Общие основы педагогики
 Скачать 2.43 Mb.
|
|
2. Характеристика семейной политики и демографии в России Для того чтобы лучше понять воспитательный потенциал семьи, необ ходимо знать тип семьи. Существуют различные классификации типов се мей. В зависимости от структуры родственных связей выделяется простая семья, представляющая собой супружескую пару с детьми, не состоящими в браке. Если некоторые из детей состоят в браке, то образуется другой тип —- расширенная, или сложная семья. Она включает в себя три и более по коления, живущих вместе и связанных общим хозяйством. Важным осно ванием для выделения типа семьи является также наличие обоих супругов, образующих ядро семьи. В зависимости от этого выделяют полную семью, в состав которой входят оба супруга, и неполную семью, в которой один из супругов отсутствует. Существует классификация семей не только по составу, но и по харак теру взаимоотношений в них. Ю. П. Азаров делит семьи на три типа: иде альная, средняя, негативная. М. И. Буянов различает такие типы семьи: гар моничная, распадающаяся, распавшаяся, неполная. Выделяют также семьи благополучные, псевдоблагополучные и неблагополучные, в которых имеются явные недостатки в воспитании. Вместо абстрактного противопоставления «благополучных» и «неблаго получных» семей социологи и криминологи различают семьи с разным воспитательным потенциалом. Г. М. Миньковский выделяет по этому при знаку 10 типов семей: 1) воспитательно сильные; 2) воспитательно устойчивые; 3) воспитательно неустойчивые; 4) воспитательно слабые с утратой контакта с детьми и контроля над ними; 5) воспитательно слабые с постоянной конфликтной атмосферой; 6) воспитательно слабые с агрессивно-негативной атмосферой; 7) маргинальные: с алкогольной, сексуальной деморализацией; 8) правонарушительские; 219 9) преступные; 10) психически отягощенные. В семьях первого типа, доля которых во всем контингенте обследован ных Г. М. Миньковским семей составляет 15—20%, воспитательная обста новка близка к оптимальной. Главный ее признак — высокая нравственная атмосфера в семье. Это важнее, чем формальная полная семья, хотя веро ятность противоправного поведения детей из неполных семей в 2—3 раза выше, чем из семей с обычной структурой. Второй тип семьи (35—40% выборки) создает в целом благоприятные возможности для воспитания, а возникающие в семье трудности и недо статки преодолеваются с помощью других социальных институтов, прежде всего школы. Для третьего типа семьи (10% выборки) характерна неправильная педа гогическая позиция родителей, которая тем не менее выравнивается благода ря сравнительно высокому общему воспитательному потенциалу семьи. Четвертый тип (15—20% выборки) объединяет семьи, где родители по разным причинам (плохое здоровье, перегруженность работой, недостаток педагогической культуры) не в состоянии правильно воспитывать детей, утратили контроль за их поведением и интересами. Остальные типы семей (10—15% выборки) являются с социально-педа гогической точки зрения отрицательными, а зачастую и криминогенными. Риск правонарушений несовершеннолетних, воспитывающихся в обста новке постоянных и острых конфликтов и в психически отягощенных се мьях, в 4—5 раз, а в семьях, где царят агрессивность и жестокость, в 9—10 раз выше, чем у тех, кто растет в педагогически сильных и устойчивых семьях. Дело не только в безнадзорности, с которой связано 80% преступлений, но и в том, что дети воспринимают поведение старших членов семьи как нор мальное, обычное, эмоционально отождествляются с родителями и воспро изводят стереотипы их поведения, не задумываясь над тем, насколько они правильны с точки зрения общества. Невозможно однозначно ответить на вопрос, какой тип семьи, напри мер в зависимости от структуры родственных связей, лучше подходит для решения задач воспитания. В любой из них имеются свои достоинства и недостатки. Так, в простой семье молодое поколение привыкает к большей самостоятельности и ответственности, в ней меньше конфликтов между поколениями. Однако в подобной семье быстро нарушается связь между поколениями, теряются семейные традиции, объединяющие взрослых и де тей, у старшего поколения исчезает возможность общения со своими вну ками, снижается участие в заботе об их воспитании. В сложной семье так же имеются позитивные и негативные стороны. С одной стороны, большая дружная семья, включающая несколько поколений, создает возможность для разностороннего общения и взаимовлияния, облегчает быт. С другой стороны, в вопросах воспитания разные поколения могут