Питання до іспиту
Скачать 489.5 Kb.
|
3. Поняття та ознаки, що характеризують норму права.Структура правової нормиПравова норма — це формально-обов'язкове правило фізичної поведінки, яке має загальний характер, встановлюється або санкціонується державою з метою регулювання суспільних відносин і забезпечується її організаційною, виховною та примусовою діяльністю. Ознаки правової норми: 1) регулятор суспільних відносин; 2) приписи норм-загальні; 3) діють багаторазово або тривало; 4) норми охороняються д-вою(існує розгалужена сис-ма право охорон.органів); 5) її чинність припиняється, скасовується за спеціальною процедурою. Структура правової норми — об'єктивно зумовлена потребами правового регулювання(внутрішня організація, яка виражається в поділі норми на складові елементи та у певних зв'язках між ними). Елементи правової норми: 1. Диспозиція — це правило поведінки, обов’язок вчинити будь-які дії або утриматись від дій, тобто викладення припису, образно диспозиція – це ядро норми. Сам припис може бути у 2 формах: позитивний (шляхом переліку дій, які має право чи зобов’язується здійснити суб’єкт права) і негативний (шляхом зазначених дій або бездіяльності, які заборонені законом) 2. Гіпотеза — частина норми, в якій зазначаються умови, обставини, з настанням котрих можна чи необхідно здійснювати її диспозицію. Призначення гіпотези — визначити сферу і межі регулятивної дії диспозиції правової норми. 3. Санкція — частина норми, в якій зазначаються заходи державного примусу в разі невиконання, порушення її диспозиції. Призначення санкції — забезпечувати здійсненність диспозиції правової норми. До санкцій належать різні види покарань і стягнень за правопорушення (позбавлення волі, виправні роботи, штраф), а також ін. Невигідні наслідки недодержання прав норми (тимчасова заборона діяльності). Заохочення — частина норми, в якій зазначаються певні цінності, блага( їх може отримати суб'єкт у разі добровільного здійснення ним диспозиції). 4. Поняття джерела права та їх система Джерела права - способи юридичного виразу права, його організація в належну юридичну оболонку. До джерел права підносять:
5. Нормативно – правові акти як джерела права Нормативно-правовий акт – це письмовий юридичний документ, що виданий державою чи окремими її органами, має владний, зальнообов’язковий характер, в якому закріплюються офіційні правила поведінки, що забезпечуються і охороняються державною владою і направлені на регулювання суспільних відносин Нормативно-правовий акт має всі ознаки права, а саме: А) приймається або санкціонується уповноваженими органами держави (законодавчими органами) або народом (через референдум); Б) завжди містить нові норми права або змінює (скасовує) чинні, чітко формулює зміст юридичних прав і обов’язків; В) приймається з дотриманням певної процедури; Г) має форму письмового акта-документа і точно визначені реквізити: вид документа (закон, указ, постанова); найменування органу, який ухвалив акт (парламент, президент, уряд, місцевий орган влади); заголовок (деякі акти, наприклад, розпорядження Кабінету Міністрів України приймаються без заголовка); дата ухвалення акта; номер акта; дані про посадову особу, яка підписала акт; Д) публікується в офіційних спеціальних виданнях з обов’язковою відповідністю автентичності тексту офіційного зразка („Відомості Верховної Ради України”, „Урядовий кур’єр”, „Офіційний вісник України”). Нормативно-правові акти основна і майже єдина форма реалізації права в Україні. Нормативно-правовий акт одночасно виступає як спосіб існування і вираження норм права. Перевагами нормативно-правового акту є: 1. Він дає можливість найбільш чітко, ясно і однозначно сформулювати зміст правових норм, юридичних прав і обов’язків; якість нормативно-правового акту в значній мірі залежить від діяльності правотворчих органів, від розвитку юридичної науки у суспільстві, від рівня суспільної свідомості; 2.Дає змогу досить широко довести до населення зміст норм права; 3.Дає змогу оперативно реагувати на зміни і потреби суспільної практики; 4. Його наявність дає змогу добре проводити систематизацію і кодифікацію, а єдиний збірник законів найбільш зручний для користування 6.