Оглавление Инструменты эффективного управления системой дошкольного
 Скачать 2.39 Mb.
|
|
деятельности инновационных организаций системы дошкольного образования Творческая группа: специалисты ГБУ ДПО ВО «Институт развития образования им. Н. Ф. Бунакова», 33 образовательные организации – региональные инновационные площадки Традиционно региональная практика сопровождения инновационных дошкольных образовательных организаций была ориентирована на очные форматы взаимодействия. Однако введение ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, существенно изменили социальную ситуацию развития. Существующая система сопровождения в изменившихся условиях стала неэффективной. Возникла потребность в системных решениях, позволяющих эффективно управлять инновационной инфраструктурой в изменившихся условиях функционирования. Процессы цифровизации позволили существенно обновить форматы работы и получить новые возможности для эффективного развития региональной системы сопровождения инновационных образовательных организаций. Презентуемая региональная практика представляет собой обновленную стратегию сопровождения инновационных образовательных организаций и ее реализацию средствами цифровой среды. Региональная стратегия сопровождения представляет собой систему концептуальных и содержательных опор (треков) для формирования инновационных процессов и эффективного управления деятельностью региональных инновационных площадок (далее – РИП). 17 При разработке треков учитывается актуальная социальная ситуация развития и состояние региональной сети. Статус инновационной площадки присваивается сроком на три года. В настоящее время реализуется первый год реализации инновационных проектов. На текущий календарный год РИП были предложены следующие треки: ▪ «Эффективный старт» (разработка и реализация вариативных моделей запуска инновационных проектов). ▪ «Разработка цифровых образовательных мероприятий» (вариативные подходы к организации и проведению образовательной деятельности в цифровом формате, учитывающие специфику реализации инновационных проектов). ▪ «Образовательная программа РИП: форма и содержание (нормативное закрепление инновационных процессов и изменений, связанных с ними). ▪ «Формирование микросетей для коллаборативных взаимодействий» (формирование эффективно действующих микросетей и неформальных профессиональных сообществ в рамках реализации инновационных проектов). ▪ «Формирование и организация деятельности экспериментальных и исследовательских групп в рамках деятельности РИП» (формирование поля прикладных исследований в контексте инновационной деятельности). Для визуализации инновационных процессов и их экспертного оценивания была создана закрытая группа в социальной сети Facebook «Инноватика ДО. Регион 36». Содержание публикуемого контента формируется вокруг специально созданных тем, синхронизированных с представленными треками. Через использование системы хэштегов можно просматривать все публикации конкретной РИП, экспертно оценивать материалы и следить за динамикой развития инновационной деятельности. 18 Региональное семинарское движение инновационных образовательных организаций в рамках описываемой стратегии сопровождения реализуется с применением цифровых форматов. Видеозаписи всех мероприятий размещаются в лентах группы «Инноватика ДО. Регион 36», что позволяет их использовать в соответствии с реальными обстоятельствами, потребностями и учитывать индивидуальный темп работы каждого педагогического коллектива. Результатами реализации практики являются повышение управляемости инновационными процессами, реализуемых РИП региона, доступность актуальной информации о состоянии и эффективности инновационной инфраструктуры, динамике развития инновационных процессов и изменений. Кроме того, отдельным результатом описанной практики является визуализация деятельности каждой РИП, входящей в региональную инфраструктуру, что предоставляет дополнительные возможности для эффективного экспертного сопровождения и изучения динамики развития. Практическая и социальная значимость представленного опыта заключается в создании системы сопровождения, достаточно гибкой с точки зрения ее адаптации к реальным условиям, открывающей новые перспективы и возможности для формирования региональных подходов к сопровождению деятельности образовательных организаций, входящих в инновационную инфраструктуру. Представленная практика имеет самые широкие перспективы развития, не имеет ограничений в использовании, не подразумевает материально-технических и финансовых затрат на внедрение и может использоваться в других регионах, имеющих инновационную инфраструктуру в системе дошкольного образования. 