ТОМ 1. Общая часть (ГКО 2020). Отчета 012020 об итогах государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель промышленности

• Название: Отчета 012020 об итогах государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель промышленности
• Дата: 20.06.2022
• Размер: 4.24 Mb.
• Имя файла: ТОМ 1. Общая часть (ГКО 2020).docx
• Тип: Отчет; #605971
• страница: 18 из 42

Операционные расходы

Операционные расходы − периодические расходы для обеспечения нормального функционирования объекта недвижимости и воспроизводства дохода.

К операционным (или эксплуатационным) расходам относятся издержки по эксплуатации объекта, предоставлению услуг пользователю и поддержанию потока доходов. В состав эксплуатационных расходов объекта недвижимости входят: заработная плата и премии обслуживающего персонала, социальное страхование работников, коммунальные услуги (электричество, газ, телефон, вода и пр.), расходы на содержание объекта (оплата услуг охранной и противопожарной служб, по обслуживанию лифта, инженерных коммуникаций, телефона и пр.), представительские расходы, расходы на рекламу, банковские услуги, а также транспортные расходы.

Операционные расходы могут быть двух видов:

- постоянные расходы (фиксированные, условно-постоянные) − эти расходы не изменяются с изменением коэффициента загрузки объекта недвижимости (например, налоги на имущество, платежи по страхованию, управленческие расходы и др.);

- переменные расходы (условно-переменные) − зависят от коэффициента загрузки объекта недвижимости: чем больше загрузка объекта недвижимости, тем выше эти расходы (например, коммунальные услуги, вывоз мусора, оплата электроэнергии, содержание и косметический ремонт, заработная плата персонала и др.).

Рассмотрим один из постоянных операционных расходов – налоги на недвижимое имущество. Данные о диапазонах налоговых ставок по отдельным видам имущественных налогов в муниципальных районах и городских округах Камчатского края приведены в таблице 30.

Таблица 30 – Диапазоны налоговых ставок по отдельным видам имущественных налогов в муниципальных образованиях Камчатского края в 2019 году

Муниципальный район / городской округ	Земельный налог			Налог на имущество физических лиц
	Минимум	Максимум	Льготная ставка	Минимум	Максимум
1	2	3	4	5	6
Алеутский МР	0,3	1,5	0	0,1	2
Быстринский МР	0,3	1,5	0	0,1	2
Елизовский МР	0,3	1,5	0	0,1	2
Елизовское ГП	0,2	1,5	0	0,1	2
Вулканное ГП	0,3	1,5	-	0,1	2
Корякское СП	0,3	1,5	0	0,1	2
Начикинское СП	0,3	1,5	0	0,1	2
Николаевское СП	0,3	1,5	0	0,1	2
Новоавачинское СП	0,1	1,5	0	0,1	2
Новолесновское СП	0,3	1,5	0	0,1	2
Паратунское СП	0,3	1,5	0	0,1	2
Пионерское СП	0,3	1,5	0	0,1	2
Раздольненское СП	0,3	1,5	0	0,1	2
Мильковский МР	0,2	1	-	0,1	2
Мильковское СП	0,2	1,5	0	0,1	2
Атласовское СП	0,3	1,5	0	0,1	2
Соболевский МР	0,3	1,5	0	0,1	2
Соболевское СП	0,3	1,5	-	0,1	2
Устьевое СП	0,3	1,5	0	0,1	2
Крутогоровское СП	0,2	1,5	-	0,1	2
Усть-Большерецкий МР	0,3	1,5	0	0,1	2

Продолжение таблицы 30

Усть-Камчатский МР	0,3	1,5	-	0,1	2
Усть-Камчатское СП	0,3	1,5	-	0,1	2
Ключевское СП	0,3	1,5	-	0,1	2
Козыревское СП	0,1	1,5	-	0,1	2
Петропавловск-Камчатский ГО	0,01	1,5	0	0,1	2
Вилючинский ГО	0,3	1,5	-	0,1	2
Карагинский МР	0,3	1,5	-	0,1	2
Олюторский МР	0,3	1,5	-	0,1	2
Пенжинский МР	0,3	1,5	0	0,1	2
Тигильский МР	0,3	1,5	0	0,1	2
ГО "поселок Палана"	0,3	1,5	0	0,1	2

В переменных расходах следует отметить коммунальные платежи, уровень которых достаточно высокий в Камчатском крае по сравнению с другими регионами Российской Федерации.

По рейтингу интернет-ресурса «РБК Недвижимость» Камчатский край вошел в ТОП 10 регионов России с самыми высокими ценами на жилищно-коммунальные услуги (ЖКХ)¹²⁹.

