Авиационная Безопасность. Ответы на билеты, Авиационная безопасность1. Перечень вопросов для промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
 Скачать 0.91 Mb.
|
|
Система охраны контролируемых зон и особо важных объектов. Охрана воздушных судов и объектов в аэропортах (авиапредприятиях) ГА организуется с целью обеспечения порядка, исключающего проникновение посторонних лиц на летное поле аэродрома, в воздушные суда, на объекты, обеспечивающие полеты воздушных судов, а также в здания и помещения, доступ в которые контролируется. Охрана воздушных судов и объектов осуществляется подразделениями охраны САБ аэропорта (авиапредприятия), военизированной и сторожевой охраны ГА, а также дежурным персоналом отдельных объектов в порядке самоохраны. Объекты, расположенные в отрыве от основной территории предприятий ГА, могут передаваться под охрану органам внутренних дел. Комплекс мероприятий, обеспечивающих надежную охрану воздушных судов и объектов, должен предусматривать: а) ограждение аэродрома и объектов, исключающее свободный доступ на их территорию посторонних лиц, транспорта и животных. Установка по периметру ограждения предупредительных аншлагов, запрещающих проникновение в контролируемую зону, содержание ограждении в исправном состоянии; б) организацию пропускного и внутриобъектового режима, устанавливающего четкий порядок прохода (проезда) на территорию предприятия ГА работников, посетителей и транспорта, пропуска пассажиров и обслуживающего персонала на перрон, к стоянкам воздушных судов, а также местам доставки и получения багажа, грузов и почты: в) организацию патрульно-дозорной службы охраны на специально оборудованном транспортном средстве по периметру ограждения аэродрома, стоянкам воздушных судов и охраняемым объектам с целью выявления и предупреждения нарушений установленного порядка охраны, пропускного режима, а также пресечения попыток хищений материальных ценностей; г) внедрение и поддержание в работоспособном состоянии инженерно-технических средств охраны: периметровой и объектовой охранной сигнализации, промышленного телевидения, охранной связи и освещения, приборов ночного видения, обзорно-постовых вышек и КПП; д) создание необходимых условий для правильной организации учета и хранения оружия и боеприпасов, исключающих возможность их хищения и утраты. Осуществление постоянного контроля за наличием, соблюдением правил учета, хранения и использования оружия и боеприпасов; е) высокий уровень организованности, дисциплины, бдительности и профессиональной подготовки сотрудников охраны. Создание нормальных служебно-бытовых условий для несения службы личным составом. Организацию постоянного контроля за состоянием охраны и несением караульной службы. Зоны ограниченного доступа должны быть организованы таким образом, чтобы там могли производиться только санкционированные действия. На стоянки и в самолеты допускается только установленный круг лиц. Самолет, находящийся на обслуживании, не должен оставляться без присмотра, чтобы предотвратить возможный доступ к нему посторонних лиц. Необслуживаемые самолеты должны стоять в контролируемых и хорошо освещенных местах, при этом все двери и люки должны быть закрыты, а лестницы и трапы убраны. Места стоянки самолетов должны постоянно контролироваться и патрулироваться. Только имеющие на то разрешение лица (установленный круг лиц) должны иметь доступ к местам стоянки и к самолету; обслуживающий персонал должен иметь знаки отличия, подтверждающие их право доступа, а их доступ должен строго контролироваться. О любых лицах, не имеющих разрешения, следует немедленно сообщать соответствующим руководителям. Перед началом рейса следует производить досмотр самолета до погрузки пассажиров или багажа. Проносимые, в том числе членами экипажей, вещи и предметы проверяются. Защитные ограждения. Территория аэропорта, включая зоны рабочих секторов курсовых и глиссадных радиомаяков, объекты управления воздушным движением, радио и светотехнического оборудования аэродромов, авиатопливообеспечения и коммерческие склады, должна иметь ограждение по всему периметру с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемые зоны. Здания и сооружения, расположенные по периметру контролируемой зоны, могут использоваться в качестве защитного ограждения при условии, что проход через них невозможен или контролируется. Размещение защитных ограждении вокруг объектов должно быть таким, чтобы не допускалась возможность переброски используемых для диверсии устройств или веществ на ВС или другой уязвимый объект. Ограждения должны иметь высоту и прочность, достаточные для того, чтобы они не допускали возможность прогиба и исключалась возможность проникновения снизу. Следует учитывать необходимость установки легко ломких ограждений в зонах траектории захода на посадку и взлета ВС. Ограждение аэродромов должно соответствовать требованиям норм технического проектирования по высоте, количеству рядов проволочного ограждения, наличию козырьков и другим качествам. Вдоль защитных ограждений в полосе шириной 3м с внутренней и 6м с внешней стороны необходимо устранить все препятствия, такие как столбы линий электропередач, деревья, складированное оборудование или материалы, транспортные средства и др. Сети подземных коммуникаций и тоннелей, которые могут быть использованы для проникновения в контролируемую зону, должны иметь запирающиеся двери, крышки люков или защитные решетки. 