19 Целевые ориентиры и стратегические направления инклюзивного дошкольного образования в Ставропольском крае Автор: Панасенкова Марина Михайловна, канд. пед. наук, проректор по научно-инновационной работе, зав. каф. специального и инклюзивного образования ГБУ ДПО «Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования» Одним из важнейших направлений государственной политики Российской Федерации в области образования является обеспечение реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, на образование. В Ставропольском крае разработана региональная нормативно- правовая база получения образования детьми с ОВЗ и инвалидностью, в том числе и для дошкольного образования: ▪ Модель межведомственного взаимодействия при оказании ранней помощи детям с нарушениями развития или высоким риском возникновения нарушения развития и их родителей (законным представителем) в Ставропольском крае, утвержденная заместителем председателя Правительства Ставропольского края в 2016 году; ▪ Концепция инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в Ставропольском крае, утвержденная заместителем председателя Правительства Ставропольского края в 2016 году; ▪ Приказ министерства образования Ставропольского края от 30 июля 2017 г. № 993-пр. «О создании краевого центра ранней помощи детям на базе государственного бюджетного образовательного учреждения «Краевой центр психолого- педагогической реабилитации и коррекции»; 20 ▪ Приказ министерства образования Ставропольского края от 13 апреля 2018 г. № 586-пр «Об организации деятельности служб ранней помощи детям с нарушениями развития или высоким риском возникновения нарушения развития и их родителям (законным представителям) в организациях, подведомственных министерству образования Ставропольского края» и др. В 2019 году в регионе принята Стратегия развития образования детей с ОВЗ и детей с инвалидностью в Ставропольском крае на период до 2030 года, в которой особое место отведено дошкольному образованию детей с ОВЗ. Одной из задач ФГОС ДО является обеспечение равных возможностей для полноценного развития каждого ребёнка в период дошкольного детства независимо от места жительства, пола, нации, языка, социального статуса, психофизических и других особенностей (в том числе ограниченных возможностей здоровья). ФГОС ДО предусмотрено содержание и направления инклюзивного образования. Организация образования 100 % детей с особыми образовательными потребностями сегодня является важнейшей задачей, которая поставлена перед системой российского образования. Эта задача тем более актуальна для Ставропольского края, так как ежегодно наблюдается увеличение численности детей- инвалидов, с ОВЗ от 0 до 18 лет. В настоящее время в Ставропольском крае свыше 20 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью получают образование в образовательных организациях, из них более 6 тыс. – это дети дошкольного возраста. Правительством Российской Федерации поставлена задача охватить дошкольным образованием детей от 2 месяцев до 7 лет. Это касается и детей-инвалидов. 21 Поэтому в крае решатся данный вопрос на межведомственном уровне через: ▪ раннее выявление нарушений в развитии, ▪ абилитацию и реабилитацию детей-инвалидов, ▪ психолого-педагогическое сопровождение детей с особыми образовательными потребностями и их родителей, ▪ обучение родителей, дети которых находятся на семейном образовании. Так, в отрасли здравоохранения для реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью на базе двух домов ребенка (ГКУЗ СК «Специализированный дом ребенка „Машук“ для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики» и ГКУЗ СК «Ставропольский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики») с марта 2017 года организованы группы психолого-медико- педагогической помощи, в организациях социального обслуживания населения Ставропольского края открыты новые подразделения для реабилитации и абилитации таких детей «Социальная няня», 7 мобильных служб для сопровождения семей с детьми-инвалидами, служба надомного обслуживания детей-инвалидов «Домашнее визитирование». В системе образования края создан краевой ресурсный центр ранней