Авиационная Безопасность. Ответы на билеты, Авиационная безопасность1. Перечень вопросов для промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
 Скачать 0.91 Mb.
|
|
§ здания аэровокзалов или иные сооружения аэропорта; § ВС, находящиеся на летном поле аэропорта, в том числе и с пассажирами на борту; § ВС, находящиеся в полете. На случай любой чрезвычайной ситуации в аэропорту разрабатывается план по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с АНВ. Он включает в себя порядок координации действий различных подразделений аэропорта, других организаций и ведомств, которые должны оказать помощь в случае необходимости. План является документом для служебного пользования. В связи с этим, ознакомление с Планом проходят те лица, которые непосредственно принимают участие в мероприятиях, изложенных в Плане. Эти мероприятия направлены на противодействие актам незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации и являются обязательными для выполнения всеми должностными лицами (органами), задействованными в плане, независимо от форм собственности. Ø При подтверждении реальности поступившей угрозы АНВ проводятся мероприятия по специальным планам. План предусматривает действия персонала аэропорта, взаимодействующих сил при поступлении различных угроз АНВ в деятельность ГА, а также их участие в действиях по соответствующим планам полномочных государственных и правоохранительных органов, аварийного плана ликвидации последствий АНВ, в случаях: - захвата воздушного судна на земле; - попытке захвата (угона) ВС; - взрыва (пожара) на ВС или объекте ГА; - угроз, в том числе анонимных, совершения террористических актов в отношении воздушных судов или важных объектов аэропорта (взрыва ВС или объекта аэропорта); - инцидентов в аэропорту; - вооруженного нападения в пределах границ аэропорта; - блокирования ВС или объекта аэропорта; - несанкционированного проникновения в ВС или на объект аэропорта; - обнаружения взрывных (подозрительных) устройств, которые могут быть использованы для совершения диверсии (теракта). Оперативное руководство проведением мероприятий в соответствии с Планом осуществляется оперативным штабом(ОШ). До прибытия членов ОШ, руководство и координация всеми действиями по выполнению первоначальных мероприятий Плана возлагается на оперативную группу (ОГ) управления. В состав ОГ управления входят: - сменный заместитель генерального директора аэропорта (СЗГД); - сменный руководитель АБ; - ответственный дежурный ЛОВД; - дежурный отдела УФСБ по СПб и ЛО; - старший сменный отпк «Пулково-аэропорт»; - начальник смены СПАСОП; - старший наряда подразделения УВО. Решения, принятые ОШ (ОГ управления), обязательны для соблюдения и выполнения всеми сотрудниками аэропорта, другими предприятиями, организациями и ведомствами, расположенными и осуществляющими свою деятельность на территории аэропорта. Должностным лицам, задействованным в противодействии АНВ, авиаперсоналу данных подразделений запрещается передавать в средства массовой информации сведения, которые могут поставить под угрозу безопасность гражданской авиации. Подразделения и специалисты, задействованные по тревоге при получении информации об угрозе (совершении) АНВ выполняют следующее: Сотрудники ФСБ – осуществляют общее руководство операцией, выявляют вещественные доказательства, работают со свидетелями. Сотрудники ЛОВД – осуществляют оцепление места происшествия, задержание подозрительных лиц, участвуют в осмотре помещений. Пограничный наряд – отвечает за поддержание пограничного режима при осмотре ВС иностранных авиакомпаний и ВС, совершающих зарубежные рейсы. При наличии обученных собак осуществляет поиск (розыск) взрывного устройства в багаже пассажира и салоне самолета. Сотрудники САБ – организует и участвует в эвакуации людей из зданий; оказывают помощь в разгрузке багажа пассажиров; осуществляют досмотр помещений; осуществляют осмотр салонов ВС. Осуществляют оцепление. При наличии обученных собак осуществляют поиск (розыск) взрывного устройства в багаже пассажиров и салоне самолета. Специалисты АТБ – осуществляют буксировку ВС на отведенную для него стоянку. Пожарный расчет – действует при возникновении пожара на борту ВС или на объектах аэропорта. Медицинские расчеты – оказывает медицинскую помощь раненым и пострадавшим. Действия должностных лиц, дежурных смен и служб при получении информации об угрозе (совершении) АНВ изложены в соответствующей Инструкции, представленной в приложении к Плану урегулирования чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства. Все сотрудники аэропорта должны всегда воспринимать всерьез, со всей полнотой ответственности любые угрозы в адрес воздушного транспорта (аэропорта, авиакомпании), даже если оны высказаны в шутливой форме. Предпринимаемые действия в значительной степени зависят от категории угрозы, наличия опыта у персонала аэропорта, особенно у лица, на которое возложена ответственность за проведение этой оценки. Угрозы подразделяются на две категории: 1. Конкретная угроза – указаны авиакомпания или здание аэропорта, точный номер рейса или конкретное место в здании, указана точная дата и время. 