Внеурочная деятельность. Пособие для учителя2е издание удк 371ббк 74. 200. 58Г83Серия Стандарты второго поколения
 Скачать 1.57 Mb.
|
|
РАЗДЕЛ VI • создание условий для самореализации, самопознания, самоопределения личности; • признание за ребёнком права на пробу и ошибку в выборе, права на пересмотр возможностей в само определении; • применение таких средств определения результативнос ти продвижения ребёнка в границах избранной им дополни тельной образовательной программы (вида деятельности, об ласти знаний), которые помогли бы ему увидеть ступени собственного развития и стимулировали бы это развитие, не ущемляя достоинства личности ребёнка. <…> Дополнительное образование детей по праву рассмат ривается как важнейшая составляющая образовательного пространства, сложившегося в современном российском об ществе. Оно социально востребовано, требует постоянного внимания и поддержки со стороны общества и государства как образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка, что нашло отражение в Национальной доктрине образования в Российской Феде рации, Федеральной программе развития образования. В Кон цепции модернизации российского образования на период до 2010 года подчёркнута важнейшая роль учреждений дополни тельного образования детей как одного из определяющих факторов развития склонностей, способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопреде ления детей и молодёжи. <…> 1.2. Новые социальные требования к дополнительному образованию детей Дополнительное образование детей опирается на следую щие принципы: гуманизация, демократизация образователь ного процесса, индивидуализация, педагогика сотрудничества. Важнейшим принципом дополнительного образования детей является добровольный выбор ребёнком предмета (вида) дея тельности, педагога и объединения по интересам. Оно востре бовано детьми, родителями, педагогами и обществом в целом, так как позволяет удовлетворять в условиях неформального образовательного процесса разнообразные познавательные интересы личности. Учреждения дополнительного образова ния детей создают равные «стартовые» возможности каждому ребёнку, чутко реагируя на быстро меняющиеся потребности детей и их родителей, оказывают помощь и поддержку ода рённым и талантливым обучающимся, поднимая их на каче ственно новый уровень индивидуального развития. Каждое учреждение дополнительного образования детей должно стать организационнометодическим центром по развитию допол нительного образования детей для образовательных учрежде 203 ний различных типов и видов своего микрорайона, муници палитета, региона. Государственные учреждения дополнитель ного образования детей (федеральные, республиканские, кра евые, областные) должны осуществлять координирующие, информационноорганизационные, программнометодические функции поддержки развития дополнительного образования детей на уровне субъекта. <…> 1.4. Цели и основные задачи модернизации дополнительного образования детей Цель модернизации дополнительного образования детей состоит в создании условий и механизма устойчивого разви тия системы дополнительного образования детей в Российс кой Федерации; обеспечении современного качества, до ступности и эффективности дополнительного образования детей на основе сохранения лучших традиций внешкольного воспитания и дополнительного образования по различным направлениям образовательной деятельности. На достижение цели направлено решение следующих взаимосвязанных задач: • совершенствование законодательной базы в части допол нительного образования детей, приведение нормативного пра вового обеспечения системы в соответствие с российским за конодательством; • сохранение и развитие сети учреждений дополнительно го образования детей; • обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения обучающимися дополни тельного образования, достижение эффективности и качества дополнительного образования детей; • сохранение единого образовательного пространства на основе преемственности содержания основного и дополни тельного образования детей; • сохранение межведомственного характера системы до полнительного образования детей; • совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей; • создание и развитие новых информационных техноло гий, включающих телекоммуникационные проекты и дистан ционное обучение в учреждениях дополнительного образова ния детей; • совершенствование системы государственной аттестации и аккредитации учреждений дополнительного образования детей; • гарантированное выделение средств из бюджетов всех уровней на материальнотехническое обеспечение деятельнос ти учреждений дополнительного образования детей; 204 • разработка и утверждение блока ресурсного обеспечения дополнительного образования детей в соответствии с направ ленностью образовательных программ; • повышение социального статуса и профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей, поддержка Все российского конкурса педагогов дополнительного образова ния «Сердце отдаю детям»; • разработка социальноэкономических мер нормативного правового регулирования привлечения внебюджетных средств учреждениями дополнительного образования детей; • развитие дополнительного образования детей как откры той государственнообщественной системы на основе распре деления ответственности между субъектами образовательной политики и повышения роли всех участников образователь ного процесса — обучающихся, педагогов, родителей. 