Семейное правоПрактикум. Краснова Семейное право Практикум. Практикум Тюмень Издательство Тюменского государственного университета 2016 удк 347. 61. 64(075. 8)
 Скачать 456.19 Kb.
|
|
ТЕМА 8. СЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННОГО ЭЛЕМЕНТА 8.1. План семинарского занятия Методы регулирования семейных отношений, осложненных иностранным элементом. Правовое регулирование брачных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. Особенности регулирования иных семейных отношений иностранным участием. Международное усыновление. 8.2. Дополнительная литература по теме Акимаева С. С. Развитие отечественных коллизионных норм, ре гулирующих семейные отношения с иностранным элементом // Рязанские магистерские юридические чтения: материалы Всероссийской науч. конф. Рязань: Концепция, 2014. С. 64–67. Антоненко-Куличенко Н. С. Условия заключения брака с участием иностранного элемента // Современные проблемы права и управления. 3-я Междунар. науч. конф.: сб. докл. Тула: Папирус, 2013. С. 7–12. Змеева Н. С. Ответственность за разглашение тайны усыновле ния в международном и российском праве // Актуальные проблемы борь бы с преступностью. Сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. студентов и мо лодых ученых. Челябинск: Полиграф-Мастер, 2013. С. 258–260. Дарькина М. М. Правовое регулирование отношений по заключе нию и расторжению брака, связанного с иностранным элементом // Совре менный юрист. 2013. № 3(4). С. 51–59. 289 Доронина Н. Г., Марышева Н. И. Гаагская конференция по меж дународному частному праву и защита личности от насилия (обеспече ние безопасности женщин и детей) // Журнал российского права. 2014. № 7. 76–82. Исмуканова Д. Т. Расторжение брака в международном частном праве // Теория и практика современной юридической науки: тез. науч.-практ. конф. студентов, аспирантов и преподавателей. Ростов-н/Д.: ДЮИ, 2013. С. 156–158. Климова В. Б. Влияние норм международного права на процесс усыновления (удочерения) в Российской Федерации // Международное право: прошлое, настоящее, будущее (взгляд молодых исследователей): сб. науч. ст. СПб.: Астерион, 2014. С. 224–229. Кучуб Н. А. Особенности правоотношений супругов с иностран ным элементом // Вестник Оренбургского гос. ун-та. 2013. № 3. С. 105–110. Мамедзаде С. М. Международное законодательство об усыновле нии // Закон и право. 2014. № 2. С. 39–41. 10. Марышева Н. И. Вопросы международной унификации норм семейного права, определяющих личные неимущественные отноше ния родителей и детей: Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 г. // Унификация международ ного частного права в современном мире: сб. ст. М.: Инфра-М, 2014. 144–153. Марышева Н. И. Еще раз к вопросу о международном усыновле нии // Журнал российского права. 2013. № 4. С. 73–78. Пономарева М. А. Международное усыновление: нормы междуна родного права и российское национальное законодательство // Современ ные проблемы юридической науки. Материалы IX Междунар. науч.-практ. конф. молодых исследователей. Челябинск: Цицеро, 2013. С. 309–311. Михайлова Е. Н. Иностранный элемент в алиментных обязатель ствах // Известия Юго-Западного гос. ун-та. Серия: История и право. Курск, 2013. № 4. С. 41–44. Потапенко Е. Г. Международное усыновление: российско-фран цузский опыт // Вестник Московского ун-та МВД России. 2013. № 9. 230–234. 290 Пестрикова А. Международное усыновление и проблема легали зации однополых союзов в РФ и мире // Права и свободы человека и эф фективные механизмы их реализации в мире, России и Татарстане: матери алы междунар. науч.-практ. конф. Казань: Познание, 2014. С. 583–589. Рыжова Е. А. Правовое регулирование международного усынов ления в Российской Федерации и применение судами законодательства при рассмотрении гражданских дел об усыновлении российских детей ино странными гражданами // Российский судья. 2014. № 8. С. 35–38. Смирнова Е. В. Брачный договор с участием иностранного эле мента по российскому законодательству // Проблемы права в современной России: сб. ст. междунар. межвузовской науч.-практ. конф. СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2013. С. 220–226. Федорова А. В. Международно-правовые аспекты ювенальной юстиции: прошлое, настоящее, будущее // Международное право: прошлое, настоящее, будущее (взгляд молодых исследователей): сб. науч. ст. СПб.: Астерион, 2014. С. 99–106. Федосеева Г. Ю. Международно-правовое регулирование транс граничного усыновления как способ обеспечения защиты прав и интере сов российских детей // Lex Russica. 2012. № 4. С. 791–800. Федосеева Г. Ю. Регулирование трансграничных алиментных от ношений в международном частном праве через призму концепции пе рехода от элементаристского к системному типу правопонимания // Lex Russica. 2012. № 4. С. 909–918. Федосеева Г. Ю. Брачно-семейные отношения как объект между народного частного права Российской Федерации: моногр. М.: Наука, 2006. 268 с. Хромова Е. Ю. Коллизионное регулирование трансграничных браков в международном частном праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. 2014. 31 с. Чекмарева А. В. Некоторые особенности подготовки к судебному разбирательству дел о международном усыновлении (удочерении) ребен ка // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 4. С. 44–48. 291 8.3. Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию Методы регулирования семейных отношений, осложненных иностранным элементом российской науке словосочетания «трансграничные семей ные отношения», «семейные отношения, осложненные иностран ным элементом», «семейные отношения международного характе ра» синонимичны. Категория иностранного элемента в сфере семей ных отношений является доктринальной, т. к. еще не получила от ражения в семейном законодательстве. Ведущими учеными в этой области остаются Н. И. Марышева, О. А. Хазова, Г. Ю. Федосеева. Не вступая в дебаты по содержанию термина «иностранный эле мент», приведем лишь видовые составляющие этого понятия: ино странный субъект; объект, находящийся за границей; юридический факт, имевший место за границей. Если хотя бы один из обозна ченных иностранных элементов имеется в семейном правоотноше нии — это говорит о международном характере данного отношения. Учет иностранного элемента означает необходимость решения вопроса о выборе применимого права. При этом необходимо об ращение к двум отраслям российского права: семейному и между народному частному праву: обращение к семейному праву являет ся обязательным, поскольку брачные отношения входят в объект семейного права; обращение к международному частному праву обусловлено тем, что при выходе отношений из-под юрисдикции одного государства возникает необходимость в учете иностранной правовой системы, которая подобно отечественному праву может регулировать данные трансграничные отношения. При этом во просы о возможности применения российским юрисдикционным органом норм иностранного семейного права, порядке его приме нения и правилах квалификации традиционно рассматриваются науке международного частного права. Среди специфических приемов и способов, позволяющих опре делить право, применимое к конкретному международному семей ному правоотношению, особое место занимают методы между 292 народного частного права, основными из которых являются два: материально-правовой и коллизионный. национально-правовой форме первый из названных методов проявляется посредством установления отдельными государствами материальных норм, предназначенных для регулирования междуна родных семейных отношений с иностранным элементом, т. е. норм прямого действия. Использование метода прямого регулирования создает правовую определенность для субъектов международных семейных отношений, ибо материальные нормы всегда известны за ранее. Они, т. е. материально-правовые нормы, создаваемые при ис пользовании этого метода, призваны непосредственно регулировать анализируемые отношения. Наряду с национально-правовой реализуется и международно-правовая форма осуществления материально-правового метода — путем создания одинаковых по содержанию материально-правовых, е. унифицированных (единообразных), норм. Заключая международные соглашения по отдельным направле ниям сотрудничества, государства тем самым берут на себя обяза тельства создать единое правовое пространство хотя бы в этих обла стях. В целях единообразного подхода к регламентации международ ных семейных отношений заключаются двух- и многосторонние до говоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам и иные договоры. В них, как правило, указывается национальное материальное право (право конкретно го государства), подлежащее применению к данному семейному пра воотношению, осложненному иностранным элементом. Но Россий ская Федерация не участвует во многих международных соглашени ях по вопросам семьи и брака (из тех, участницей которых она явля ется, в качестве примеров можно назвать Конвенцию о правах ребен ка 1989 г., двусторонние договоры о правовой помощи). При изучении данного вопроса рекомендуется обратиться данным справочно-правовых систем (Гарант, КонсультантПлюс др.) с целью ознакомления с текстами названных и иных междуна родных договоров, в которых участвует Российская Федерация. 293 При отсутствии международного договора регулирование се мейного отношения осуществляется с помощью коллизионных норм раздела VII Семейного кодекса Российской Федерации. Те вопросы, ответы на которые не дает данный раздел СК РФ, могут разрешаться соответствии с коллизионными нормами раздела VI ГК РФ. Такое утверждение опирается на положения ст. 4 и 5 СК РФ, предусматри вающих применение гражданского законодательства к семейным отношениям. При подготовке к семинарскому занятию необходимо повторить нормы этих статей. При применении норм иностранного семейного права суд или органы записи актов гражданского состояния и иные органы уста навливают содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствую щем иностранном государстве. целях установления содержания норм иностранного семейно го права суд, органы записи актов гражданского состояния и иные органы могут обратиться в за содействием и разъяснениями в Ми нистерство юстиции Российской Федерации и в другие компетент ные органы Российской Федерации либо привлечь экспертов. Заинтересованные лица вправе представлять документы, под тверждающие содержание норм иностранного семейного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду или органам запи си актов гражданского состояния и иным органам в установлении содержания норм иностранного семейного права. Если содержание норм иностранного семейного права, несмо тря на предпринятые в соответствии меры, не установлено, приме няется законодательство Российской Федерации. Нормы