2. Неконкретная угроза – информация носит общий характер (бомба находится в аэропорту или в самолете, вылетающим ближайшим рейсом; бомба находится в самолете, прилетающим ближайшим рейсом и т.п.). При получении неконкретных угроз для определения действий следует руководствоваться имеющимся опытом. Обо всех угрозах следует немедленно докладывать по установленной схеме сообщений:  11.Системы контроля доступа людей и транспортных средств в контролируемую зону аэропорта. Система контроля доступа аэропорта многолика. И для каждой категории посетителей этого конгломерата СКУД открывает особое лицо. Кто-то сталкивается исключительно с дверьми в ассортименте и с металлоискателями. А кто-то дважды в сутки минует рубеж с загадочным названием КПП. Есть и те, кто часы напролет проводит за монитором. Тем не менее, несмотря на всю свою многоликость, СКУД должна работать как единый комплекс. Только в этом случае она способна обеспечить безопасность персонала, пассажиров и имущества. Цели и задачи СКУД в аэропорту Внедрение в аэропорту системы безопасности необходимо, прежде всего, для обеспечения бессбойной работы всей инфраструктуры аэропорта, устранения влияния внешних угроз на имущество, сотрудников и пассажиров, а также предотвращения злоупотреблений среди служащих аэропорта. Со всеми этими задачами может должным образом справиться только комплексная система, включающая подсистемы видеонаблюдения, пожаробезопасности, контроля и управления доступом, бортовой безопасности самолетов и другие системы – находящиеся, разумеется, под чутким и надежным управлением различных подразделений службы безопасности. Система контроля и управления доступом (далее – СКУД) отвечает, главным образом, за поддержку контрольно-пропускного режима на территории аэропорта, а это связано с разграничением прав доступа персонала к помещениям и объектам, учетом въезда-выезда автотранспорта, учетом пассажиропотока, досмотром багажа и хранением данных о часто летающих пассажирах. Последняя возможность обрела новую жизнь, главным образом, в зарубежных аэропортах международного значения с повсеместным внедрением биометрического оборудования. Главная задача этой системы – оградить инфраструктуру и имущество аэропорта и находящихся на его территории людей от внешней угрозы, что бы она собой ни представляла. Соответственно, оборудование контроля доступа устанавливается на внешние входы и въезды автотранспорта, и посты охраны, контрольно-пропускные пункты (КПП), а также некоторые служебные помещения аэропорта. Прежде чем говорить о структуре и необходимом функционале СКУД, следует более детально очертить круг задач, за решение которых на территории аэропорта отвечает эта система. Задачи: - Автоматизация работы проходных с возможностью учета рабочего времени сотрудников. - Автоматизация КПП и интеграция с парковочными системами с возможностью фиксации автомобильных номеров, автоматизации оплаты парковки, распределения автомобилей по свободным парковочным местам. - Разграничение доступа к помещениям и объектам аэропорта с присвоением сотрудникам разных прав доступа. Актуально введение разных временных зон, разных правил прохода в помещения. Доступ может осуществляться по карте, по набору кода, по уникальным биометрическим данным. Чаще всего при доступе к особо охраняемым помещениям необходимой мерой является режим многофакторной идентификации с проверкой разных идентификационных данных. - Обеспечение сохранности имущества и отслеживание его перемещения как на территории аэропорта, так и за его пределами может осуществляться с помощью радиометок, а в случае транспортных средств – с помощью GPS/GSM-модулей. - Досмотр имущества пассажиров и въезжающего на территорию аэропорта транспорта с целью выявления потенциально опасных предметов и веществ (оружия, взрывчатки, горючих веществ и проч.) СКУД аэропорта должна включать в себя следующие компоненты: - Персональные идентификаторы (как правило, в