oхрана труда. Перечень билетов для проверки знаний по охране труда (обучение руководителей и специалистов по 40часовой программе) билет 1 Вопрос Понятие охрана труда
 Скачать 3.52 Mb.
|
|
БИЛЕТ № 10 Вопрос 1. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин, работников имеющих несовер- шеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей. Ответ: Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными обязанностями, молодежи и других) устанавливаются в со- ответствии с ТК РФ. Так, согласно ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, свя- занным с беременностью или наличием детей. Согласно ст. 70 ТК РФ испытание при приеме на работу не устанавливается для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет. Согласно ст. 93 ТК РФ Работодатель обязан устанавливать неполный рабо- чий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечи- теля), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в поряд- ке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Согласно ст. 96 беременные женщины к работе в ночное время не допускаются. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работ- ники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответ- ствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативны- ми правовыми актами РФ, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ноч- ное время. Согласно ст. 99 ТК РФ не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в воз- расте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с ме- дицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными право- выми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы. Согласно ст. 113 ТК РФ Привлече- ние к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, до- пускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключе- нием, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Россий- ской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись озна- комлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Согласно ст. 122 ТК РФ До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению ра- ботника должен быть предоставлен в том числе: - женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; - работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев. Согласно ст. 125 ТК РФ Не допускается отзыв из отпуска работников - беременных женщин. Согласно ст. 126 ТК РФ Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого от- пуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам. Особенности регулирования труда женщин регламентируются главой 41 ТК РФ. Вопрос 2. Система сертификации работ по охране труда в организации. Ответ: Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям тру- да с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Действовавшая ранее Система сертификации работ по охране труда (ССОТ), созданная Постановлением Минтру- да РФ от 24.04.2002 №28 «О создании Системы сертификации работ по охране труда в организации» в настоящее время отменена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 №779н «О признании утратившими силу некоторых Поста- новлений Минтруда России и установлении сроков действия аттестатов аккредитации, выданных испытательным лабора- ториям». Поэтому в настоящее время сертификация работ по охране труда в организации осуществляется органами по доб- ровольной сертификации зарегистрированными Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Требования к организациям-заявителям устанавливаются каждым органом по добровольной сертификации в со- ответствии с утвержденными правилами функционирования системы добровольной сертификации. В общем и целом, как и прежде контролю, анализу и оценке в целях сертификации организации работ по охране труда подлежат: - деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда; - деятельность службы охраны труда в организации; - организация обучения и инструктажей по охране труда; - организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в организации. Стр. 2 из 5 Вопрос 3. Организация обучения по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников. Ответ: Организация обучения и проверка знаний работников регламентируется постановлением Минтруда РФ и Минобра- зования РФ от 13.01.2003 № 1/29. Согласно п. 2.3.1 вышеупомянутого документа руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, да- лее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Согласно п 2.3.2. обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим про- граммам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионально- го образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную дея- тельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельно- сти, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально- технической базы. Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требова- ний охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний охраны труда. Члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций должны обучиться в обучающих орга- низациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федера- ции в области охраны труда. Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утвержда- емым работодателем. Согласно п 2.3.5. в процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семина- ры, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение. Согласно п. 2.3.6. обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образо- вательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", руководителями и специалистами федеральных органов ис- полнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда, имеющими соответствующую квалифи- кацию и опыт работы в области охраны труда. Кроме того, согласно п. 2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на дру- гую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержден- ной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом). Согласно п. 2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосред- ственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных норма- тивных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также примене- ние безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков без- опасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи ин- структирующего, а также даты проведения инструктажа. Обучение работников рабочих профессий регламентируется п. 2.2.: 2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. 2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вред- ными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. 2.2.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требо- ваний охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Стр. 3 из 5 2.2.4. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномочен- ным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу. Вопрос 4. Состав комиссии по расследованию несчастных случаев. Ответ: Порядок создания комиссии по расследованию несчастных случаев регламентируется ст. 229 ТК РФ. Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответ- ственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодате- ля, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работни- ков, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмот- ренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осу- ществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько по- страдавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертель- ным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполни- тельной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застра- хованными - представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве стра- хователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполно- моченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются. В расследовании несчастного случая у работодателя - физического лица принимают участие указанный работо- датель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который мо- жет привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе. Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Непри- бытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков рассле- дования. Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, рассле- дуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях. Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) рабо- ту на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной рабо- тодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший рас- следование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по ме- сту основной работы пострадавшего. Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транс- портного средства. Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим. По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждиве- нии пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный пред- ставитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования. Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиаци- онной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии. При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа. При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются так- же представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного Стр. 4 из 5 надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нор- мы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда соответствующей государственной ин- спекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организа- ции или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществ- ляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, - руководитель этого территориального органа. |