Проблемы борьбы с коррупцией. Образовательная программа Эффективное государственное и муниципальное управление
Скачать 0.77 Mb.
|
3.2 Подходы к решению проблем противодействия коррупции в Администрации Валдайского муниципального районаВыявление факторов, влияющих на коррупционное поведение муниципальных служащих, в том числе изучение мотивационных факторов выступает необходимым условием целенаправленной борьбы с, подрывающими авторитет власти преступлениями. Борьба с деятельностью коррупционной направленности муниципальных служащих не прекращается на выявлении и наказании. Для предрешения, в будущем, подобных проблем необходимо сделать акцент на разработке и осуществлении системы мер упреждающего характера. Нами выявлены три проблемы противодействиякоррупции в Администрации Валдайского муниципального района. Для ликвидации проблем предложены подходы для их решения. Первая проблема -среднее знание антикоррупционного законодательства муниципальных служащих АдминистрацииВалдайского муниципального района. Для решения данной проблемы нами предложен блиц-опрос для муниципальных служащих, в рамках плана по противодействию коррупции, по итогам которого принято решение - наградить самого активного служащегодипломом и значком отличия,а также разместить фотографию с именем на доске почёта. Данный подход может существовать при проведении семинара в рамках плана противодействия коррупции. Выделить финансовые средства из муниципального бюджета в размере 420 рубле (стоимость значка (170 рублей)+ диплома(50 рублей)+печать фотографии,в размере А4 (200рублей). А так же в рамках повышение квалификации государственных служащих отправить на курсы правовой грамотности, где непосредственно затронут законодательства о коррупции. Данный подход позволит не только дать знания об антикоррупционном законодательстве, но и в рамках конкурса определить лучшего служащего со знаниями антикоррупционного законодательства. Вторая - выявленные факторы (растраты бюджетных средств Валдайского муниципального района; связь(сговор) муниципальных служащих;наличие возможности осуществления тех или иных полномочий представителем нанимателя, а так же низкий уровень престижности работы, привилегии, оценки проделанной работы) могут поспособствовать продвижению действий коррупционной направленности. Нами выбраны несколько путей решения: Расширить круг лиц, принимающих решения о премировании, а так же награждении муниципальных служащих Валдайского муниципального района; Для престижности и оценки проделанной работы муниципальных служащих Администрации, нами рекомендовано проведение ежегодного конкурса – «Лучший муниципальный служащий года», по итогам которого вынести решение о премировании в одну тысячу рублей, а так же наградить памятным дипломом. Данный подход позволит удовлетворить потребности муниципальных служащих при оценке проделанной работы. Финансовые затраты составят в размере 1050 рублей из муниципального бюджет = диплом(50 рублей)+ премия(1000) Третья проблема - высокая степень недоверия к власти граждан, проживающих на территории Валдайского муниципального района. Возможен подходов к решению данной проблемы – создание модели гласности антикоррупционной деятельности Администрации Валдайского муниципального района. Первым этапом модели – создание более открыто доступа к информации о «Горячей линии». Это позвонит не только донести информацию до граждан Валдайского муниципального района, но и получить обратную связь. Информация о «Горячей линии» Администрации, а именно контакты и ИФО ответственных, а также часы приёмных звонков Размещено Разместить Разместить информацию на досках объявления в г.Валдай. На стенде внутри Администрации Валдайского муниципального района На официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района Разместить информацию в газете «Валдай» Рис. 14. Первый этап модели гласности антикоррупционной деятельности администрации Валдайского муниципального района При размещении информации потребуются следующие затраты (см таблицу 3): Таблица 3.
Р=N (количество)*C (цена одного листа) 280=40*7 Таким образом, данный этап позволит сообщить населению информацию о существовании «Горячей линии», но и получить тесную связь с населением, что позволит любому желающему не только сообщить о коррупционном деянии, но и получить консультацию в любом вопросе, в том числе коррупции. Данный способ является малозатратным, финансовые затраты составляют 580 рублей в год. Второй этап модели гласности антикоррупционной деятельности Администрации Валдайского муниципального района состоит в своевременном и более открытом размещении на сайте Администрации данных в рамках плана противодействия коррупции в Администрации. На сегодняшний день(16.05.2018) располагается не актуальная информация на сайте Администрации (см. Рисунок 15). Таким образом, определены подходы к решению проблем, актуальных на сегодняшний день (16.05.2018), по противодействию коррупции муниципальных служащих Администрации Валдайского муниципального района. Финансовые затраты при применении подходов составят в размере 1750 рублей из бюджета Валдайского муниципального района. Рис. 15. Пример не обновляемой информации деятельности комиссии по противодействию коррупции Отчеты комиссии по противодействию коррупции не обновлялись с 2015 года. Это затрудняет граждан при получении информации о деятельности Администрации. Причина приостановления обновлений отчета неизвестна на сегодняшний день(16.05.2018). Обновления информационного ресурса в сети интернет даст возможность любому желающему проследить актуальную информацию о деятельности муниципальных служащих, обновления станут неотделимым этапом модели гласности антикоррупционной деятельности Администрации Валдайского муниципального района. Данная модель позволит получить открытый доступ к деятельности по противодействию коррупции. Так же отследить функционирование комиссий в рамках плана по противодействию коррупции и получить обратную связь от граждан, проживающих на территории Валдайского муниципального района. Таким образом, выявлены проблемыпротиводействия коррупции в Администрации Валдайского муниципального района,предложены подходы для решения или ликвидации выявленных проблем в Администрации Валдайского муниципального района. |