Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел в с. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел в судах
 Скачать 282.27 Kb.
|
|
Тема 10. Процессуальные особенности рассмотрения дел о расторжении брака Вопросы 1. Подведомственность дел о расторжении брака. 2. Особенности возбуждения дел о расторжении брака. 3. Особенности подготовки дел о расторжении брака к судебному разбирательству. 4. Особенности судебного разбирательства по делам о расторжении брака. 5. Содержание судебного решения по делам о расторжении брака. 1. Подведомственность делорасторжениибрака Для того чтобы установить, в какой суд следует подать заявление о расторжении брака, необходимо прояснить определенные моменты. Во-первых, наличие несовершеннолетних детей. Если отсутствует спор о детях, то спор рассмотрит мировой судья. Мировой судья рассматривает следующие категории дел: если цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей; режиме использования совместного имущества супругов; о взыскании алиментов; о признании недействительным брака. Законодатель разрешил объединение одного и более требований в заявлении. В случае если хотя бы одно из требований не подлежит рассмотрению мировым судьей, дело передается в районный суд. Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает следующие дела: определение места жительства несовершеннолетнего ребенка; спор о родительских правах; спор по устранению имеющихся препятствий в порядке общения ребенка с родственниками; раздел совместно нажитого имущества (если цена иска более пятидесяти тысяч рублей). Исковое заявление в обязательном порядке подается по месту жительства ответчика. Но из этого правила есть исключение. Так, иски об установлении отцовства, о расторжении брака и о взыскании алиментов можно подать в суд, который определяется по своему усмотрению. В случае если между супругами достигнуто соглашение возможно применение договорной подсудности. Иск может быть подан в суд, который выбрали стороны. Расторжение брака с иностранным гражданином В случаях если брак заключен с гражданином иностранного государства, расторжение брака происходит с учетом международных норм. Применяется исключительная подсудность. Запрещено расторжение брака в посольствах ил и консульствах. Однако на практике при соблюдении определённых условий это возможно. Так, если будет отсутствовать спор о детях и будет иметься согласие сторон. Договорная подсудность может быть применена лишь в усеченном порядке. Споры по данной категории дел могут рассматриваться судами обеих стран, но решение, вынесенное иностранным судом на территории Российской Федерации не обязательно будет исполнено. Необходимо сказать, что во многих европейских странах заявление подается по месту жительства ответчика, что похоже на законодательство РФ. 2. Особенности возбуждениядел орасторжении брака Как любая другая стадия гражданского судопроизводства, стадия возбуждения гражданского дела состоит из совокупности определенных процессуальных действий, которые могут быть совершены только на этой стадии. Условно совокупность таких действий можно изложить в следующем порядке: 1) предъявление искового заявления в суд заинтересованным лицом; 2) проверка судьей соблюдения заявителем требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления; 3) проверка судьей соблюдения заявителем порядка предъявления искового заявления; 4) принятие судьей искового заявления к производству, т.е. непосредственно возбуждение гражданского дела. Лица, имеющие право на возбуждение дел о расторжении брака. Согласно ст. 3 ГПК РФ любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Главное в этом случае соблюсти порядок, установленный процессуальным законодательством. Данная общая норма распространяется и на дела о расторжении брака. В ст. 4 ГПК РФ определяется, что суд приступает к рассмотрению любого гражданского дела по заявлению одной из двух групп субъектов: 1) лиц, обращающихся за защитой своего права; 2) лиц, выступающих в защиту прав и интересов других лиц. Соответственно по делам искового производства к первой группе субъектов относятся истцы, а ко второй — прокурор и органы государственного управления, профсоюзов и т.д. Истцами по делам о расторжении брака являются супруги, так как п. 2 ст. 16 СК РФ содержит правило о том, что брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов. Это вполне естественное правило, так как сам брак основывается на добровольном союзе мужчины и женщины, соответственно и вопрос о разводе может зависеть только от них. Истцом, конечно, является инициатор возбуждения дела о расторжении брака. Если же на развод согласны оба супруга, то они между собой могут определить, кто формально будет значиться в их совместном исковом заявлении истцом, а кто — ответчиком. Для того чтобы решить вопрос о праве прокурора на возбуждение дела о расторжении брака, следует обратиться к СК, ГПК и Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации». Статья 16 СК РФ не называет прокурора в числе лиц, по инициативе которых может быть расторгнут брак в судебном порядке. По многим другим