13.Организация пропускного и внутри объектового режима. Пропускной режим - это совокупность правил и процедур допуска лиц и транспортных средств в контролируемую зону аэропорта (авиапредприятия). Пропускной режим предназначен для: исключения возможности несанкционированного доступа физических лиц и транспортных средств в контролируемую зону аэропорта (авиапредприятия); определения порядка допуска работников и транспорта авиапредприятий в контролируемую зону аэропорта (авиапредприятия), к воздушным судам и объектам с учетом сменности их работы; установления порядка допуска пассажиров и членов экипажей в контролируемую зону аэропорта; определения порядка допуска лиц сторонних организаций в контролируемую зону и на объекты аэропорта (авиапредприятия); установления порядка пропуска транспортных средств сторонних организаций в контролируемую зону аэропорта (авиапредприятия); исключения возможности ввоза (вноса) в контролируемую зону аэропорта (авиапредприятия) веществ и предметов, с помощью которых можно совершить акт незаконного вмешательства; установления порядка вывоза (выноса), ввоза (вноса) материальных ценностей с (на) контролируемой зоны аэропорта (авиапредприятия); организации и осуществления досмотра работников авиапредприятия и всех лиц при допуске их в контролируемую зону аэропорта (авиапредприятия). Для организации пропуска в контролируемую зону лиц и транспортных средств в аэропортах (авиапредприятиях) создаются контрольно-пропускные пункты (КПП). КПП строятся и оборудуются в каждом конкретном случае по типовым или индивидуальным проектам. Число КПП, через которые осуществляется доступ в контролируемую зону, должно устанавливаться с учетом обеспечения эффективной работы аэропорта (авиапредприятия) и обслуживаться достаточным количеством сотрудников службы авиационной безопасности (САБ). В международных аэропортах гражданской авиации администрацией аэропорта по согласованию с руководством органов пограничного, таможенного, и других видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации определяются места для производства пограничного, таможенного и иных видов контроля. В периоды повышенной опасности или при наличии особой угрозы усиливается действующая в аэропорту (авиапредприятии) система пропускного и внутриобъектового режима за счет привлечения дополнительных сил и средств. Внутриобъектовый режим должен обеспечиваться: Внутриобъектовый режим - это совокупность организационно-технических мероприятий и правил, направленных на обеспечение порядка передвижения лиц и транспортных средств в контролируемой зоне аэропорта (авиапредприятия). Внутриобъектовый режим устанавливается в целях: исключения несанкционированного доступа в контролируемые зоны аэропорта (авиапредприятия); исключения возможности бесконтрольного передвижения персонала, пассажиров и транспортных средств в контролируемой зоне аэропорта; установления порядка допуска к местам посадки в воздушные суда пассажиров, следующих по маршруту стерильной зоны; установления порядка допуска к местам посадки в воздушные суда пассажиров, обслуживаемых в залах официальных лиц и делегаций. Для достижения целей внутриобъектового режима: определяются зоны ограниченного доступа; создаются стерильные зоны для прохода пассажиров, прошедших предполетный досмотр, к местам посадки в воздушные суда; организуется патрулирование сотрудниками службы авиационной безопасности в целях контроля за проходом работников авиапредприятия и лиц сторонних организаций в зоны или на объекты аэропорта (авиапредприятия), доступ в которые ограничен; внедряются технические средства контроля и охраны в контролируемой зоне аэропорта (авиапредприятия); осуществляется досмотр работников аэропорта (авиапредприятия) и всех других лиц для допуска их в контролируемую зону аэропорта (авиапредприятия). В контролируемой зоне аэропорта (авиапредприятия) не допускается: эксплуатация автомобилей, не состоящих на учете органах ГИБДД МВД России, и механизмов не зарегистрированных в аэропорту (авиапредприятии); использование без разрешения службы авиационной безопасности кинокамер, фото- и видеоаппаратуры; производить съемку авиационной техники, специального оборудования, технической документации и объектов аэропорта (авиапредприятия) без соответствующего на то разрешения; нахождение работников аэропорта (авиапредприятия) после окончания рабочего времени (смены) без разрешения администрации; курение и разведение огня в местах, не предусмотренных для этой цели; загромождение территории строительными и другими материалами, предметами, которые затрудняют движение людей, транспорта и могут вызвать загорание или скрытую закладку взрывного устройства; использование территории аэродрома под личные и коллективные