40,0%), зарядка, разминка (26,0%), прогулки на велосипеде (25,0%), бег или занятия на беговой дорожке (23,0%). 54,0% опрошенных занимаются физической активностью в домашних условиях, 47,0% – на улице или в парке, 25,0% – в фитнес-клубе, тренажерном зале, 25,0% посещают бассейн, 19,0% – на спортивной площадке во дворе, 19,0% – на даче, за городом, и 12,0% – на стадионе. Более 50,0% тех, кто занимался физическими активностями за последний год, получают информацию о тренировках в интернете (видеоуроки), в спортивных блогах и каналах социальных сетей, на спортивных сайтах, в передачах о спорте. Также в результате соцопроса выделено 7 сегментов мотивации в зависимости от возрастной группы. Ключевыми сегментами по мнению респондентов являются: радость движения (25-40 лет, так ответили 25,0% респондентов), семейный досуг (35-45 лет, 19,0% респондентов), вечная молодость (50-54 лет, 15,0% респондентов), душевная гармония (55-64 лет, 12,0% респондентов). Кроме этого, по результатам социологического исследования, проведенного Федеральной службой охраны Российской Федерации (ФСО России), распределение ответов респондентов на вопрос: «Удовлетворены ли вы условиями для занятий физической культурой и спотом?», 46,6% респондентов ответили положительно, 27,6% – отрицательно и 25,8% затруднились ответить. Высокий уровень удовлетворенности условиями для занятий физической культурой и спотом населением отмечается в Московской области, Чеченской Республике, Ямало-Ненецком автономном округе, Белгородской области, Республике Татарстан, низкий – в Республике Калмыкия, Архангельской, Костромской, Кировской областях и Забайкальском крае. Распределение ответов жителей городов и сельских населенных пунктов на вопрос: «Удовлетворены ли Вы в целом условиями для занятий физической культурой и спортом там, где Вы живете (наличие, доступность, оснащенность спортивных залов, бассейнов, площадок и т.п.)» (в % от числа опрошенных)
Принимая во внимание результаты соцопросов, Минспорт России особое внимание в работе с населением планирует уделять организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства, в парках и зонах отдыха. В целях вовлечения в занятия физической культурой и спортом предполагается: - разработка мобильных приложений для занятий в парках (на тренажерах), для поиска партнеров для занятий спортом; - создание мобильного спортзала – специально оборудованных автобусов для занятий фитнесом или организации игровой детской активности (для организации активного отдыха офисных работников и школьников, проведения корпоративных мероприятий); - развитие пешего туризма, велотуризма, спортивного ориентирования, проведение квестов в парках, организация семейных спортивных лагерей на неделю, спортивных лагерей для детей, объединенных с учебой; - организация «локальных» активностей по месту жительства с привлечением энтузиастов-общественников и спортивных инструкторов; - проведение фестивалей, спортивных праздников для тех, кому за 50, а также для семей с детьми. В рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» планируется разработка и утверждение комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта среди граждан старшего возраста, в том числе предусматривающего позиции по расширению соревновательной деятельности пенсионеров, реализации комплекса ГТО, обучению инструкторов, работающих с населением пожилого возраста. В целом, необходимо ускорить работу по созданию в образовательных организациях и в трудовых коллективах школьных, студенческих и физкультурно-спортивных клубов, как первичного звена в сфере физической культуры и спорта. В целях поиска новых подходов к организации работы с различными категориями населения в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» Минспортом России в ряде субъектов Российской Федерации созданы экспериментальные площадки, обеспечивающие вовлечение определенных «фокус групп» в систематические занятия физической культурой и спортом. Перечень субъектов Российской Федерации – экспериментальных площадок, обеспечивающих вовлечение «фокус групп» в систематические занятия физической культурой и спортом в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни», утвержден приказом Минспорта России от 1 марта 2019 г. № 175.
По результатам эксперимента, Минспортом России будет обобщен опыт работы данных субъектов Российской Федерации и разработаны методические рекомендации по организации физкультурно-спортивной работы с конкретными группами населения. |