Переодизация и задачи истории государства и права зарубежных стран
 Скачать 0.62 Mb.
|
|
Источники, особенности феодального права Германии. Источники права. Основным источником права Германии, как и во Франции, был обычай. В XIII в. предпринимаются попытки записей этих обычаев. Наиболее известными из этих записей являются «Саксонское зерцало» и «Швабское зерцало». «Саксонское зерцало» состояло из двух частей: 1) земское право, регулирующее гражданские, уголовные, процессуальные и государственно-правовые отношения между свободными гражданами шеффенского сословия, и 2) «ленное право», регулирующее отношения вассалитета между феодалами. Оно использовалось в северных и северо-восточных землях Германии. «Швабское зерцало», регулировавшее приблизительно те же вопросы, преобладало на юге Германии. Особенностью Германии была преобладающая роль римского права, которое в 1495 г. было признано основным источником права империи и реципировало в полном объеме. Одним из результатов этой рецепции стало создание кодексов уголовного, гражданского права. Феодальные поземельные отношения в Германии, так же как и во Франции, регулировались сложной иерархией вассальных связей. Особенностью германского ленного права являлось то, что леном могли быть наделены сразу двое, один человек получал лен во владение, другой — право «ожидания», т.е. право получения лена, если его владелец не оставит законного наследника. В Германии существовали также аллоды. Правом собственности на землю обладали не только князья и графы, но и часть свободного крестьянства, относившаяся к шеффенскому сословию. Формы зависимого крестьянского держания в Германии были более разнообразные. Лично свободные крестьяне (чиншевики) держали землю от феодалов на условиях уплаты чинша в денежной или натуральной форме. Это владение могло быть либо пожизненным, либо наследственным. Крепостные находились в полной зависимости от феодалов, их можно было отчуждать вместе с землей, они не могли вступать в брак без согласия господина и т.д. Распространение римского права привело к приравниванию чиншевого землевладения к краткосрочной аренде, что ограничивало права крестьян на владение и пользование землей и позволяло феодалам увеличивать повинности. Одновременно появляется такой институт собственности, как собственность с обременением, когда владелец земли получает возможность свободно отчуждать землю, но всякий новый собственник обязан уплачивать часть дохода с земли первоначальному собственнику, стоящему в начале цепочки. Влияние римского права сказалось и на обязательственном праве Германии. Все заключительные договора должны были носить письменную форму. Семейное и наследственное право. Заключение брака и взаимоотношения между супругами регулировались каноническим правом. Имущественные отношения характеризовались общностью имущества, находившегося под управлением мужа. Покупка невесты, согласно древнегерманскому обычаю, была заменена уплатой отцу невесты покупной цены (виттум), которую отец передавал ей после заключения брака. После заключения брака муж должен был дать жене и так называемый «утренний дар». Виттум и «утренний дар» составляли впоследствии вдовью долю. Жена не могла ничего отчуждать из своего имущества без согласия мужа. После смерти мужа жена получала свою «вдовью долю» и так называемую женскую долю — домашнюю утварь, предметы личного пользования и украшения. По ленному праву лен переходил только к одному сыну, по земскому право наследования имели все сыновья. Преимущества наследования имели дети мужского пола. Во многих землях дочери имели право только на проживание в родительском доме и получение приданого. Уголовное право и процесс. В период раннефеодальной монархии в Германии устанавливается так называемое «кулачное право», санкционирующее право на самозащиту потерпевшего, если этого не мог сделать суд. А фактически — произвол права «сильного». С XI в. начинаются попытки установления «земского мира» и ограничения «кулачного права». К нарушениям «земского мира» стали относить: 1) неподчинение церковным властям; 2) еретичество; 3) месть за обиды; 4) незаконный сбор пошлин; 5) грабеж на большой дороге; 6) фальшивомонетчество; 7) мятеж против империи и т.д. Формально «кулачное право» было отменено в 1496 г. постановлением о «вечном земском мире». Первоначально не существовало систематизированного перечня преступных деяний, а все наказания можно было подразделить на: 1) тяжкие: смертная казнь в различных формах; 2) членовредительские и телесные; 3) позорящие. В 1532 г. при императоре Карле V было принято общегерманское уголовно-процессуальное уложение, получившее наименование «Каролина». «Каролина» предусматривает довольно многочисленный круг преступлений: 1) государственные (измена, мятеж, нарушения земского мира и др.); 2) против религии (богохульство, колдовство и др.); 3) против личности (убийство, отравление, клевета и др.); 4) против нравственности (кровосмешение, изнасилование, двоебрачие, нарушение супружеской верности и др.); 5) против собственности (кража, грабеж, поджог и т.