огороды и для выпаса скота; оставлять открытыми окна в помещениях после окончания рабочего дня, в том числе и имеющие металлические решетки; нахождение на территории или объекте лиц в нетрезвом состоянии. Оборудование контрольно-пропускного пункта. Для осуществления контролируемого пропуска лиц, имеющих законное основание на доступ их в контролируемую зону, в защитном ограждении оборудуются контрольно-пропускные пункты. Количество КПП должно быть минимально необходимым. КПП строятся и оборудуются в каждом конкретном случае по типовым или индивидуальным проектам. Число КПП, через которые осуществляется доступ в контролируемую зону, должно устанавливаться с учетом обеспечения эффективной работы аэропорта (авиапредприятия) и обслуживаться достаточным количеством сотрудников службы авиационной безопасности (САБ). КПП должны быть оборудованы надежными средствами связи, освещением, турникетами, металлическими воротами с полностью автоматизированными системами открытия и закрытия, приводимыми в действие с помощью средств дистанционного управления, тревожной сигнализацией, техническими средствами для досмотра работников аэропорта (авиапредприятия) и всех лиц при допуске их в контролируемую зону, а также специальными устройствами для досмотра транспортных средств и грузов. В помещениях КПП должны быть оборудованы стенды о образцами действующих в аэропорту (авиапредприятии) удостоверений и пропусков, а также образцами подписей должностных лиц, имеющих право подписи постоянных, временных, разовых и материальных пропусков. Использование запасных ворот в ограждении аэродрома для проезда транспорта котдельно стоящим объектам аэропорта (авиапредприятия) должно контролироваться службой авиационной безопасности. В международных аэропортах гражданской авиации администрацией аэропорта по согласованию с руководителями органов пограничного, таможенного, и других видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации определяются места для производства пограничного, таможенного и иных видов контроля. Пропуск работников ГА в контролируемые зоны осуществляется по удостоверениям личности, выдаваемым ФАС России или соответствующими ТУВТ и по пропускам, установленным на данном предприятии ГА. Пропуск лиц, не работающих на предприятиях ГА, осуществляется по временным или разовым пропускам, при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Обязанности контролера на КПП. Контролер на КПП подчиняется начальнику караула и его помощнику. Контролер на КПП обязан: а) при заступлении на пост принять инвентарь, средства связи, служебную документацию, проверить исправность турникетов, шлагбаума, освещения, сигнализации и средств пожаротушения; 6) знать требования пропускного режима, действующие на охраняемом объекте, твердо знать образцы всех видов пропусков и подписи лиц, которые подписывают эти пропуска. в) при пропуске работников, посетителей и транспортных средств на охраняемую территорию и обратно тщательно проверять документы на право прохода (проезда), брать документ в руки, сличать фотографию на документе с личностью предъявителя, обращать внимание на срок действия документа, соответствие подписи и печати с имеющимися образцами; г) при проверке транспортных средств сверять сопроводительные документы с фактическим наличием груза, осматривать кузов, кабину и другие места, которые могут быть использованы для скрытого вывоза материальных ценностей; д) задерживать транспортные средства и отдельных лиц, не имеющих документов на право прохода, проноса и вывоза материальных ценностей. Производить досмотр вещей и изъятие похищенных и не подлежащих выносу предметов с охраняемой территории, о чем немедленно докладывать начальнику караула; е) при возникновении пожара на КПП или вблизи него вызвать пожарную команду и приступить к тушению пожара первичными средствами пожаротушения, не ослабляя внимание за соблюдением пропускного режима. 14.Обеспечение авиационной безопасности пассажирских терминалов и аэровокзала. В соответствии с требованиями ИКАО все новые терминалы, а также объекты, находящиеся в процессе модернизации и реконструкции, должны иметь все необходимое для обеспечения авиационной безопасности. Помещения для размещения подразделения САБ должны располагаться в тех частях зданий, где сотрудники САБ выполняют свои основные обязанности. В пассажирском терминале должны быть приняты следующие меры безопасности пассажиров и обслуживающего персонала: 1. Количество выходов из пассажирского терминала в КЗ должны быть сведены к минимуму и контролироваться. При наличии отдельного выхода на перрон для членов экипажа, он также должен контролироваться. 2. Все места, откуда может хорошо просматриваться перрон (летное поле), должны быть соответствующим образом защищены и контролироваться. 3. Общественная зона должна быть надежно отделена ограждениями от места досмотра и комплектования сданного для перевозки багажа. 4. Имеющиеся в пассажирском терминале зоны комплектации багажа должны до минимума ограничивать последствия возможного взрыва. 