ГОСы менеджмент. менеджмент в строительстве. Образовательная автономная некоммерческая организация высшего образования московский технологический
 Скачать 2.14 Mb.
|
|
Организационно-технологическое моделирование строительства. ПОС и ППР. Такие задачи, как выбор технологии СМР, подбор рабочих бригад, расстановка монтажных механизмов, доставка и размещение конструкций на стройплощадку, с возведением каждого нового сооружения повторяются. Это значит, что можно создать определенную систему, отражающую последовательность выполнения этих задач независимо от вида строительства. Как проектирование ведется от проработки технологии производства и генплана к разработке узлов и деталей, так и в строительстве вначале решаются общие вопросы организации возведения комплекса или объекта, а затем намечаются методы и средства выполнения отдельных видов работ. Так образуется система организационно-технологического моделирования строительного производства. Бели архитектурно-конструктивная часть проекта показывает, что строить, то организационно-технологическая модель — как строить, т. е. определяет организацию и технологический порядок выполнения всего комплекса подготовительных и строительно-монтажных работ. Организация строительного производства должна обеспечивать направленность организационных, технических и технологических решений на достижение цели — ввода объекта в эксплуатацию с необходимым качеством и в оптимальные сроки. Для выполнения работ эффективным способом и с высокими ТЭП существуют организационно-технологические модели — проект организации строительства (ПОС) и проект производства работ (ППР). Организация строительного производства должна обеспечивать направленность организационных, технических и технологических решений на достижение цели — ввода объекта в эксплуатацию с необходимым качеством и в оптимальные сроки. Для выполнения работ эффективным способом и с высокими ТЭП существуют организационно-технологические модели — проект организации строительства (ПОС) и проект производства работ (ППР). ПОС входит разделом «Организация строительства» в состав проекта (рабочего проекта) и является обязательным документом для заказчика, подрядных организаций, организаций, осуществляющих финансирование и материально-техническое обеспечение. Руководствуясь решениями, принятыми в ПОС на стадии рабочих чертежей, генподрядная строительная организация за счет своих денежных средств разрабатывает ППР (или привлекает проектные институты). Состав ПОС и ППР Исходными материалами для составления ПОС являются: 1) технико-экономическое: образование или технико-экономический расчет, обосновывающие народнохозяйственную необходимость и экономическую целесообразность строительства данного объекта; задание на проектирование; 2) результаты инженерных изысканий (при реконструкции — материалы предварительного технического обследования), для сейсмических районов — данные режимных наблюдений (мониторинга); 3) рекомендуемые базы обеспечения материально-техническими ресурсами, а также инженерными сетями, местными стройматериалами; 4) сведения об условиях поставки и транспортирования изделий и конструкций; 5) объемно-планировочные и конструктивные решения. В состав ПОС входят: 1) календарный план строительства объекта, в котором определяются сроки и очередность ввода в эксплуатацию основных и вспомогательных зданий; распределение объемов СМР и капитальных вложений по периодам строительства; 2) строительный генеральный план для основного и подготовительного периодов; 3) организационно-технологические схемы, определяющие оптимальную последовательность возведения зданий; 4) ведомость объемов СМР; 5) ведомость потребности в стройматериалах, строительных конструкциях и изделиях; 6) графики потребности в основных строительных машинах; 7) график потребности в строительных кадрах; 8) пояснительная записка с расчетами. Исходными материалами для составления ППР являются: 1) задание на разработку (в том случае, когда генподрядчик обращается к проектной организации); 2) разработанный ПОС; 3) необходимая рабочая документация; 4) условия поставки стройматериалов, изделий и строительных конструкций (по договору); 5) сведения об обеспеченности материально-техническими и людскими ресурсами; 6) при реконструкции— результаты и материального технического обследования. В состав ППР входят: 1) календарный план строительства или сетевой график, в котором устанавливается последовательность и сроки выполнения работ; 2) стройгенплан (более подробный и конкретный, чем в ПОС); 3) технологические карты на основные виды СМР; 4) решение по производству геодезических работ; 5) решение по технике безопасности в строительстве; 6) решение по прокладке временных сетей и коммуникаций; 7) перечни технического инвентаря и оснастки; 8) пояснительная записка. Организация контроля качества строительной продукции. Качество строительной продукции определяется по результатам производственного контроля и оценивается в соответствии со специальной инструкцией по оценке качества СМР. Производственный контроль качества в СМО должен включать входнои, операционный и приемочный (с оценкой качества). Данные