2. Основные направления модернизации системы дополнительного образования детей 2.1. Обеспечение государственных гарантий доступности дополнительного образования детей Конституция Российской Федерации гарантирует права граждан на образование. Правительство Российской Феде рации осуществляет меры по их реализации, в том числе и в дополнительном образовании детей. В их числе: • создание условий для творческого развития личностных потребностей детей в образовании; • сохранение приоритета бесплатности дополнительного образования детей, равного доступа детей к дополнительному образованию; • сохранение и развитие сети учреждений дополнительно го образования детей, развитие дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях; • разработка механизма внеконкурсного поступления в ву зы обучающихся — победителей всероссийских конкурсов и соревнований; • создание единого информационного поля в системе до полнительного образования детей, мониторинг состояния системы дополнительного образования детей; • расширение взаимодействия основного и дополни тельного образования в рамках реализации профильного обучения; • обеспечение сельским детям равных возможностей в по лучении дополнительного образования, создание на базе сельских школ детских творческих объединений различной направленности, внедрение новейших информационных тех 205 нологий для дистанционного обучения и реализации коллек тивных телекоммуникационных проектов; • расширение возможностей получения дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья; • обеспечение социальнопедагогической, психологопеда гогической поддержки детей «группы риска» через развитие клубных объединений по месту жительства, программы кани кулярного отдыха и занятости в системе дополнительного об разования детей. 2.2. Создание условий для повышения качества дополнительного образования детей Дополнительное образование детей осуществляется кругло годично. В каникулярный период в его рамках организуются профильные лагеря и школы, экспедиции и поисковые отря ды, самостоятельная исследовательская, творческая деятель ность обучающихся. Дополнительное образование детей долж но проходить в максимально комфортных для развития личности условиях. Для создания необходимых условий до стижения современного качества дополнительного образова ния детей предусматриваются: • обновление содержания на основе разработки научных основ организации образовательного процесса в учреждениях дополнительного образования детей; • регулярное проведение всероссийских конкурсов авторс ких образовательных программ; • экспертиза программнометодического обеспечения, раз работка программ нового поколения и их экспериментальная проверка; • активизация долгосрочных дополнительных образова тельных программ, предназначенных для детей среднего и старшего школьного возраста; • создание и функционирование федеральных эксперимен тальных площадок по отработке вариативных моделей разви тия учреждений дополнительного образования детей; • разработка механизма включения в перечень экзаменов по выбору за курс основной средней школы итогов реализа ции программ дополнительного образования детей соответ ствующей направленности; • развитие методической службы учреждений дополни тельного образования детей; • разработка программы «Основные направления инфор матизации системы дополнительного образования детей»; • обеспечение государственной поддержки и развития ода рённых детей. 206 2.3. Создание условий для повышения качества профессиональной подготовки педагогов дополнительного образования детей Профессионализм педагога — это результат индивидуаль ной целенаправленной работы над собой, постоянное повыше ние своего научнометодического потенциала. Современный педагог дополнительного образования должен быть прежде всего, направленным на детей, обладать коммуникативными качествами, эмпатийностью, стремиться к партнёрским отно шениям со своими воспитанниками; владеть знаниями, доста точными для разработки авторской образовательной програм мы, умением использовать в своей деятельности разно образные педагогические средства и приёмы, инновационные технологии; владеть техникой исследовательской работы, её организации и анализа. В учреждениях дополнительного обра зования детей сегодня работает около 440 тыс. руководящих и педагогических кадров, в том числе в системе образова ния около 300 тыс. педагогов дополнительного образования, педагоговпсихологов, социальных педагогов, педагоговорга низаторов, методистов. За последние три года значительно возросло число педагогических работников с высшим образо ванием, имеющих высшую и первую квалификационные кате гории. Меры, направленные на повышение профессионально го уровня педагогов дополнительного образования, призваны способствовать модернизации системы дополнительного обра зования детей. Приоритетными из них являются: • активизация и актуализация подготовки выпускников средних профессиональных образовательных учреждений Рос сийской Федерации по специальности «Педагогика дополни тельного образования», разработки и утверждения допол нительной квалификации «Педагогика дополнительного обра зования» для высших профессиональных образовательных учреждений; • разработка государственного заказа на повышение ква лификации педагогических работников учреждений дополни тельного образования детей; • создание межведомственной системы подготовки, пере подготовки и повышения квалификации руководящих и пе дагогических кадров; • разработка государственных требований к программам дополнительного профессионального образования в области дополнительного образования детей для преподавателей инс титутов повышения квалификации работников образования всех уровней; • планирование в бюджетах всех уровней финансовых средств на повышение квалификации педагогических работ ников системы дополнительного образования детей; 207 • создание виртуальной и электронной библиотеки учеб нометодической литературы для педагогов дополнительного образования детей, включающей научную, учебнометодичес кую и справочную литературу, периодические издания. 2.4. Формирование эффективных экономических отношений в дополнительном образовании детей Важными элементами формирования эффективных эконо мических отношений в дополнительном образовании детей являются: • разработка рекомендаций по методике расчёта норматив ного финансирования и материальнотехнического обеспече ния с учётом направленности дополнительных образователь ных программ, широкое использование рекомендаций в прак тике работы; • выделение средств из бюджетов всех уровней на приоб ретение материалов, инструментов, лабораторного, компью терного оборудования, снаряжения; • актуализация опыта многоканального финансирования учреждений дополнительного образования детей; • поддержка учреждений дополнительного образования де тей через участие в реализации федеральных целевых прог рамм на условиях софинансирования бюджетов всех уровней. 