качестве идентификаторов применяются бесконтактные проксимити-карты или смарт-карты, однако для ограничения доступа к отдельным объектам все чаще используются биометрические идентификаторы) - Считыватели персональных идентификаторов (в зависимости от типа используемых идентификаторов, это могут быть считыватели проксимити- или смарт-карт, а также биометрические считыватели – чаще всего считыватели отпечатков пальцев с возможностью идентификации по карте). - Контроллеры замков, турникетов, других исполнительных устройств СКУД. С целью повышения живучести системы СКУД проектируют таким образом, чтобы данные о персональных идентификаторах и соответствующих им правах доступа хранилась в энергонезависимой памяти контроллеров. - Исполнительные устройства дверных замков, турникетов; электрические приводы ворот и шлагбаумов. - Систему распознавания государственных регистрационных номеров автотранспорта. - Автоматизированные рабочие места – АРМ (о них речь пойдет отдельно). 12.Организация охраны контролируемых зон и ВС в аэропорту (авиакомпаниях). Организация защиты аэропорта (авиапредприятия) основана на необходимости обеспечить: разделение аэропорта на зоны, вход в которые свободен и зоны ограниченного доступа, вход в которые разрешается только лицам с соответствующими пропусками; защиту от незаконного проникновения в зоны ограниченного доступа и вмешательства в работу служб аэропорта (авиапредприятия); контроль за движением людей и транспортных средств в зонах аэропорта. В аэропорту для разделения зон свободного доступа и зон ограниченного доступа устанавливаются физические ограждения (заборы, ворота, шлагбаумы, двери и т. д.), а также контрольно-пропускные пункты. Физические ограждения по принципу построения делятся на рубежи (внешний, средний и внутренний). На границах рубежей устанавливаются ограждения, контролируемые проходы, указатели, освещение, охранная сигнализация, телевизионные системы наблюдения. С целью усиления мер авиационной безопасности и сохранения целостности физических ограждений выполняются дополнительные мероприятия: охрана наиболее важных и уязвимых зон и объектов аэропорта (авиапредприятия); осуществление патрулирования; использование систем наблюдения; использование систем сигнализации о попытках проникновения на охраняемые объекты; дополнительное освещение. Структура зон и объектов аэропорта (авиапредприятия) и применяемые в них меры авиационной безопасности. Территория и объекты аэропорта (авиапредприятия), в зависимости от предназначения и выполняемых на ней операций подразделяется на следующие зоны и объекты: Зона без ограничений - зона аэродрома (аэропорта, авиапредприятия), в которую имеется неограниченный доступ людей и транспортных средств. Закрытая зона - зона аэродрома, вход в которую контролируется в соответствии с требованиями авиационной безопасности. Контролируемая зона - рабочая площадь аэродрома, прилегающая к ней территория и расположенные вблизи здания или часть их, доступ в которые контролируется. Стерильная зона - изолированное место (зона) для ожидания посадки в воздушное судно пассажирами, прошедшими досмотр. Обычно стерильная зона расположена между любым пунктом (пунктами) досмотра пассажиров и выходом на перрон, доступ в которую строго контролируется. Зал (зона) контроля - место, где пассажиры или груз (багаж, почта, бортовое питание) проходят процедуру проверки на предмет отсутствия оружия и других опасных предметов и веществ с использованием технических средств досмотра или для визуального осмотра. Перрон - определенная площадь аэродрома, предназначенная для размещения воздушных судов в целях посадки или высадки пассажиров, погрузки или выгрузки почты и груза, заправки, стоянки или технического обслуживания. Место стоянки воздушного судна - специально подготовленная территория аэродрома, предназначенная для стоянки и обслуживания воздушных судов. Зона выполнения полетных операций - часть территории аэропорта предназначенная и используемая для посадки, взлета и руления самолетов. Зона технического обслуживания воздушных судов - весь участок земли (все наземное пространство), а также средства и оборудование, предусмотренные для технического обслуживания воздушных судов. Сюда относятся перроны, ангары, здания и мастерские, места стоянки наземных транспортных средств и связанные с ними дороги (рулежки). Зона погрузки - зона на аэродроме, в которой груз помещается в ВС для перевозки воздухом. Зоны ограниченного доступа (контролируемые зоны) в аэропорту оборудуются ограждениями с