результатов всех видов контроля должны фиксироваться в журналах работ. Строительные конструкции, изделия, материалы и инженерное оборудование, поступающие на стройку, должны проходить входной контроль. При входном контроле надлежит проверять соответствие их стандартам, техническим условиям, паспортам и другим документам, подтверждающим качество, и требованиям рабочих чертежей, а также соблюдение требований разгрузки и хранения. Входной контроль должен возлагаться, на службу производственно технологической комплектации и выполняться на комплектовочных базах или непосредственно на предприятиях-изготовителях. В необходимых случаях в процессе входного контроля надлежит выполнять испытания материалов и изделий в строительной лаборатории. Производители работ (мастера) обязаны проверять путем внешнего осмотра соответствие качества конструкций, изделий и материалов, поступающих на строительную площадку, требованиям рабочих чертежей, технических условий и стандартов. Операционный контроль должен осуществляться после завершения производственных операций или строительных процессов и обеспечивать своевременное выявление дефектов и причин их возникновения, а также своевременное принятие мер по их устранению и предупреждению. При операционном контроле должны проверяться: • соблюдение заданной в проектах производства работ технологии выполнения строительных процессов; • соответствие выполняемых работ рабочим чертежам, строительным нормам и правилам производства работ и стандартам. Операционный контроль должен выполняться производителями работ и мастерами, а самоконтроль — исполнителями работ. К операционному контролю надлежит также привлекать строительные лаборатории и геодезические службы. Основными рабочими документами при операционном контроле качества должны служить схемы операционного контроля, разрабатываемые в составе проектов производства работ. Схема операционного контроля должна содержать: •эскизы конструкций с указанием допускаемых отклонений в размерах и требуемой точности измерений, а также сведения по требуемым характеристикам качества материалов; перечень операций или процессов, качество выполнения которых должен проверять производитель работ (мастер); • перечень операций или процессов, контролируемых с участием строительной лаборатории и геодезической службы; • перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию с составление акта. Приемочный контроль должен производиться для проверки и оценки качества законченных строительством предприятий, зданий и сооружений или их частей, а также скрытых работ и отдельных ответственных конструкций. Все скрытые работы подлежат приемке с составлением актов из освидетельствования. Акт освидетельствования скрытых работ должен составляться на завершенный процесс, выполненный самостоятельным подразделением исполнителей. Составление актов освидетельствования скрытых работ в случаях, когда последующие работы должны начинаться после длительного перерыва, следует осуществлять непосредственно перед производством последующих работ. Отдельные ответственные конструкции по мере их готовности подлежат приемке в процессе строительства с составлением акта промежуточной приемки этих конструкций. Перечень ответственных конструкций, подлежащих промежуточной приемке, устанавливается проектом. Кроме производственного контроля в СМО (входного, операционного, приемочного) за качеством строительства осуществляется контроль со стороны государственных и ведомственных органов контроля и надзора, действующих на основании специальных положений о них (пожарный, санитарно-технический, горно-технический и др.). В строительных организациях должны разрабатываться организационные, технические и экономические мероприятия, направленные на обеспечение контроля качества строительства. В этих мероприятиях должны быть, предусмотрены вопросы создания строительных лабораторий, геодезических служб, повышения квалификации и мастерства исполнителей. На всех стадиях строительства с целью проверки эффективности ранее выполненного производственного контроля выборочно осуществляется инспекционный контроль. Он осуществляется специальными службами, если они имеются в составе строительной организации, либо специально создаваемыми для этой цели комиссиями. По результатам производственного и инспекционного контроля качества СМР разрабатываются мероприятия по устранению выявленных дефектов, при этом учитываются требования авторского надзора проектных организаций и органов государственного надзора Организация приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов. Рабочие и государственные приемочные комиссии. Приемка-сдача объектов в эксплуатацию осуществляется в соответствии с действующим законодательством и заключается в следующем. Определить готовность объекта к нормальной эксплуатации. Проверить выполнение объемов работ, их качество и соответствие выполненных работ проекту, техническим условиям и санитарным нормам. Сопоставить фактическую сметную стоимость с утвержденной и определить возможность закрытия сводной сметы. Приемка-сдача объектов в эксплуатацию производится в две стадии. Приемка рабочей комиссией. Приемка государственной