брачно-семейным делам за прокурором такое право признается, например, о признании брака недействительным, лишении родительских прав. Означает ли это, что прокурор не вправе обращаться в суд с иском о расторжении брака? Согласно ч. 4 ст. 27 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавшего, если он по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы. Данное общее положение не делает изъятия в его применении по каким-либо категориям гражданских дел, из чего следует вывод, что прокурор может выступить инициатором возбуждения любого дела, в том числе и бракоразводного, если усмотрит перечисленные основания. Более того, ст. 35 Закона указывает, что прокурор именно в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и интересов граждан. Что же касается гражданского процессуального законодательства, то общие процессуальные положения, определяющие участие прокурора в гражданском процессе, содержатся в ст. 4, 41 ГПК РФ. Так, в ст. 41 ГПК РФ закреплено, что прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц. Следовательно, можно сделать вывод, что прокурор вправе возбудить дело о расторжении брака, если посчитает, что в нем нарушаются права и охраняемые законом интересы одного из супругов, который в силу объективных причин сам не может обратиться с заявлением в суд. В подтверждение указанного вывода можно привести следующий аргумент. Если прокурор предъявляет иск о расторжении брака с соблюдением всех предусмотренных в законе требований, судья может отказать в его принятии только по основаниям, перечисленным в ст. 134 ГПК РФ, а в данной статье нет соответствующего основания. Свое право на возбуждение дела о расторжении брака заинтересованные лица реализуют путем предъявления искового заявления в суд. Гражданское процессуальное законодательство предъявляет определенные требования к форме и содержанию исковых заявлений, которые являются общими для заявлений по любым гражданским, делам. Эти требования содержатся в ст. 131,132 ГПК РФ. Однако исковые заявления по определенным категориям дел имеют особенности, связанные со спецификой их правового регулирования. В полной мере это относится и к делам о расторжении брака. По делам о расторжении брака в принятии искового заявления может быть отказано на основании, указанном в п. 3 ст. 134 ГПК РФ. Данный пункт обязывает судью отказать в принятии заявления, если по тождественному спору (т.е. по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям) имеется вступившее в законную силу решение суда или определение суда о прекращении дела в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон. Между сторонами по делу о расторжении брака не может быть заключено мировое соглашение, так как, по общему правилу, по требованиям неимущественного характера не может быть взаимных уступок, что представляет из себя мировое соглашение. Основания к отказу в принятии заявления, перечисленные в ст. 134 ГПК РФ, к искам о расторжении брака применяются без каких-либо изъятий и особенностей. Любое исковое заявление условно состоит из четырех частей — вводной, описательной, мотивировочной и просительной. Во вводной части искового заявления наряду с наименованием суда, в который предъявляется иск, и данными об истце и ответчике указывается предмет иска — расторжение брака. Здесь же могут быть указаны и другие исковые требования, заявленные для совместного рассмотрения с иском о расторжении брака. Фактически особенности содержания искового заявления о разводе отражаются в его описательной части: истец обязан указать обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие изложенные им обстоятельства (п. 5 ст. 131 ГПК РФ). В частности, обязательно указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие несовершеннолетние дети; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; имеется ли взаимное согласие супругов на расторжение брака; при отсутствии такового — мотивы расторжения брака; имеются ли иные требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. 3.Особенностиподготовкиделорасторжениибракаксудебномуразбирательству В стадии подготовки дела о расторжении брака к судебному разбирательству, как и по другим гражданским делам, судья действует единолично. При этом все свои подготовительные действия он определяет в соответствии с задачами данной стадии, которые предусмотрены в ст. 148 ГПК РФ. Содержание подготовки дел о расторжении брака сводится к следующим группам процессуальных действий: 1) определение состава участвующих в деле лиц; 2) определение круга фактов, имеющих юридическое значение для разрешения данного дела, и доказательств, подтверждающих эти факты; 3) разрешение отдельных вопросов, связанных с особенностями данного дела (возможность соединения или разъединения исковых требований, принятие встречного иска); 4) назначение дела к судебному разбирательству, извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания. Каждое из указанных направлений, хотя и является самостоятельным, но осуществляется одновременно с другими, так как решение всех этих вопросов взаимосвязано и взаимообусловлено. Приняв заявление