обозначенными указателями, системой охраны и контроля за доступом в них всех лиц и транспортных средств, имеющих на это разрешение. Несанкционированный выход на летное поле (в контролируемую зону) лиц и транспортных средств должен быть предотвращен. Право выхода на летное поле (нахождение в контролируемой зоне) дает пропуск (идентификационный знак), который должен носиться всеми, кому это разрешено, на видном месте одежды в течение всего времени нахождения в контролируемых зонах. Наличие пропуска (идентификационного знака), проверяется в пунктах контроля перед выходом на летное поле (в контролируемую зону). Места стоянок самолетов оборудуются средствами охраны и контроля. Воздушные суда оборудуются средствами предотвращения и выявления несанкционированного к ним доступа. При подозрении о возможности такого доступа ВС подлежит досмотру. Сотрудники охраны САБ, обеспеченные оружием, мобильными средствами передвижения и средствами связи, осуществляют патрулирование аэропорта и должны быть готовыми начать действовать в случае акта незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации или в других случаях, предусмотренных действующей в аэропорту Программой обеспечения авиационной безопасности (Планом урегулирования кризисных ситуаций). Аэропорт должен иметь стерильную зону для вылетающих пассажиров, вход в которую осуществляется путем идентификации и досмотра пассажиров, а также досмотра их ручной клади с использованием технических средств. Вылетающие пассажиры, прошедшие контроль безопасности, не должны смешиваться и контактировать с провожающими лицами, прибывающими пассажирами и другими лицами (персоналом), не обеспечивающими авиационную безопасность. Места комплектования сданного для перевозки багажа и установленного рентгеновского оборудования для его досмотра должны быть надежно отделены ограждениями от зон скопления людей. Доступ посторонних лиц и пассажиров к зарегистрированному багажу должен быть исключен. Места досмотра пассажиров и контроля доступа в зоны ограниченного доступа должны иметь прямую и раздельную системы связи с центральным пунктом контроля аэропорта, обеспечивающим быстрое реагирование в случае возникновения незаконных действий. Обо всех актах незаконного вмешательства и инцидентах, представляющих (включая потенциальную) угрозу безопасности ГА, и принятых (предпринимаемых) мерах аэропорты и авиакомпании должны немедленно информировать соответствующие правоохранительные органы, полномочный орган ГА и другие заинтересованные аэропорты (авиапредприятия). Зоны ограниченного доступа организуются таким образом, чтобы там могли производиться только санкционированные действия. На стоянки и в самолеты допускается только строго установленный круг лиц. Самолет, находящийся на обслуживании, не должен оставляться без присмотра, чтобы предотвратить возможный доступ к нему посторонних лиц. Места стоянки самолетов должны постоянно контролироваться и патрулироваться. Все места, откуда посторонние могут наблюдать за самолетными стоянками, должны контролироваться службой авиационной безопасности. Только имеющие на то разрешение лица (установленный круг лиц) должны иметь доступ к местам стоянки или к самолету; обслуживающий персонал должен иметь знаки отличия, подтверждающие их право доступа, и их доступ должен контролироваться. О любых лицах, не имеющих разрешения, следует немедленно сообщать соответствующим властям; Если пассажирам необходимо быть на месте стоянки, они должны находиться под наблюдением представителей службы безопасности. Все сотрудники, имеющие доступ в режимные зоны, проходят предварительную специальную проверку. Выдача пропусков должна быть ограничена лишь теми лицами, кому действительно необходимо иметь доступ к местам стоянки. Такие пропуска должны быть действительны в течение ограниченного периода времени (иметь ограниченный срок действия) и носиться на видном месте всякий раз при нахождении в зонах ограниченного доступа. Необходимо изымать пропуска у уволенных сотрудников и возвращать их в бюро пропусков. Следует регулярно производить выборочные проверки пропусков и сотрудников (включая членов экипажей), работающих в зонах ограниченного доступа. В обязательном порядке внедряется зонирование пропусков (пропуска для разных зон) на летное поле, чтобы предотвратить несанкционированное (неконтролируемое) передвижение сотрудников и транспортных средств в контролируемых зонах аэропорта. Персонал аэропорта, авиапредприятия (эксплуатанта) должен быть осведомлен о необходимости поддержания эффективной и