расходиться во взглядах, что нередко вызывает бурные столкновения в семье, создает дра матические ситуации, от которых прежде всего страдают дети. К сожалению, возможности современной российской семьи усложнены социально-экономическими трудностями. Неустойчивое материальное по ложение, угроза безработицы и сопровождающие безработицу материаль- 220 ные и психологические проблемы, увеличение бытовых нагрузок влияют на степень удовлетворенности браком. Неблагоприятный морально-психоло гический климат отражается на отношениях между детьми и родителями, что осложняет процесс их социализации. В 90-х гг. наметилась тенденция роста социально неблагополучных се мей. Причины, вызывающие дисфункцию семейных отношений, весьма разнообразны: • экономические (прожиточный уровень ниже черты бедности; низкий уровень заработной платы или её невыплата; безработица и др.); • асоциальные (алкоголизм семьи или одного из ее членов, наркома ния, проституция); • психологические (жестокость, агрессивность, ревность, супружеская неверность, жадность, неуравновешенность характеров); • медицинские (хронические инфекционные и венерические заболева ния, психические и сексуальные отклонения и т. д.). Растет число одиноких матерей и их детей. Так, если в 1993 г. доля де тей, родившихся в России у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке, составляла 18%, то в 1998 г. она превысила 25%. А это значит, что ежегодно каждый четвертый-пятый новорожденный становится ребенком из неполной семьи, относимой обычно к группе риска. Ежегодно, по данным Госкомстата, распадается 500—600 тыс. браков, об разуя неполные семьи, и почти столько же детей в возрасте до 18 лет стано вятся детьми семей риска. В Москве на конец 90-х гг. на учете состояло 6,4 тыс. семей группы риска, в которых родители злоупотребляли алкоголем, вели антиобщественный образ жизни, не занимались воспитанием детей. Комиссиями по делам несовершеннолетних в 1999 г. рассмотрено более 160 тыс. дел в отношении родителей, не обеспечивающих должного разви тия и воспитания детей. На тот же период на учете в органах внутренних дел состояли почти 150 тыс. родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей. По данным МВД России, в 2001 г. численность несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел, составила 1,16 млн подростков, из них более 300 тыс. — за распитие спиртных напитков или появление в об щественных местах в состоянии алкогольного опьянения и почти 22 тыс. — за употребление наркотических и одурманивающих веществ. В том же году МВД зарегистрировало почти 2,4 млн преступлений, совершенных несо вершеннолетними. Подростки составляют наиболее криминально актив ную часть населения. Катастрофические размеры приобрело социальное сиротство несовер шеннолетних. По данным социологических исследований, от 2 до 4 млн безнадзорных детей заняты бродяжничеством, попрошайничеством. Сложная социально-экономическая ситуация в стране, сложившаяся в 90-е гг. и негативно отразившаяся на институте семьи и брака, вынудила правительство разрабатывать экономические и социальные программы, а также комплекс неотложных мер по защите семьи и детства. Были приня ты законодательные меры в данном направлении, в частности «О дополни тельных мерах по охране материнства и детства» (1992 г.), «О повыше нии размеров социальных пособий и компенсационных выплат» (1992 г.), 221 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (1995 г.)- В 1994 г. утверждается федеральная программа «Дети России». Она включает в себя серию целевых программ: «Дети-инвалиды», «Дети семей беженцев и вы нужденных переселенцев», «Планирование семьи» и др. К сожалению, продолжающиеся экономические проблемы не позволя ют государству полноценно финансировать программы, направленные на социальную защиту семьи и детства. 3. Взаимоотношения семьи и школы в воспитательном процессе Семья и школа — два основных и равноправных субъекта социализации личности в период детства и отрочества. Говоря о взаимоотношениях меж ду школой и семьей, прежде всего важно отметить, что они должны осно вываться на принципах взаимосвязи, взаимопреемственности и взаимодо полнения в воспитательной деятельности. Не разграничение функций, не снижение ответственности семьи, а углубление воспитательного процесса за счет включения в него педагогического коллектива — единственно пра вильный путь повышения качества образования и воспитания. Родитель ская общественность должна чувствовать себя соратником педагогического коллектива при разработке и реализации