Несмотря на разработку собственных месторождений топливных ресурсов (природного газа), и развитие энергетики с использованием нетрадиционных геотермальных источников энергии, в структуре затрат на топливо на технологические цели, учтенных в тарифах на тепловую энергию, преобладают затраты на привозное топливо (уголь, мазут, дизельное топливо). При этом, в структуре затрат на привозное топливо больше половины составляют затраты на его доставку до источника теплоснабжения (теплоэлектростанции или котельной с учетом транспортировки внутри региона). Поскольку затраты на топливо на технологические цели, учтенные в структуре тарифов на тепловую энергию занимают значительную долю, влияние изменений условий формирования цен на топливном и транспортном рынке в регионе ощущается наиболее остро, в том числе, и в тарифных показателях.

Тарифная политика, проводимая в Камчатском крае, направлена на обеспечение доступности коммунальных услуг для населения региона. В целях социальной защиты населения и повышения качества жизни населения региона Правительство Камчатского края решает вопросы сдерживания роста тарифов для населения путём утверждения более низких (льготных) тарифов, а разница между экономически обоснованными тарифами и сниженными для населения возмещается за счёт средств краевого бюджета ^41,42.

Льготные тарифы для населения на тепловую энергию (отопление) и горячее водоснабжение приняты практически по всем муниципальным образованиям Камчатского края. По ряду муниципальных образований также установлены и льготные тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение.

В Петропавловск-Камчатском городском округе экономически обоснованные тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) установлены в следующих размерах:

потребителям (кроме населения и исполнителей коммунальных услуг для населения):

• 
  с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года - 43,09 руб. за 1 куб. метр (без НДС);
  
• 
  с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года - 53,21 руб. за 1 куб. метр (без НДС);
  

для населения и исполнителей коммунальных услуг для населения:

• 
  с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года - 51,71 руб. за 1 куб. метр (с НДС);
  
• 
  с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года - 63,85 руб. за 1 куб. метр (с НДС).
  

Вместе с тем, с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года льготный тариф для населения и исполнителей коммунальных услуг для населения установлен в размере 51,71 руб. за 1 куб. метр. (с НДС), а ресурсоснабжающим организациям для непосредственного производства горячей воды населению Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 43,09 руб. за 1 куб. метр. (без НДС)⁵⁰.

Экономически обоснованные тарифы на водоотведение в Петропавловск-Камчатском городском округе установлены в следующих размерах:

потребителям (кроме населения и исполнителей коммунальных услуг для населения):

• 
  с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года - 32,39 руб. за 1 куб. метр (без НДС);
  
• 
  с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года - 33,49 руб. за 1 куб. метр (без НДС);
  

для населения и исполнителей коммунальных услуг для населения:

• 
  с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года - 38,87 руб. за 1 куб. метр (с НДС);
  
• 
  с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года - 40,19 руб. за 1 куб. метр (с НДС) ⁵⁰.
  

Для Мильковского и Атласовского сельских поселений Мильковского муниципального района экономически обоснованные тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) установлены в следующих размерах:

потребителям (кроме населения и исполнителей коммунальных услуг для населения):

• 
  с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года - 47,80 руб. за 1 куб. метр (без НДС);
  
• 
  с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года - 51,54 руб. за 1 куб. метр (без НДС);
  

для населения и исполнителей коммунальных услуг для населения:

• 
  с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года - 57,36 руб. за 1 куб. метр (с НДС);
  
• 
  с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года - 61,85 руб. за 1 куб. метр (с НДС);
  

льготные тарифы для населения и исполнителей коммунальных услуг составляли:

• 
  с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года - 29,90 руб. за 1 куб. метр (без НДС);
  
• 
  с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года - 30,60 руб. за 1 куб. метр (без НДС);
  

для ресурсоснабжающих организаций для непосредственного производства горячей воды:

• 
  с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года - 24,92 руб. за 1 куб. метр (без НДС);
  
• 
  с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года - 25,50 руб. за 1 куб. метр (без НДС)⁵¹.
  

Экономически обоснованные тарифы на водоотведение для Мильковского и Атласовского сельских поселений Мильковского муниципального района установлены в следующих размерах:

потребителям (кроме населения и исполнителей коммунальных услуг для населения):

• 
  с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года - 108,19 руб. за 1 куб. метр (без НДС);
  
• 
  с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года - 115,61 руб. за 1 куб. метр (без НДС);
  

для населения и исполнителей коммунальных услуг для населения:

• 
  с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года - 129,83 руб. за 1 куб. метр (с НДС);
  
• 
  с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года - 138,73 руб. за 1 куб. метр (с НДС) ⁵¹.
  