постоянной системы безопасности на местах стоянок ВС и на территории аэропорта в целом. Лица, замеченные при обстоятельствах, свидетельствующих о том, что у них нет разрешения на пребывание в зоне, должны задерживаться и, если не будет получено удовлетворительного объяснения их присутствия, о них следует сообщать соответствующим органам. Пассажиров нельзя считать единственным источником попадания оружия, взрывчатых и других опасных предметов и веществ на борт самолетов. Поэтому важно охранять самолеты, когда есть основания полагать, что самолеты могут подвергнуться незаконному вмешательству. При обычных обстоятельствах, когда самолеты находятся на земле, они являются центрами рабочей активности, поэтому следует принимать меры предосторожности для предотвращения несанкционированного к ним доступа. Сотрудники САБ должны останавливать любых лиц, которые не должны быть на борту ВС или в непосредственной близости от самолетов. Автомобили всех типов, допускаемых к эксплуатации на аэродроме, должны состоять на учете в органах автоинспекции (ГИБДД), иметь государственные номерные знаки, а также гаражные номера, паспорта и формуляры. Тракторы, бульдозеры, автогрейдеры и другие механизмы, не подлежащие учету в ГИБДД, должны иметь ведомственные номерные знаки, гаражные номера, паспорта и формуляры. Въезд на территорию контролируемой зоны аэропорта транспортных средств всех видов и назначений должен производиться только по специальным пропускам. Допуск на территорию контролируемой зоны аэропорта транспортных средств сторонних организаций производится по разовым пропускам, выданных по заявкам служб аэропорта и авиакомпаний, ответственных за проведение работ, и изымаются на КПП при выезде с аэродрома. Проезд на территорию контролируемой зоны аэропорта транспортных средств сторонних организаций, базирующихся на территории аэропорта и обеспечивающих деятельность аэропорта и авиакомпаний разрешается по специальным пропускам длительного действия. Встречу транспортных средств сторонних организаций на КПП, их сопровождение до места работы, контроль в процессе работы и сопровождение обратно обязаны обеспечить начальники служб, ответственные за проведение работ. Движение всех типов транспортных средств в контролируемой зоне аэропорта должно быть только по установленным маршрутам. Выезд транспортных средств на ВПП и рулежные дорожки во всех случаях осуществляется только по разрешению руководителя полетов (РП) и в сопровождении ответственного лица за проведение работ, имеющего двустороннюю радиосвязь с диспетчером СДП. Скорость движения транспортных средств по перрону и местам стоянок ВС должна быть не более 20 км/час. Транспортные средства (спецмашины), выезжающие на ВПП и РД, должны быть оборудованы габаритными и проблесковыми огнями, работоспособными радиостанциями и буксировочными устройствами. Водители транспортных средств (спецмашин) при работе в контролируемой зоне аэропорта (в зоне обслуживания ВС) обязаны иметь при себе и предъявлять по первому требованию талон на право вождения транспортных средств по аэродрому и по обслуживанию ВС. Скорость движение транспортных средств (спецмашин) при подъезде к обслуживаемому ВС, отъезде от него и маневрировании в зоне обслуживания ВС не должна превышать 5 км/час. Должностные лица, руководящие подъездом транспортных средств к ВС, обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию лиц, ответственных за сохранность ВС и организацию безопасного движения на аэродроме, удостоверение на право руководства подъездом транспортных средств к ВС. Запрещается: Эксплуатировать автомобили и механизмы без государственных или ведомственных номерных знаков и гаражных номеров. Допуск на аэродром спецмашин, технически неисправных, с неудовлетворительным внешним видом, не укомплектованных средствами пожаротушения и медицинской аптечкой. Допуск на аэродром транспортных средств без пропусков. Движение по аэродромным искусственным покрытиям транспортных средств с загрязненными колесами, а также тракторов и других механизмов на гусеничном ходу без резиновых или деревянных накладок. Стоянка любого транспортного средства на перроне в зоне маневрирования спецтранспорта (автобусов), доставляющих пассажиров к ВС. Движение специального автотранспорта по ВПП и маршрутам руления ВС, а также по всей площади аэродрома, обозначенной аэродромными знаками, за исключением буксировки ВС, проведением работ по эксплуатационному содержанию летного поля, а также особых случаев, связанных с выполнением обязанностей должностными лицами. |