конкретных воспитательных за дач, программ педагогического воздействия с учетом контингента данного образовательного учреждения и его семейно-бытового окружения. В процессе взаимообщения не только педагоги должны обращать вни мание родителей на недостатки в методах и содержании семейного воспи тания, но и родители указывать педагогам на аналогичные «сбои» в работе школы. Однако взаимная критика должна быть обоснованной и конструк тивной. Не общие слова, а конкретные факты и предложения должны ле жать в ее основе. Объектом воздействия педагогов может быть не только ребенок в семье, но и взрослые члены семьи и сама семья в целом как коллектив. Деятельность педагогических коллективов с семьей включает три ос новные составляющие педагогической помощи: образовательную, психоло гическую, посредническую, которые неразрывно связаны между собой. Остановимся на характеристике каждой из составляющих. Образовательная составляющая включает в себя два направления дея тельности: помощь семье в обучении и воспитании детей. Помощь в обучении направлена на предотвращение возникающих в семье проблем и формирование педагогической культуры родителей. Деятельность педагогических коллективов предусматривает просвеще ние родителей по разнообразным вопросам семейного воспитания: • педагогическая и социально-психологическая подготовка родителей к воспитанию будущих детей; • значение личного примера и авторитета родителей в воспитании де тей, роли матери и отца, отношений между ними; • взаимоотношения различных поколений в семье, методы педагоги ческого воздействия на детей, формирование позитивных отношений меж ду детьми и взрослыми; • воспитание детей в семье с учетом пола и возраста; 222 • социально-психологические проблемы воспитания педагогически запущенных детей, проблемы отрицательного влияния безнадзорности и беспризорности на психику ребенка; • сущность самовоспитания и его организации, роль семьи в руковод стве процессом самовоспитания детей и подростков; • поощрение и наказание в воспитании детей в семье; • наиболее распространенные ошибки родителей в воспитании детей; • особенности воспитания детей с отклонениями в физическом и пси хическом развитии; • трудовое воспитание в семье, помощь ребенку в выборе профессии; • организация режима труда, учебы, отдыха и досуга детей в семье; • нравственное, физическое, эстетическое, половое воспитание детей; • развитие представлений об общении в детском возрасте; • причины и последствия детского алкоголизма, токсикомании и нар комании, проституции, роль родителей в имеющейся детской патологии, связь здоровья детей с асоциальными пристрастиями родителей. Наряду с передачей родителями такого рода знаний педагоги могут организовать практические занятия, помогающие в значительной мере по высить роль семьи в воспитании детей. Помощь в воспитании проводится педагогами в первую очередь с роди телями — путем их консультирования, а также с ребенком — посредством создания специальных воспитывающих ситуаций для решения задачи свое временной помощи семье в целях ее укрепления и наиболее полного ис пользования ее воспитательного потенциала. Основными сферами семейной жизни, в которых реализуется воспита тельная функция, являются сферы родительского долга, любви и интереса. Психологическая составляющая педагогической помощи включает в себя два компонента: социально-психологическую поддержку и коррекцию. Социально-психологическая поддержка направлена на создание благопри ятного микроклимата в семье в период кратковременных кризисов. Наибо лее эффективно эту работу может выполнять школьный психолог. Помощь должна быть комплексной: определяется проблема, анализируются меж личностные отношения в семье, положение в ней ребенка. С помощью раз личных методик выявляются те причины в семье, которые приводят к конф ликту. Коррекция межличностных отношений происходит в основном, когда в семье существует психическое насилие над ребенком, приводящее к на рушению его нервно-психического и физического состояния. К такому виду насилия относится запугивание, оскорбление ребенка, унижение его чести и достоинства. Посреднический компонент педагогической помощи включает в себя три составляющие: помощь в организации, координации и информировании в вопросах семейного воспитания. Помощь в организации направлена на организацию семейного досуга, включающую в себя: организацию клубов по интересам, семейных празд ников, летнего отдыха и др. Помощь в координации направлена на активизацию различных ведомств и служб по совместному разрешению