Разница в стоимости питьевом водоснабжении для жителей региона обусловлена зависимостью расходов ресурсоснабжающей организации от таких факторов, как количество обслуживаемых объектов коммунальной инфраструктуры, протяженность сетей, потери воды, объемы потребления и даже рельеф местности. Например, в г.Петропавловске-Камчатском (51,71 руб./куб.м.) и г.Елизове (11,60 руб./куб.м.) они отличаются значительно. Вместе с тем, в г.Петропавловске-Камчатском 59 насосных станций для подъема воды, а в г.Елизове – всего 30. Протяженность магистральных водоводов, уличной водопроводной, внутриквартальной сети в г.Петропавловске-Камчатском –  415,58 километра, в Елизовском городском поселении – 165,41 километра.

В квитанциях населения на услуги отопления и горячего водоснабжения приходится до 80 процентов от суммы выставленного счета. С 1 июля 2019 года стоимость гигакалории в большинстве муниципальных образований полуострова снизилась по сравнению с началом 2019 года на 8,2% - с 4250 рублей до 3900 рублей. Примерно настолько же снизился тариф на горячее водоснабжение. Самые низкие платежи за отопление в Олюторском районе от 1205руб./Гкал в с.Корф до 1604 руб./Гкал в с.Тиличики. В Пенжинском районе диапазон стоимости услуг отопления от 2960 до 3135 руб./Гкал, в Быстринском, использующем геотермальные источники – 1295 руб./Гкал.

Стоимость электрической энергии для жителей края в 2019 году осталась на прежнем уровне (таблица 31).

Таблица 31 - Тарифы на электроэнергию для жителей Камчатского края в 2019 году⁴⁵

Группы потребителей (тарифы указываются в рублях с учетом НДС)	руб./кВт ч
	1 полугодие	2 полугодие
1. Население, за исключением указанного в пункте 2 и 3
Одноставочный тариф	6,686	6,686
2. Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и приравненные к ним
Одноставочный тариф	4,680	4,680
3. Население, проживающее в сельских населенных пунктах и приравненные к ним, а также садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан
Одноставочный тариф	4,680	4,680

Ежегодно Правительство Камчатского края устанавливает минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на очередной год (таблица 32).

Таблица 32 - Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Камчатском крае на 2019 год⁴⁰

N п/п	Наименование муниципального образования в Камчатском крае	Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения (рублей в месяц)
1.	Петропавловск-Камчатский городской округ	9,30
2.	Вилючинский городской округ	8,80
3.	Елизовский муниципальный район	8,00
4.	Мильковский муниципальный район	7,80
5.	Усть-Большерецкий муниципальный район	8,20
6.	Быстринский муниципальный район	8,70
7.	Усть-Камчатский муниципальный район	8,40
8.	Соболевский муниципальный район	9,50
9.	Алеутский муниципальный район	9,30
10.	Городской округ "поселок Палана"	9,60
11.	Карагинский муниципальный район	9,50
12.	Олюторский муниципальный район	8,60
13.	Тигильский муниципальный район	8,40
14.	Пенжинский муниципальный район	8,30

Размер взносов на капитальный ремонт в 2019 году находился в диапазоне от 7,80 до 9,60 рублей за 1 квадратный метр общей площади помещения в месяц и дифференцировался по муниципальным районам и городским округам Камчатского края.

По сравнению с 2018 годом в Петропавловске-Камчатском размер взноса вырос с 8,90 до 9,30 рублей, в Елизовском районе с 7,60 до 8,00 рублей, а Вилючинском округе с 8,40 до 8,80 рублей. Средний платеж за двухкомнатную квартиру площадью 50 кв.м. в Петропавловске-Камчатском в 2019 году составил 465 рублей в месяц.

Самый высокий тариф на капитальный ремонт в поселке Палана – 9,60 рублей, а самый низкий в Мильковском районе – 7,80 рублей.

На территории Камчатского края в результате конкурсного отбора статус регионального оператора по обращению с ТКО сроком на 10 лет присвоен Государственному унитарному предприятию Камчатского края «Спецтранс». Тарифы на обращение с твердыми коммунальными отходами для населения и исполнителей коммунальных услуг для населения в Петропавловске-Камчатском с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 составили 452,88 руб./куб.м. ( с учетом НДС), с 01 июля 2019 по 31 декабря 2019 – 461,81 руб./куб.м.⁵⁴, в г.Вилючинске за аналогичный период 931,44 руб./куб.м. и 968,60 руб./куб.м.⁵³ соответственно, а в с. Эссо Быстринского муниципального района 1054,35 руб./куб.м. и 1096,52 руб./куб.м.⁵²

Следует отметить, что в регионе реализуются мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, а также выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ^8,33,55.