2.5. Управление развитием системы дополнительного образования детей Важнейшая задача и одно из приоритетных направлений модернизации системы дополнительного образования детей — совершенствование управления, создание эффективной систе мы статистики и мониторинга дополнительного образования детей. В числе первоочередных мер, направленных на разви тие управлением системы дополнительного образования де тей: • изучение и обобщение опыта органов управления обра зованием субъектов Российской Федерации по реализации ре гиональных требований к условиям функционирования уч реждений дополнительного образования детей; • разработка и внедрение механизмов материального и мо рального стимулирования учреждений по результатам аттеста ции и аккредитации, а также педагогических и руководящих работников, добившихся высоких результатов в своей работе. 208 209 6.2. Методические рекомендации по развитию дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях (Приложение к письму Минобразования России от 11 июня 2002 г. № 30,51,433/16) Методические рекомендации, адресованные в первую оче редь руководителям общеобразовательных учреждений (ди ректорам, заместителям директоров), а также педагогаморга низаторам, педагогам дополнительного образования, класс ным руководителям, воспитателям, направлены на обеспече ние развития дополнительного образования детей в условиях общеобразовательного учреждения (школы, гимназии, лицея). 1. Основные ценности и функции дополнительного образования детей В Концепции модернизации российской системы образо вания определены важность и значение системы дополни тельного образования детей, способствующей развитию склонностей, способностей и интересов социального и про фессионального самоопределения детей и молодёжи. Межведомственная программа развития системы дополни тельного образования детей на 2002—2005 годы, утверждённая приказом Минобразования России от 25.01.2002 г. № 193, рас сматривает развитие дополнительного образования детей как одно из приоритетных направлений образовательной политики. Дополнительное образование детей — целенаправлен ный процесс воспитания, развития личности и обучения по средством реализации дополнительных образовательных про грамм, оказания дополнительных образовательных услуг и информационнообразовательной деятельности за предела ми основных образовательных программ в интересах челове ка, государства. Дополнительное образование детей нельзя рассматривать как некий придаток к основному образованию, выполняю щий функцию расширения возможностей образовательных стандартов. Основное его предназначение — удовлетворять постоянно изменяющиеся индивидуальные социокультурные и образовательные потребности детей. В науке дополнитель ное образование детей рассматривается как «особо ценный тип образования», как «зона ближайшего развития образова ния в России». <…> При организации дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях необходимо опираться на следующие приоритетные принципы: 1. Свободный выбор ребёнком видов и сфер деятельности. 2. Ориентация на личностные интересы, потребности, спо собности ребёнка. 3. Возможность свободного самоопределения и самореали зации ребёнка. 4. Единство обучения, воспитания, развития. 5. Практикодеятельностная основа образовательного про цесса. 2. Внеурочная работа и дополнительное образование детей Внеурочная (внеклассная) работа понимается сегодня пре имущественно как деятельность, организуемая с классом, группой обучающихся во внеурочное время для удовлетворе ния потребностей школьников в содержательном досуге (праздники, вечера, дискотеки, походы), их участия в само управлении и общественно полезной деятельности, детских общественных объединениях и организациях. Эта работа поз воляет педагогам выявить у своих подопечных потенциальные возможности и интересы, помочь им их реализовать. Внеурочная работа ориентирована на создание условий для неформального общения ребят одного класса или учебной па раллели, имеет выраженную воспитательную и социальнопе дагогическую направленность (дискуссионные клубы, вечера встреч с интересными людьми, экскурсии, посещение театров и музеев с последующим обсуждением, социально значимые дела — трудовые акции). Внеурочная работа — это хорошая возможность для организации межличностных отношений в классе, между обучающимися и классным руководителем с целью создания ученического коллектива и органов учени ческого самоуправления. В процессе многоплановой внеуроч ной работы можно обеспечить развитие общекультурных ин тересов школьников, способствовать решению задач нравст венного воспитания. Такая трактовка внеурочной работы условна, но её выде ление из системы дополнительного образования детей пред ставляется целесообразным, так как позволяет лучше понять её границы и специфику. Несомненно, внеурочная работа тесно связана с дополни тельным образованием детей, когда дело касается создания условий для развития творческих интересов детей и включе ния их в художественную, техническую, экологобиологичес кую, спортивную и другую деятельность. Очень важно создавать режим благоприятствования для воспитанников, занимающихся в учреждениях дополнитель ного образования детей, создавать условия для их занятий, широко использовать их творческие возможности в подготов 210 ке внеклассных, общешкольных мероприятий, демонстрации личных достижений: авторские выставки, сольные концерты, презентации, показы, выступления и др. Связующим звеном между внеурочной работой и допол нительным образованием детей выступают различные фа культативы, школьные научные общества, объединения про фессиональной направленности, учебные курсы по выбору. В зависимости от целей и задач, решаемых ими, содержания и методов работы их можно отнести и к той и к другой сфе ре образовательного процесса. Однако следует помнить о том, что дополнительное обра зование детей предполагает прежде всего реализацию обра зовательной дополнительной программы по конкретному на правлению деятельности или области знаний. |