Межі дії нормативно-правових актів: в просторі, у часі та за колом осіб Дія нормативно-правових актів — це їхній фактичний вплив на суспільні відносини. Кожен нормативно-правовий акт призначений для врегулювання певних суспільних відносин, тому встановлення меж його дії є необхідною умовою забезпечення правомірності використання і застосування приписів, які складають зміст цього акту. Дія нормативно-правового акту обмежена трьома параметрами: а) дією у часі, тобто терміном дії, або часом, протягом якого нормативно-правовий акт має юридичну силу б) простором, на який розповсюджується дія нормативно-правового акту; в) колом осіб, які підпадають під дію нормативно-правового акту, тобто в яких на підставі цього нормативно-правового акту виникають конкретні юридичні права та обов'язки. Дія нормативно-правового акту у просторі — це поширення його впливу на певну територію, державу в цілому чи певний регіон. Нормативні правові акти діють за територіальним і екстериторіальним принципами. Територіальний принцип — це дія нормативних актів у межах території держави. Екстериторіальний принцип — це дія нормативних актів поза межами держави. Дія нормативно-правового акту за колом осіб визначається їх поширенням на певних суб'єктів права. Розрізняють: а) нормативні правові акти загальної дії, які поширюються на всіх осіб, що перебувають на території держави б) нормативні правові акти спеціальної дії, які поширюються на певне коло спеціальних суб'єктів Дія нормативно-правових актів у часі (пряма, зворотна, переживаюча). Дія нормативно-правового акту у часі залежить від: 1) моменту набуття актом чинності, тобто початку його дії; 2) напряму темпоральної дії нормативного акта; 3) моменту зупинення дії нормативного акта; 4) моменту припинення (скасування) дії нормативного акта. Отже, чинність закону (нормативного акта) у часі починається з моменту набрання законом чинності. Набрання законом чинності означає, що з цього моменту всі організації, посадові особи і громадяни повинні керуватися ним, виконувати і дотримуватись його. Другою найважливішою характеристикою дії закону в часі є напрям темпоральної дії, що визначається як дія закону стосовно фактів, які виникли вже після набуття ним чинності (нових фактів), а також тих, які виникли ще до цього (старих фактів) і тривають після набуття актом чинності. За напрямом темпоральної дії дія нормативно-правових актів є: – пряма, тобто акт поширюється 1) на всі факти, які виникли після набрання ним чинності, та 2) на факти, які виникли до набрання ним чинності і продовжують існувати (регулює тільки з моменту набрання ним чинності); – переживаюча дія, яка має місце у випадку, коли нормативно-правовий акт поширює свою дію тільки на нові факти, а на факти, які виникли раніше і продовжують існувати, діє попередній нормативно-правовий акт. (наприклад, новий ЦК) – зворотна дія — нормативно-правовий акт поширюється на факти, які виникли до набрання ним чинності, більше того можливий перегляд попередніх рішень з цих фактів вже за новим нормативно-правовим актом. Третій параметр, яким визначається дія нормативного акта в часі, — момент припинення його дії. Традиційно в літературі наводяться такі підстави припинення дії нормативних актів: 1) закінчення терміну, на який вони були прийняті 2) зміна обставин, на які вони були розраховані 3) при скасуванні цього акта іншим актом а) пряме скасування нормативного акта уповноваженим на те органом; б) фактичну заміну нормативного акта іншим актом, що регулює ту ж групу суспільних відносин. 7. Систематизація законодавства: поняття,значення,форми Здійснювати систематизацію законодавства необхідно для встановлення й усунення дефектів законодавства; підвищення його ефективності; сприяння вивченню законодавства, а також його дослідженню. Систематизація законодавства — це діяльність щодо зведення нормативно-правових актів (або їх елементів) у цілісний комплекс. Систематизація законодавства здійснюється двома основними способами (шляхом інкорпорації і кодифікації). 1.Інкорпорація — це спосіб систематизації законодавства, який полягає в об'єднанні за певним критерієм групи нормативно-правових актів в одному збірнику. Види інкорпорації: 1) за юридичним значенням — офіційна (підготовка і видання правотворчими органами або уповноваженими, за їх рішенням, організаціями збірників чинних нормативно-правових актів) і неофіційна (підготовка і видання збірників нормативно-правових актів не правотворчими органами або будь-якими ін. організаціями чи особами); 2) за обсягом — загальна, галузева, міжгалузева, спеціальна (за окремими інститутами однієї галузі законодавства); 3) за критерієм об'єднання нормативно-правових актів — предметна, хронологічна, суб'єктивна (залежно від органу, яким видано акти). 