о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в необходимых случаях вызывает второго супруга и выясняет его отношение к этому заявлению. Судья разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. Лица, участвующие в делах о расторжении брака. Решение вопроса о составе участвующих в деле лиц зависит от того, заявлены ли совместно с иском о расторжении брака иные требования, которые могут быть рассмотрены с ним в одном производстве. Если заявлено только требование о расторжении брака, то состав участвующих в деле лиц достаточно узок. Он включает в, себя только самих супругов как сторон в спорном правоотношении. Если иск о расторжении брака заявлен опекуном недееспособного супруга, то состав участвующих в деле лиц от этого не изменяется, так как опекун выступает от имени и в интересах недееспособного супруга, являющегося истцом, т.е. в качестве законного представителя. Если дело о расторжении брака уже возбуждено по инициативе одного из супругов или по инициативе опекуна недееспособного супруга, то у судьи нет оснований к привлечению прокурора для дачи заключения по делу. Нецелесообразно здесь и вступление прокурора по своей инициативе, так как нет обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что интересы одного из супругов нарушаются. Дело уже возбуждено и суд в пределах компетенции обеспечивает защиту и охрану прав и интересов участников спора. Как уже указывалось, органы государственного управления участвуют в рассмотрении гражданских дел в случаях, предусмотренных законом. Семейное законодательство не предусматривает обязательность их участия по делам о расторжении брака. Объясняется это тем, что органы государственного управления участвуют в гражданском процессе и дают заключение по вопросам, которые находятся в пределах их компетенции. Среди органов государственного управления нет таких, которые бы специально создавались для решения вопросов о правах и обязанностях супругов. Если же с иском о расторжении брака заявлены другие требования, то круг участвующих в деле лиц может быть шире. Так, если заявлен спор о детях, то к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан обследовать условия жизни ребенка и родителей, претендующих на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора (п. 3 постановления № 10 Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»). Соединение и разъединение исковых требований, предъявление встречного иска в деле о расторжении брака. Согласно правилу ст. 151 ГПК РФ истец по своей инициативе вправе соединить в одном исковом заявлении несколько связанных между собой требований. Соответственно одновременно с требованием о расторжении брака могут быть заявлены только требования, которые вытекают из брачно-семейных правоотношений и связаны с иском о разводе. В частности, это могут быть требования: о разделе общего имущества супругов, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга; взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; о передаче ребенка на воспитание; об определении порядка участия в воспитании ребенка родителя, проживающего раздельно. Одновременно с иском о расторжении брака может быть заявлено требование о признании брачного договора недействительным полностью или в части, поскольку такие требования связаны между собой. Каждый из перечисленных требований может быть заявлен супругом, являющимся ответчиком по делу, в качестве встречного. Если они не были заявлены истцом, то судья принимает их по п. 3 ст. 132 ГПК (если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров). Возможно принятие ряда встречных требований по п. 2 ст. 132 ГПК (если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска). Так, если истцом заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, то ответчик может предъявить встречный иск о передаче этого ребенка ему на воспитание. В этом случае возможно предъявление встречного иска об оспаривании записи об отце или матери ребенка в актовой записи о его рождении. Удовлетворение обоих этих встречных исков исключает полностью удовлетворение иска о взыскании алиментов. Кроме того, суд вправе в одном производстве с иском о расторжении брака рассмотреть встречный иск ответчика о признании брака недействительным (п. 11 постановления № 15 Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г.). Условием принятия такого требования является то, что удовлетворение иска о признании брака недействительным исключает удовлетворение самого требования о разводе (п. 2 ст. 138 ГПК РФ). Когда одновременно с иском о расторжении брака заявлено требование о взыскании алиментов на детей, однако другая сторона оспаривает запись об отце или матери ребенка в актовой записи о рождении, суду следует обсудить вопрос о выделении указанных требований из дела о расторжении брака для их совместного рассмотрения в отдельном производстве (п. 13 постановления № 15 Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г.). Судья вправе это сделать, если признает раздельное рассмотрение таких требований более целесообразным (ст. 151 ГПК РФ). Так, если по ходатайству сторон судьей назначена экспертиза, то