иностранного семейного права не применяются в слу чае, если такое применение противоречило бы основам правопоряд ка (публичному порядку) Российской Федерации (так называемая оговорка о публичном порядке). В этом случае применяется законо дательство Российской Федерации. Например, оговорка о публич ном порядке не позволяет заключать на территории России однопо 294 лые браки. Хотя буквальное прочтение п. 2 ст. 156 СК РФ могло бы привести к обратному выводу: «Условия заключения брака на тер ритории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдени ем требований статьи 14 настоящего Кодекса в отношении обстоя тельств, препятствующих заключению брака». Как известно, ст. 14 СК РФ не содержит такого препятствия к вступлению в брак, как одинаковый пол партнера. Запрещаются браки лишь между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистриро ванном браке; близкими родственниками (родственниками по пря мой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедуш кой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (име ющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Правовое регулирование брачных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства При подготовке следует внимательно изучить коллизионные нормы, содержащиеся в ст. 156 СК РФ. В частности, вступление брак на территории РФ, порядок его заключения и форма брака подчиняются российскому праву, т. е. необходима государственная регистрация брака в органах записи актов гражданского состояния. При этом не должно быть препятствий к вступлению в брак, пере численных в ст. 14 СК РФ. А вот условия вступления в брак будут определяться для жениха и невесты в соответствии с правом госу дарства, гражданами которого они являются. Если, к примеру, всту пают в брак россиянка и итальянец, то в отношении невесты при меняется российское право, а в отношении жениха, соответствен но, право Италии. При наличии у лица, вступающего в брак на тер ритории РФ, нескольких иностранных гражданств он сам выбира ет право, которое будет определять для него условия вступления брак (варианты выбора: правовые системы тех государств, граж 295 данином которых является этот бипатрид). Если лицо не имеет гражданства (апатрид), то условия вступления в брак определяют ся по праву той страны, где оно имеет постоянное место жительства. Иностранные граждане вправе зарегистрировать свой брак (или оформить его иным образом) на территории Российской Федерации не только в органе ЗАГСа, но и в дипломатическом представитель стве или консульском учреждении своего государства; в этом случае применяется их национальное право. последующем, если будет заявлено требование о признании брака недействительным, условия и порядок недействительности брака будут определяться по нормам права того государства, чье на циональное право применялось при оформлении (заключении) бра ка (ст. 159 СК РФ). Если в Россию прибывают лица, уже состоящие в браке, заре гистрированном в иностранном государстве, переоформления бра ка не требуется. При состоянии в таком брачном союзе граждан Российской Федерации (или если хотя бы один из них имеет рос сийское гражданство) брак признается действительным при усло вии, что нет препятствий, перечисленных в ст. 14 Семейного кодек са РФ (ст. 158 СК РФ). Если же в браке, заключенном за пределами территории Российской Федерации, состоят иностранные граждане или лица без гражданства, то такой брак признается в нашей стране действительным без дополнительных условий; единственное требо вание к нему: соблюдение законодательства государства, на терри тории которого брак был заключен. Расторжение брака, осложненного иностранным элементом, производится по правилам ст. 160 Семейного кодекса РФ. П. 1 этой статьи содержит следующую коллизионную норму: при расторже нии брака на территории нашей страны применимым правом яв ляется только российское право. Гражданский процессуальный ко декс РФ также содержит императивное правило о подсудности та ких дел: дела о расторжении брака российских граждан с иностран ными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в Российской Федерации, относятся к ис 296 ключительной подсудности судов в Российской Федерации (п/п 2 п. 1 ст. 403 ГПК РФ). Принцип свободы брака является одним из основополагающих начал регулирования семейных отношений и включает в себя, в т. ч., свободу расторжения брака. Одной из гарантий соблюдения этого принципа является норма п. 2 ст. 160 СК РФ: граждане Российской Федерации, независимо от их государства проживания и граждан ства другого супруга, вправе расторгнуть свой брак в российском суде. Но ни эта статья, ни п/п 8 п. 2 ст. 402 ГПК РФ не определяют территориальную подсудность таких бракоразводных дел. При под готовке подумайте над этим проблемным вопросом. Независимо от того, в какой стране оформлялся брак, права обязанности супругов определяются по праву государства, где совместно проживают или проживали супруги. Если совместного места жительства у мужа и жены не было, то в нашей стране при меняется российское право (п. 1 ст. 161 СК РФ). Но при заключе нии брачного договора или соглашения об уплате алиментов су пруги, не имеющие общего гражданства или места жительства, мо гут сами выбрать право какого-либо (любого, по их желанию) го сударства, которым будут определяться их права и обязанности по этим договорам. |