проблемы конкретной семьи и поло- 223 жения конкретного ребенка в ней. Такими проблемами могут быть: переда ча ребенка на воспитание в приемную семью; контроль за процессом адап тации ребенка в этой семье; помещение детей в приюты, места временного пребывания детей; содействие возвращению ребенка в семью и др. Помощь в информировании направлена на обеспечение семьи информа цией по вопросам обучения и воспитания, социальной защиты. Она прово дится в форме консультирования. Вопросы могут касаться различных ас пектов: прав детей, родителей, внутрисемейных отношений, медико-физио логического развития детей и пр. Таким образом, педагог в работе с семьей выполняет одновременно ряд ролей: • советник: информирует семью о важности и возможности взаимо действия родителей и детей в семье; рассказывает об особенностях разви тия ребенка; дает педагогические советы по воспитанию детей и др.; • консультант: консультирует по вопросам семейного законодатель ства, по вопросам межличностного взаимодействия в семье; информирует о существующих методах воспитания, ориентированных на конкретную се мью; разъясняет родителям способы создания условий, необходимых для нормального развития и воспитания ребенка в семье, и др.; • защитник: защищает права ребенка в случае, когда приходится стал киваться с полной деградацией личности родителей (алкоголизм, наркома ния, жестокое отношение к детям) и вытекающими из этого проблемами неустроенного быта, отсутствием внимания, человеческого отношения ро дителей к детям. Различные исследования свидетельствуют, что не все современные мо лодые родители владеют методикой воспитания своих детей. Среди причин такого явления А. П. Ситник выделяет следующие: • однодетность и малодетность (особенно в городских условиях) приво дит к тому, что люди не получают практических навыков по уходу и воспита нию за своими братьями и сестрами, не имеют опыта семейных отношений; • жизнь порознь со старшим поколением лишает молодые семьи воз можности пользоваться мудростью старших в вопросах воспитания детей; • основательно утрачены традиции народной педагогики; • если раньше в условиях деревни, где все люди знали друг друга, ро дителям было стыдно иметь невоспитанных детей, а детям совестно вести себя недостойно, то в условиях города усилилась автономность общения детей и взрослого населения; • возникающие социальные и экономические трудности, материальт ная необеспеченность семей снижают уровень внутрисемейного эмоцио нального настроя, повышает конфликтность в семье, ухудшает семейные отношения и воспитание. Названные причины диктуют необходимость активизации работы по повышению педагогической культуры родителей, под которой понимается достаточный уровень их педагогических, психологических, физиологиче ских знаний из наук о человеке, а также сформированные умения и навы ки семейного и общественного воспитания детей с учетом их индивидуаль ных и возрастных различий (М. Е. Иванова, Г. Н. Пашкевич). Важный компонент педагогической культуры родителей — их педагоги ческая подготовленность: определенная сумма психолого-педагогических, 224 физиолого-гигиенических и правовых знаний, а также выработанные в процессе практики навыки по воспитанию детей. Педагогическая деятельность родителей делится на конструктивную, организаторскую и коммуникационную. Конструктивная деятельность заключается прежде всего в определении цели воспитания, в выборе его форм и методов. В нее также входит состав ление плана собственной деятельности по воспитанию. Организаторская деятельность реализует конструктивную на практике. Она включает, с одной стороны, организацию жизни и занятий детей (ре жим, труд, домашняя учебная работа, спорт и т. д.), с другой — органи зацию своей собственной деятельности и отдыха (работа в домашнем хо зяйстве, уход за детьми, отдых, общественная работа по воспитанию детей и т. п.). Коммуникативная деятельность включает в себя установление опти мальных взаимоотношений между родителями, родителями и детьми, чле нами семьи и окружающими людьми. Взаимодействие всех этих видов педагогической деятельности в значи тельной степени обусловливает уровень педагогического мастерства роди телей. Важным компонентом педагогического мастерства является педагогиче ский такт, характеризующийся вдумчивым и внимательным отношением к детям, умением быть чутким, справедливым, но и требовательным. Важнейшими направлениями работы школы по повышению педагоги ческой культуры родителей можно выделить следующие: • научно-педагогическое просвещение (лектории