тогда действительно целесообразно дело о разводе рассмотреть без сопутствующих требований. При предъявлении требования об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка может выясниться, что ребенок находится у третьих лиц, которые удерживают его у себя в связи с тем, что не желают передавать его родителям. В этом случае судья должен разъяснить им право на предъявление самостоятельного требования о воспитании ребенка. Если третьи лица заявят такое требование, то судья вправе выделить спор о детях в отдельное производство. Если одновременно с иском о расторжении брака заявлено требование о разделе общего имущества супругов, то необходимо иметь в виду, что в случаях, когда раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, судья в соответствии с п. 3 ст. 24 СК вправе выделить данное требование в отдельное производство. Таким образом, законодатель однозначно негативно относится к участию третьих лиц в делах о разводе. Такое отношение вполне объяснимо. Разрешая иск о расторжении брака, в том числе и совместно с требованиями, которые могут быть заявлены с ним одновременно, суд применяет нормы семейного права. При вступлении в бракоразводный процесс третьих лиц суду бы пришлось разрешать споры, возникающие из других правоотношений, что усложнило бы работу суда. В стадии подготовки бракоразводных дел к судебному разбирательству судье очень важно правильно определить предмет доказывания, так как от этого будет зависеть правильное рассмотрение дела по существу. В предмет доказывания традиционно включаются следующие факты: факты основания иска, т.е. факты, на которые истец ссылается как на основания своих требований; факты возражений на иск, т.е. факты, на которые ответчик ссылается как на основания своих возражений против заявленных истцом требований; иные факты, имеющие существенной значение для дела. Предмет доказывания определяется судьей исходя из нормы материального права, которой регулируется спорное правоотношение. Применительно к делам о расторжении брака это означает, что судья. должен определять предмет доказывания на основании ст. 22, 23 СК. 4.Особенностисудебногоразбирательстваподеламорасторжении брака Как уже указывалось, дела о расторжении брака рассматриваются в судебном заседании в порядке искового производства. Соответственно, общий порядок рассмотрения гражданских дел, предусмотренный в ГПК РФ, полностью распространяется и на дела о расторжении брака. Однако особенности брачно-семейных правоотношений не могли не сказаться на некоторой специфике рассмотрения этой категории дел. Сроки рассмотрения дел о расторжении брака. Согласно ч. 1 ст. 154 ГПК РФ дела о расторжении брака должны рассматриваться не позднее одного месяца со дня окончания подготовки дел к судебному разбирательству мировым судьей, и в течение двух месяцев районным судом. Это правило распространяется и на те случаи, когда совместно с иском о расторжении брака заявлено требование о взыскании алиментов, При этом судья должен учитывать, что расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на развод должно проводиться судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака (ст. 23 СК). Указанный срок ограничивает только возможность более раннего рассмотрения дела и равен сроку, установленному для регистрации развода в органах загса в порядке ст. 19 СК. По общему правилу, разбирательство гражданских дел во всех судах проходит в открытом судебном заседании (ст. 10 ГПК). Однако ч. 2 ст. 10 ГПК предусматривает возможность проведения закрытого судебного разбирательства по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц. Именно по делам о расторжении брака такая необходимость может реально возникнуть, так как брачно-семейные отношения, прежде всего, носят личностный характер. Для того чтобы судебное разбирательство проводилось в закрытом судебном заседании, сторонам или одной из них следует обратиться к суду с соответствующим ходатайством. Право супругов на обращение с таким ходатайством должно быть разъяснено судом еще в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Желательно, чтобы дело о расторжении брака рассматривалось при явке в судебное заседание обеих сторон, так как личностный характер брачных отношений обязывает суд заслушать мнение обоих супругов по обстоятельствам дела. Однако не исключается применение по таким делам общих правил о последствиях неявки участвующих в деле лиц (ст. 168 ГПК РФ), в том числе возможность рассмотрения дела о разводе в порядке заочного производства. Тем более что бывают случаи, когда один из супругов сознательно не является в судебное заседание, так как не желает встречи с другим супругом. В этом случае судье еще в стадии подготовки дела к судебному разбирательству следует разъяснить супругу его право ходатайствовать о рассмотрении дела в его отсутствие. Состав суда по делам о расторжении брака. Согласно ст. ст. 23-24 ГПК РФ дела о расторжении брака, по общему правилу, рассматриваются судьей единолично без выяснения мнения сторон. Исключением являются дела о разводе, связанные со спором о детях. В этом случае дело рассматривается