д.); 6) преступления против порядка отправления правосудия (лжесвидетельство, лжеприсяга); 7) преступления против порядка торговли — обмер и обвес. Каролина выделяет также покушение на преступление, соучастие (подразделялось по соучастию до совершения преступления, во время совершения преступления, после его совершения), неосторожность, необходимая оборона и т.д. В основу системы наказаний в Каролине положен принцип устранения. Предусматривались: 1) смертная казнь; 2) членовредительские и телесные наказания; 3) позорящие наказания; 4) изгнание из страны; 5) штраф как основное наказание и дополнительные (сопутствующие тюремному заключению: терзание раскаленными щипцами, выставление у позорного столба, волочение к месту казни и прочие). Выделялись смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. К исключающим вину относились отсутствие умысла, малолетний возраст (до 14 лет), исполнение служебного долга. К отягчающим относились характер причиненного вреда, преступления против особ высшего положения, повторное преступление (рецидив). Процесс по Каролине делился на две стадии: предварительное расследование и судебное разбирательство. Потерпевший или другой истец мог предъявить уголовный иск, а обвиняемый — оспорить и доказать его несостоятельность. Сторонам давалось право представлять документы и свидетельские показания, пользоваться услугами юристов. Если обвинение не подтверждалось, истец должен был «возместить ущерб, бесчестье и оплатить судебные издержки». Обвинение было возможно и от лица государства судьей. В таких случаях следствие велось по инициативе суда и не было ограничено сроками. Для получения признания применялась пытка. Свидетельские показания считались полными, если были даны не менее чем двумя свидетелями. 85. Общественный и государственный строй в Германии в период абсолютных монархий. Абсолютная монархия в Германии имела свои особенности. B результате неравномерного экономического развития страна на долгое время сохранила состояние политической раздробленности, но в каждом отдельном государстве, входившем в состав империи, к XVII веку утвердились абсолютные монархии. Это был так называемый княжеский, или областной, абсолютизм. Княжеский абсолютизм явился следствием важных событий, которые происходили в Германии в XVI— XVII вв.: реформации — широкого антикатолического движения, охватившего почти все слои германского общества, крестьянской войны 1525 года, восстания беднейшей части горожан и, наконец, Тридцатилетней войны 1618—1648 гг. B итоге реформации и после подавления восставших крестьян и городского плебейства произошли существенные изменения в соотношении классов и в их положении. Крестьяне снова попали под власть феодалов: договоры, заключенные с ними, в некоторых местах были нарушены. K старым крестьянским повинностям прибавились контрибуции, наложенные победителями на побежденных. Гнет, испытываемый крестьянами, удвоился. Значительное количество зажиточных средних крестьян разорилось, многие зависимые крестьяне перешли в состояние крепостных. Обширные площади общинных земель были захвачены феодалами. Большая часть крестьян лишилась собственности, оказалась обреченной на бродяжничество или вошла в ряды городского плебейства (подмастерьев и рабочих). He меньше пострадало и духовенство, так как многие церковные владения были конфискованы, а многие монастыри и церковные учреждения сожжены, драгоценности разграблены, переплавлены в серебро н золото или пущены в продажу за границу. Потери понесло и дворянство. Часть влиятельных po- дов разорилась и была вынуждена поступить на службу к князьям. Города также не получили особой выгоды. Повсюду утвердилось господство городской аристократии. Княжеские города были обложены тяжелыми контрибуциями, лишились своих привилегий и попали в полную зависимость от князей. Ta же участь постигла и имперские города, которые присоединили к территории князей или поставили в зависимость от соседних князей. Выиграли в результате этих событий только крупные князья. Духовные владения конфисковались в их пользу; часть духовенства вбледствне разорения вынуждена была подчиниться их верховной власти. Князья обогатились за счет контрибуций, наложенных на города и кресть- янство. B итоге Тридцатилетней войны княжеский абсолю- тизм еще больше усилился. По Вестфальскому миру (1648 г.) за князьями было признано суверенное право заключать между собой союзы и вступать в соглашения с другими государствами при условии, если эти соглаше- иия ие направлены против империи. Реакционный характер княжеского абсолютизма. Последствия образования абсолютизма в Германии были иными, чем во Франции и Англии. B этих странах переход к абсолютной монархии обеспечил созданиѳ централизованного государства. Поэтому исамабсолю- тизм во Франции и Англии на первой стадии своего раз« вития сыграл прогрессивную историческую роль. Наоборот, княжеский абсолютизм в Германии сыграл реакционную роль, закрепив состояние экономической и политической раздробленности. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИ B XVII и XVIII веках общественный строй Германской империи остался почти без изменений.. Императорская власть превратилась в почетное звание. Князья освободились от военной обязанности и не платили уже никаких податей императору. Рейхстаг после Вестфальского мира не имел почти никакого значения. Имперский суд был совершенно обессилен распадом империи. Кроме того, его стал вытеснять имперский надворный суд, учрежденный в Вене для габсбургских земель, но принимавший и дела, ему не подсудные. Князья в силу присвоенных им привилегий не были подсудны имперскому суду. B своих землях OHH стали почти совершенно независимыми от империи. Привыкнув во время. Тридцатилетней войны собирать войско и взимать налоги без согласия земских чинов, они стали это делать и в мирное время, не обращая внимания на решения и протесты ландтагов. Вестфальский мир запретил подданным князей жаловаться на последних в имперский суд. Император по избирательным капитуляциям обязывался даже помогать князьям в борьбе с их подданными. Дворянство в ряде княжеств превратилось в придворную знать, жило за счет подачек от князей и под их властью сохраняло все свои привилегии. Духовенство находилось в полной зависимости от князей. Ландтаги либо вовсе не собирались, либо созывались только для видимости, например в Брауншвейге, Мекленбурге и Вюртемберге. Из всех германских государств особенно усилилось к XVIII веку маркграфство Бранденбургское, превратившееся в 1701 году в королевство Пруссию. Причиной возвышения этого государства было перемещение торговых путей к берегам Атлантического океана. Через территорию Бранденбурга пролегали важнейшие водные артерии, по которым направлялся транзит товаров, в частности хлеб. B Пруссии абсолютизм королевской власти и система управления государством приобрели черты, которые были типичны для абсолютных монархий XVII и XVIiI веков. Ho эти черты оказались особенно резко выраженными в Пруссии. Прежде всего в этом государстве получили широчайшее развитие бюрократизм и мелочная регламентация не только в системе государственного управления, но и в частной жизни подданных, что является характерным для полицейского государства. Основным принципом полицейского государства было полное отрицание всяких личных прав граждан. Подданные не имели никаких гарантий против произвола власти и ее агентов. Аресты, конфискации, преследования иноверцѳв, вскрытие частной переписки, всевластие цензуры, сожжение «опасных» книг рукой палача, гонения на писателей, вмешательство в личную жизнь всех и каждого, регламентация одежды и даже пищи — все это находило свое проявление в полицейской системе управления в Пруссии. Центральные органы власти Пруссии. Главой Прусского государства являлся король, входивший в имперскую коллегию курфюрстов. При короле состоял Тайный совет — высший орган государственного управления, делившийся на три департамента: иностранных дел, внутренних дел и юстиции. Тайному совету были подчинены три директории: финансов, военных дел и доменов — королевских имений. B Прусском государстве, в котором была создана в 1055 году постоянная армия, приобрела особое значение директория военных дел, разделившаяся на ряд палат, ведавших организацией, комплектованием и вооружением армии. Местное управление. Местное управление в Пруссии было основано на дворянском самоуправлении. Дворяне избирали из своей среды ландраты, которые были полностью подчинены центральной власти. Вообще вся система управления в Пруссии строилась на принципе строжайшей подчиненности низших звеньев высшим (чиновничья иерархия). Фридрих-Вильгельм I (XV11 в.), не считаясь с исключительным правом дворянства на занятие им чиновничьих должностей в своей провинции (так называемый индигенатом), назначал на эти должности дворян из других провинций. За некоторыми исключениями аппарат в армии и в гражданском управлении подбирался также из дворян. Прусская армия была одной из самых больших по количественному составу в Европе и славилась своей муштрой, основанной па жестокой палочной дисциплине. Эта муштра применялась не только к солдатам, но и к офицерам. Другим крупным государством в «Священной Римской империи» была Австрия. Отличительными особенностями Австрии были следующие: во-первых, она н6 представляла собой такого централизованного государства, как Пруссня: элементы феодальной раздробленности в пей сохранялись значительно дольше; во-вторых, Австрия была страной, населенной разными национальностями, к тому же находящимися в постоянной вражде, среди которых господствующее положение занимали немцы, проводившие политику угнетения других