для родителей, универ ситеты родительских знаний, родительские собрания по обмену опытом, изучение материалов средств массовой информации); • педагогическая деятельность, связанная с реализацией контролирую щей, коммуникативной, организаторской, корректирующей и других функ ций, связанных с участием в разнообразных делах по воспитанию детей; • педагогическое самообразование (чтение научно-педагогической лите ратуры, просмотр телевизионных передач и др.). Практическое осуществление повышения педагогической культуры ро дителей включает следующие основные звенья: • общее ознакомление всего взрослого населения с основами воспита ния прежде всего с помощью средств массовой информации; • подготовка юношей и девушек к семейной жизни в старших классах школы, учреждениях профессионального образования; • подготовка родителей к воспитанию детей дошкольного возраста — в дошкольных образовательных учреждениях; • подготовка родителей к воспитанию учащихся — в школах, профес сиональных учебных заведениях; • подготовка учителей и воспитателей к работе с родителями — в ву зах, на курсах, семинарах и т. п. (И. В. Гребенников). В работе по повышению педагогической культуры принимают участие многие учреждения и организации. Но первую скрипку в этой работе игра ет школа. Она — ведущий общественный институт в воспитании подрас тающего поколения, а семья является ее ближайшим союзником. 225 Остановимся на конкретных методах и формах работы с родителями. Они определяются следующими факторами: уровнем педагогической куль туры родителей, типами семейных отношений, спецификой работы школы, возрастными особенностями детей и др. Как правило, выделяют массовые (педагогические лекции; научно-педагогические конференции для родите лей; беседы за «круглым столом»; вечера вопросов и ответов; родительские собрания и конференции), групповые (работа с родительским комитетом класса, школы; консультации для родителей мальчиков или девочек; пси холого-педагогические семинары для родителей; групповые беседы; прак тикумы для родителей) и индивидуальные (педагогические консультации с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей; посещение се мей учащихся с целью изучения быта и жизни ребят, характера семейного воспитания) формы работы. Педагогические умения и навыки по воспитанию детей формируются посредством практикумов для родителей. Они могут проводиться как в кон це родительских лекториев и собраний, так и в качестве самостоятельной формы работы. В ходе практикумов родителям можно предложить следую щие задания: составить режим дня школьника; охарактеризовать индиви дуальные особенности своего ребенка; на основе прочитанных фрагментов проанализировать отношение к самообслуживанию и труду детей в соб ственной семье; прослушав ряд фрагментов об использовании различных методов поощрения и наказания детей в семье, прокомментировать эти высказывания, выразить свое отношение к ним. Практикумы для родите лей дают возможность всестороннего обмена опытом по различным аспек там семейного воспитания. Одной из наиболее распространенных массовых форм работы по фор мированию педагогической культуры родителей являются общешкольные и классные родительские собрания. К сожалению, часто они сводятся лишь к обсуждению поведения и успеваемости учащихся. В то же время, как сви детельствует практика, родительские собрания могут играть важную роль в педагогическом просвещении родителей. Уже на первом собрании не обходимо обратить внимание родителей на возрастные и соответственно психофизиологические особенности возраста детей конкретного класса. Известно, что существуют определенные неблагоприятные периоды, со пряженные с возрастными кризисами ребенка, когда в семье усиливаются психолого-педагогические проблемы. Кризис 3 лет связан с процессом формирования основных индивидуально-психологических качеств лично сти и создания предпосылок для развития социально-нравственных качеств. В 7—8 лет происходит адаптация к новому социальному статусу школьни ка, усвоение нового режима жизни, установление отношений с учителем, детским коллективом. Для периода 12—17 лет характерен процесс само утверждения, изменения отношений с родителями и миром взрослых в це лом. В 18—21 год происходит социальное самоопределение. Поскольку кризисная ситуация требует быстрого реагирования — задача педагога заключается путем «педагогизации» родителей в какой-то мере пре дупредить назревание такой ситуации, а в случае ее возникновения — оказа нием непосредственной эмоциональной поддержки смягчить воздействие стрессового события и мобилизовать усилия семьи на преодоление кризиса. 