судьей единолично, если участвующие в деле лица не возражают против этого, или коллегиально, если кто-либо из участвующих в деле лиц до начала рассмотрения дела по существу возразит против единоличного порядка его рассмотрения. Судья может выяснить мнение сторон по данному вопросу еще в стадии подготовки к судебному разбирательству, однако в подготовительной части судебного заседания в обязательном порядке все равно следует выяснить, не изменилось ли мнение стороны по вопросу о составе суда по делу. Доказывание по делам о расторжении брака. Согласно ст. 23 СК при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Фактически в этом случае роль суда такая же, как роль органов загса. Суд не должен выяснять причины развода, соответственно, не может применять меры примирения, так как, не зная поводов разлада, трудно определить возможность их устранения. Расторгается брак в суде только потому, что этого требует защита интересов общих несовершеннолетних детей. Задача суда в таких случаях — выяснить, достигли ли супруги соглашения о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети и в каком порядке и размере будут на них уплачиваться алименты родителем, проживающим отдельно. Если супруги представили такое соглашение, то суд должен проверить его соответствие интересам детей. Если соглашение отвечает интересам несовершеннолетних детей, то суд утверждает его своим решением. Если соглашение не достигнуто или представленное соглашение противоречит интересам детей, то суд обязан по своей инициативе разрешить указанные вопросы в стадии судебного разбирательства и вынести по ним решение (ст. 24СК РФ). С этой целью в судебном заседании исследуются: свидетельство о регистрации брака, свидетельства о рождении детей, письменные соглашения о детях, справки о материальном положении сторон, справки о месте проживания ребенка, акты обследования условий проживания ребенка и родителей, заключение органа опеки и попечительства по существу спора, документы, характеризующие личности родителей, и другие письменные доказательства, представленные сторонами. Указанные документы могут быть исследованы по всем делам о расторжении брака между супругами, имеющими общих несовершеннолетних детей. При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака роль суда совершенно иная, так как законодатель устанавливает только общее основание для развода — вывод суда о невозможности дальнейшего совместного проживания супругов и сохранения семьи (ст. 22 СК РФ). С одной стороны, это вполне понятно, так как на все многообразие жизненных ситуаций невозможно определить исчерпывающий перечень оснований для расторжения брака. С другой же стороны, весьма сомнительна сама возможность констатации непоправимого распада семьи судом. Все это лишь возлагает на суд большую ответственность, так как вывод суда о непоправимости распада семьи либо, наоборот, только о временности разлада между супругами может существенно повлиять на дальнейшую судьбу и самих супругов и их общих несовершеннолетних детей. Естественно, что для правильного рассмотрения дела в такой ситуации необходимо установление истинных причин разлада в семье. При выяснении фактических обстоятельств дела суд не должен ограничиваться какими-либо одними средствами доказывания, так как по рассматриваемой категории дел законодатель не устанавливает ограничений в этой области. На практике суды, как правило, ограничиваются только письменными доказательствами и объяснениями сторон. Однако вполне уместно применение по таким делам свидетельских показаний, заключений экспертов. Так, факты злоупотребления спиртными напитками, жестокого обращения, супружеской неверности, длительного раздельного проживания, наличия другой семьи могут быть подтверждены показаниями родственников, друзей и знакомых супругов. Факт невозможности иметь детей может быть подтвержден заключением судебно-медицинской экспертизы. Отложение судебного разбирательства по делам о расторжении брака. Особенность дел о расторжении брака по данному вопросу заключается в том, что он регулируется не только общими нормами гражданского процессуального права (ст. 169 ГПК РФ), но и нормами семейного права (ст. 22 СК РФ), хотя и имеет чисто процессуальный характер. Ранее уже было отмечено, что согласно ст. 23 СК РФ при наличии взаимного согласия супругов на расторжение брака суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. В соответствии с данной статьей в таких случаях суд не только не вправе выяснять у супругов мотивы развода, но и, следовательно, принимать меры к их примирению или иначе вторгаться в их частную жизнь. В отличие от ранее действовавшего семейного законодательства, только при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия на то одного из супругов суд вправе принять меры к примирению супругов. И только в этом случае он вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев (ст. 22 СК РФ), что оформляется отдельным определением. Такое определение не может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке, так как не преграждает возможность дальнейшего движения дела о