2. Кодифікація законодавства — це спосіб його систематизації, який полягає у змістовній переробці й погодженні певної, пов'язаної спільним предметом регулювання групи юридичних норм та об'єднанні їх у єдиному нормативно-правовому акті. Отже, така систематизація законодавства завжди має офіційний (правотворчий) характер. Види кодифікації: 1) за обсягом — галузева, міжгалузева, спеціальна; 2) за формою вираження — основи (основні засади) законодавства, кодекс, статут, закон, положення та ін. 8. Поняття галузі права та правового інституту Найбільшим елементом системи права є галузь права. Галузь права — відносно самостійна сукупність юридичних норм, яка регулює якісно однорідну сферу (рід) суспільних відносин специфічним методом правового регулювання. Основними галузями сучасного права є:
Якщо система права складається з галузей, то самі галузі складаються з підгалузей, інститутів і норм права. Окремими взаємозалежними елементами галузі є інститути права. Інститут права — система відносно відокремлених від інших і пов'язаних між собою правових норм, які регулюють певну групу (вид) однорідних суспільних відносин. Інститути права — необхідна ланка в цілісній системі права. Як правило, кожна галузь права має інститути права як свій самостійний структурний підрозділ. Наприклад, галузь конституційного права — «інститут громадянства», «інститут виборчого права»; цивільного — «представництва», «спадкування»,«дарування»;кримінального — інститут «необхідної оборони», інститут «крайньої необхідності»; екологічного — інститут права власності на природні ресурси і об'єкти, інститут природокористування тощо. Проте інститути права можуть складатися з правових норм різних галузей, бути міжгалузевими. Головне призначення інститутів права — у межах своєї групи однорідних суспільних відносин забезпечити суцільне, відносно закінчене регулювання. Існують наступні класифікації інститутів: 1. за сферою поширення: - галузеві (інститут спадкування); - міжгалузеві (інститут відповідальності за екологічні правопорушення, інститут приватної власності). 2. за функціональною роллю: - регулятивні (інститут міни); - охоронні (інститут кримінальної відповідальності). 3. за субординацією у правовому регулюванні: - матеріальні (інститут підряду); - процесуальні (інститут порушення кримінальної справи 9. Система права та система законодавства, їх співвідношення Система права — це комплекс взаємопов'язаних і взаємодіючих чинних юридичних норм певної держави. Основними елементами структури системи права є 1) правові (юридичні) норми, 2) інститути права, 3) галузі права. Система законодавства — це система всіх упорядкованих певним чином нормативно-правових актів даної держави. Структура системи законодавства має два основних різновиди: 1. горизонтальна, тобто галузева (розподіл НПА за предметом правового регулювання); 2. вертикальна, тобто субординаційна або ієрархічна (розподіл НПА за певними групами залежно від юридичної сили (закони і підзаконні НПА). Система права і система законодавства співвідносяться між собою як зміст і форма. Позаяк поняття системи права характеризує сутнісну внутрішню сторону об'єктивного права, поняття системи законодавства відбиває його зовнішню сторону — форму. Право і законодавство тісно взаємопов'язані, але не тотожні правові явища. Відмінність між системою права і системою законодавства полягає: 1. Первинним елементом системи права є правова норма, а системи законодавства — нормативно-правовий припис. 2. Система права формується об'єктивно, а система законодавства є результатом цілеспрямованої діяльності певних суб'єктів і тому залежить також від інтересів держави, потреб юридичної практики, рівня розвитку юридичної науки, законодавчої техніки. 3. Система права має тільки галузеву структуру, а система законодавства крім галузевої ще й ієрархічну, а у федеративних державах і федеративну структуру. 4. Галузі законодавства не завжди співпадають з галузями права. Можливі три варіанти: 1) галузь права є, а галузі законодавства немає (фінансове право, право соціального забезпечення). Такі галузі не кодифіковані, а діючі у цій сфері нормативний матеріал розкиданий по різних НПА, що потребує систематизації. 2) галузь законодавства існує без галузі права (митне законодавство). 3) ідеальний варіант, коли галузь законодавства співпадає з галуззю права (трудове, цивільне, кримінальне право). 5. Норми галузі права відрізняються високим ступенем однорідності, оскільки розподіляються за предметом і методом правового регулювання. Галузі законодавства виділяються тільки за предметом правового регулювання і не мають єдиного методу. |