помощи детям на базе ГБОУ «Краевой центр психолого- педагогической реабилитации и коррекции» (г. Ставрополь). В рамках развития системы ранней помощи охвачены все основные виды нозологий детей: на базе государственных школ- интернатов действуют шесть центров ранней помощи детям с нарушениями слуха, речи, опорно-двигательного аппарата, умственной отсталостью и центр тифлокондуктивных технологий для оказания помощи детям с нарушениями зрения от 0 до 3 лет. 22 В муниципальных районах и городских округах Ставропольского края открыты 52 службы ранней помощи. Создание служб ранней помощи решает вопросы: территориальной доступности для детей- инвалидов и с ограниченными возможностями здоровья и оказания психологической, диагностической, консультативной помощи родителям особенных детей; психолого-педагогической поддержки родителей детей с нарушениями развития; содействия решению психологических проблем, препятствующих поступлению детей в дошкольные образовательные учреждения; оказания помощи в адаптации в семье и других социальных группах; повышения осведомленности родителей в образовательных потребностях своих детей и возможностях оказания им помощи; помощи в проведении комплексной профилактики различных отклонений в физическом, психическом и социальном развитии детей дошкольного возраста. На территории Ставропольского края в системе дошкольного образования функционируют 14 государственных дошкольных организаций и 190 муниципальных, в которых создано 485 групп компенсирующей и комбинированной направленности. Дошкольное образование в них получают более 6 тысяч детей с ОВЗ и инвалидностью. Кроме того, с 2011 года функционируют группы кратковременного пребывания на базе специализированных школ- интернатов № 18 г. Кисловодска, № 27 г. Пятигорска и № 36 г. Ставрополя для детей с нарушениями слуха и зрения, не посещающих детские сады. В целях оказании квалифицированной помощи и реализации ФГОС ДО в ДОО разработаны и реализуются адаптированные основные образовательные программы дошкольного образования для детей различных нозологических групп. Ставропольский край с 2011 года участвует в реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда». За это время значительно улучшено материально- техническое обеспечение образовательных организаций: в них создана безбарьерная среда и приобретено специализированное оборудование для обучения детей-инвалидов в 14 государственных дошкольных образовательных организациях. И эта работа продолжается. 23 Сегодня в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях края работает свыше 10 тыс. педагогических работников, из них 652 педагога-психолога, 634 учителя-логопеда, 95 дефектологов, 94 инструктора по адаптивной физической культуре. Сравнивая полученные данные с информацией по состоянию на 01.01.2019, можно отметить, что доля учителей-логопедов, дефектологов в дошкольных организациях края на 01.01.2020 увеличилась до 5 %. Подготовку и повышение квалификации педагогических кадров для работы с детьми с ОВЗ в крае ведут Ставропольский государственный педагогический институт, ФГАУ ВО «Северо- Кавказский федеральный университет», а также Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования. На протяжении многих лет Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования реализует дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки по вопросам обучения детей с ОВЗ, в том числе детей дошкольного возраста. С 2015 года в институте реализуется программа профессиональной переподготовки по направлению «Педагогика и психология инклюзивного образования», с 2018 года – «Специальное (дефектологическое) образование». Для педагогических работников ДОО ежегодно реализуются дополнительные профессиональные программы повышения квалификации, в том числе по проблемам инклюзивного образования. За 2019 год повысили квалификацию по вопросам, связанным с обучением детей с ограниченными возможностями здоровья, более 500 педагогов, в том числе по вопросам инклюзивного образования детей дошкольного возраста с ОВЗ. В регионе ежегодно проводятся краевые этапы Всероссийских конкурсов «Лучший инклюзивный детский сад» и «Учитель- дефектолог». 