комиссией. Порядок и правила приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений) с оценкой их качества регламентируются общероссийскими и территориальными строительными нормами по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов. Рабочая приемочная комиссия назначается приказом Заказчика. Председатель - представитель Заказчика. Члены комиссии - представители генподрядчика, субподрядчиков, проектных организаций и межведомственной службы контроля. Рабочая комиссия проверяет соответствие работ смете, строительным нормам, дает оценку качества работ, производит испытание монтажного оборудования и дает решение о возможности эксплуатации объекта, при этом все обследования заканчиваются составлением акта, который подписывают все члены комиссии. После этого объект принимается государственной приемочной комиссией. В ее состав входят представители заказчика, генподрядчика, генпроектировщика, представители государственного сантехнического и пожарного надзора, представители органов по использованию и охране водных ресурсов, представители финансирующего банка. В состав государственной приемной комиссии дополнительно включают при приемке объектов жилищно-гражданского назначения представителей органов государственного архитектурно-строительного надзора и представителей предприятия, на которые возлагается дальнейшая их эксплуатация. Работа государственной приемочной комиссии производится после письменного сообщения заказчика и генподрядчика о готовности объекта к сдаче в эксплуатацию. Работа государственной комиссии проводится в 3 этапа. Проверка документов, предъявляемых застройщиками. Осмотр объекта. Подведение итогов и составление основных выводов. Приемка в эксплуатацию объекта государственной комиссией оформляется актом, подписанным всеми членами государственной комиссии. Причем подпись каждого члена государственной комиссии является разрешением представляемого им органа на ввод объекта в эксплуатацию. После ввода объекта в эксплуатацию не позднее чем через 6 месяцев производится закрытие сводных сметных расчетов, в этот же срок заканчиваются все расчеты за смонтированное оборудование и выполненные строительно-монтажные работы. Перечень основных документов, предъявляемых для работы рабочей комиссии, включает следующее. Комплект рабочих чертежей. Список организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных работ, который предоставляется генподрядчиком. Акт рабочей комиссии. Справка об устранении недоделок. Утвержденная проектно-сметная документация. Документы об отводе земель. Разрешение на производство работ и др. Вся эта документация представляется не позднее чем за 3 месяца до установленного срока сдачи в эксплуатацию (для промышленных объектов) и за 30 дней (для жилищно-гражданских объектов). Организация эксплуатации парка строительных машин. Понятие лизинга. Механизация СМР сопровождается заменой ручного труда механизмами, что приводит к повышению производительности труда, сокращению сроков строительства и снижению его стоимости. С развитием механизации существенно меняется технология строительного производства, создаются предпосылки для полной ликвидации тяжёлого физического труда в строительстве. Производительность труда на механизированных процессах значительно выше, чем при их ручном выполнении: на земляных работах – в 6-7 раз; при погрузочно-разгрузочных в 7-8 раз; на бетонных работах в 4-5 раз; на отделочных работах в 3-4 раза. Механизация строительных, монтажных и специальных работ при возведении объектов должна осуществляться комплектами строительных машин, оборудования, средствами малой механизации, необходимой монтажной оснасткой, инвентарём и приспособлениями. Комплексная механизация – это метод полностью механизированного выполнения тех или иных технологических процессов в строительстве. Комплексная механизация строительных работ может осуществляться одной или несколькими машинами. Переход к комплексной механизации в строительстве стал возможен, когда значительно расширилась номенклатура строительных машин и увеличился их выпуск. Это дало возможность выбирать машины, формировать из них комплекты, необходимые для выполнения всего объёма технологических процессов для данного вида работ. При комплексной механизации ручной труд сохраняется лишь на операциях, механизация которых либо не вызывает значительного прироста производительности труда, либо для её осуществления нет приемлемого технического решения. Существует четыре формы эксплуатации строительных машин, зависящие от вида строительства, условий производства и объёмов выполняемых работ: строительные машины, находящиеся на балансе строительного подразделения - обслуживают, как правило, механизированные строительные работы внутри подразделения. Работой таких машин руководит главный механик строительного подразделения; машины на объекты выделяются по заявкам линейных работников. Эксплуатация незначительного количества строительных машин в такой организационной форме затруднена: небольшое количество техники требует относительно большой номенклатуры и количества запасных частей и эксплуатационных материалов. Отсутствие широкого фронта работ в