национальностей; в-третьих, в ней господствовало католическое вероисповедание, в то время как Пруссия являлась протестантской страной. Господствующий класс в Австрии, так же как и в Пруссии, составляло дворянство, первенствующее положение в среде которого занимали крупные земельные магнаты. Буржуазия была еще очень слаба. Попытка Габсбургской династии, правившей в Австрии, создать централизованное государство не увенчалась успехом, ибо встретила противодействие со стороны феодалов. Центральные органы власти в Австрии. Центральным органом власти в Австрии с XVI века вместе с монархом был Тайный совет, действовавший на правах совещательного органа при императоре по вопросам законодательства и контроля. Впоследствии его заменили конференцией, состав которой был неопределенным, так как члены конференции приглашались каждый раз по особому списку. Только с начала XVIII века эта конференция стала постоянным учреждением. Высшим органом военной власти был придворный военный совет (гофкригстрат). B 1760 году был создан для объединения всех отраслей управления Государственный совет, рассматривавший законопроекты, наблюдавший за исполнением законов и пр. Местное управление. Bo главе провинций стояли наместники, которые избирались местными сословно-представительными учреждениями и утверждались королем. Эти наместники' не только не обеспечивали централизацию управления, но и противодействовали ей. B государствах, входящих в состав Австрии, имелись сословно-представительные учреждения (сеймы), которые решали как местные, так и общегосударственные вопросы. B австрийских землях сеймы состояли из четырех сословных групп: духовенства, «господ» (особо знатных дворян с титулами), рыцарей (дворян без титулов) и горожан. B Тироле в сейм входили свободные крестьяне. B городах управление осуществлялось выборными городскими управами и бургомистрами, но под контролем правительства (утверждение бургомистров). Крестьянство имело выборных общинами старост и понятых, работавших под надзором чиновников и помещиков. B Австрии, так же как и в Пруссии, установилась система полицейского государства с бдительной и мелочной опекой и надзором за каждым шагом подданных. 86. Общественно-политический строй Спарты. Спарта управлялась, помимо народного собрания и коллегии эфоров (правительственная власть), еще Советом старцев (герусий), созданным по замыслу легендарного законодателя Ликурга и включавшим 28 уважаемых сограждан старше 60 лет и двух царей (архагетов) спартанских племен — дорийского и ахейского. Социальное и политическое устройство Спарты было скреплено договором (ретрой), который приписывался Ликургу. Ретра относится к VIII—VII вв. до н. э., но окончательно «Ликургов строй» сложился только к концу VII — началу VI в. до н. э. Это устройство было нацелено на обеспечение единства спартиатов с помощью искусственного сдерживания имущественного расслоения и совместных усилий по обеспечению господства над завоеванными землями и племенами. После завоевания Лаконики и Мессении в Спарте стали проживать 200 тыс. илотов, 32 тыс. периэков (неполноправные окрестные жители) и 10 тыс. спартиатов (мужчины-воины). Устройство Спарты, по авторитетному обобщению Аристотеля, принадлежало к числу образцов наилучшего устройства. Наряду с Карфагеном и государством на о. Крит при царе Миносе (родственнике и предке Ликурга), Спарта являла собой «прекрасное смешение олигархического и демократического строя». К демократическому элементу Аристотель относил такую черту спартанского быта, как «равенство в образе жизни всех спартиатов без различия их имущественного состояния и происхождения». Ликург учредил Совет старцев, избиравшихся пожизненно из числа лиц старше 60 лет, которые совместно с царями были призваны быть залогом успеха в обеспечении благополучия и благоразумия. Совет старцев помогал царям в их сопротивлении своеволию большинства в народном собрании, но в то же время помогал народу в его сопротивлении тирании. Другую особенность Спарты составило непосредственное участие народа в выборе самых высших должностных лиц в виде коллегии из пяти эфоров, которые вершили дела административные и судебные и выполняли надзорные функции за деятельностью чиновников. Даже в сопоставлении с двумя царями, представлявшими в герусии ахейцев и дорийцев, эфоры никому не были подотчетны, кроме своих преемников и еще жрецов-гадателей. Жрецы вмешивались в политические события в критические периоды и могли решить вопрос о замене (перевыборах) коллегии эфоров. Некоторые наблюдатели считали строй Спарты наилучшим на том основании, что он представлял собой «смешение всех государственных устройств — царская власть... олицетворяет монархическое начало, власть геронтов — олигархии, а демократическое начало проявляется во власти эфоров, поскольку они избираются из народа» (Аристотель, Политика, 1265 в). Другие возражали и считали, например, что эфоры олицетворяют собой тиранию, а