24 Создано сетевое сообщество «Педагог и ребенок» для педагогических работников, включенных в работу с детьми с ОВЗ. В 2016 году впервые в Ставропольском крае проведен I краевой съезд педагогических работников коррекционных учреждений. Институтом проводятся научно-практические конференции, семинары, вебинары для педагогических работников ДОО. В крае функционируют 9 психологических центров: в городах Ставрополь (с 3 филиалами – в Александровском, Труновском, Туркменском районах), Михайловск, Пятигорск, Буденновск, Невинномысск, Кисловодск, Георгиевск, в Кочубеевском районе и в Нефтекумском районе, 34 психолого-медико-педагогических комиссии (в том числе 1 краевая). При министерстве образования Ставропольского края создан Портал информационной и методической поддержки инклюзивного образования Ставропольского края «Учимся вместе». В рамках реализации федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование» ГБОУ «Краевой психологический центр» стал победителем конкурсного отбора с проектом «Успешное родительство» на предоставление в 2019 году из федерального бюджета гранта в форме субсидии, в рамках которого по состоянию на 1 ноября 2019 года было оказано около 10 тыс. консультационных услуг родителям детей Ставропольского края, в том числе детей-инвалидов. В рамках заключения соглашения о сотрудничестве между министерством образования Ставропольского края и Федеральным ресурсным центром по организации комплексного сопровождения детей с расстройствами аутистического спектра ФГБОУ ВО «Московский государственный психолого-педагогический университет» от 28 ноября 2018 г. № 51-01-21/31-18 на базе государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико- социальной помощи «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» г. Михайловска в 2019 году был открыт Региональный ресурсный центр по организации комплексного сопровождения детей с расстройствами аутистического спектра в Ставропольском крае, с помощью которого создаются условия для максимально возможной степени социальной адаптации детей с расстройствами аутистического спектра и их семей. 25 Обобщая вышесказанное, можно отметить сильные стороны инклюзивной образовательной системы края для детей дошкольного возраста с ОВЗ и инвалидностью. К позитивным тенденциям следует отнести: ▪ закрепление особенностей организации образования детей дошкольного возраста с ОВЗ в нормативных правовых актах регионального уровня; ▪ начало внедрения системы ранней комплексной помощи детям, которая способствует повышению эффективности воспитания и обучения детей и создает возможности для осуществления инклюзивного обучения; ▪ открытие Центра ранней помощи детям с различными нозологиями; ▪ сохранение сети коррекционных школ края, в том числе групп компенсирующей направленности в ДОО; ▪ открытие ресурсного образовательного кабинета для специалистов, работающих со слепоглухими детьми «Мамина школа»; ▪ функционирование реабилитационных центров: на базе школы-интерната № 18» г. Кисловодска – центр тифлокондуктивных технологий для детей и семей с детьми с нарушениями зрения от 0 до 3 лет; на базе школы- интерната № 36 города Ставрополя – центр ранней помощи для детей с нарушениями слуха; на базе Психологического центра г. Михайловска – центр социально-трудовых компетенций для детей с синдромом Дауна и нарушениями аутистического спектра в возрасте от 6 до 16 лет; центр «Особый ребенок», созданный на базе коррекционного детского сада для детей с ментальными нарушениями города Невинномысска; реабилитационный центр для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата «Благо» на базе школы-интерната № 25» с. Красногвардейское. 26 Исходя из принципов долгосрочных целей социально- экономического развития Ставропольского края и показателей их достижения, стратегическими направлениями развития системы образования детей-инвалидов и детей дошкольного возраста с ОВЗ края являются: ▪ обеспечение возможности каждому ребенку до поступления в школу освоить программы дошкольного образования, внедрение новых форм дошкольного образования (группы кратковременного пребывания, мобильные бригады для оказания образовательных, коррекционных услуг, группы присмотра и ухода и др.); ▪ повышение гибкости и многообразия форм предоставления услуг образовательными организациями, обеспечение формирования базовых компетенций личности (информационной, коммуникативной, самоорганизации и самообразования); ▪ обеспечение внедрения в образовательный процесс активных форм и методов обучения и воспитания, способствующих развитию у детей с ОВЗ познавательной и социальной активности; ▪ создание в образовательных организациях здоровьесберегающей среды. |