5. Зоны пассажирского терминала с контролируемым в них доступом (зоны регистрации и др.) должны оборудоваться защитными устройствами и ограждениями от неконтролируемых зон. 6. Для регистрации пассажиров рейсов повышенного риска оборудуется помещение с достаточной степенью защищенности. Оно должно позволить пассажирам разных рейсов проходить контроль в изолированных местах. Кроме этого должна обеспечиваться возможность проведения раздельного опроса пассажиров и ручного досмотра клади и багажа в присутствии пассажиров. 7. Места досмотра пассажиров и контроля доступа на перрон должны иметь прямую и раздельную систему связи с оперативным дежурным САБ, который должен обеспечить быстрое реагирование в случае возникновения незаконных действий. 8. В стерильной зоне пассажирского терминала для вылетающих пассажиров и обслуживающего персонала должны быть приняты следующие меры безопасности: - Зоны досмотра пассажиров должны отделяться от зон для лиц, не прошедших досмотр и провожающих лиц непрозрачной перегородкой. - Помещения в КЗ, выходящие на перрон должны быть закрыты защитными устройствами как со стороны перрона, так и терминала. - В стерильной зоне разрешается размещать лишь самое необходимое и в ограниченном количестве оборудование некоммерческого характера, способствующее контролю безопасности (оборудование для процедур контроля, общественные туалеты, сиденья для пассажиров и другое необходимое оборудование). - Все предметы, находящиеся в стерильной зоне, должны регулярно досматриваться. - Стерильная зона должна быть закрыта для доступа посторонних лиц в течении времени, когда она не используется для убывающих рейсов. При каждом повторном открытии стерильная зона должна осматриваться с целью обнаружения посторонних предметов. - В стерильной зоне во время во время посадки пассажиров разрешается проведение лишь срочного ремонта и технического обслуживания. После выполнения этих работ зона должна осматриваться с целью выявления посторонних предметов. - Контроль безопасности осуществляется в отношении всех лиц, направляющихся в стерильную зону, за исключением случаев, по которым имеется решение полномочного органа ГА. - Допуск в стерильную зону должен быть обеспечен только вылетающим (трансферным, транзитным) пассажирам, а также обслуживающему штатному персоналу, присутствие которых необходимо. - Вход пассажиров в зону контроля должен осуществляться путем проверки билетов, документов, удостоверяющих личность и досмотра пассажиров, их ручной клади и багажа. - Прошедшие контроль безопасности (досмотр) пассажиры не должны смешиваться или контактировать с прибывшими пассажирами. Обеспечение авиационной безопасности аэровокзала. Пассажирские аэровокзалы являются важными участками авиационно - транспортной системы. Для них характерно скопление большого количества пассажиров, провожающих и встречающих пассажиров лиц (особенно при возникновении задержек вылетов воздушных судов по расписание), поэтому в аэровокзалах должны предусматриваться и применяться меры безопасности для предотвращения АНВ в деятельность ГА. У билетных касс, регистрационных стоек, у входа в зону контроля и в других ключевых точках аэровокзала на видном месте размещаются объявления, содержащие информацию: - о правах и обязанностях пассажиров, - о веществах и предметах, запрещенных к перевозке на пассажирских ВС, - об ответственности за нарушение мер безопасности, цели и обязательности досмотра, - о недопустимости оставления багажа без присмотра и приема для перевозки посылок и передач от посторонних лиц. Эта информация должна периодически передаваться по радиотрансляционной сети аэровокзала. В целях предупреждения правонарушений, а также выявления лиц, вынашивающих преступные намерения, следует осуществлять патрулирование в пассажирском потоке силами сотрудников милиции и САБ. В целях предупреждения диверсий и других правонарушений следует осуществлять планомерные обходы помещений аэровокзала, прилегающих к ней территорий и осмотр мест общественного пользования (комнаты отдыха, туалеты и др.), которые могут быть использованы для закладки взрывных устройств и других опасных предметов и веществ. Все проходы здания аэровокзала, имеющие выход в КЗ аэропорта должны охраняться или запираться. В последнем случае следует устанавливать сигнализацию. При получении сообщения о возможной преступной акции должны приниматься меры по привлечению дополнительных сил поддержания общественного порядка в аэровокзалах и на прилегающей территории. Администрация аэровокзала имеет право ввести дополнительные меры безопасности: контроль допуска граждан в аэровокзалы, досмотр на входах, контроль за передвижением и стоянками транспортных средств и др. Каждый сотрудник авиапредприятия (при обнаружении любого подозрительного предмета) должен оповестить об этом сотрудников САБ, которые принимают решение об извлечении или обезвреживании обнаруженного предмета или устройства. Руководители авиапредприятия принимают решение об эвакуации из помещений аэровокзала пассажиров и сотрудников авиапредприятия во всех случаях возникновения угрозы взрыва или пожара в зданиях аэровокзала. |