226 В процессе родительских собраний необходимо принимать совместные программы по формированию личности школьника, согласовывать планы совместной деятельности школы и семьи по их выполнению. Важной формой повышения педагогической культуры родителей явля ется выполнение последними педагогических общественных поручений. Эта форма способствует выработке умений по воспитанию детей, побуждает к активному педагогическому мышлению, В начале учебного года на пер вом родительском собрании после обсуждения плана воспитательной рабо ты класса целесообразно провести среди родителей анкету: «Какую помощь Вы можете оказать классу, школе?». На доске можно заранее написать пе речень предлагаемых дел (дежурства на вечерах отдыха детей, руководство кружками, сопровождение в процессе экскурсий, помощь в проведении до суга и спортивно-массовых мероприятий и др.). Родители, прочитав этот перечень, письменно перечисляют те дела, в которых они могут принять участие, а также вносят свои предложения. С учетом этого и распределяют ся те или иные педагогические общественные поручения. Конференции для родителей в основном посвящаются обмену опытом по воспитанию детей в семье. Чтобы собрать конкретный материал и привлечь внимание родителей, иногда накануне конференции предлагается краткая анкета. Темы конференций должны быть конкретными и актуальными для родителей, например: «Игра и труд в жизни младшего школьника», «Нрав ственное воспитание подростков в семье», «Проблемы выбора профессии у старшеклассников» и др. Консультации для родителей, особенно индивидуальные, ценны тем, что, беседуя с глазу на глаз, можно сказать о самом больном, сокровенном, по делиться тем, с чем по тем или иным причинам неудобно говорить на со брании. В такой беседе можно найти из многих вариантов тот единствен ный, который окажет желаемое воздействие на ребенка. Консультации не дают должного эффекта, если родители ставятся в по ложение пассивных слушателей. Педагог должен вести консультацию в форме совета, вместе с родителями искать пути устранения ошибок, не достатков. «Давайте посоветуемся...», «А как Вы думаете?», «А каково Ваше мнение?» — такая тональность вызывает стремление быть активными учас тниками воспитания, возбуждает педагогическое мышление. Мы рассмотрели только некоторые формы работы по повышению педа гогической культуры родителей. Все они должны быть взаимосвязаны и укладываться в единую систему. Успех совместной работы школы и родителей в немалой степени зави сит от глубокого знания учителем учеников и их семей. Воспитательный потенциал семьи, условия ее жизни учитель, прежде всего классный руко водитель, изучает не только в период приема нового ученического коллек тива, но и течение всего периода обучения ребенка. При этом целесообраз но использовать комплекс приемов и методов: наблюдение за поведением и учебой детей, воспитательной общественной деятельностью родителей, посещение семей, индивидуальные беседы с родителями в школе, учет све дений, полученных от родительской общественности, анкетирование. Этим, конечно, не исчерпывается арсенал приемов и методов изучения учащихся и их семей. Выбирать их следует исходя из конкретных условий. 227 4. Семейное воспитание и семейное право 1 В настоящее время каждый взрослый человек прямо или косвенно яв ляется наставником, воспитателем детей, подростков, молодежи. В Конс титуции Российской Федерации (РФ) говорится о том, что граждане стра ны должны заботиться о воспитании детей, готовить их к жизни в разных сферах. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Это означает, что семейно-правовые акты могут приниматься не только на федеральном уровне, но и субъектами Российской Федерации. Таким обра зом обеспечивается единообразие семейного законодательства, учет мест ных традиций и особенностей, существующих в различных регионах. Семейное законодательство состоит прежде всего из Семейного кодекса Российской Федерации и других федеральных законов РФ и ее субъектов. К источникам семейного права относятся и международно-правовые нор мы, к которым присоединилась Россия, подписав международные доку менты. В их числе Конвенция ООН.