налоговое право ответы. Налоговое право-ответы. Подготовлено Учебным сектором Студенческого совета Института юстиции Саратовской государственной юридической академии Налоговое право
Скачать 0.63 Mb.
|
Вопрос 6. Налоговое правоНалоговоеправо является подотраслью финансового права. В науке финансового права относительно понятия налогового права нет принципиальных разногласий. Наиболее распространенной является позиция, согласно которой налоговое право представляет совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения и социальные связи, возникающие между теми или иными субъектами при установлении, введении и взимании налогов и сборов в РФ; осуществлении налогового контроля; обжаловании актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц; привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Предмет налогового права ― совокупность однородных имущественных и связанных с ними неимущественных общественных отношений, складывающихся между государством, налогоплательщиками и иными лицами по поводу установления, введения и взимания налогов в доход государства (муниципального образования), осуществления налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Общественные отношения, входящие в сферу налогового правового регулирования, можно сгруппировать следующим образом: по установлению налогов и сборов; по введению налогов и сборов; по взиманию налогов; возникающие в процессе осуществления налогового контроля; возникающие в процессе обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц; возникающие в процессе привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Установленный ст. 2 НК РФ перечень имущественных и процессуальных отношений, образующих предмет налогового права, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Специфика отношений, регулируемых нормами налогового права, состоит в том, что они складываются в особой сфере жизни общества — финансовой деятельности государства и местного самоуправления, направленной на аккумулирование денежных средств в доход публичных субъектов. Можно выделить следующие основные отличительные признаки отношений, составляющих предмет правового регулирования налоговых отношений: Их имущественный характер Направленность на образование государственных и муниципальных финансовых ресурсов То, что обязательным их участником и воздействующим субъектом является государство или муниципальное образование в лице компетентных органов. Наиболее распространенным методом налогового права в современных условиях является метод властных предписаний (императивный, административно-командный), поскольку государство самостоятельно устанавливает процедуры установления, введения и уплаты налогов, а также материальное содержание этих отношений. В современных условиях актуальность приобретает метод диспозитивности. Следствием отказа государства от исключительно властного (императивного) способа воздействия на налоговые отношения является, например, предоставленная частному субъекту возможность формирования своей налоговой политики, получения отсрочки исполнения и обеспечения налоговой обязанности, заключения договоров на получение налогового кредита или инвестиционного налогового кредита, проведения зачета задолженности государства перед поставщиком товаров. Следовательно, налоговое право — это подотрасль финансового права, нормы которой регулируют императивным и диспозитивным методами совокупность однородных имущественных и связанных с ними неимущественных общественных отношений, складывающихся между государством, налогоплательщиками и иными лицами по поводу установления, введения и взимания налогов в доход государства (муниципального образования), осуществления налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Вопрос 7. Налоговый кодекс общая характеристикаСтруктура федеральных нормативно правовых актов о налогах и сборах включает НК РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы о налогах и сборах. Налоговый кодекс занимает ведущее место в системе источников налогового права и обладает наибольшей юридической силой в иерархии законодательства о налогах и сборах. Все иные федеральные, региональные и муниципальные нормативно правовые акты о налогах и сборах могут быть приняты только при условии соответствия кодексу. Предпосылки принятия налогового кодекса, как кодифицированного источника права: Ускорение процесса развития налоговой деятельности государства Расширение круга субъектов налогового права Усложнение способов правового воздействия на налоговые правоотношения. Повешение роли государства в экономической жизни общества, особенно в финансовой сфере Налоговый кодекс РФ кодифицированный акт прямого действия, занимает особое место среди источников налогового права, исключающий, как правило детализацию и разъяснение подзаконными нормативно-правовыми актами. Налоговый кодекс РФ структурирует налоговое право как отрасль, формирует правовые основы налоговой системы. В настоящее время НК РФ состоит из двух частей. Первая часть Кодекса подписана Президентом Российской Федерации 31 июля 1998 года, вступила в силу с 1 января 1999 года. В первой части устанавливаются законодательство и иные нормативно-правовые акты о налогах и сборах, система налогов и сборов правовой статус участников налоговых правоотношений, общие правила исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов, способы обеспечения обязанностей по уплате налогов и сборов, порядок оформления и подачи налоговой декларации, основы налогового контроля, виды и составы налоговых правонарушений и меры ответственности за их совершение, процедуры обжалования актов налоговых органов. Вторая часть Кодекса подписана Президентом Российской Федерации 5 августа 2000 года вступила в силу с 1 января 2001 года.. Вторая часть регулирует порядок введения и взимания конкретных видов налогов. Каждому налогу либо специальному налоговому режиму посвящена отдельная глава второй части Кодекса. Также отдельной главой установлен порядок исчисления и уплаты государственной пошлины. Кроме того, порядок исчисления и уплаты сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов также установлен отдельной главой второй части Кодекса. |