демократическое начало проявляет себя лишь в общих трапезах {сисситиях) и в других формах быта. Когда кто-то стал требовать, чтобы Ликург ввел в государстве демократию, он отвечал так: «Введи сперва демократию у себя дома». К недостаткам устройства Аристотель относил «детский» способ голосования при выборе эфоров на народном собрании (голосовали криком; счетная комиссия запиралась в помещение без окоп; речи фиксировались через стенку из запертого помещения, а одобрение криками учитывалось записью на дощечках). Ликург произвел также своеобразный передел земли; он разделил земли Лаконики на участки и поделил их по жребию между спартиатами и жителями окрестных со Спартой областей (псриэками). Земельные наделы {клеры) нельзя было делить, дарить или завещать. Спартиаты обязывались также к совместным трапезам и несению военной службы. Обучение военному делу начиналось с семилетнего возраста и продолжалось до 20 лет. Затем наступал 40-летний срок участия в военных предприятиях, в том числе в мирное время. Воины упражнялись в набегах на селения илотов — покоренных местных племен, прикрепленных к земле и ставших разновидностью государственных крепостных. Ликург, по преданию, изгонял из быта спартиатов роскошь и жажду наживы. С целью воспрепятствовать этим порокам он ввел тяжелые металлические деньги, неудобные для обращения. Даже разбогатевшие спартиаты не имели возможности свободно распоряжаться накопленным ими имуществом, находясь под столь строгим и пристальным надзором полиции нравов. Софист (так называли платных учителей мудрости) по имени Фрасимах, живший в V в. до н. э., заметил по поводу законодательной практики своего времени: «Всякая власть дает законы, сообразные с ее пользою... Дав же законы, полезные для себя, она объявляет их справедливыми для подданных и нарушителя этих законов наказывает как беззаконника и противника правды...» {Платон. Государство. Т. 3. М., 1970. С. 145).Сходство строя спартиатов с некоторыми другими современными полисами, в частности с Карфагеном, сводилось к тому, что там тоже существовали совместные трапезы, а эфорам соответствовала «коллегия 104». Если в Спарте эфорами становились люди случайные, то здесь должностные лица подбирались из людей знатного происхождения. Были там и цари, и герусия, но несходство проявляло себя опять-таки с лучшей стороны: цари должны были происходить из одного и того же выдающегося рода. Геронты выбирались не по возрасту, а из числа выдающихся граждан. Карфаген изображен Аристотелем таким сочетанием олигархии и демократических начал, которое пронизано одновременно сильным аристократическим началом. Если нет согласия между царями и геронтами, решающий голос принадлежит народному собранию (Политика. 1272в, 5—12). Однако факт отсутствия вознаграждения должностным лицам за их службу и назначение их по жребию есть свидетельство аристократичности строя. В Карфагене ему соответствует еще то обстоятельство, что все судебные дела разбираются определенными должностными лицами, а не так, как в Спарте, где различные дела подлежат ведению разных судей. Политический и правовой опыт спартиатов при всей его уникальности имеет черты сходства с опытом других греческих городовгосударств, как предшествующих, так и современных спартанскому полису. Особенно велико значение Крита, который еще в XVI— XV вв. до н. э. был известен как могущественная морская держава со столицей в г. Кносс. Сохранилось предание о наличии критских законов, в которых предусматривалась практика вынесения судебного приговора по принципу талиона. Критские законы в правление Миноса были выбиты на медных досках и стали доступны для ознакомления. Судебное разбирательство здесь ускорялось путем учета клятвенного заверения относительно какого-либо вызывающего сомнение вопроса. Здесь практиковались совместные трапезы, функционировал Государственный совет с высшими контрольными функциями, похожими на функции эфората в Спарте. Опыт Крита оказал значительное влияние на реформаторскую деятельность Ликурга. По мнению Плутарха, Ликург своим изобретением Совета старцев сильно упрочил положение государственного корабля. Уподобление города-государства морскому кораблю было у греков привычным и обиходным. Например, полис, в котором демос возвысился над аристократией, они сравнивали с неуправляемым кораблем. Продолжая эту традицию во II в. до н. э., Плутарх уподобил герусию в Спарте той разновидности груза-балласта в глубине корабельного трюма, которая не дает судну раскачиваться или перевертываться во время сильного шторма. А политический шторм был вполне вероятен в случае непримиримых расхождений между эфорами и апеллой (народным собранием). Подобное распределение властных полномочий и возможностей в древнем государстве можно считать античной разновидностью обособления и равной весомости властей, которая нацелена на мирное и плодотворное сотрудничество многих властных учреждений. 87. |