о правах ребенка, документы Совета Европы, Конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовых отношени ях по гражданским, семейным и уголовным делам и др. При этом, если по ложение международного договора вступает в противоречие с положения ми Семейного кодекса РФ или иного российского правового акта, приме няются нормы международных документов. Особенность норм семейного права состоит в их тесной связи со сложив шимися веками и принятыми обществом нормами морали. Нормы семейно го права и нравственные требования сближает то, что они являются регуля торами поведения участников семейных отношений. Например, правовые нормы, касающиеся прав и ответственности родителей за воспитание детей в семье, их духовное и нравственное развитие, заботу о здоровье, защиту их прав, своими корнями уходят в область нравственности, традиций. Взаимосвязь норм семейного права с нормами морали подчеркивает их важную особенность в жизни общества — они призваны решать воспита тельные задачи. Свое воспитательное воздействие они оказывают не только утверждением определенных семейно-правовых норм, но и созданием мо дели нравственного поведения, соответствующего требованиям современ ного общества. 29 декабря 1995 г. принят новый Семейный кодекс РФ. Данный доку мент содержит правовые нормы, которые влияют на регулирование семей ных отношений, конкретизируют их по следующим направлениям: • общие положения (семейное законодательство, осуществление и за щита семейных прав); • заключение и прекращение брака (условия и порядок заключения брака, прекращение и недействительность брака); • права и обязанности супругов (личные права и обязанности супру гов, ответственность супругов по обязательствам и др.); 1 Частично использованы материалы проф. 3. К. Шнекендорфа. 228 • права и обязанности родителей и детей (права несовершеннолетних детей, права и обязанности родителей); • алиментные обязательства членов семьи (алиментные обязательства родителей и детей, других членов семьи); • формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (вы явление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, усынов ление (удочерение) детей, опека и попечительство над детьми, приемная семья). В Семейном кодексе РФ предусмотрено существенное усиление гаран тий прав детей в семейных отношениях. В Кодексе выделена специальная глава «Права несовершеннолетних». Статья 56 «Право ребенка на защиту» указывает, что ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со сто роны родителей или лиц, их заменяющих. При нарушении прав и закон ных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадле жащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образова нию ребенка, либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечи тельства, а по достижении возраста четырнадцати лет — в суд. В соответствии с Семейным кодексом РФ требуется обязательное согла сие ребенка, достигшего 10 лет, при решении вопроса об изменении его имени, фамилии на фамилию другого родителя, а также при изменении его фамилии, имени, отчества при усыновлении и при его отмене. Согласие 10-летнего ребенка требуется также для восстановления в родительских правах родителей, ранее лишенных этих прав, а также для усыновления и передачи ребенка, оставшегося без родительского попечения, в приемную семью. Ребенку предоставлено право выражать свое мнение при решении в се мье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также право быть за слушанным в ходе любого судебного или административного разбиратель ства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Глава 21 Семейного кодекса РФ является новой. Она посвящена прием ной семье — принципиально новой форме устройства по воспитанию де тей, оставшихся без попечения родителей. Расширение прав и обязанностей родителей в области семейного вос питания отражено в Законе РФ «Об образовании». Так, в ст. 10 «Формы получения образования» говорится, что с учетом потребностей и возмож ностей личности образовательные программы могут осваиваться в форме семейного образования. Статья 18 «Дошкольное образование» гласит: «Ро дители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы фи зического, нравственного и интеллектуального развития ребенка в раннем детском возрасте». В этой же статье говорится о том, что органы местного самоуправления организуют и координируют методическую, диагностиче скую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошколь ного возраста на дому. Статья 40 «Государственные гарантии приоритетности образования» фиксирует, что государство выплачивает родителям (законным представи телям) государственные пособия по уходу за ребенком до определенного 229 законодательством Российской Федерации возраста, пособия на детей малообеспеченным семьям, многодетным и одиноким матерям (отцам), по собия на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей. Роди