расторжении брака. Естественно, это не означает, что суд во всех случаях отсутствия согласия одного из супругов на расторжение брака должен назначать срок для примирения. Он может это сделать лишь в том случае, если в процессе судебного разбирательства придет к выводу о том, что причины разногласий между супругами носят временный характер и могут быть устранены. В каждом случае он должен решать этот вопрос с учетом всех обстоятельств дела и при оценке всех доказательств в совокупности. Когда суд откладывает разбирательство дела о расторжении брака и взысканий алиментов на детей с целью примирения супругов, ему следует выяснить, участвует ли ответчик в содержании детей. Если суд установит, что ответчик не выполняет эту обязанность, он вправе в соответствии со ст. 108 СК РФ вынести постановление о временном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела. Следует отметить, что законодатель устанавливает лишь максимальный срок для примирения супругов, минимальный же им не указан. Это создает возможность суду для гибкого варьирования при определении срока примирения, в зависимости от конкретных поводов к разводу. По обстоятельствам дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз с тем, однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок. По просьбе сторон срок, назначенной для примирения супругов, может быть сокращен. Однако для этого следует, сообщить суду о причинах, по которым стороны не считают целесообразным дальнейшее применение мер для примирения или считают его достигнутым. Если суд сочтет указанные сторонами причины уважительными, он удовлетворяет ходатайство, о чем выносит мотивированное определение. После этого суд либо продолжает рассмотрение дела о расторжении брака по существу, либо прекращает производство по делу. Если по окончании назначенного срока супруги достигнут примирения и сообщат об этом суду, судья прекращает производство по делу на основании п. 3 ст. 220 ГПК РФ (если истец отказался от иска). Здесь не может быть прекращения производства по делу в связи с заключением сторонами мирового соглашения, так как примирение супругов и мировое соглашение — разные понятия. Так, если мировое соглашение сторон должно быть утверждено судом, то в отношении примирения супругов этого не требуется. Если по окончании назначенного срока оба супруга или один из них просто не явятся в судебное заседание, то после повторного извещения возможно применение оснований, предусмотренных для оставления заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ). Во-первых, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам (п. 6 ст. 222 ГПК РФ). Во-вторых, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу (п. 7 ст. 222 ГПК РФ). Эти обстоятельства лишь свидетельствуют о том, что истец или обе стороны потеряли интерес к спору и соответственно, нет смысла его рассматривать по существу. Оставление заявления без рассмотрения в дальнейшем не препятствует вторичному обращению в суд заинтересованного лица с тождественным исковым требованием. В соответствии с ч. 3 ст. 223 ГПК РФ суд может отменить данное определение по указанным основаниям, если истец и ответчик представят доказательства, подтверждающие уважительность причин отсутствия в судебном заседании, но только по их ходатайству. Если по окончании назначенного срока супруги не достигнут примирения, то судебное разбирательство по просьбе истца должно быть продолжено, по результатам чего выносится решение по существу спора. Новым в семейном законодательстве является положение о том, что брак расторгается судом, если примирение супругов не состоялось и хотя бы один из них настаивает на расторжении брака. Это положение вполне соответствует тому, что все-таки окончательное решение о сохранении супружеских отношений или их прекращении принадлежит только самим супругам, так как это их личное дело. Убедившись в наличии указанных обстоятельств, судья заканчивает рассмотрение дела и выносит решение по существу заявленных требований. В соответствии со ст. 195 ГПК РФ и п. 20 постановления № 15 Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. решение суда по делу о расторжении брака должно быть законным и основанным на доказательствах, всесторонне проверенных в судебном заседании. Во вводной части решения суда должна быть указана добрачная фамилия супруга, если она была изменена при вступлении в брак. Особенности содержания решения суда о расторжении брака в основном касаются мотивировочной и резолютивной частей. Так, в мотивировочной части решения в случае, когда один из супругов не был согласен на развод, должны быть указаны установленные судом причины разлада между супругами, по которым суд считает, что совместное проживание супругов в дальнейшем невозможно, и доказательства невозможности сохранения семьи. Если с иском о расторжении брака были рассмотрены и другие требования, то в мотивировочной части должны содержаться обстоятельства дела, установленные судом по сопутствующим требованиям, а также доказательства, на которых основываются выводы суда. Так, если, рассматривая представленное сторонами соглашение