подразделении для этих машин приводит к их систематическим простоям, а машины большой мощности используются часто на случайных работах с малыми объёмами. Такая форма эксплуатации машин оправдана для работ в отдалённых районах с отрывом от основных баз или для строительных организаций, выполняющих узкоспециализированные работы со специальным набором механизмов (свайные, кессонные и работы, связанные с замораживанием грунтов). К положительным факторам эксплуатации машин, находящимся на балансе первичного строительного подразделения, можно отнести возможность более оперативного руководства этими машинами. строительные машины, находящиеся в составе и на балансе управлений механизации, входящие в состав строительного треста - распространено в крупных строительных организациях, осуществляющих оперативное руководство по распределению и использованию техники: эксплуатация машин на условиях подряда, аренды или услуг. строительные машины и оборудование, находящиеся в составе и на балансе трестов механизации или им подобных предприятий - обслуживают строительные и монтажные организации в определённых регионах строительства. Тресты механизации в своём составе имеют управления механизации и специализированные управления, выполняющие по заказам генподрядных трестов различные виды механизированных работ (земляные и свайные работы; работы, связанные с дорожным строительством; механизмы, обеспечивающие вертикальный транспорт). Главными задачами трестов механизации и входящих в их состав специализированных подразделений являются: осуществление механизации СМР; обеспечение роста производительности труда и сокращение затрат ручного труда; эффективное использование парка машин, совершенствование методов технического обслуживания и ремонта машин. Концентрация строительных машин и оборудования в крупных предприятиях механизации позволяет более эффективно использовать парк строительных машин и механизмов, внедрять наиболее прогрессивные методы производства работ. строительные машины и механизмы, принадлежащие лизинговым компаниям (лизинг – долгосрочная аренда машин, оборудования, транспортных средств, дорогостоящей оснастки, сооружений производственного назначения и др.). Такие компании дают возможность строительным организациям эксплуатировать строительные машины на условиях долгосрочного и краткосрочного использования техники с сопровождением их услугами по техническому обслуживанию и ремонту, что освобождает строительные организации от необходимости создания собственной эксплуатационной базы. На основе лизинга у строительных организаций появилась возможность проводить переоснащение парка строительных машин и механизмов нового поколения. Могут быть два вида лизинга: 4.1. финансовый - плата строительной организации за аренду техники максимально покрывает сумму амортизации и прибыли арендодателя. По окончании срока соглашения строительная организация возвращает взятую в аренду технику, либо продлевает срок её использования или выкупает её у арендодателя по остаточной стоимости. 4.2. оперативный - срок соглашения между арендатором и арендодателем короче амортизационного срока службы машины. По окончании аренды машина подлежит возврату арендатору, если срок аренды не продлен. Строительные машины должны интенсивно эксплуатироваться, поскольку такое их использование обеспечивает снижение себестоимости работ, снижает расходы на эксплуатацию машин, уменьшает потребность в машинах и позволяет не допустить их морального старения. Анализируя рабочее время машины, можно найти резервы увеличения продолжительности полезного машинного времени. Этого можно добиться за счёт уменьшения простоя машины по организационным причинам, за счёт подготовки фронта работ, своевременного обеспечения материалами, транспортом и другими ресурсами. Рациональное использование строительной техники оценивается двумя основными показателями: годовой выработкой машины – выполненные в течение года физические объёмы работ; продолжительностью отработанного в течение года рабочего машинного времени. При анализе годового режима работы машины учитываются потери рабочего времени, связанные с неблагоприятными метеорологическими условиями (в особенности при работе с кранами – предельные скорости ветра, крайне низкие температуры и т.п.), проведение плановых и внеплановых ремонтов, перебазировка машин с объекта на объект и другие недостатки в использовании техники. При анализе работы машины должны учитываться эксплуатационные качества машины, организация её технического обслуживания, технический уровень ремонтной базы, методы управления парком машин. В процессе эксплуатации строительные машины требуют эксплуатационного и технического обслуживания, а также периодического ремонта. Под эксплуатационным обслуживанием подразумевается обеспечение машин горючим, смазочными и другими видами материалов, перебазирование машин и их хранение. Техническое обслуживание включает мероприятия по предупреждению износа частей машины сверх допустимых норм. Для этого предусматривается своевременный профилактический осмотр, замена износившихся деталей, устранение обнаруженных неисправностей. Техническое обслуживание