телям (законным представителям), осуществляющим воспитание и образо вание несовершеннолетнего ребенка в семье, выплачиваются дополнитель ные денежные средства в размере затрат на образование каждого ребенка на соответствующем этапе образования в государственном или муници пальном образовательном учреждении. Закон РФ «Об образовании» значительно расширяет права родителей (законных представителей) в образовании и воспитании детей. Так, в ст. 52 фиксируются следующие права: • родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними основного общего образования имеют право выби рать формы обучения, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образователь ным учреждением; • родители (законные представители) имеют право дать ребенку на чальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в се мье. Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом этапе обучения при его положительной аттестации по решению родителей (за конных представителей) продолжить образование в образовательном уч реждении. В то же время данная статья предусматривает, что родители обучающих ся, воспитанников обязаны выполнять устав образовательного учреждения. Кроме того, они несут ответственность за воспитание детей, получение последними основного общего образования. Особого внимания заслуживает Федеральный закон «Об основных га рантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г. В этом законе государство подтверждает свою поддержку семье, где должно быть обеспечено полноценное воспитание детей, чтобы подготовить их к жизни в обществе. Закон устанавливает основные гарантии прав и законных инте ресов ребенка, которые предусмотрены Конституцией Российской Федера ции. Закон также гарантирует социально-экономические условия для того, чтобы ребенок мог реализовать свои законные права и интересы, в том числе и в семье. Следует подчеркнуть еще одно положение закона, направленное на за щиту прав ребенка в семье. Если суд установит вину родителей или лиц, их заменяющих, в нарушении прав и законных интересов детей, то с родите лей будет взята сумма компенсации с учетом мер, необходимых по со циальной реабилитации и адаптации ребенка. Нарушение исполнения обязанностей по воспитанию несовершенно летних родителями, а также педагогами или работниками учреждений, осу ществляющими надзор за несовершеннолетними, подлежат уголовной от ветственности. В новый Уголовный кодекс РФ включена специальная гла ва «Преступления против семьи и несовершеннолетних». В ней содержится регламентация ответственности взрослых за вовлечение несовершеннолет них в совершение преступления, систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжниче- 230 ство, попрошайничество. При этом при совершении перечисленных пре ступлений родителями или педагогами они подлежат более строгой ответ ственности. В эту главу включена новая для российского законодательства норма — неисполнение родителями, педагогами, иными работниками об разовательного либо лечебного учреждения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, соединенная с жестоким обращением с ними. Упомянутые выше и другие законодательные акты позволяют утверж дать, что в последнее время происходят положительные изменения на по литическом, законодательном, программно-целевом и организационно- управленческом уровнях по реализации в Российской Федерации возмож ностей семьи в воспитании детей. Однако в силу ряда как объективных, так и субъективных причин требования законодательства о семье осуществ ляются крайне медленно, не всегда имеются четкие механизмы их реали зации. Вопросы для самоконтроля 1. Какую роль играет семья в воспитании детей? Что относится к основ ным функциям семьи? 2. Каковы цели и задачи семейного воспитания? 3. Охарактеризуйте особенности демографической и семейной полити ки в современной России. 4. Охарактеризуйте основные направления деятельности педагогиче ских коллективов по вопросам семейного воспитания. 5. Как на законодательном уровне обеспечивается защита семьи и дет ства в России? Основная литература 1. Азаров Ю. П. Семейная педагогика: Педагогика любви и свободы. М., 1993. 2. Дружинин В. Н. Психология семьи. М., 1996. 3. Семейный кодекс РФ. М., 1995. Дополнительная литература 1. Гребенников И. В. Школа и семья. М., 1985. 2. Максимов В. В. Семейная книга. СПб., 1996. 3. Нечаева А. М. Семейное право. М.: Юристъ, 1998. 4. Соколова В. Н. Отцы и дети в меняющемся мире: Книга для учителей и родителей. М., 1991. 5. Фромм А. Азбука для родителей. Л., 1991. |