по спорам о детях, суд сделает вывод, что оно противоречит интересам несовершеннолетних детей, то в мотивировочной части должны быть указаны обстоятельства, по которым суд считает соглашение противоречащим интересам детей, и приведены доказательства, подтверждающие вывод суда об этом. Резолютивная часть решения об удовлетворении иска о расторжении брака должна содержать выводы суда по всем требованиям сторон, которые были заявлены для совместного рассмотрения с иском о разводе. Кроме того, в данной части решения должны быть указаны сведения, необходимые для государственной регистрации расторжения брака в органах загса: дата регистрации брака; номер актовой записи; наименование органа, зарегистрировавшего брак; фамилии супругов, которые указываются в соответствии со свидетельством о браке. Суд при вынесении решения не должен определять, с кого из супругов и в каком размере подлежит взысканию государственная пошлина за регистрацию расторжения брака в органе загса, так как ее размер определяется в Законе «О государственной пошлине». 5. Содержаниесудебногорешенияпо деламорасторжениибрака Согласно точке зрения Л.А. Пахомовой, для осуществления правосудия, основанного только на законе, является обязательным строгое соблюдение установленных в законе требований, предъявляемых к форме и содержанию судебного акта. Остановимся на анализе данных требований применительно к судебным решениям о расторжении брака детально. Первая группа требований, на которые хотелось бы обратить внимание, – это требования, предъявляемые к содержанию судебного решения. Общими требованиями, предъявляемыми к содержанию решения, выступают: законность, обоснованность, мотивированность, полнота, безусловность и пр. Решение суда о расторжении брака, как и любое иное решение, должно быть законным и обоснованным. Указанное делает такое решение обязательным для каждого из участников судебного процесса. Обязательность – правовая категория, которая связана с вступлением судебного акта в законную силу. Она предполагает невозможность обращения с аналогичным иском, по предмету которого уже имеется вступившее в законную силу решение суда. Вместе с тем обратим внимание еще на одну особенность судопроизводства по делам о расторжении брака, к которой можно отнести отсутствие подобных ситуаций с обращением с аналогичным иском по одному и тому же предмету. Сюда не относятся ситуации, связанные с отказом истца от ранее заявленных исковых требований, поскольку по делам о расторжении брака такой отказ от иска не лишает впоследствии истца права на его повторную подачу в суд без изменения предмета иска. В целом же решение должно быть полным и мотивированным. Полнота решения характеризует его содержательную сторону. Изложенное в решении должно отвечать на все возникшие в ходе судебного разбирательства вопросы, содержать мнение суда по всем исковым требованиям и возражениям на них. Мотивированность решения характеризует его качество. Выводы суда по предмету иска должны отвечать требованиям закона и основываться на тех фактических и юридических обстоятельствах, которые были непосредственно им исследованы в ходе судебного заседания. И.П. Коржаков полагает, что из обязательности судебного решения должны проистекать его остальные свойства: неопровержимость, исключительность и. Наибольший интерес представляет свойство исключительности, предполагающее невозможность повторного рассмотрения тех же исковых требований и возражений при участии тех же самых сторон. Речь не идет об отменах судебных решений в порядке, например, апелляции с направлением на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе. Как нами отмечалось ранее, особенностью решения по делам о расторжении брака как раз и является несвойственная ему характеристика исключительности судебного акта, поскольку аналогичного заявления при тех же сторонах при имеющимся судебном решении уже априори быть не может. Общеобязательность судебного решения предполагает, что никакие органы и их должностные лица не имеют права вносить в него изменения, исполнять лишь в части по своему усмотрению, принимать собственные решения, которые идут вразрез с решением суда, поскольку входят с ним в явное противоречие. Неизменность судебного решения означает, что суд, принявший его, не вправе своим же решением его отменить или изменить (ст. 200 ГПК РФ). Исключение составляют лишь случаи, когда в решении встречаются опечатки, описки, что мешает исполнению правильного по существу судебного акта. В подобных ситуациях закон предоставил судам возможность устранить описку, не затрагивая существа решения. Например, изготовляя решения компьютерным способом, судья не пропечатал двойную букву «н» в фамилии стороны, что становится препятствием к исполнению такого решения Критериями, которые можно отнести к требованиям соблюдения формы судебного акта, выступают его официальность, уместность, точность, стилизованность, логичность, системность изложения. Также необходимо выделять требования, которые предъявляются к смысловой нагрузке, исходящей из судебного акта, в силу которой законодатель выделил вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части судебного решения. В вводной части судебного решения о расторжении брака должны быть зафиксированы дата и место вынесения решения, наименование суда или фамилия мирового судьи, состав суда, где указываются фамилии судьи, секретаря, а также других лиц, участвующих в деле (п. 2 ст. 198 ГПК РФ). При указании фамилий сторон, суд должен учитывать рекомендации Верховного Суда РФ и указывать фамилию в браке и фамилию до заключения брака В описательной части указываются требования истца, возражения ответчика, объяснения других лиц, участвующих в деле (ч. 3 ст. 198 ГПК РФ). В ней также делается судом отметка о результатах применения примирительных процедур, указывается мнение каждого из супругов по предмету иска. Вместе с тем не будем забывать о сказанном ранее, а именно о том, что не стоит углубляться в описание семейных проблем, каких-либо подробностей, затрагивающих интимную сторону желающих расторгнуть брак. На наш взгляд, достаточно изложить лишь то, что истец сочтет возможным указать в исковом заявлении, а ответчик в возражениях на иск. Мотивировочная часть выступает «сердцем» решения, ее главной частью, поскольку именно в ней суд излагает доводы, мотивы, доказательства, аргументы принятого им решения (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23). Эта часть может содержать опровержения каких-либо доводов сторон, ссылки на действующее законодательство, которым суд руководствовался при принятии решения. В целом то, что суд укажет в мотивировочной части судебного решения, станет фундаментом его обоснованности и законности. Пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ разъясняет, в случае несогласия одного из супругов на развод в анализируемой нами части решения в обязательном порядке указываются причины, побудившие истца к обращению в суд с соответствующим заявлением, а также доказательственная база, подтверждающая перечисленные в решении причины разлада между супругами. Полагаем, что в третьей части решения должны найти свое отражение все собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства. При несогласии одного из супругов с решением другого о расторжении брака доводы, приводимые им в целях сохранения семьи, также, на наш взгляд, должны отражаться в решении. Кроме того, в решении обязательно указываются опровержения указанных доводов. Однако в соответствии со ст. 23 СК РФ при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, один из которых, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГСа, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Поэтому решение по делу о расторжении брака может состоять из вводной и резолютивной частей [Николайченко, 2012, 17]. Полагаем, что отсутствие мотивировочной части у судебного решения затрудняет дальнейшее его обжалование Особое внимание необходимо уделить резолютивной части решения. Она содержит вывод суда о судьбе иска. Он должен быть конкретным, недвусмысленным, полным и понятным. В резолютивной части также распределяют бремя судебных расходов, разъясняют порядок обжалования судебного решения. В ней суд указывает сведения, необходимые для регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния В резолютивной части решении суда о расторжении брака должен констатироваться факт прекращения брачных обязательств. Например, вопрос об изменении фамилии супругов находится вне компетенции суда. Фамилии в решении отображаются в соответствии со свидетельством о браке. Смена фамилии при желании супруга может быть оформлена при регистрации развода в органах ЗАГСа, где по соответствующему заявлению ему присваивается добрачная фамилия. Вынесение отдельного судебного решения по такому вопросу не требуется. Для этого в заявлении о регистрации расторжения брака, произведенного в суде, равно как и в заявлении о расторжении брака в ЗАГСе, супруг, изменивший фамилию при вступлении в брак, должен назвать ту фамилию, которую он желает иметь в дальнейшем после расторжения брака Далее в резолютивной части решается вопрос об уплате государственной пошлины. Суд может взыскать ее размер с обоих супругов в равных долях либо пропорционально доходам каждого из них. В резолютивной части судебного решения указывается, кто из супругов и в каком размере уплачивает государственную пошлину, а кто из них освобождается от ее уплаты. При определении размера пошлины суд учитывает материальное положение каждого из них. Как правило, требования о расторжении брака в большинстве случаев сопровождаются требованиями о разделе совместно нажитого имущества. Содержание судебных актов находится в прямой зависимости от характера требований, которые рассматривались судом. Отметим лишь общие моменты, встречаемые в подобных случаях. Суд в решении должен описать состав всего совместно нажитого имущества. Помимо состава, указывается его стоимость, определяется доля каждого из супругов. При этом указываются конкретизировано не только сами вещи, но и на какую сумму они передаются каждому из супругов. Если имеется разница в стоимости имущества, суд разрешает вопрос о компенсации этой разницы. |