строительных машин производится по планово-предупредительной системе в определённое время и в определённом объёме для соответствующих видов и моделей машин. Виды обслуживания и ремонта строительных машин: ежедневное обслуживание: предусматривает заправку машины топливом и водой, выполнение текущей смазки и контрольную проверку исправности узлов; техническое обслуживание: производится через установленное число часов работы машины; предусматривает очистку, мойку, смазку, осмотр узлов и агрегатов, приборов, сменного рабочего оборудования, крепление деталей, регулировку и опробование машины; сезонное техническое обслуживание (выполняется при переходе к осенне-зимнему и весенне-летнему сезонам); текущий ремонт: производится с целью устранения неисправностей, возникших в агрегатах и узлах, путём частичной разборки и замены деталей новыми или отремонтированными. Выполняется в мастерских строительных организаций с привлечением к ремонту обслуживающего персонала машины; капитальный ремонт: связан с полной её разборкой, заменой или восстановлением всех износившихся узлов и деталей, сборкой, регулировкой и опробованием их в работе. Цель капитального ремонта имеет полное восстановление работоспособности машины. Должен производиться специализированными предприятиями. Ремонт строительной машины может быть: индивидуальным - отремонтированные детали устанавливаются на ремонтируемую машину; обезличенным - машина подлежит полной разборке и при её сборке устанавливаются узлы и детали (отремонтированные и новые) из оборотного фонда ремонтного предприятия. Такой метод наиболее эффективен, поскольку значительно сокращает сроки пребывания машины в ремонте. Расчёты строительно-монтажных организаций с подразделениями механизации производятся либо за комплекс выполненных механизированных работ в физических измерениях, либо за фактически отработанное время (машино-часы, машино-смены). Наиболее предпочтительны расчёты за комплекс выполненных механизированных работ. В этом случае механизаторы выполняют в соответствии с субподрядным договором конкретный объём работ, неся при этом полную ответственность за сроки и качество выполнения работ. Такая форма расчёта ставит деятельность управления механизации в прямую зависимость от состояния техники и эффективности её использования. Когда же объёмы работ, выполняемые с помощью машин, не могут быть определены или их подсчёт затруднён, в этом случае расчёты за услуги машин производятся за фактически отработанное время, учитываемое в машино-часах или машино-сменах по плановым расчётным ценам (оплата работ происходит по так называемым «услугам»). С точки зрения интенсивности эксплуатации машины форма оплаты «по услугам» не стимулирует напряжённую работу механизаторов. К средствам малой механизации в строительных организациях относят механизированный и электрифицированный инструмент, различные малогабаритные строительные машины и приспособления. Средства малой механизации могут находиться на балансе первичных строительных организаций, в управлениях или участках малой механизации крупных строительных подразделений. В составе подразделений малой механизации могут находиться инструментально-раздаточные пункты и передвижные инструментальные мастерские с необходимыми средствами механизированного выполнения СМР. Основными целями работы подразделений малой механизации являются обеспечение высокого уровня технической готовности средств малой механизации, внедрение в работу строительных организаций передовых методов труда, изготовление простейшего строительного инструмента, технологической оснастки и приспособлений, не поставляемых промышленностью. Подразделения малой механизации должны располагать производственной базой, оборудованием и транспортными средствами, с помощью которых они способны проводить планово-предупредительные ремонты, иметь и хранить оборотный (резервный) фонд средств малой механизации, инструмента и запасных частей; быть способными осуществлять перебазирование средств малой механизации. Средства малой механизации предоставляются строительным и монтажным организациям без обслуживающего персонала на правах аренды. Расчёты за оказанные услуги производятся за отработанное время по планово-расчётным ценам. Основные функции подразделений малой механизации заключаются в следующем: обеспечение строительных площадок средствами малой механизации применительно к технологии работ, условиям и характеру выполняемых работ; выполнение отдельных видов работ силами подразделения малой механизации (гидроизоляция, сверление отверстий, проколы грунта под дорогами и т.п.); комплектование инструментально-раздаточных пунктов набором ручных машин и другими средствами малой механизации; инструктаж и обучение приёмам работы с ручным инструментом рабочих строительных организаций; техническое обслуживание и ремонт ручных машин, оборудования и инструмента; контроль за использованием средств малой механизации и соблюдением рабочими строительных организаций правил технической эксплуатации ручного и механизированного инструмента; рассмотрение и согласование проектов производства работ, выполняемых с помощью средств малой механизации. |